單元三復(fù)習第1講英國君主立憲制的建立和美國聯(lián)邦政府的成立講義教材

歐美資產(chǎn)階級代議制的確立與發(fā)展第三單元

代議制:由選舉產(chǎn)生代表民意的機構(gòu)來行使國家權(quán)力的制度。它是一種間接民主的形式，通常以議會作為代表民意的機構(gòu)。資產(chǎn)階級代議制：資產(chǎn)階級通過議會將立法權(quán)掌握在自己手中，以限制君主或總統(tǒng)對行政權(quán)力的濫用，來保護資產(chǎn)階級利益的制度。英國美國法國德國

總統(tǒng)制共和制二元制君主立憲制議會制君主立憲制議會制共和制第一講英國君主立憲制的建立和

美國聯(lián)邦政府的建立執(zhí)政58年的快樂英王年逾花甲的英王儲查爾斯英格蘭玫瑰戴安娜王妃盡享天倫的西班牙王儲一家世界最古老的王室——丹麥王室瑞典維多利亞王儲大婚荷蘭女王“女王節(jié)”狂歡人丁興旺的希臘王室意氣風發(fā)的比利時王室成員“布衣天子”挪威國王在北京在位時間當今之最的泰國國王日本天皇全家福英國王室全體成員全球熱捧的英國王子威廉熱心公益的英國王子哈里君主立憲制資本主義國家以世襲的君主為國家元首，君主權(quán)力受到法律限制的政權(quán)組織形式。一、君主立憲制的確立（背景、）2、前提條件：英國資產(chǎn)階級革命取得勝利（從原因、過程、影響三方面回顧）1、歷史傳統(tǒng)：13世紀議會（慣例：）3根本原因；資本主義經(jīng)濟的發(fā)展

3、

革命是推動進步的重要動因，適時妥協(xié)同樣是一種政治智慧，適合英國國情。如何認識英國的光榮革命？2、實質(zhì)是資產(chǎn)階級與新舊貴族的妥協(xié)1、“光榮革命”標志著英國資產(chǎn)階級革命勝利。二、君主立憲制的確立過程1、確立標志：1689年議會頒布《權(quán)利法案》《權(quán)利法案》

如果你是當時的議會議員，你會從哪些方面來限制王權(quán)？議一議——《權(quán)利法案》（內(nèi)容意義）建立民主凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實施之僭越權(quán)力，為非法行為。凡未經(jīng)議會準許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許之時限或方式者，皆為非法。設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法。除經(jīng)議會同意之外，平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍,皆屬違法。限制了國王哪些權(quán)力？立法權(quán)征稅權(quán)司法權(quán)軍事權(quán)議會議員之選舉應(yīng)是自由的。議會之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會之外任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。為伸雪一切訴冤，并為修正、加強與維護法律起見，議會應(yīng)經(jīng)常集會。

保證了議會哪些權(quán)力？選舉權(quán)言論自由權(quán)集會權(quán)《權(quán)利法案》的原則：限制王權(quán)和議會至上《權(quán)利法案》的意義：

“傳承中創(chuàng)新”也是一種政治智慧。君主立憲制的發(fā)展責任內(nèi)閣制的形成、1、內(nèi)涵、2、形成標志3、構(gòu)成及權(quán)限4、特點（統(tǒng)治方式、去留方式、內(nèi)閣與議會的關(guān)系、）5、首相的（產(chǎn)生方式、地位、權(quán)力）“不懂英語的國王”

1714年安妮女王去世后，無嗣繼承，德國遠親喬治一世入主英國，但他不熟悉英語，對英國事務(wù)也不關(guān)心。掌控行政大權(quán)的內(nèi)閣會議逐漸由國王主持轉(zhuǎn)向由財政大臣主持。1721—1742年，政府工作由羅伯特?沃爾波爾主持，實際上成為英國的第一任首相?！幾蚤愓障椤队沃贫仁贰氛埢卮穑翰欢⒄Z的國王逐漸喪失了什么權(quán)力？行政大權(quán)

1721年，羅伯特·沃爾波爾上臺，責任內(nèi)閣制開始形成。1責任內(nèi)閣制的形成“48小時首相”

