環(huán)境污染應急預案

環(huán)境污染應急預案范文4篇

環(huán)境污染指自然的或者人為的破壞，向環(huán)境中添加某種物質而超過

環(huán)境的自凈能力而產(chǎn)生危害的行為。以下是小編整理的環(huán)境污染應急預

案，歡迎大家參考！

環(huán)境污染應急預案篇1

1.編制目的

建立健全環(huán)境污染事故應急機制，提高公司應對涉及公共危機的突

發(fā)環(huán)境污染事故的能力，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促

進社會全面持續(xù)發(fā)展，特制定本應急預案。

2.公司簡介和污染物處理

2.1本公司基本概況

深圳艾意特電子技術有限公司寶安分公司位于深圳市寶安區(qū)沙井

街道沙一村萬安路長興高新技術工業(yè)園18棟1-2層西側，租用建造面

積1870平方米，職工總數(shù)50人；公司年生產(chǎn)銀油通孔產(chǎn)品約50000平

方米、銀油飛線產(chǎn)品5000平方米、高阻產(chǎn)品5000平方米。

2.2污水處理設施

本公司污水處理站由深圳市羅湖長箸環(huán)保科技有限公司設計承建，

污水站處理能力為20m3/do

2.3污染物分析處理

公司污水處理站處理所產(chǎn)生的固體廢物（污泥）對環(huán)境有一定影響

的，本公司與深圳市東江環(huán)保股分有限公司已經(jīng)簽訂處理工業(yè)廢物合同，

污泥由東江環(huán)保公司定期派車運走處理。

3.應急組織機構及職責

3.1設立事故現(xiàn)場指揮組，建立健全公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應急

組織體系，明確各應急組織機構職責。

3.2現(xiàn)場總指揮：總經(jīng)理

3.3現(xiàn)場指揮：行政部

主要職責：在事故現(xiàn)場對有可能受到污染的物品及人員進行搶救疏

散。

3.4主要負責人：劉武仕

職責：定期組織安全檢查，對污水處理操作員進行安全教育，掌握

安全知識；對污水處理站設備和設施及時進行監(jiān)測和更新，保障處于有

效使用狀態(tài)；當發(fā)現(xiàn)污染物浮現(xiàn)泄漏及設備浮現(xiàn)故障后，先迅速通知總

經(jīng)理，到現(xiàn)場按自身任務迅速搶修設備及堵住污染物的泄漏。

3.5污水處理操作員：

職責：定期對設備的保養(yǎng)、定時定量添加藥品、時常檢查污泥存放

處是否有外泄，保證污水達到達標排放。發(fā)現(xiàn)事故問題要迅速向負責人

匯報、及時采取處理。

3.6后勤保障組：

負責人（劉武仕）

主要職責：負責事故得到及時搶救及設備正常運行，保護現(xiàn)場、協(xié)

助環(huán)保部門做事故的調查工作。

4.應急響應

4.1公司行政部第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行環(huán)境應急監(jiān)測，

