DB36-T 2089-2024 預拌混凝土企業(yè)信用評價管理規(guī)范

ICS91.100.30DB36Codeofcreditevaluationmanagementforready-mixedconcreteenterprises2024-12-04發(fā)布江西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB36/T2089—2024 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4基本規(guī)定 5誠信建設管理 6質量管理 7生產管理 8安全管理 9綠色管理 10數字化管理 11信用評價 附錄A（資料性）誠信建設管理評價 9附錄B（資料性）質量管理評價 11附錄C（資料性）生產管理評價 14附錄D（資料性）安全管理評價 16附錄E（資料性）綠色管理評價 18附錄F（資料性）數字化管理評價 20附錄G（資料性）加分評價 22DB36/T2089—2024本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》的規(guī)定編寫。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別這些專利的責任。本文件由江西省工業(yè)和信息化廳提出和歸口。本文件起草單位：江西省建材科研設計院有限公司、江西省散裝水泥和預拌混凝土協會、江西省城鎮(zhèn)發(fā)展服務中心、江西省建材產品質量監(jiān)督檢驗站有限公司、江西萬年青水泥股份有限公司、江西省晶磊工程新技術開發(fā)有限公司、江西信源建材科技集團有限公司、贛州瑞康混凝土有限公司、中建商品混凝土江西有限公司、上饒廣天建筑構件有限公司、中鐵二十四局集團橋梁建設有限公司、江西初心新材料有限公司、吉安市金鼎混凝土有限公司、南昌軌道房橋建材有限公司、江西廣新建筑產業(yè)有限公司。本文件主要起草人：劉桂平、胡泊、胡寧強、劉凱、柴天紅、胡明、萬佳俊、揭曉東、王青發(fā)、張建強、彭正華、蘭佳斌、林炳煌、楊龍、周雪新、鄭共慶、楊衛(wèi)平、劉彬彬、梁建軍、何新宇、段延超、黃旭、林小康、賴孟愷、杜思維、魏鵬、黃偉健、金天、鄒小平、黃文聰。1DB36/T2089—2024預拌混凝土企業(yè)信用評價管理規(guī)范本文件規(guī)定了預拌混凝土企業(yè)信用評價的術語和定義、基本規(guī)定、誠信建設管理、質量管理、生產管理、安全管理、綠色管理、數字化管理、信用評價的要求。本文件適用于江西地區(qū)預拌混凝土企業(yè)，除應符合本文件的規(guī)定外，尚應符合國家、行業(yè)和地方現行有關標準規(guī)范的規(guī)定。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T14902預拌混凝土GB/T31950企業(yè)誠信管理體系GB/T50107混凝土強度檢驗評定標準GB50164混凝土質量控制標準JC/T2533預拌混凝土企業(yè)安全生產規(guī)范JGJ55普通混凝土配合比設計規(guī)程JGJ/T328預拌混凝土綠色生產及管理技術規(guī)程DB36/T1160預拌混凝土（砂漿）技術資料管理規(guī)范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1預拌混凝土ready-mixedconcrete在攪拌站（樓）生產的、通過運輸設備送至使用地點的、交付時為拌合物的混凝土。3.2信用體系creditsystem用來制定和實施誠信方針和誠信目標，并進而實現這些目標的一系列相互關聯的要素的集合。3.3誠信建設integrityconstruction企業(yè)在商業(yè)活動中遵守誠實守信、講信用、守法經營、重視社會責任等行為準則的能力和素質。