思想政治社會實(shí)踐調(diào)查報告

思想政治社會實(shí)踐調(diào)查報告關(guān)于秸稈焚燒現(xiàn)狀調(diào)查

摘要：每年x月中旬，天空中就會開始彌漫著一種濃濃的嗆人的黃煙，并且越積越多，讓人睜不開眼睛、甚至呼吸都有些困難，有時正午時分卻不見天日，給人帶來一種怪異的感覺。濃濃的黃煙不僅嚴(yán)重危害人類的身體健康，同時也對大自然帶來了沉重的負(fù)擔(dān)，這樣的天氣一連持續(xù)十幾天，著實(shí)難熬。經(jīng)過調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，造成這種現(xiàn)象的罪魁禍?zhǔn)拙褪墙斩挘r(nóng)民在豐收過后就會隨手把留在田里的秸稈點(diǎn)燃焚燒了，造成的后果卻是大量的濃煙，為此，我對進(jìn)行了一項(xiàng)社會實(shí)踐調(diào)查。

本次調(diào)查是從7月10號至7月25號為期15天的社會實(shí)踐調(diào)查，實(shí)踐地點(diǎn)是江蘇省東?？h平明鎮(zhèn)馬汪村，調(diào)查課題是馬汪村今年秸稈焚燒的狀況，調(diào)查對象是馬汪村中種地用戶，根據(jù)居民的分布特點(diǎn)，采取隨機(jī)抽樣的方式，隨機(jī)抽取60名種地用戶，然后每天上門采訪調(diào)查4個用戶。

經(jīng)過為期15天的訪問調(diào)查，結(jié)果顯示：在調(diào)查的60家農(nóng)戶中，有54家農(nóng)戶今年對田里的秸稈進(jìn)行了焚燒，6家農(nóng)戶沒有焚燒秸稈，而在今年焚燒秸稈的農(nóng)戶中，在過去幾年中全部都是焚燒了自家田里的秸稈，在今年沒有焚燒秸稈的村民中，有4家農(nóng)戶在過去幾年中焚燒了自家田里的秸稈，剩下2家農(nóng)戶在最近幾年中都沒有焚燒秸稈。通過此數(shù)據(jù)，可以大致了解到整個村莊的農(nóng)戶今年是否焚燒秸稈的情況。

對于每年都焚燒秸稈的村民，通過采訪調(diào)查得知，在近幾年，政府下達(dá)政策，不準(zhǔn)在田里焚燒秸稈，對于焚燒秸稈的村民，一旦發(fā)現(xiàn)，就會有相應(yīng)的處罰，而今年在我們鎮(zhèn)的道路上方掛著幾條這樣的橫幅，“焚燒秸稈=罰款20xx+拘留10天”、“點(diǎn)火之時就是拘留之日”,“誰家土地誰家管，誰家放火誰罰款”。對于這種政策，此類村民，并沒有過多的放在心上，在他們看來，雖然被捉住的后果很嚴(yán)重，但只要不被捉住就萬事大吉了，不給光明正大地焚燒，就偷偷摸摸地干。所以今天他們?nèi)匀环贌俗约姨锢锏慕斩?。?dāng)問及他們是否考慮過焚燒秸稈所帶來的嚴(yán)重的環(huán)境污染問題時，他們表示自己的本意是不想這樣做的，但是如果不焚燒，在來年種地的時候，田里剩下的秸稈就會影響莊稼的生長，從而影響來年的收成，兩者相比較，他們當(dāng)然取前一者。

對于今年沒有焚燒秸稈，而在往年焚燒秸稈的村民，通過訪問調(diào)查了解到，他們之所以今年沒有焚燒秸稈，是因?yàn)榻衲甑膽土P程度相對往年來說重的很多，同時檢查程序也比往年嚴(yán)格的多，迫于懲罰的威懾力，所以今年沒有焚燒秸稈。從他們的口中我們還了解到。如果明年檢查、懲罰程度不大，他們依然會像往年一樣焚燒地里的秸稈，原因同樣也是焚燒完秸稈有利于田里莊稼播種，有利于莊稼的的生長，既省時又省力。