掌握第一手監(jiān)測資料，并配合地方環(huán)境監(jiān)測機構進行應急監(jiān)測工作。

4.2發(fā)現(xiàn)事故的操作人員應即將做到污水不外排再報告公司負責人。

報告要求（說明事故發(fā)生的原因或者設備故障的起因）；現(xiàn)場操作人員和

負責人將事故通知總經(jīng)理或者其它負責人，迅速對設備的搶修及做好污

染物不外泄，聽從指揮組統(tǒng)一安排部署；

4.3所有應急人員接到通知后要即將到達現(xiàn)場。在應急搶救過程中，

本著“救人先于救物”的原則下進行。參預搶救的人員要勇敢、機智、

沉著，做到緊張有序，一切行動聽從指揮，有問題要及時上報指揮組。

4.4本公司已經(jīng)定期的對污水處理操作員工組織過培訓。使污水處

理操作員工熟悉環(huán)保知識，熟知自己的任務。在人員、電話等其它情況

有變化時可以隨時組織起搶救搶修隊伍。

5.應急安全防護

5.1現(xiàn)場處置人員應根據(jù)環(huán)境事故的特點，配備相應的專業(yè)防護裝

備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

5.2符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：

5.2.1、事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

2

5.2.2、污染源的泄漏己降至規(guī)定限值以內；

5.2.3、事件所造成的危害己經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；

5.2.4、事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要；

5.2.5、采取了必要的防護措施以保護公眾免受危害，并使事件可能

引起的影響趨于合理且盡量低的水平。

6.應急終止后的行動

6.1突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處理工作結束后，應組織相關部門認

真總結、分析、吸取事故教訓，及時進行整改；

6.2組織各專業(yè)組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可

行性、應急人員的素質和反應速度等作出評價，并提出對應急預案的修

改意見。

6.3參加應急行動的部門、環(huán)境應急隊伍應該及時維護、保養(yǎng)污水

處理站設備，使之始終保持良好的技術狀態(tài)。

7.宣傳

7.1應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預防常

識，增強職工的防范意識和相關心理準備，提高公眾的防范能力。

7.2加強環(huán)境事故專業(yè)技術人員日常培訓和事故源工作人員的培訓

和管理，培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人材。

7.3定期組織環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染

事故的技能，增強實戰(zhàn)能力。

環(huán)境污染應急預案篇2

1總則

1.1為了認真貫徹《環(huán)境保護法》，杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生，

特制定本預案。

1.2本預案遵循〃安全第一，預防為主〃的方針，堅持謹防和救援相

結合的原則，以突發(fā)事件的預測、預防為重點，以對危（wei）險事件

過程處理的快捷準確為目標，統(tǒng)一指揮、分級負責，一旦發(fā)生環(huán)境污染

泄漏事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限

度減少污染范圍和財產(chǎn)損失，把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最

低程度。

3

1.3應急救援領導小組每年應組織相關的單位、人員進行一次應急

3

演練。

2概況

2.1重大環(huán)境污染事故

指違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影

響或者不可抗拒的自然災害等原因，導致環(huán)境受到污染，人體健康受到

危害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到重大損失，造成不良影響的突發(fā)性事件。

0

2.2發(fā)電企業(yè)重大環(huán)境污染源主要是灰壩的局部管涌、滑坡；灰壩

的垮壩事故。

管涌：灰壩上浮現(xiàn)少量泄漏現(xiàn)象。

滑塌：灰壩上浮現(xiàn)面積較大的灰漿流浮現(xiàn)象。

垮壩：灰壩浮現(xiàn)大面積的坍塌，發(fā)生灰漿大量涌出，對搶險人員人

身安全構成威脅，己無法對坍塌部位進行搶修。

2.3危(wei)險等級

一級狀態(tài)：灰壩浮現(xiàn)管涌，經(jīng)初步處理，泄漏現(xiàn)象仍未消除；

二級狀態(tài)：灰壩浮現(xiàn)局部滑塌；

三級狀態(tài)：灰壩垮壩。

3應急預案內容

3.1應急指揮機構及其職責

3.1.1組織機構

重大環(huán)境污染事故應急救援領導小組

組長：XX

副組長：XXXXXX

常務副組長：XX

成員：設備部、發(fā)電部、安全監(jiān)察部、公司醫(yī)務室、計劃供應部車

隊、消防隊、

項目部第一負責人或者副職

日常管理機構負責人：設備部除灰專業(yè)高級主管

日常管理機構成員：設備部除灰專業(yè)所有人員

現(xiàn)場應急救援指揮部設在設備部除灰專業(yè)

4

現(xiàn)場總指揮：XX

4

現(xiàn)場副總指揮：XX

3.1.2組織機構職責

3.1.2.1指揮部職責

提出修訂重大環(huán)境污染事故突發(fā)事件應急救援預案，負責每年組織

全廠重大環(huán)境污染突發(fā)事件應急救援演練，監(jiān)督檢查各部門應急演練。

對發(fā)生事件啟動應急救援預案進行決策，調動各應急救援力量和物資，

及時掌握突發(fā)事件現(xiàn)場的態(tài)勢，全面指揮應急救援工作。

3.1.2.2設備部除灰專業(yè)職責

負責對灰場灰壩的口常管理，分析事故產(chǎn)生的原因。負責組織和領

導事故浮現(xiàn)時的危（wei）險事件搶險隊。

危（%i）險事件搶險隊：即將對事故現(xiàn)場進行處理，防止事故進一步擴

大。

3.1.2.3安監(jiān)部保衛(wèi)主管職責

當危（wei）險事件發(fā)生可能危及人身安全時，做好事故地點的人

員警戒、疏散工作。除應急搶險人員及指揮部允許的人員外，其他人

員一律不得進入隔離區(qū)內。在突發(fā)事件區(qū)域隔離帶處設置明顯警戒標

志。

3.1.2.4設備部職責

組織施工隊做好灰壩的日常維護，事件發(fā)生后即將對灰壩進行修復、

改造和完善。

3.1.2.5計劃供應部職責

隨時提供必需的搶救物資。

3.1.2.6車隊輛職責

提供搶險所需車輛。

3.1.2.7公司醫(yī)務室職責

當可能發(fā)生人身事故時，及時到達事故現(xiàn)場附近的安全地帶，對傷

員進行救治。

3.1.2.8設備環(huán)保主管職責

參加應急指揮，根據(jù)現(xiàn)場實際，提供突發(fā)事件浮現(xiàn)時應急救援方案

的修改意見，防止環(huán)境污染事故的進一步擴大。向環(huán)保部門匯報事故情

況。

5

3.1.2.9發(fā)電部職責

5

負責事故時生產(chǎn)指揮，指揮調度事故時有關運行設備系統(tǒng)。

參預預案的審核和編制，提供必要的技術支持。事故時分析事故產(chǎn)

生的原因，制定預防方案，防止同類事故的重復發(fā)生。

3.1.2.10安全監(jiān)察部職責

負責組織應急預案的編寫。監(jiān)督各級人員、各部門在事故時按預案

進行工作。及時向上級有關部門報告事故的情況。發(fā)現(xiàn)預案存在不足，

即將組織修編。

3.2危（wci）險事件的預防

3.2.1可能導致危（wei）險事件的因素

排水溝道不暢，壩內儲水量過大，蟲害鼠害、暴雨和地震等均可能

發(fā)生環(huán)境污染事故突發(fā)事件。

3.2.2預防措施

3.2.2.1灰場每天24小時安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內

容進行檢查，檢查要詳細、到位，確?；覊螣o缺陷、水位正常、排洪溝

暢通無阻，排水設施完好。發(fā)現(xiàn)異常應及時匯報處理。

3.2.2.2時常對與灰壩相連外延土山體巡視檢查。

3.2.2.3加強雨季汛期對灰壩、斜槽的重點巡視檢查；觀察豎井、

斜井周圍有無旋渦，灰壩周圍的土崖有無滲水、裂紋及塌方；發(fā)現(xiàn)下雨

沖刷下坑洞時要及時進行回填。

3.2.2.4當大壩的滲水時，即將找出漏點，用沙袋阻塞。

3.2.2.5如果灰壩豎井、斜槽的水位高，應組織人員打通排水口，

疏通防洪渠，盡快加大排水量。

3.2.2.6保持灰場壩前120150米以上干灘運行。壩前淤排灰漿

時;進行人工引流并及時排除積水，充分保持壩前干灘。

3.3應急預案的啟動

3.3.1當工作現(xiàn)場發(fā)生不可處理的嚴重環(huán)境污染突發(fā)事件，發(fā)現(xiàn)人

應迅速將泄漏現(xiàn)場的狀況和有無被困人員等情況即將向值長和危（wei）

險事件日常管理機構人員匯報?？赡芪＜叭松戆踩珪r，工作人員應即

將撤離工作地點。

3.3.2值長接到報告后，應即將命令迅速改變出灰運行方式，經(jīng)查

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應啟動應急救援預案的，應即將向應急救援指揮部領導匯報，并建議啟