2DB36/T2089—20243.4綠色管理greenmanagement在生產管理過程中，以資源節(jié)約、環(huán)境保護、降低碳排放為核心，降低生產活動對生態(tài)環(huán)境的不利影響的實踐活動。3.5廢棄混凝土wasteconcrete在預拌混凝土生產過程中廢棄的新拌混凝土和硬化混凝土的統稱。3.6數字化digitalization將各種信息資料轉化為數字信號，通過編碼、處理、存儲與傳輸，以數字化的形式記錄、處理、傳達、存儲和復制信息的過程。3.7自評價selfevaluation信用評價，也稱為信用評估、信用評級，是通過一套相關指標體系來標示企業(yè)自行對其信用狀況進行評價的過程。4基本規(guī)定4.1預拌混凝土企業(yè)應符合規(guī)劃、建設、環(huán)境保護及資源、能源節(jié)約的要求。4.2預拌混凝土企業(yè)應按有關規(guī)定取得相應資質。4.3預拌混凝土企業(yè)應按照有關規(guī)定建立并運行完善的誠信、質量、生產、安全、綠色和數字化管理體系。5誠信建設管理5.1合同管理5.1.1預拌混凝土企業(yè)應建立健全的合同管理制度和規(guī)范的合同文本，合同條款應符合《中華人民共和國民法典》等有關規(guī)定。5.1.2預拌混凝土企業(yè)應建立健全的合同評審程序，并做好合同臺賬管理。5.2誠信經營5.2.1預拌混凝土企業(yè)應誠信經營，依法納稅，并針對員工定期開展誠信教育。5.2.2預拌混凝土企業(yè)應依法與員工簽訂勞動合同，按時發(fā)放員工工資，并繳納社會保險等。5.2.3預拌混凝土企業(yè)應定期如實編寫生產情況報表（月、季、年報）并及時上報主管機構或行業(yè)協會，配合接受相關行業(yè)主管部門開展產品質量監(jiān)督抽查。5.2.4預拌混凝土企業(yè)應無因拖欠原材料款的經濟糾紛敗訴和質量糾紛敗訴被執(zhí)行案件。3DB36/T2089—20245.3售后服務5.3.1預拌混凝土企業(yè)應建立產品質量回訪制度，并嚴格按制度要求進行客戶質量回訪。5.3.2預拌混凝土企業(yè)應針對客戶開展?jié)M意度調查，及時發(fā)現并解決存在的問題。6質量管理6.1人員管理6.1.1預拌混凝土企業(yè)試驗室應配備取得崗位能力證書且滿足工作需要的試驗人員，人員數量不少于6.1.2預拌混凝土企業(yè)應定期開展試驗人員培訓工作。6.2試驗管理6.2.1預拌混凝土企業(yè)應建立與生產規(guī)模相適應的試驗室，應具有完備的質量管理體系文件，建立健全質量管理制度且運行良好。6.2.2預拌混凝土企業(yè)試驗室基本檢測能力應符合相關國家、行業(yè)及地方標準的要求，不具備相應試驗能力的，應委托具備資質的第三方檢測機構進行試驗。6.2.3預拌混凝土企業(yè)應有固定的試驗室，設有成型室、養(yǎng)護室、力學室、樣品室、膠材室、骨料室、高溫室、分析室等，其面積和環(huán)境應滿足生產及試驗檢驗的需求。6.2.4試驗室應配備能滿足檢驗工作需要的試驗設備并建立試驗設備管理臺賬和試驗設備的維護保養(yǎng)制度。主要試驗設備應按檢定周期進行檢定或校準。6.2.5原材料收樣后應建立樣品臺賬，按標準要求檢測完成后并應按規(guī)定要求進行留樣。6.2.6應建立混凝土試件臺帳，取樣與檢驗頻率應符合GB/T14902的要求。6.3原材料管理6.3.1應建立原材料來源地臺賬。應對原材料供方的原材料質量、供貨能力和服務能力進行評價。6.3.2應對進場原材料按相關標準進行檢驗，按批次檢查原材料的質量證明文件，并建立完善的進場6.3.3原材料應分倉貯存，設置明顯標識，遵循先進先用原則。保證原材料使用過程可追溯。6.4配合比管理6.4.1普通混凝土配合比設計應符合JGJ55的規(guī)定，并建立配合比臺賬。應對配合比進行動態(tài)管理，至少每三個月對第三方配合比報告進行驗證。