1746年，喬治二世否決了時任首相的亨利?配蘭的提案，導(dǎo)致配蘭率領(lǐng)全體閣員集體辭職。喬治二世惱羞成怒，任命巴思伯爵為新的財政大臣，但是巴思伯爵受到了上屆閣員的抵制，只當了兩天首相就被迫辭職，時稱“48小時首相”。喬治二世被迫請配蘭復(fù)職并接受了其苛刻條件，由此開創(chuàng)了新的先例?！幾蚤愓障椤队沃贫仁贰氛埢卮穑寒攪鹾蛢?nèi)閣出現(xiàn)矛盾，內(nèi)閣如何應(yīng)對？首相率全體閣員集體辭職。責任內(nèi)閣制的形成原則一：內(nèi)閣成員集體負責，在大政方針上保持一致，與首相共進退。完善民主原則二：如果議會通過對政府的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺；首相也可不辭職，提請國王解散議會，重新選舉。“最年輕的英國首相”

1782年秋，諾思—?？怂箖?nèi)閣因議會通過不信任案，被迫集體辭職。24歲的小皮特上臺組閣，再遭議會不信任。

請回答：這個故事中，我們看到當議會與內(nèi)閣出現(xiàn)矛盾時，有幾種解決方案？

如果議會通過對政府的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺；首相也可不辭職，提請國王解散議會，重新選舉。

但他尋求國王的支持，解散了議會下院，重新選舉，最終取勝，反對派議員被驅(qū)逐出議會下院?！幾蚤愓障椤队沃贫仁贰坟熑蝺?nèi)閣制的形成完善民主首相議會下院內(nèi)閣（政府）下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖對議會負責提出名單組成責任制內(nèi)閣對議會集體負責內(nèi)閣與首相在政治上共進退監(jiān)督內(nèi)閣，從而控制行政2）英國議會與政府的關(guān)系君主立憲制的完善1832年議會改革1、背景2、影響（1、2、見教材③使政治權(quán)利由貴族民主轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級民主④標志君主立憲制完善擁有一定地產(chǎn)的成年男性才有資格當選為議員1830年新興工業(yè)資產(chǎn)階級進入議會1918年30歲以上有一定財產(chǎn)的婦女獲得普選權(quán)1969年年滿18周歲的英國公民都有權(quán)參加下院選舉1689年1832年只有不到10%的成年男性有選舉權(quán)、議會選舉權(quán)的擴大完善民主

輝格黨

托利黨

自由黨

保守黨議會下院的多數(shù)席位

工黨3、政黨制度的演變完善民主君主立憲制演進的特點1、演進方式“和平中漸進”3、演進兩個趨勢體現(xiàn)了從專制到民主、從人治到法治的進程4、權(quán)力的三個轉(zhuǎn)移2、一條主線：議會與國王的矛盾英國君主立憲制的特點產(chǎn)生方式權(quán)力地位國王首相議會以代議制為基礎(chǔ)，以議會內(nèi)閣制為核心，融君主制、貴族制、民主制于一體。世襲選舉選舉國家元首，統(tǒng)而不治內(nèi)閣首腦，掌行政大權(quán)權(quán)力中心，掌立法大權(quán)填一填內(nèi)閣君主下院上院

選民組織任命選舉議會大廈唐寧街十號首相白金漢宮

1）英國政權(quán)運行程序1）政黨通過議會協(xié)商妥協(xié)解決問題，避免暴力和內(nèi)戰(zhàn)，利于維護社會的穩(wěn)定。2）結(jié)束了英國的封建專制制度，使得英國走上資產(chǎn)階級政治民主化的道路，為英國資本主義發(fā)展提供有力保障。3）為世界上很多國家樹立了一種新的政治模式。君主立憲制、責任內(nèi)閣制、兩黨制等君主立憲制確立的影響英國議會制君主立憲制的建立確立發(fā)展完善過程特點作用《權(quán)利法案》的頒布責任內(nèi)閣制的形成議會改革君主制、貴族制和民主制融為一體國王作為國家的象征，“統(tǒng)而不治”

議會掌權(quán)（19世紀中期以來移到內(nèi)閣和首相手中）避免暴力和內(nèi)戰(zhàn)，維護社會的穩(wěn)定；結(jié)束了封建專制制度，使英國走上政治民主化的道路，促進資本主義經(jīng)濟發(fā)展；為世界上很多國家樹立了一種模式。小結(jié)、對于17世紀英國新的政治體制的確立，馬克思指出：這是具有世界意義的事件。對此理解正確的是A.由封建社會的人治轉(zhuǎn)向資本主義社會的法治B.反映了當時整個世界的要求，對歐洲和世界其他地區(qū)產(chǎn)生了積極的廣泛的影響C.建立在憲法原則上新型君主制－立憲君主制取代了建立在君權(quán)神授基礎(chǔ)上的君主制D.為資本主義經(jīng)濟的發(fā)展提供了政治保障B