動應急救援預案。

3.3.3應急救援指揮部領導聽取匯報后，由應急救援領導小組組長

即將命令啟動“重大環(huán)境污染事故應急預案”，應急救援日常管理機構人

員應分別通知應急救援機構的各部門人員，參加應急救援。

3.3.4各部門接到應急救援的通知后，應即將奔赴事故現(xiàn)場，根據(jù)

各自的職責對危（wei）險事件進行處理。

3.4危（wci）險事件的應對

341儲備足夠量的應急物資，如：架板、砂桿、水泥、砂子、磚、

編織袋、油氈、潛水、鐵絲、鐵鍬、手推車、土工布等。

3.4.2現(xiàn)場緊急處置

3.4.2.1發(fā)生一級險情時，搶險隊成立后，應立即將簾備的物資沙

袋、水泥等運送到管涌浮現(xiàn)的地方。觀察水流情況，有組織地用沙袋等

阻塞管涌口進行堵救。在保證安全的情況下，將沙袋、水泥、草袋等物

資堆放成小壩，引導水流向排洪溝流動，避免污染。

3.4.2.2發(fā)生二級險情時，搶險隊應派員，向大壩下游處檢查可能

垮壩所輻射的地帶是否有人，如果有，應即將通知人員離開，并在危（

wei）險區(qū)域掛設警告牌。其他隊員，應即將有組織地將準備的物資沙

袋、水泥等阻塞管涌口進行堵救。在保證安全的情況下，將沙袋、水

泥、草袋等物資堆放成小壩，引導水流向排洪溝流動，避免污染擴大。

3.4.2.3發(fā)生三級險情時，搶險隊應派員，向大壩下游處檢查是否

有被困人員，如果有，應即將進行救助，并在危（wei）險區(qū)域掛設警

告牌。其他隊員，在保證安全的情況下，有組織地將沙袋、水泥、草

袋等物資堆放在缺口處，直到堵住水流為止。指揮部領導根據(jù)專業(yè)技

術人員的建議決定下一步修復大壩的工作安排。

3.5生產(chǎn)、生活維持或者恢復方案

3.5.1當壩體泄漏被全部堵住后或者壩體再也不向外部泄漏時，工

程部門應及時對垮壩處進行加固性修復之后，應急救援領導小組組長

宣布“重大環(huán)境污染事故應急預案”結束，應急救援日常管理機構人

員分別通知參加應急救援的人員撤離應急救援現(xiàn)場。

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事件結束后由水灰車間派人監(jiān)護、保護現(xiàn)場，接受突發(fā)事件調查，

協(xié)助安監(jiān)部門和上級安全管理部門調查突發(fā)事件原因，不得擅自清理突

發(fā)事件現(xiàn)場。

3.5.2生產(chǎn)維持或者恢復

垮壩事件發(fā)生后，值長應即將命令值班員迅速將出灰管路切至備用

灰場或者干出灰方式維持機組運行。當值長接到應急預案結束的通知后,

即可調度正常出灰方式。

環(huán)境污染應急預案篇3

1.總則

1.1編制目的

建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制，提高政府應對突發(fā)環(huán)境事件的能

力，有效預防和控制突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，最大程度地減少突發(fā)環(huán)境事

件造成的損失和危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，維護社

會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會協(xié)調、健康發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、

《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《岳

陽市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《岳陽市突發(fā)公共事件應急預案編制

管理辦法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。

1.3合用范圍

本預案合用于本行政區(qū)域內突發(fā)環(huán)境事件的防范和應急處置。

1.4工作原則

堅持以人為本，預防為主。加強對環(huán)境安全隱患的監(jiān)測、監(jiān)控，實

施嚴格的監(jiān)督管理，建立突發(fā)環(huán)境事件風險防范體系，提高突發(fā)環(huán)境事

件應急處置能力，避免或者減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或者減輕突

發(fā)環(huán)境事件所造成的影響。

實施統(tǒng)一領導，分級響應。突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作實行在各級

人民政府統(tǒng)一領導下，部門配合、上下聯(lián)動、屬地為主、分級響應的應

急工作機制。

實行分類管理，科學處置。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染、生

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態(tài)污染、放射性污染等特點，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢實

施應急處置，采取相對應的措施處理突發(fā)環(huán)境事件造成的危害和社會影

響。

執(zhí)行平戰(zhàn)結合，專兼結合。利用現(xiàn)有資源，積極做好應對突發(fā)環(huán)境

事件的各項準備，加強培訓演練，充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)及社會環(huán)境應急救

援力量的作用。

2.應急指揮體系及職責

市、縣、市、區(qū)人民政府設立環(huán)境事件應急指揮機構，負責本行政

區(qū)域環(huán)境事件的應對工作。

2.1應急組織機構

2.1.1市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部（以下簡稱市環(huán)境應急指揮部）：

由市人民政府分管副市長任指揮長，市人民政府副秘書長、岳陽軍分區(qū)