6.4.2試驗室主任應按相關規(guī)定簽發(fā)生產配合比并簽字確認。在混凝土配合比使用過程中，應根據混凝土質量的動態(tài)信息及時調整。應建立配合比調整授權制度并規(guī)定調整范圍，質量控制人員應在規(guī)定范圍內進行調整，并填寫配合比調整記錄。6.5產品質量管理6.5.1出廠檢驗應建立完善的出廠檢驗臺帳。6.5.2強度統計分析4DB36/T2089—2024混凝土強度應滿足設計要求，檢驗評定應符合GB/T50107的規(guī)定。7生產管理7.1生產設備管理7.1.1預拌混凝土企業(yè)應具備與生產能力相適應的生產、運輸設備設施。7.1.2計量設備應具有法定計量部門簽發(fā)的有效檢定證書或具備CNAS資質第三方計量機構簽發(fā)的有效校準證書，計量誤差應符合標準GB/T14902中7.3.3條款的規(guī)定。每月應至少自檢一次計量設備，并應定期校驗。7.1.3預拌混凝土企業(yè)應根據攪拌站實際情況建立健全生產設備管理制度和安全操作規(guī)程。7.1.4預拌混凝土企業(yè)應配備專職設備管理人員，對生產設備進行分類管理，建立生產設備檔案及管理臺賬。7.2生產控制7.2.1生產計劃應根據工程項目施工進度和澆筑計劃，編制混凝土生產計劃表。應核對項目行車線路圖，對生產技術人員（包含裝載機、機操、運輸、泵送等操作人員）開展技術和生產安全交底。7.2.2下達配合比通知書生產配合比通知書應下達準確，與經過驗證的第三方配合比報告相對應。7.2.3攪拌攪拌時間應符合GB50164標準要求?；炷翆嶋H生產數據應至少保存三個月。7.3運輸7.3.1預拌混凝土企業(yè)應建立健全運輸管理制度。7.3.2運輸車輛應安裝防漏灑裝置并正常使用。7.3.3運輸車輛宜使用輕量化、新能源攪拌車。8安全管理8.1安全基本要求8.1.1預拌混凝土企業(yè)應制定年度安全生產總體目標，建立健全生產、運輸及施工安全管理制度與考核辦法。8.1.2預拌混凝土企業(yè)應配備專職安全管理人員、特種作業(yè)及特種設備作業(yè)人員。定期進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓，并形成臺賬記錄。8.1.3預拌混凝土企業(yè)應對生產現場和生產過程、環(huán)境存在的風險和隱患進行辨識、評估分級，并制定相應的控制措施。8.1.4預拌混凝土企業(yè)應具備生產過程控制監(jiān)控的制度、方法、記錄、考核等事項。8.2安全設施5DB36/T2089—20248.2.1預拌混凝土企業(yè)應建立安全設備設施臺賬。8.2.2預拌混凝土企業(yè)應對安全設施，按照JC/T2533的要求，建立運行、巡檢、保養(yǎng)的專項安全管理制度。8.2.3預拌混凝土企業(yè)如涉及高空、動火、有限空間等作業(yè)，應向當地應急管理部門對企業(yè)的安全設施進行備案登記。8.3職業(yè)健康預拌混凝土企業(yè)在生產區(qū)內噪聲、粉塵污染較重的場所，應給工作人員配備相應的防護器具。工作人員每年應定期進行健康體檢。8.4安全標志8.4.1預拌混凝土企業(yè)應在重大危險源處、粉塵噪聲危害處、特種作業(yè)處、特種設備作業(yè)處設有警示標志和警示說明。8.4.2預拌混凝土企業(yè)應在廠界內識別安全危險源和實施安全標志，包括交通警示標志、消防安全標志、機械安全標志、用電安全標志、工作區(qū)域安全標志及防護安全標志等。8.4.3預拌混凝土企業(yè)應對安全標志及標識定期進行檢查、維護、更換，確保其正常使用。8.5隱患排查與治理8.5.1預拌混凝土企業(yè)應建立隱患排查與治理制度，并應定期組織對生產經營相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動開展隱患排查與治理工作，及時發(fā)現并消除隱患，實行隱患閉環(huán)管理。