2、17、18世紀，英國的重要制度創(chuàng)新主要有①責任內(nèi)閣制②君主立憲制③兩黨制④共和制⑤代議制A.①②④⑤ B.②③④⑤ C.①③④⑤ D.①②③⑤3、把“光榮革命”作為資產(chǎn)階級革命完成的標志，其主要依據(jù)是A.它有利于《權(quán)利法案》的頒布B.徹底結(jié)束了斯圖亞特王朝的統(tǒng)治C.資產(chǎn)階級完成了奪取政權(quán)的目的D.確立了資產(chǎn)階級的君主立憲制4、下列事件發(fā)生的先后順序是①《大憲章》的制定②“光榮革命”③兩黨制逐漸形成④責任內(nèi)閣制的形成A.①②③④B.①②④③C.①③②④D.①④②③D

C

B

5、有人說英國資產(chǎn)階級革命實際上是議會的變革，“革命前是國王的議會，革命后是議會的國王”，這表明A．革命前后國王的地位沒有變化，只是議會發(fā)生了變化B．革命前后國王與議會不僅互換位置，而且發(fā)生了質(zhì)變C．革命只改變了統(tǒng)治形式，本質(zhì)沒有改變D．革命后議會與國王共同掌權(quán)，二者地位相等B

第8課美國聯(lián)邦政府的建立

課標解讀：

①邦聯(lián)體制的弊端；②1787年憲法的內(nèi)容及響；③聯(lián)邦體制的確立及意義；④美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。課標要求:

說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的異同。

基礎(chǔ)知識梳理美國總統(tǒng)共和制政體的確立——1787年憲法的頒布1、背景（政治前提、必要性、理論來源、個人作用）概念解讀：

邦聯(lián)：為進行相互貿(mào)易或其他的共同目的而組成的一種松散的國家聯(lián)合，各成員擁有獨立的內(nèi)政外交權(quán)力，沒有全國統(tǒng)一的憲法、軍隊與財政，政府集中行使的權(quán)力極為有限。代表：歐盟、獨立國家聯(lián)合體。

聯(lián)邦：是具有統(tǒng)一主權(quán)的國家，其成員（國、州、邦等不同名稱）加入聯(lián)邦后不再享有完全的主權(quán)，但保留一些管理內(nèi)部事物的權(quán)力。代表：美國、俄羅斯。避免專制？如何在加強中央權(quán)威的同時

“如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對政府有外來的或內(nèi)在的控制了?！?/p>

——”憲法之父”麥迪遜2、制定、1787、費城3、內(nèi)容⑴國家結(jié)構(gòu)——實行聯(lián)邦制（突出特點、意義）⑵國家權(quán)力結(jié)構(gòu)——分割中央權(quán)力（如何分權(quán)、各部門官員產(chǎn)生方法、任期、）制衡：獨立平等、相互制約（立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)怎樣相互制約？總統(tǒng)（行政）聯(lián)邦政府國會（立法）聯(lián)邦法院（司法）

參議院眾議院副總統(tǒng)、內(nèi)閣、總統(tǒng)辦公廳聯(lián)邦最高法院聯(lián)邦巡回法院聯(lián)邦地區(qū)法院參議員由各州議會選舉產(chǎn)生，每州兩名任期6年，每兩年改選三分之一。眾議員由各州按照人口比例選出，任期兩年。由選民間接選舉產(chǎn)生，每屆任期四年。總統(tǒng)是國家元首、政府首腦和軍隊總司令。最高法院大法官共有九名，由總統(tǒng)提名，參議院批準，除非犯罪，終身任職?？偨y(tǒng)（行政權(quán)）國會（立法權(quán)）聯(lián)邦法院（司法權(quán)）法院可宣布法律不合憲法，可以解釋一切法律和條約總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)國會確認②可否決國會的法律③三分之二復(fù)議權(quán)總統(tǒng)任命大法官聯(lián)邦法院可宣布總統(tǒng)法令違憲，審查行政行為，行使最高審判權(quán)分權(quán)與制衡三權(quán)分立①可以彈劾總統(tǒng)。重難點講解1、1787年憲法體現(xiàn)了哪些原則？（1）分權(quán)制衡原則：A、理論基礎(chǔ)：歐洲洛克、孟德斯鳩等著名啟蒙思想家的思想精華。B、實質(zhì)：使權(quán)力有效行使，同時又保持對權(quán)力的優(yōu)良控制，以達到權(quán)力的平衡，防止獨裁和專制的出現(xiàn)。C、表現(xiàn)：一是聯(lián)邦政府內(nèi)部分權(quán)(行政、立法、司法三權(quán)分立)，二是聯(lián)邦政府和州政府之間分權(quán)(州政府服從聯(lián)邦中央政府，州政府有部分行政自主權(quán))。重難點講解1、1787年憲法體現(xiàn)了哪些原則？（2）民主（主權(quán)在民）原則：