副司令員、岳陽武警支隊支隊長、市環(huán)保局局長、市公安局分管副局長

任副指揮長，市安監(jiān)局、市發(fā)改委、市工業(yè)經(jīng)委、市民政局、市交通局、

市地方海事局、岳陽海事局、市建設局、市城管局、市衛(wèi)生局、市水務

局、市鐵山管理局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市氣象局、市財政局、

市通信部門負責人為指揮部成員。

市環(huán)境應急指揮部辦公室設市環(huán)保局，由市環(huán)保局局長兼任辦公室

主任。

2.1.2環(huán)保局應急工作領導小組

組長：市環(huán)境保護局局長

副組長：分管監(jiān)察、監(jiān)測工作的副局長、分管污染管理科、法制宣

教科、自然保護科、規(guī)劃財務科工作的副局長

成員：市環(huán)境監(jiān)察支隊隊長、市環(huán)境監(jiān)測中心主任、污染管理科科

長、自然保護科科長、法制宣教科科長、核與輻射監(jiān)管站站長、市應急

辦主任、機關后勤服務中心主任

2.1.3環(huán)保局應急工作領導小組辦公室（設市環(huán)境監(jiān)察支隊）

主任：市環(huán)境監(jiān)察支隊支隊長

副主任：市環(huán)境監(jiān)察支隊副支隊長

2.1.4現(xiàn)場處置組

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組長：市環(huán)境事故調查處置中心主任

成員：市環(huán)境監(jiān)察支隊、事發(fā)地縣（市）區(qū)局有關人員

2.1.5應急監(jiān)測組

組長：市環(huán)境監(jiān)測中心分管副主任

成員：市環(huán)境監(jiān)測中心、市核與輻射監(jiān)管站、相關縣、市、區(qū)監(jiān)測

站有關人員

2.1.6防控指導組

組長：污染管理科、自然保護科科長

成員：污染管理科、自然保護科有關人員

2.1.7技術組

組長：科技科科長

成員：市環(huán)境監(jiān)測中心有關人員

2.1.8信息資料組

組長：政工科科長、法制宣教科科長

成員：政工科、局辦、法制宣教科有關人員

2.1.9后勤保障組

組長：辦公室主任

成員：規(guī)劃財務科、局工會、后勤服務中心有關人員

2.1.10專家組

組長：局總工程師

組員：監(jiān)測中心、支隊及有關科室技術骨干

2.1.11新聞組（局新聞發(fā)言人為惟一對外發(fā)布窗口）

組長：法制宣教科科長

成員：局監(jiān)察室、局辦公室相關人員

2.2應急組織機構職責

2.2.1市環(huán)境應急指揮部職責

貫徹國家、省、市有關環(huán)境應急工作的方針、政策；統(tǒng)一指揮、協(xié)

調、指導全市突發(fā)環(huán)境事件的應對工作，決定全市突發(fā)環(huán)境事件應急處

置重大問題；建立健全環(huán)境應急機制，組織制訂和完善突發(fā)環(huán)境事件應

急預案；負責環(huán)境應急宣教工作，統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關信息；承

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擔國家環(huán)?？偩帧⑹…h(huán)保局和市人民政府交辦的其它工作。

2.2.2市環(huán)境應急指揮部辦公室職責

組織協(xié)調全市突發(fā)環(huán)境事件的應對工作，制訂有關突發(fā)環(huán)境事件應

急處置措施；建立和完善突發(fā)環(huán)境事件的預警、預測和監(jiān)測系統(tǒng)；開展

應急處置和現(xiàn)場監(jiān)測的人員培訓，組織預案演練活動；承擔市環(huán)境應急

指揮部交辦的其它工作。

2.2.3市環(huán)境應急指揮部成員單位職責

市環(huán)保局：建立健全反應快速、保障協(xié)調的應急機制；參預突發(fā)環(huán)

境事件應急處置組織、指揮和協(xié)調工作；提供應急處置現(xiàn)場污染物分析

監(jiān)測、放射源處置的技術支持。

岳陽軍分區(qū)：協(xié)調駐岳部隊、民兵參加救援、搶險。

岳陽武警支隊：協(xié)助公安局做好現(xiàn)場警戒、保安、搶險與疏散等工

作。

市公安局（含市消防支隊）：組織協(xié)調火災事故、道路交通安全事故、

恐怖事件等引起的環(huán)境事件的現(xiàn)場應急處置工作；對重要目標和危（

wei）險區(qū)域實施治安、警戒和交通道路管制；負責對現(xiàn)場的火災滅火

與泄漏控制，或者可能導致火災或者泄漏的隱患處置。

市安監(jiān)局：配合擬制因危（wei）險化學品安全事故引起的環(huán)境污

染應急處置預案，參預較大突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。

市發(fā)改委：負責將全市環(huán)境應急救援體系建設納入市國民經(jīng)濟與社

會發(fā)展規(guī)劃。

市工業(yè)經(jīng)委：負責鐵路、成品油、電力保障有關協(xié)調工作。

市民政局：儲備、管理和調配救濟物質，負責受害群眾的生活救濟。

市交通局：協(xié)調長江流域以外船舶、港口污染事件的應急處置，參

與因道路交通事故引起的環(huán)境事件應急處置工作。

市地方海事局：負責長江流域以外的船舶、港口污染事件應急處置。

岳陽海事局：負責長江流域船舶、港口污染事件應急處置。

市建設局：負責受突發(fā)環(huán)境事件影響的供水系統(tǒng)環(huán)衛(wèi)工作。

市城管局：負責受突發(fā)環(huán)境事件影響的城市供氣系統(tǒng)暢通。

市衛(wèi)生局：負責受傷、中毒人員醫(yī)療救治，組織協(xié)調衛(wèi)生防疫工作，

11

為事發(fā)地醫(yī)療機構提供技術支持。

市水務局：配合擬制市重點流域突發(fā)環(huán)境事件應急預案，參預市重

點流域水環(huán)境事件應急處置工作。

市鐵山管理局：負責鐵山水源安全和恢復工作。

市林業(yè)局：負責對珍稀瀕危物種棲息地遭受污染威脅物種的保護工

作。

市政府新聞辦：負責突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布工作。

市氣象局：提供氣象保障服務和應急所需氣象數(shù)據(jù)。

市財政局：負責安排市環(huán)境應急救援體系建設和運行經(jīng)費。

市通信部門：保障應急處置通信暢通。

3.預防預警機制

3.1預防預警信息

3.1.1市環(huán)境應急指揮部有關成員單位應對市內外環(huán)境信息、突發(fā)

公共事件信息、自然災害預警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、輻射環(huán)境監(jiān)測