8.5.2預拌混凝土企業(yè)應根據安全生產的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。8.5.3預拌混凝土企業(yè)重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。對存在不能保證安全生產的重大安全隱患，應立即撤出危險區(qū)域人員，實行停產整改；治理完成后，應對治理情況進行驗證和效果評估。8.6應急管理8.6.1預拌混凝土企業(yè)應建立健全應急管理組織體系，設置應急管理機構和專兼職應急管理人員，制定安全事故應急預案，每年組織不少于一次的安全演練。8.6.2預拌混凝土企業(yè)應加強各類突發(fā)事件的風險識別、分析和評估，編制企業(yè)綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案和崗位應急預案，建立應急預案的評估、修訂和備案管理制度。8.6.3預拌混凝土企業(yè)應建立應急救援裝備、物資保障制度，按照規(guī)定維護其報警系統和設置應急設施，配備應急裝備，儲備應急物資，建立管理臺賬，安排專人管理，并定期檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。8.7運輸安全8.7.1預拌混凝土企業(yè)應建立健全運輸管理制度。運輸管理制度應包括預拌混凝土企業(yè)自有和相關方車輛的安全運輸管理、綠色運輸管理和治超管理等內容。8.7.2預拌混凝土企業(yè)應合理指揮調度車輛，且應采用衛(wèi)星定位系統監(jiān)控車輛運行，按照規(guī)定時速，將混凝土拌合物安全、準確、及時送達澆筑地點。9綠色管理6DB36/T2089—20249.1廢水廢漿9.1.1預拌混凝土企業(yè)應對生產廢水和廢漿進行監(jiān)測檢驗，檢驗頻次符合要求。9.1.2預拌混凝土企業(yè)應配備完善的生產廢水處理系統，包括但不限于排水溝系統、多級沉淀池系統和管道系統。9.1.3經沉淀或壓濾處理的生產廢水可用于硬化地面降塵和生產、運輸設備沖洗。9.1.4預拌混凝土企業(yè)宜實現廢水廢漿的零排放，并有廢水廢漿產生和使用的臺賬。9.2廢棄混凝土9.2.1預拌混凝土生產和運輸應科學合理安排計劃，減少廢棄混凝土的產生。9.2.2預拌混凝土企業(yè)應采取技術措施對廢棄混凝土進行回收利用并進行記錄。9.2.3廢棄新拌混凝土可用于成型小型預制構件，也可采用砂石分離機進行處置。9.2.4混凝土試塊及硬化的廢棄混凝土應采取再生利用措施。9.3噪聲9.3.1預拌混凝土企業(yè)應根據相關標準，確定廠界和廠區(qū)的聲環(huán)境功能區(qū)類別，制定噪聲區(qū)域控制方案和繪制噪聲區(qū)劃圖，建立環(huán)境噪聲監(jiān)測網絡與制度，評價和控制聲環(huán)境質量。9.3.2預拌混凝土企業(yè)應建立全廠域噪聲監(jiān)測系統，并應按JGJ/T328的規(guī)定開展廠域內噪聲的監(jiān)測工作。9.4粉塵9.4.1預拌混凝土企業(yè)應根據相關的規(guī)定以及環(huán)境保護要求，確定廠界和廠區(qū)內環(huán)境空氣功能區(qū)類別，制定廠區(qū)生產性粉塵監(jiān)測點平面圖，建立環(huán)境空氣監(jiān)測網絡與制度，評價和控制廠區(qū)和廠界的環(huán)境空氣質量。9.4.2攪拌樓、骨料倉、材料輸送系統的關鍵部位應具有主動除塵措施，且應與混凝土生產能力相匹配，保持正常運行狀態(tài)。9.4.3預拌混凝土企業(yè)應建立全廠域粉塵監(jiān)測系統，并應按JGJ/T328的規(guī)定開展廠域內粉塵的監(jiān)測工作。10數字化管理10.1原材料管理系統預拌混凝土企業(yè)應通過數字化技術加強原材料管理能力，原材料管理系統應包含供應商管理、原材料進場及原材料的入庫與使用模塊。