對于極少數(shù)的今年和往年都沒有焚燒秸稈的村民，通過采訪詢問了解到，政府已經(jīng)在前幾年出臺一項(xiàng)關(guān)于秸稈回收處理的政策，村民可以通過將自家田里的秸稈回收到當(dāng)?shù)貙ｉT處理秸稈的地方，這樣既可以實(shí)現(xiàn)廢物的回收利用，也可以減少對環(huán)境的污染，可是雖然這種做法一箭雙雕，但是大部分村民是不愿意這樣做的，更準(zhǔn)確地說是認(rèn)為不值得這樣做，第一，秸稈從田里回收上來，再加上裝車，得花費(fèi)大量人力、物力。第二，運(yùn)送次數(shù)較多，途中所消耗的油費(fèi)就足以抵得上賣秸稈的費(fèi)用。綜合起來的說，就是吃力不討巧，可能還會虧本，所以絕大部分村民都不愿意這樣做，剩下的也就是一些距離回收場較近的村民才會把秸稈賣掉。這種狀況導(dǎo)致雖然政府出臺了相應(yīng)的解決政策，但并沒有收到實(shí)質(zhì)性的效果，農(nóng)民依然焚燒秸稈，污染依然繼續(xù)，環(huán)境逐漸惡化。

經(jīng)過這十幾天的調(diào)查，我可以得到這樣一個結(jié)論：不是農(nóng)民不響應(yīng)政府的政策，不是農(nóng)民不想保護(hù)環(huán)境，更不是農(nóng)民本身就想焚燒秸稈，最根本的問題還是沒有妥善的處理好關(guān)系到農(nóng)民切身利益的問題，雖然今年的空氣污染情況比往年要好些，但這也是給農(nóng)民施加壓力帶來的結(jié)果，也許明年懲罰力度變輕了，農(nóng)民又開始焚燒秸稈了，周而復(fù)始，，終究解決不了實(shí)質(zhì)性問題，相反，如果每個地方政府能夠提升收購秸稈的價格，并且采用一些專門的收購車隊“上地”收購，讓村民能從回收秸稈中多得一些利潤，減少一些路途奔波，我相信每個農(nóng)民一定會積極配合政府的政策，最終將會徹底解決這個問題，可以這樣說，每一位農(nóng)民的內(nèi)心本質(zhì)都是好的，他們也不想污染環(huán)境，不想跟政策跟政策對著干，只要政府能妥善解決好關(guān)系到農(nóng)民切身利益的問題，我相信到時候回收場不是主動地上門收購，而是被動的“接納”。這也是我們每個人都想看到的。給大自然減少一份壓力，大自然還給我們一片潔凈的藍(lán)天，我們一起期待這一天的到來。

通過這次實(shí)踐調(diào)查，除了得到了關(guān)于課題研究的實(shí)踐結(jié)果，還學(xué)到了、懂得

了好多。第一，通過社會實(shí)踐，增強(qiáng)了自身的社會實(shí)踐能力，無論是待人處事方面，還是自身的動手實(shí)踐方面都得到了提升。第二，通過本次社會實(shí)踐，讓我更加了解到農(nóng)民的生活狀況，關(guān)于他們的住宿條件、吃喝情況、還有費(fèi)用支出方面都有一定的了解。第三，通過本次社會實(shí)踐，我體會到了在平時生活中根本體會不到的感受，有些是農(nóng)民的，也有些是自己的。同時也受到了好多啟發(fā)。對于自身今后的生活有著很大的影響。總的來說，此次實(shí)踐受益匪淺，同時也發(fā)現(xiàn)社會實(shí)踐是大學(xué)生的一個很好的鍛煉自我，接近社會，融入社會，體驗(yàn)社會的機(jī)會。我們應(yīng)該努力地把握住每一次機(jī)會！

第二篇：思想政治理論課暑期社會實(shí)踐調(diào)查報告6100字

當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入情況和農(nóng)村教育

調(diào)查時間：20xx年x月x日-20xx年x月x日

調(diào)查地點(diǎn)：郟縣李口鎮(zhèn)所屬自然村

調(diào)查對象：村里村民和干部

調(diào)查主題：村民的收入和農(nóng)村教育

調(diào)查人員：李亞方

正文：新時期，我國政府提出構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大構(gòu)想，新農(nóng)村建設(shè)作為其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容而被擺到了社會前臺。然而，近年來全國農(nóng)民人均純收入增長緩慢,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷增大。另一方面，教育的費(fèi)用成倍增長，令多數(shù)農(nóng)民家庭不堪重負(fù)。我們還看到，這么高價的教育，對農(nóng)村發(fā)展的促進(jìn)作用卻并不大。農(nóng)民把血汗錢投到教育上，可農(nóng)村的面貌卻依然如舊。這就提示我們：現(xiàn)階段農(nóng)村的教育不符合黨和政府發(fā)展農(nóng)村的長遠(yuǎn)目標(biāo)，應(yīng)該進(jìn)行改革。