數(shù)據(jù)等開展綜合分析、風險評估和整理傳報工作。

3.1.2市、縣、市、區(qū)相關部門、單位負責突發(fā)環(huán)境事件信息接收、

報告、處理和統(tǒng)計分析等工作。

3.1.3環(huán)保部門負責環(huán)境污染事件、輻射環(huán)境污染事件和生物物種

安全事件的預警信息監(jiān)控；交通和海事部門負責水上船舶、港口污染事

件的預警信息監(jiān)控；環(huán)保部門會同安監(jiān)部門負責危（wei）險化學品安

全事故引發(fā)的環(huán)境事件的預警信息監(jiān)控。

3.1.4市環(huán)境應急指揮部及時將較大以上突發(fā)環(huán)境事件預警信息報

告給市人民政府及國家環(huán)?？偩帧⑹…h(huán)保局和省人民政府有關部門。

3.2預防預警行動

3.2.1市環(huán)保局開展污染源、放射源和生物物種資源調查；組織對

產(chǎn)生、貯存、運輸和銷毀的廢棄化學品及放射源的普查；掌握全市環(huán)境

污染源的產(chǎn)生原由、種類及區(qū)域分布情況等；負責全市環(huán)境應急信息、

指揮系統(tǒng)的研究、開辟與建設，組織研制環(huán)境應急管理系統(tǒng)軟件。

3.2.2市環(huán)境應急指揮部開展突發(fā)環(huán)境事件的綜合分析和風險評估

工作，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

12

3.2.3進入預警狀況后，事發(fā)地縣級以上人民政府及其有關部門、

單位應當采取以下措施：

⑴即將啟動相關應急預案，并發(fā)布預警信息。

⑵疏散、轉移和妥善安置可能受到危害的人員。

⑶指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀況，環(huán)境監(jiān)測部門即將開展

應急監(jiān)測，及時掌握并報告事態(tài)發(fā)展情況。

⑷針對突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有

關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。

⑸調集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工俏到位。

3.3預警支持系統(tǒng)

3.3.1市、縣（市、區(qū)）人民政府建立和完善本級突發(fā)環(huán)境事件預警

支持體系，逐步形成仝市兩級環(huán)境預警監(jiān)測、信息采集與傳遞、預警發(fā)

布、應急指揮的突發(fā)環(huán)境事件預警網(wǎng)絡。

3.3.2市環(huán)保局建立全市重點污染源排放狀況實時監(jiān)控信息系統(tǒng)、

突發(fā)事件預警系統(tǒng)、區(qū)域環(huán)境安全評價科學預警系統(tǒng)和輻射事件預警信

息系統(tǒng)；交通和海事部門建立船舶污染事件應急設備庫和船舶污染快速

反應系統(tǒng)。

3.3.3市環(huán)保局建立市環(huán)境事件應急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)

據(jù)庫系統(tǒng)、突發(fā)環(huán)境事件專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復周期檢測反饋評

估系統(tǒng)和輻射事件數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

3.3.4市環(huán)保局建立環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調指揮中心及通訊技術保障系

統(tǒng)。

3.4預警級別及發(fā)布

按照嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)環(huán)境事件預警級分

別為普通（w級）、較重（m級）、嚴重（U級）和特殊嚴重（I級）四

他8別，顏色挨次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。藍色預警由縣、市、

區(qū)人民政府發(fā)布，黃色預警由市人民政府發(fā)布，橙色預警由省人民政府

發(fā)布，紅色預警由省人民政府根據(jù)國務院授權發(fā)布。

4.應急響應

4.1應急響應分級

13

按照突發(fā)環(huán)境事件的嚴重性和危害程度，環(huán)境事件分為普通環(huán)境事

件（IV級）、較大環(huán)境事件（III級）、重大環(huán)境事件（II級）、和特殊重大

環(huán)境事件（I級）四級。

4.1.1普通環(huán)境事件（IV級）

符合下列情形之一的，為普通環(huán)境事件：發(fā)生3人以下死亡；因環(huán)

境污染引起普通群體性影響；4、5類放射源丟失、被盜或者失控。

4.1.2較大環(huán)境事件（HI級）

符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：發(fā)生3人以上10人以下

死亡，或者中毒（重傷）50人以下；因環(huán)境污染造成跨縣、市、區(qū)行政

區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；3類放射源丟失、被盜

或者失控。

4.1.3重大環(huán)境事件（II級）

符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：發(fā)生10人以上30人以下

死亡，或者中毒（重傷）50人以上100人以下；區(qū)域生態(tài)功能部份喪失

或者瀕危物種生存環(huán)境遭受污染；因環(huán)境污染造成跨市州行政區(qū)域糾

紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，需疏散、轉移群眾1萬人以

上5萬人以下；1、2類放射源丟失、被盜或者失控；因環(huán)境污染造成

重要河流、湖泊及水庫大面積污染或者縣、市、區(qū)以上城鎮(zhèn)水源地取

水中斷的污染事件。

4.1.4特殊重大環(huán)境事件（I級）

符合下列情形之一的，為特殊重大環(huán)境事件：發(fā)生30人以上死亡，

或者中毒（重傷）100人以上；因突發(fā)環(huán)境事件需疏散、轉移群眾5萬

人以上或者造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪

失或者瀕危物種生存環(huán)境遭受嚴重污染；因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社

會活動受到嚴重影響；利用放射性物質進行人為的破壞事件，或者1、

2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；因環(huán)境污染造成重要

城市主要水源地取水中斷的污染事件；因危（wei）險化學品（含劇

毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏、嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染

事件。

4.2應急響應行動

14

4.2.1IV級響應

14

⑴事發(fā)地縣、市、區(qū)人民政府相應啟動應急預案，組織實施應急處

置?？h、市、區(qū)人民政府根據(jù)應急需要，成立現(xiàn)場應急指揮部，統(tǒng)一指

揮、協(xié)調應急處置工作，并及時向市環(huán)境應急指揮部、市人民政府報告

突發(fā)環(huán)境事件情況和應急救援實施情況。

⑵市環(huán)境應急指揮部辦公室保持與事發(fā)地縣、市、區(qū)環(huán)境應急指揮

機構、現(xiàn)場應急指揮部及相關專業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)絡，及時掌握