10.2試驗室管理系統預拌混凝土企業(yè)應通過數字化技術加強試驗室管理能力，試驗室管理系統應包含原材料檢測、配合比管理、樣品管理及混凝土質量控制模塊。10.3生產管理系統預拌混凝土企業(yè)應通過數字化技術加強混凝土生產管理能力，生產管理系統應包含生產計劃管理和生產工藝控制模塊。7DB36/T2089—202410.3.1生產計劃管理應實現生產計劃的線上填報功能，采集項目基本信息和產品需求。宜具備訂單跟蹤管理系統，實時反饋訂單狀態(tài)。10.3.2生產工藝控制應具備生產遠程控制系統，可實現多條生產線的計劃排產和生產控制；對生產環(huán)節(jié)（進料、上料、計量、攪拌、卸料）進行實時監(jiān)控；生產數據可統計溯源，可調取至少三個月的生產數據。10.4運輸管理系統應具備運輸車輛的實時定位，運輸時長，運行狀態(tài)的監(jiān)控功能?？蓪崿F運輸過程可視化監(jiān)控，宜配置駕駛員駕駛狀態(tài)監(jiān)控和油耗統計等功能。11信用評價11.1一般規(guī)定11.1.1預拌混凝土企業(yè)信用評價應遵循全面準確、注重實效、服務發(fā)展的原則。11.1.2預拌混凝土企業(yè)信用體系建設情況，由企業(yè)自評后報評審單位進行評審，宜每年進行一次，并結合實際及時進行調整。11.1.3信用評價應包含預拌混凝土生產的誠信建設管理、質量管理、生產管理、安全管理、綠色管理、數字化管理和優(yōu)良信息七大板塊內容。11.2評價等級劃分信用評價分為AAA、AA、A三個等級，評分對應的信用等級分別為：a)AAA級：信用評分＞95分，信用優(yōu)良；b)AA級：85分＜信用評分≤95分，信用較好；c)A級：70分＜信用評分≤85分，信用一般。d)信用評分≤70分，不予評級。11.3評價開展11.3.1評價組織應有開展評價工作相適應的專（兼）職評價人員，且應明確評價人員的職責、權限。11.3.2評價人員應掌握企業(yè)信用系列標準和相關知識，具備識別企業(yè)在信用體系建設中存在問題的能力，承擔不當評價所產生的相應風險責任。11.4評價要求11.4.1預拌混凝土企業(yè)信用評價宜根據本規(guī)程附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E、附錄F和附錄G分別進行評價，評價最終得分可根據附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E、附錄F和附錄G的得分加權計算得出。11.4.2預拌混凝土企業(yè)信用評價（K）可按公式（1）計算。式中：——信用評價得分；——依據附錄A對誠信建設管理評價得分；8DB36/T2089—2024——依據附錄B對質量管理評價得分；——依據附錄C對生產管理評價得分；——依據附錄D對安全管理評價得分；——依據附錄E對綠色管理評價得分；——依據附錄F對數字化管理評價得分；k7——依據附錄G對優(yōu)良信息加分評價得分；—加權評價系數，取0.2、取0.2、取0.2、取0.2、取0.1、取0.1。11.4.3預拌混凝土企業(yè)應根據信用評價的自評結果所反映評定情況，分析預拌混凝土企業(yè)信用體系的運行質量，及時調整完善相關制度文件和過程管控，持續(xù)改進，不斷提高信用水平。9DB36/T2089—2024（資料性）誠信建設管理評價給出誠信建設管理自評表的指標類型、分項內容、評價要素及分值，詳見表A.1。表A.1誠信建設管理評價表查看合同管理制度，內容要切合實際，并具有可操作性，否則扣2分，無制度6查看合同文本，沒有規(guī)范的合同文本扣2分。合同條款符合《中華人民共和國66查看合同臺帳、合同評審程序、合同評審報告等相關6查看企業(yè)教育活動活動記錄，無文字依據不得分，一年只有一次記錄扣2分。666查看在崗員工花名冊和勞動合同，一一對應，一人不符扣1分，最多扣6分。