一、農(nóng)村家庭的收入來源

20xx年我國農(nóng)村居民人均純收入為3000元左右（由根據(jù)“20xx全國大學(xué)生回鄉(xiāng)大型社會實(shí)踐活動”調(diào)查表格的不完全統(tǒng)計所得）。在農(nóng)民生產(chǎn)性純收入中，第一產(chǎn)業(yè)的收入結(jié)構(gòu)比重約占60%；第二產(chǎn)業(yè)約占8%；第三產(chǎn)業(yè)約占32%。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占總?cè)丝诔^70%。因此，要實(shí)現(xiàn)小康社會，農(nóng)民收入水平的提高是關(guān)鍵。

目前農(nóng)村家庭的收入來源主要有以下幾個方面：

1糧食作物

由于我國還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，糧食作物在我國農(nóng)村種植比例仍然比較大。糧食作物的種植面積直接關(guān)系到我國的糧食安全，必須予以重視。但是，目前糧食作物的價格水平不是很高，糧食作物的種植盡管比例很大但是對農(nóng)民的增收貢獻(xiàn)卻不是很大。目前我國農(nóng)民中大約有38%的農(nóng)民在種植糧食作物（當(dāng)然在種糧食作物同時還種其他作物）。這其中包括小麥、稻谷、玉米、薯類以及其他地方性糧食作物。

2經(jīng)濟(jì)作物

經(jīng)濟(jì)作物在我國農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)中占著半壁江山，農(nóng)民的收入有很大一部分純收入均來于此。經(jīng)濟(jì)作物在單位面積上純收入比糧食作物高很多，現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民選擇種植經(jīng)濟(jì)作物，約有81%。經(jīng)濟(jì)作物每年平均給農(nóng)民家庭帶來3000~8000元的收入，占家庭純收入的67%之多。但同時，經(jīng)濟(jì)作物種植面積比例太大會擠占糧食作物的比例，從而可能會影響到我國的糧食安全。

3畜牧養(yǎng)殖

隨著我國居民生活水平的提高人們對肉禽類、及蛋類、乳品以及其他養(yǎng)殖類食品需求量在增加。畜牧和養(yǎng)殖業(yè)已越來越受到廣大農(nóng)民的青睞。以我們當(dāng)?shù)貫槔?，大約有8%的農(nóng)民選擇養(yǎng)殖業(yè)，尤其是奶牛和家禽，更是被大范圍地養(yǎng)殖。同時，各地政府保護(hù)并支持特種養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展，各地的畜牧養(yǎng)殖呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢頭。主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增加、畜產(chǎn)品市場價格基本穩(wěn)定并有上漲空間，而飼料價格漲幅不是很高，農(nóng)戶養(yǎng)殖效益進(jìn)一步提高，養(yǎng)殖戶農(nóng)民家庭收入是在農(nóng)

村收入相對較高的行業(yè)。

4鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一，對國民經(jīng)濟(jì)尤其是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起著不可低估的貢獻(xiàn)作用。近幾年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷創(chuàng)新體制，結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)技術(shù)，效益在逐步提高；與此同時，一些新興行業(yè)的崛起給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來新的生機(jī)。一些企業(yè)逐漸做大做強(qiáng)，這樣就保證了農(nóng)民工人工資性收入的增加。以200xx年為例，約有20%左右的農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，這些農(nóng)民的工資性收入和其他農(nóng)民相比則收入水平好一些。因此，在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)該高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。

5外出打工

在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的過程中，涌現(xiàn)出來了一支新型的勞動大軍，這就是農(nóng)民工。他們是我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型時期形成的特殊社會群體，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程中出現(xiàn)的新事物，具有鮮明的中國特色和階段性特征。勞務(wù)輸出成為農(nóng)民家庭收入的重要途徑，使農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。根據(jù)志愿者的調(diào)查，20xx年農(nóng)民勞務(wù)收入在總收入中的比例已經(jīng)高達(dá)45％。外出打工已逐漸成為農(nóng)民增收創(chuàng)收的一條重要途徑。

6其他收入（包括開發(fā)房產(chǎn)、退耕還林、煤礦開發(fā)等各種補(bǔ)助）

隨著新型城鎮(zhèn)的建設(shè)，我們這里幾年來有很多開發(fā)商前來開發(fā)，給予很多家庭有不同程度的補(bǔ)助，全國各地退耕還林工程，我們這里的一些離山較近的地都實(shí)行了退耕還林，政府給予了相應(yīng)的補(bǔ)助。由于我們這里離平頂山礦區(qū)較近，一些礦開發(fā)占地和塌陷給予我們當(dāng)?shù)赜休^大的賠款這些款項(xiàng)往往數(shù)目較大。