事件動態(tài)情況，并提供技術支持。

4.2.2nl級響應

⑴市人民政府和事發(fā)地縣、市、區(qū)人民政府相應啟動應急預案，組

織實施應急處置。市人民政府根據(jù)應急需要，成立現(xiàn)場應急指揮部，統(tǒng)

一指揮、協(xié)調應急處置工作，并及時向省環(huán)境應急指揮部、省人民政府

報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應急救援熨施情況。

⑵市環(huán)境應急指揮部辦公室保持與事發(fā)地縣、市、區(qū)環(huán)境應急指揮

機構、現(xiàn)場應急指揮部及相關專業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)絡，及時掌握

事件動態(tài)情況。

⑶市環(huán)境應急指揮部辦公室有關專家分析情況，準備相關應急救援

力量隨時待命。必要時，派出相關應急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參預指

導現(xiàn)場應急救援，并為縣、市、區(qū)環(huán)境應急指揮機構或者相關專業(yè)應急

指揮機構提供技術支持。

4.2.3II級響應

⑴市環(huán)境應急指揮部辦公室開通與事發(fā)地縣、市、區(qū)環(huán)境應急指揮

機構、現(xiàn)場應急指揮部及相關專業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)絡，核實有關

情況，并即將報告給市環(huán)境應急指揮部。

⑵市環(huán)境應急指揮部根據(jù)應急需要，成立現(xiàn)場應急指揮部，統(tǒng)一指

揮、協(xié)調應急處置工作。指揮部成員單位啟動具體行動方案，事發(fā)地縣、

市、區(qū)人民政府啟動相應應急預案，實施應急處置。

⑶市環(huán)境應急指揮部派出相關應急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、

指導現(xiàn)場應急救援，必要時調集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應急力量實施增援。

⑷市環(huán)境應急指揮部及時向市人民政府、省環(huán)保局報告突發(fā)環(huán)境事

件情況和應急救援實施情況。

15

4.2.4I級響應

⑴市環(huán)境應急指揮部辦公室開通與事發(fā)地縣、市、區(qū)環(huán)境應急指揮

機構、現(xiàn)場應急指揮部及相關專業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)絡，核實有關

情況，并即將報告給市環(huán)境應急指揮部。

⑵市環(huán)境應急指揮部根據(jù)應急需要，成立現(xiàn)場應急指揮部，統(tǒng)一指

揮、協(xié)調應急處置工作。指揮部成員單位啟動具體行動方案，事發(fā)地縣、

市、區(qū)人民政府啟動相應應急預案，實施應急處置。

⑶市環(huán)境應急指揮部派出相關應急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、

指導現(xiàn)場應急救援，必要時調集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應急力量實施增援。

⑷市環(huán)境應急指揮部及時向市人民政府、省環(huán)保局和國家環(huán)保總局

報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應急救援實施情況，對不能有效處置或者影響

毗鄰省、市州、縣的特殊重大環(huán)境事件，由省人民政府報請國務院啟動

國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

4.3信息報送與處理

4.3.1報告時限與程序

突發(fā)環(huán)境事件責任單位和責任人以及負有監(jiān)管責任的部門、單位發(fā)

現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，應在1小時內向同級人民政府和上一級相關專業(yè)主

管部門報告，并即將組織開展現(xiàn)場調查。緊急情況下，可直接報告省環(huán)

境應急指揮部及其有關成員單位；發(fā)生特殊重大環(huán)境事件的，可直接報

告省人民政府和國家環(huán)?？偩帧?/p>

突發(fā)環(huán)境事件確認部門、單位，在確認較大（HI級）、重大（II級）

環(huán)境事件后1小時內，報告省環(huán)境應急指揮部及其有關成員單位，重大

（H級）、特殊重大（I級）環(huán)境事件即將報告省人民政府和國務院相關

部門

市、縣（市、區(qū)）人民政府在接到報告后，1小時內報告上一級人

民政府。

4.3.2報告方式與內容

突發(fā)環(huán)境事件的信息報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初

報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時內上報，續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報，

處理結果報告在事件處理完畢后即將上報。

16

初報可用電話直接報告，主要報告突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、

地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、捕殺或者砍伐國家重點

保護的野生動植物的名稱和數(shù)量、自然保護區(qū)受害面積及程度、事件

潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。

續(xù)報可通過網(wǎng)絡或者書面報告，在初報的基礎上報告有關切當數(shù)據(jù)，

事件發(fā)生的原因、過程、發(fā)展情況及采取的應急措施等基本情況。

處理結果報告采用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理事

件的措施、過程和結果及事件潛在或者間接的危害、社會影響、處理后

的遺留問題，參加處理工作的有關部門、單位和工作內容，出具有關

危害與損失的證明文件等詳細情況。其中，核與輻射事件的報告按照

有關規(guī)定執(zhí)行；各部門、單位之間的信息交換按照像關規(guī)定程序執(zhí)行。

4.3.3特殊情況信息處理

⑴突發(fā)環(huán)境事件的傷亡、失蹤和被困人員中有港澳臺人員或者外國人,

或者環(huán)境事件可能影響到境外，需要向港澳臺地區(qū)有關機構或者有關國

家通報時，由省人民政府提請國務院有關部門，報請港澳辦、臺辦和外

交部啟動相應預案。

⑵需要國際社會援助時，由省人民政府提請國務院有關部門報請外

交部，提出需要得到援助的國際機構、事項內容、時機等，由外交部聯(lián)

系，按照信息發(fā)布有關規(guī)定由指定機構向國際社會發(fā)出呼吁信息。

4.3.4信息通報

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生所在的市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關部門、

單位，在應急響應的同時，應及時向可能受到影響的市、縣（市、區(qū)）

人民政府及相關部門、單位通報突發(fā)環(huán)境事件情況。接到突發(fā)環(huán)境事件

通報的市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關部門、單位，應視情況及時通

知本轄區(qū)有關部門、單位，采取必要的應急處置措施，并向本級人民政

府報告。市環(huán)境應急指揮部及時向市有關部門、單位和縣（市、區(qū)）人

民政府通報突發(fā)環(huán)境事件情況。

4.4指揮和協(xié)調

4.4.1指揮協(xié)調機制

市環(huán)境應急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件情況，及時通知有關部門、單

17

位及其應急指揮機構、應急救援隊伍和可能受到影響的縣、市、區(qū)人民

政府應急指揮機構。各應急指揮機構接到環(huán)境事件信息通報后，應即將

派出有關人員趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場應急指揮部統(tǒng)一指揮下，按照應急預案

