《?？诔峭豆景l(fā)展歷程及現(xiàn)狀探析》2600字

海口城投公司發(fā)展歷程及現(xiàn)狀分析綜述1.1?？诔峭豆景l(fā)展歷程海口城投公司從2003年成立至今的發(fā)展歷程，可以總結(jié)為三個階段。1.1.1第一發(fā)展階段（2003-2008年）為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，解決在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的資金缺口問題，在?？谑形姓拇罅χС峙c幫助下，成立了海口城投公司，并積極投身于城市放的基礎(chǔ)建設(shè)工作，期間承接了一批重大項(xiàng)目，如“濱海大道”、“南海大道”等項(xiàng)目。1.1.2第二發(fā)展階段（2009-2017年）基于國際旅游島的背景，在海南房地產(chǎn)處于穩(wěn)健增長時期，海口城投公司一方面積極推進(jìn)保障性住房、城市基礎(chǔ)設(shè)施代建業(yè)務(wù)，另一方面積極投身房地產(chǎn)市場，加入建設(shè)美好家園的大軍中，同時開始了自營業(yè)務(wù)的拓展，如接管物業(yè)、經(jīng)營商鋪及寫字樓等資產(chǎn)。1.1.3第三發(fā)展階段（2018-至今）受國家房產(chǎn)政策的影響，?？诜康禺a(chǎn)調(diào)控政策越來越嚴(yán)格，住房市場逐步回歸理性，房產(chǎn)開發(fā)利潤日益下降，海口城投公司迅速轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，逐步縮小房產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)，積極探索更多的轉(zhuǎn)型方向。1.2?？诔峭豆景l(fā)展現(xiàn)狀與存在問題1.2.1發(fā)展現(xiàn)狀（1）從資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模上來看，?？诔峭豆境闪⒂?003年6月，是一家國有獨(dú)資公司，從2003年資產(chǎn)總額45億元增長到2020年資產(chǎn)總額964億元，在經(jīng)過十多年來的不懈努力，?？诔峭豆疽殉蔀楹？诒镜貙?shí)力較為雄厚的企業(yè)表12016-2020年?？诔峭豆举Y產(chǎn)負(fù)債情況表名稱20162017201820192020資產(chǎn)總額（億元）845864890926964負(fù)債總額（億元）690694616625650所有者權(quán)益總額（億元）155170274301309資產(chǎn)負(fù)責(zé)率81.66%67.91%69.21%67.49%67.43%利潤總額（億元）0.540.911.031.481.89從2016年至2020年這五年的財務(wù)狀況可以看出，?？诔峭豆举Y產(chǎn)負(fù)債率由2016年的81.66%降至2017年的67.91%，并形成了相對比較穩(wěn)定狀態(tài)；利潤總額是逐年增加，2020年相比2016年增長率達(dá)到250%。（2）從組織架構(gòu)上來看，現(xiàn)在的海口城投公司在總部集團(tuán)分別設(shè)有黨委會、董事會及監(jiān)事會，其中黨委會下設(shè)黨委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、人力資源部和工會；董事會下設(shè)總經(jīng)理辦公室，總經(jīng)理辦公室對董事會負(fù)責(zé)；總經(jīng)理辦公室下設(shè)辦公室、戰(zhàn)略投資部、財務(wù)部、工程建管中心、法律事務(wù)室、安全生產(chǎn)管理部、資產(chǎn)經(jīng)營管理部、審計部。在旗下，分別設(shè)立十家二級公司和一家三級公司，分別包括?？谕对磳?shí)業(yè)開發(fā)有限公司、海南德潤科教投資有限公司、?？谳x邦項(xiàng)目管理有限公司、?？诔砂铐?xiàng)目管理咨詢有限公司、海南寰城地產(chǎn)開發(fā)有限公司、?？诘聬倢?shí)業(yè)開發(fā)有限公司、?？趧P域資產(chǎn)管理有限公司、海口火山口公園投資有限公司、徐聞德城置業(yè)有限公司、海南萬辰工業(yè)有限公司和?？诰G智工程管理服務(wù)有限公司。圖1?？诔峭豆窘M織架構(gòu)（3）從業(yè)務(wù)發(fā)展上來看，?？诔峭豆咀猿闪⒁詠?，在當(dāng)?shù)刂饕猿薪诱?xiàng)目及房地產(chǎn)開發(fā)為主業(yè)，物業(yè)管理及商業(yè)運(yùn)營為輔的多元化的企業(yè)集團(tuán)。