A、由人民選舉代表管理國家，以代議制為基礎(chǔ)；

B、總統(tǒng)和國會議員都由民選產(chǎn)生，實行任期制；

C、1789年增加10條修正案，規(guī)定人民的基本權(quán)利。三權(quán)分立也體現(xiàn)了民主精神。

重難點講解1、1787年憲法體現(xiàn)了哪些原則？（3）聯(lián)邦制原則：

A、聯(lián)邦政府權(quán)力是各州賦予的，但聯(lián)邦的地位高于州的地位。

B、各州也有處理本州范圍內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。

重難點講解1、1787年憲法體現(xiàn)了哪些原則？（4）共和制原則：憲法廢除貴族頭銜和世襲職務(wù)規(guī)定所有的公職向人民開放，總統(tǒng)和國會議員都是民選的；國家和政府應(yīng)該為公共利益服務(wù)，不為個人謀利益。

1、性質(zhì)：是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，積極影響1、突出了“____________”的原則，體現(xiàn)了一定的民主精神。2、對美國：創(chuàng)立了總統(tǒng)共和制政體和聯(lián)邦制國家、保證美國的長治久安和經(jīng)濟發(fā)展3、對世界：開創(chuàng)了總統(tǒng)共和制政體局限性：1、未解決人權(quán)問題：（種族歧視、性別歧視）2、時代局限：（奴隸制的存在）。分權(quán)與制衡華盛頓．評價：三、兩黨制的形成和發(fā)展1．形成：(1)19世紀20年代末至30年代初，是美國兩黨制形成的重要時期。民主黨共和黨資產(chǎn)階級

(2)至19世紀50年代中期，__________與__________兩大黨對峙格局最終形成。

2．作用：控制了

，也左右著

和

。

3．本質(zhì)：都是____________政黨?？偨y(tǒng)選舉地方選舉國會2.英國君主立憲制與美國總統(tǒng)共和制的異同

(1)相同點：(2)不同點:(3)英、美政治體制差異的原因:

(4)啟示：重難點講解本質(zhì)上都是資本主義政體，其核心特征是代議制民主，都是資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物。項目英國君主立憲制美國總統(tǒng)制共和制國家元首任期權(quán)力國王（世襲）總統(tǒng)（選民間接選舉產(chǎn)生）終身制任期制“統(tǒng)而不治”的虛君掌握國家的實權(quán)政府首腦產(chǎn)生首相總統(tǒng)議會產(chǎn)生總統(tǒng)任命政府與議會的關(guān)系以首相為首的內(nèi)閣是由議會中取得多數(shù)席位的政黨組建，并對議會負責以總統(tǒng)為首的政府與國會(參眾兩院)是制約與平衡的關(guān)系國家權(quán)力中心議會總統(tǒng)(2)不同點英國美國歷史歐洲典型的封建國家，長期處于國王統(tǒng)治之下。北美大陸沒有經(jīng)歷過封建時代。政治封建勢力較強，“光榮革命”實質(zhì)是資產(chǎn)階級和新貴族向封建勢力妥協(xié)的產(chǎn)物。北美人民擺脫了英國的殖民統(tǒng)治后，國內(nèi)主要是階級內(nèi)部矛盾。（南北方、大小州）思想受早期啟蒙思想影響，理論還不成熟。啟蒙思想處于高潮（社會契約、三權(quán)分立）人民觀念長期的封建思想束縛了人們的觀念。追求自由、平等、民主共和。(3)英、美政治體制差異的原因:1、適應(yīng)國情的制度才是好制度。2、資本主義取代封建主義是一種歷史趨勢。

(4)啟示：

美國聯(lián)邦黨人當年設(shè)計政治制度的基本精神是什么呢？簡單地說，就是兩個字——“有衡”。政治制度的“有衡”包括兩層含義：第一，不同權(quán)力之間的相互制衡；第二，不同利益之間的相互均衡。

————《論政治文明的內(nèi)在靈魂》

根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，說明美國是如何實現(xiàn)政治制度“有衡”的，這種有衡的目的是什么？

考點升華權(quán)利的有衡（分權(quán)并制約）：美國實行三權(quán)分立：1787年憲法把國家權(quán)力分為立法、司法和行政三部分，三者獨立平等，但相互制約；聯(lián)邦