要求，相互協(xié)同，密切配合，共同實施環(huán)境應急處置行動。各應急救援

專業(yè)隊伍必須在現(xiàn)場應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，迅速實施先期處置.，果

斷控制或者切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，嚴防再次污染和次生、衍

生事件發(fā)生。

應急狀態(tài)時，專家組組織有關專家迅速對事件信息進行分析評估，

提出應急處置方案，供指揮部領導決策參考。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)展情

況和形勢動態(tài)，對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢、污染程度和事

件等級，作出科學預測和判斷，提出相應的對策和意見。

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位應及時、主動地向應急指揮機構提供應急救

援基礎資料，環(huán)保、氣象、交通、水務等部門、單位應及時提供事發(fā)前

后的有關數(shù)據(jù)資料，供應急處置參考。

4.4.2指揮協(xié)調內容

⑴環(huán)境應急指揮機構指揮協(xié)調的主要內容：提浮現(xiàn)場應急行動原則

要求；派出有關專家和人員參預現(xiàn)場應急指揮工作，協(xié)調各專業(yè)應急力

量實施應急救援行動；協(xié)調受威脅的周邊地區(qū)危（wei）險源的監(jiān)控工

作；協(xié)調建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域，并根

據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結果，確定疏散、轉移群眾返回時間；及時向本級人民政

府和上級環(huán)保部門報告應急處置情況。

⑵環(huán)境應急指揮部成員單位按照各自職責，啟動本部門、單位應急

預案，提出應急行動原則要求；派出有關專家和人員參預現(xiàn)場應急指揮

工作；組織協(xié)調本系統(tǒng)、本單位應急資源實施應急救援行動；及時向市

環(huán)境應急指揮部報送應急處置信息。

4.5應急處置

4.5.1市環(huán)保局組織、協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件地區(qū)環(huán)境應急監(jiān)測工作，

并指導和協(xié)助各地環(huán)境監(jiān)測機構進行環(huán)境應急監(jiān)測工作。

⑴根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴散速度和突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地的

氣象和地域特點，確定污染物擴散范圍，布設相應數(shù)量的監(jiān)測點位。突

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發(fā)環(huán)境事件發(fā)生初期，根據(jù)發(fā)生地的監(jiān)測能力和環(huán)境事件的嚴重程度進

行監(jiān)測，并隨污染物的擴散情況和監(jiān)測結果的變化趨勢，適當調整監(jiān)測

頻次和監(jiān)測點位。

⑵根據(jù)監(jiān)測結果，綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢，并通過專

家咨詢和討論方式，預測并報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況及污染物的變

化情況，作為突發(fā)環(huán)境事件應急處置決策依據(jù)。

4.5.2市環(huán)境應急指揮部組織協(xié)調應急處置工作。

⑴組織營救和救治受傷人員，疏散、撤離遭受污染威脅的人員。

⑵迅速消除、控制或者安全轉移污染源，盡快終止污染源擴散；及

時發(fā)布污染物擴散可能影響的區(qū)域和重要基礎設施等信息；封閉、隔離

或者限制使用有關場所和生產(chǎn)設備，防止發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件次生、衍生

和耦合事件。

⑶環(huán)境應急監(jiān)測機構迅速進入現(xiàn)場進行環(huán)境應急監(jiān)測，確定現(xiàn)場污

染物的種類、數(shù)量、濃度和污染物擴散范圍，劃定污染區(qū)域，并及時向

市環(huán)境應急指揮部提供監(jiān)測數(shù)據(jù)和污染趨勢評估意見。

⑷啟動應急物資和設備，提供生活必需品、暫時避難場所，竭力搶

修被污染或者傷害的供水、供氣、供電、通信、交通等基礎設施。

4.6應急人員及群眾安全防護

4.6.1應急人員安全防護

現(xiàn)場應急處置人員應根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件特點，配備專業(yè)防護裝備，

采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員出入處置現(xiàn)場的有關規(guī)定。

4.6.2群眾安全防護

現(xiàn)場應急指揮部應根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度

和環(huán)境事件特點等，告知群眾采取安全防護措施；確定群眾疏散、轉移

方式，指定有關部門、單位組織群眾安全疏散、轉移；在事發(fā)地安全邊

界外設立緊急避難場所。

4.7信息發(fā)布

市環(huán)境應急指揮部辦公室會同市政府新聞辦，按照《岳陽市突發(fā)公

共事件新聞發(fā)布應急預案》的有關規(guī)定，統(tǒng)一對外，進行突發(fā)環(huán)境事件

的信息發(fā)布。

19

4.8應急結束

4.8.1應急結束條件

符合下列條件之一，即可宣告應急結束：

⑴事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除。

⑵污染源的泄漏或者釋放已降至規(guī)定限值以內。

⑶事件所造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能。

⑷事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。

⑸采取必要的防護措施以保護群眾免受再次危害，并使事件可能引

起的中長期影響趨于合理且保持在盡量低的水平。

4.8.2應急結束程序

⑴現(xiàn)場應急指揮部確認結束時機，或者事件責任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場