查看工資發(fā)放明細表和勞動合同，要求一致，有合同無分，最多扣6分；查看員工花名冊、工資單所對應人員的社保單，發(fā)現少1人DB36/T2089—2024表A.1誠信建設管理評價表（續(xù)）6在第三方平臺查詢企業(yè)一年內因質量或欠款債務糾紛被起訴6查看顧客滿意度調查相關記錄，原因分析和整改措施滿意項無整改措施的每項扣3分；有措施無執(zhí)行文字依據的每項扣2分，扣完DB36/T2089—2024質量管理評價給出質量管理自評表的指標類型、分項內容、評價要素及分值，詳見表B.1。表B.1質量管理評價表(第1頁/共3頁）標準》要求。核查試驗人員花名冊，缺1人扣28開展試驗人員培訓工作，并有培訓記錄。每半年一次培2963444DB36/T2089—2024表B.1質量管理評價表（續(xù)）84核查設備校準證書及檢定或校準有效期的狀態(tài)474363混凝土試件取樣的數量和頻次符合GB/T14902的要39333DB36/T2089—2024表B.1質量管理評價表（續(xù)）936997配合比設計強度與性能滿足標準要求，摻合料摻量符合要求，參數取值匹配實際情況，計算、試驗與選定過或相關資料扣2分。4建立配合比臺賬，至少每三個月對第三方配合比報告363有配合比調整權限管理文件、配合比調整記錄。調整權限設置合理、調整過程有依據、調整范圍符合權限設規(guī)定每次扣2分，做假記錄不得分。34做好混凝土出廠檢驗、取樣及相關檢驗，并做好相關44得分。查半年，有一月漏項扣2分。4DB36/T2089—2024生產管理評價給出生產管理自評表的指標類型、分項內容、評價要素及分值，詳見表C.1。表C.1生產管理評價表現場核查設備管理制度、技術操作規(guī)程及安全操作規(guī)程，缺一項扣2分，扣完為止。2分，臺賬所列設備計劃、記錄缺項每缺一種扣2分，扣完為止。5交底。無接單人、試驗室相關人員簽名不得分。無計劃生產55核對下達配合比通知書和配料清單是否與第三方配合比報5隨機抽查生產記錄，不符要求不得分，誤差超出規(guī)定每次扣2分，做假記5核查攪拌時間記錄，不符合要求1次扣2分，扣完為止。5核查生產配合比調整記錄、生產過程記錄及異常記錄，少一項扣2分，扣完為止。5DB36/T2089—2024表C.1生產管理評價表(續(xù))5現場核查車輛是否安裝防漏灑裝置，1輛車未安裝扣2分，扣完為止。5使用輕量化、新能源攪拌車。如果運輸外包，提供外包5DB36/T2089—2024安全管理評價給出安全管理自評表的指標類型、分項內容、評價要素及分值。詳見表D.1。（企業(yè)取得安全生產標準化三級及以上證書得滿分。）表D.1安全管理評價表有年度安全總體目標，并有相應廠區(qū)安全生產管理制度與考核查形成文件的年度安全總體目標、安全生產管理制度與考核辦法，缺一項扣2分，扣完為止。55安全管理人員及特種作業(yè)及特種設備作業(yè)人員符合相關規(guī)5），55核查安全設施的運行、巡檢、保養(yǎng)制度，少一項扣25核查安全設備設施的檢修、維護、保養(yǎng)管理記錄，記錄少一項扣2分。5對生產現場和生產過程、環(huán)境存在的風險和隱患進行辨識、核查評估分級記錄和控制措施，無記錄不得分，有記錄無控制措施扣2分。3核查形成文件的生產過程控制監(jiān)控的責任、方法、記2在生產區(qū)內噪聲、粉塵污染較重的場所，工作人員佩戴相應現場查看防護器具，無器具不得分。應佩戴而不不佩戴防護器具者，發(fā)現一人扣一分。查看定期體檢證明5DB36/T2089—2024表D.1安全管理評價表（續(xù)）在廠區(qū)重大危險源處、粉塵噪聲危害處、特種作業(yè)處、特種現場巡查重大危險源處、粉塵噪聲危害處、特種作業(yè)5交通警示標志、消防安全標志、機械安全標志、用電安全用電安全標志、工作區(qū)域安全標志及防護安全標志，32建立隱患