通過十多年的努力，也完成了一些業(yè)績，主要體現(xiàn)幾個方面：一是在城市建設(shè)資金方面，通過融資渠道累計為700多個項(xiàng)目提供了資金保障；二是在城市路網(wǎng)的新建、改造的里程數(shù)達(dá)370公里以上；在公建設(shè)施建設(shè)方面，承擔(dān)并完成了43個科教文衛(wèi)等項(xiàng)目；三是在城市保障性住房方面，投資建設(shè)近2萬套，總建筑面積達(dá)140萬平方米；四是在精品房地產(chǎn)開發(fā)方面，成功向市場推出26個高品質(zhì)房地產(chǎn)項(xiàng)目，銷售金額累計154億元；五是在資產(chǎn)經(jīng)營方面，以自身能力接管13個物業(yè)，管理面積達(dá)336萬平方米，同時可經(jīng)營寫字樓、商鋪、商業(yè)綜合體等資產(chǎn)的建筑面積約25.12萬平方米。（4）從人員規(guī)模上來看，?？诔峭豆疽恢弊⒅貎?yōu)秀人才的引進(jìn)，一直堅持為員工創(chuàng)造舒心、愉悅的工作環(huán)境。目前公司員工818人，博士研究生1人，碩士研究生16人，本科310人，高級職稱48人，中級職稱110人，各類資格證120人次，高層次人才34人。（5）從公司獲得的榮譽(yù)上來看，公司時刻秉持著“參與城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人居理想”的理念，在全力推進(jìn)海口城市基礎(chǔ)設(shè)施、科教文化、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的同時，也積極參與鄉(xiāng)村振興、扶貧、禁毒、雙創(chuàng)、獻(xiàn)血等社會與公益活動。在這十八年的期間中，公司也榮獲多個獎項(xiàng)，如第五屆“全國文明單位”、海口市“最佳志愿服務(wù)組織”、?？谑袩o煙單位、海口市投資項(xiàng)目百日大會戰(zhàn)先進(jìn)集體獎、省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)先進(jìn)業(yè)主單位一等獎等90多項(xiàng)國家、省市級榮譽(yù)。1.2.2存在問題從開始投身于海口基礎(chǔ)建設(shè)到建設(shè)?？诿篮眉覉@，再到多元業(yè)務(wù)并舉發(fā)展，一路都在穩(wěn)步快速發(fā)展，目前在海口地區(qū)具有一定的影響力。但是隨著自由貿(mào)易港時代的到來，國家及海南政府對地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管越來越嚴(yán)，海口的住房市場回歸理性后，海口城投公司發(fā)展將面臨幾個問題：（1）職能定位不明確?？诔峭豆咀鳛槭袑俪鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資平臺，其實(shí)是介于行政、企業(yè)之間的特殊產(chǎn)物，在政府投資決策中，?？诔峭豆緝H起到出納的角色。目前海口城投公司的主要資金和精力投入到工程項(xiàng)目建設(shè)管理上，而沒有從資本運(yùn)作方面考慮如何為城市建設(shè)持續(xù)融資，不能滿足公司的可持續(xù)發(fā)展。（2）業(yè)務(wù)拓展乏力?？诔峭豆就陿I(yè)務(wù)發(fā)展高度依賴地產(chǎn)開發(fā)，在土地儲備越來越少的情況下，公司光靠現(xiàn)有的樓盤營收甚微。除了地產(chǎn)外，其他主營業(yè)務(wù)如寫字樓運(yùn)營、物業(yè)運(yùn)營等發(fā)展緩慢。此外，近幾年來，國家對房地產(chǎn)行業(yè)的政策收縮越來越緊，特別是海南的限購政策對房產(chǎn)交易市場影響很大，房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的盈利能力也會隨著房產(chǎn)交易市場的波動而波動，財務(wù)狀況不穩(wěn)定。（3）公司經(jīng)營能力較差公司經(jīng)營能力較差主要體現(xiàn)在三方面，一是資產(chǎn)運(yùn)營能力欠佳，現(xiàn)有資產(chǎn)資源比較“虛”；二是缺少優(yōu)質(zhì)合作伙伴，市場競爭力差；三是資本運(yùn)作能力缺失，缺少金融投資類人才。（4）公司的行政管理能力欠缺公司行政管理能力欠缺體現(xiàn)為：一是公司各部門及各子公司的職能劃分比較模糊，隨著公司業(yè)務(wù)壯大，內(nèi)部推諉及扯皮現(xiàn)象越來越多；二是母子公司的定位不清晰，母公司有時很難管控子公司的一些重大事項(xiàng)；三是受國有企業(yè)體制的影響，公司自主決策權(quán)限過窄，組織結(jié)果管控權(quán)責(zé)不清晰，造成公司決策經(jīng)常出現(xiàn)久而未決的情況經(jīng)常出現(xiàn)。（5）人才類型單一，激勵不足從公司員工情況來看，人才主要集中在建筑行業(yè)，類型比較單一。隨著?？诜康禺a(chǎn)管控越來越嚴(yán)，公司的地產(chǎn)業(yè)務(wù)難以開展，公司的人才起不到積極作用。另外，受體制的影響，公司的人才激勵也不足，造成許多人才流失情況出現(xiàn)。在面對這么多的困難的情況下，如