應急指揮部批準。

⑵現(xiàn)場應急指揮部向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急結束命令。

⑶應急狀態(tài)結束后，環(huán)境應急指揮部成員單位應根據(jù)相應人民政府

指令和實際情況，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直至其它補救措施無

需繼續(xù)進行為止。

5.善后工作

5.1善后處置

各級人民政府及其有關部門、單位，應做好受影響群眾的安置工作，

組織有關專家對受害范圍及程度進行科學評估，提出補償和對遭受污染

的生態(tài)環(huán)境恢復的建議。

5.2社會救助

各類社會團體、個人及國外機構的捐贈資金和物資，由市有關募捐

管理機構負責管理與監(jiān)督。

市人民政府鼓勵各類保險機構開展環(huán)境保險。環(huán)境事件發(fā)生后，各

保險機構深入事件發(fā)生地開展查勘理賠工作。

5.3分析評估

5.3.1市環(huán)境應急指揮部對每次突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作及時予

以總結，并作出科學評價，報告市人民政府和省環(huán)保局。

5.3.2市環(huán)保局對全市環(huán)保系統(tǒng)的環(huán)境應急指揮機構、應急救援隊

20

伍建設和運行情況進行監(jiān)督檢查和指導，對環(huán)境應急救援隊伍的應急處

置能力進行考評。

6.應急保障

6.1通信保障

各級環(huán)境應急指揮機構建立完善的環(huán)境安全應急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應

急處置聯(lián)動系統(tǒng)和環(huán)境安全科學預警系統(tǒng)。市通信、郵政部門負責通信

與信息路線維護工作，確保通信暢通。

6.2裝備保障

各級環(huán)境應急相關專業(yè)部門、單位，要充分發(fā)揮職能作用，在發(fā)揮

現(xiàn)有應急能力的基礎上，根據(jù)工作需要和職責要求，加強污染源檢驗、

鑒定和監(jiān)測設備建設。增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資

的儲備，不斷提高應急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控和現(xiàn)場處置能力。

6.3人力資源保障

各有關部門、單位要建立突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍；市和各縣、

市、區(qū)人民政府應加強基層環(huán)境應急隊伍的能力建設，培養(yǎng)一支常備不

懈、熟悉環(huán)境應急知識、充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的應急力

量；各有關部門、單位要加強對大中型冶金、化工等企業(yè)的消防、防化

等應急分隊的業(yè)務培訓。

6.4技術保障

各級環(huán)境應急指揮機構要建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)，組建專家組，確

保在啟動預警前、事件發(fā)生后，相關環(huán)境專家能迅速到位，為指揮處置

提供決策依據(jù)。

6.5經(jīng)費保障

突發(fā)環(huán)境事件應急保障資金由市財政局按照《岳陽市突發(fā)公共事件

總體應急預案》的相關規(guī)定賦予安排和撥付。

7.監(jiān)督管理

7.1宣傳、培訓和演練

7.1.1各級環(huán)保部門應加強環(huán)境保護科普宣教工作，普及環(huán)境污染

事件預防常識，提高公民的‘防范能力。

7.1.2各級環(huán)保部門和有關環(huán)境事件專業(yè)主管部門，應加強環(huán)境事

21

件專業(yè)技術人員及有關工作人員的培訓，培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急

處置、檢驗、監(jiān)測等專門人材。

7.1.3各級環(huán)保部門和有關環(huán)境事件專業(yè)主管部門，應定期組織不

同類型的環(huán)境應急演練活動，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增

強實戰(zhàn)能力。

7.2獎勵與責任

對在突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人予

以表彰獎勵；對不履行職責、玩忽職守且造成嚴重損失的，有關部門、

單位要依法賦予責任人行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

7.3監(jiān)督檢查

市環(huán)保局、市應急管理辦公室會同市有關部門、單位對本預案實施

情況進行監(jiān)督檢查，保障應急措施到位。

8.附則

8.1名詞術語解釋

環(huán)境事件：指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，

以及意外因素的影響或者不可抗拒的自然災害等原因導致環(huán)境受到污染,

人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民群眾財產(chǎn)受到損失，造成不良社會

影響的突發(fā)性事件。

突發(fā)環(huán)境事件：指驀地發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重

大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政府安定構成威脅

和傷害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。

環(huán)境應急：指針對可能或者已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要即將采取某

些超出正常工作秩序的行動，以避免事件發(fā)生或者減輕事件后果的狀

態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)，同時也泛指即將采取超出正常工作程序的行動。

應急監(jiān)測：指環(huán)境應急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染

范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。

8.2預案管理與更新

本預案根據(jù)情況變化，由市環(huán)保局進行修訂和完善。

8.3預案解釋部門

本預案經(jīng)市人民政府批準后實施，由市人民政府辦公室印發(fā)，市環(huán)

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保局負責解釋。

8.4預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起施行。

環(huán)境污染應急預案篇4

一、總則

（一）目的

為有效防范環(huán)境污染事故，特殊是重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，及

時、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件，有效控

制和消除污染，維護自然生態(tài)環(huán)境，保護人民身心健康及正常生活、生

產(chǎn)活動的進行，維護學校正常的教育教學秩序。

（二）編制依據(jù)

本預案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國安全生

產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應急預案》和《江蘇省人民政府突發(fā)

公共事件總體應急預案》，結合本校實際情況，特制定此預案。

（三）工作原則

以學校行政一班人為主體成立指揮中心，以教務處、總務處負責人

為主體成立突發(fā)事件應急工作組，切實履行安全教育職責，把保隙學校

師生健康和生命、財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少環(huán)境突發(fā)污

染事故造成的人員傷亡和危害以及財產(chǎn)損失。

（四）合用范圍：本預案合用于處置校園周邊環(huán)境突發(fā)污染。

二、組織體系及職責任務

學校成立抗污救災工作領導機構，負責部署、指揮本地校園突發(fā)性

環(huán)境污染事件的預防和處置工作。

1.突發(fā)事件應急救援組織機構

報警：110、120

總指揮：z

副總指揮：z

通訊組：Z

安全保衛(wèi)組：z

人員疏散組：Z

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后勤組：Z

運輸組：Z

救援組：Z

醫(yī)療組：Z

依據(jù)污染事故發(fā)生的具體情況，由總指揮統(tǒng)一指揮，領導小組可以

隨時調集學校人員支援重災學校，可調用物資，學校必須賦予全力支持

和配合。

2.主要職責

(1)普及環(huán)境污染源的基本知識和避險知識。

(2)開展污染救災宣傳工作，提