二、現(xiàn)階段農(nóng)民收入存在的問題

現(xiàn)在，農(nóng)民收入增加存在著許多問題。我們認(rèn)為，其根本原因在于農(nóng)業(yè)人才的缺乏和農(nóng)村教育的落后。主要的問題如下：

第一，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的缺乏也是限制農(nóng)民收入的的一大障礙，我自己還有我通過問一些村民，我發(fā)現(xiàn)在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有一個像樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，賣農(nóng)藥和化肥的大多是只管賣他們根本不知道這些東西有什么需要注意的，如果作物出了毛病也沒有人可以咨詢只能靠自己的經(jīng)驗(yàn)。

第二，農(nóng)民的收入來源仍然較少。目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還過于單純。傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，其運(yùn)行周期往往需要兩年以上。從種植到出售的一系列環(huán)節(jié)中，需要投入大量的人力、物力和財力。再加上經(jīng)營方式、地形、氣候和市場等不確定因素的影響，這種經(jīng)營方式對經(jīng)濟(jì)增長和收入水平的提高只起到很有限的作用。第三，農(nóng)村人收入差距大。現(xiàn)在農(nóng)村的人均收入不高，就我調(diào)查來看，主要是村里貧富差距較大，有些家庭每年可以有幾十萬的收入可是有些卻只能達(dá)到溫飽，收入較低的大多是文化程度較低沒有技術(shù)，做生意沒有本錢打工只能做體力活兒。第四、經(jīng)濟(jì)增長方式陳舊。這主要變現(xiàn)在：1政府對先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)宣傳不足，農(nóng)民不愿采用新技術(shù)。耕種方式仍與十年前沒有多大的變化。2先進(jìn)的管理方法沒有人去推廣，市場信息閉塞。不少地方仍然是幾千年來的小自然經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民不懂得隨行就市，投資比較盲目。3沒有人去擔(dān)當(dāng)農(nóng)民宣傳員的工作，農(nóng)民對黨的相關(guān)政策法規(guī)不了解。

三、問題重重的農(nóng)村教育

我國政府在十六屆五中全會上提出，“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)?！蓖七M(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)和增加農(nóng)民收入是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本目標(biāo)。然而通過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)：近年來，由于教育經(jīng)費(fèi)特別是高等教育經(jīng)費(fèi)的

節(jié)節(jié)攀升而農(nóng)民收入增加緩慢，教育支出在農(nóng)民總消費(fèi)支出中所占的比例越來越大。已經(jīng)影響了農(nóng)民在其他方面的投資，甚至成為一些家庭陷入貧困的原因。此外，由于資金短缺，教師流失等原因，原本基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村教育也面臨著深刻的危機(jī)。

農(nóng)村教育存在的問題主要有：

義務(wù)教育：

一、經(jīng)費(fèi)不足目前農(nóng)村教育投資中，中央財政和各級政府的支出只占很少部分，絕大多數(shù)還要由農(nóng)村和農(nóng)民來承擔(dān)。亞洲開發(fā)銀行的報告說，全球190多個國家已經(jīng)有170多個實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)義務(wù)教育。其中包括人均GDP只有中國1/3地老撾，柬埔寨等國。就國內(nèi)來講，在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，農(nóng)村基層資金充足，一點(diǎn)點(diǎn)教育投入當(dāng)然不算是問題。但在廣大的中西部地區(qū)，教育投入?yún)s往往捉襟見肘。對于一些地方來說，困難確實(shí)存在；但對于其他為數(shù)不少地方政府來說，投資教育完全是不為也，而非不能也。這一點(diǎn)，看看他們氣派的辦公樓和豪華轎車就知道了。

二、教師資源流失市場經(jīng)濟(jì)時代，人們都在追求自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化，連曾經(jīng)被歌頌為燃燒自己照亮別人的蠟燭的教師們也不例外。隨著一所所民辦中小學(xué)的開辦，不少經(jīng)驗(yàn)豐富，認(rèn)真負(fù)責(zé)的基層教師離開了農(nóng)村，從而就導(dǎo)致農(nóng)村優(yōu)秀教師奇缺。教師也是凡人，我們不應(yīng)該苛求他們放棄更好的工資更好的生活條件而一味地?zé)o私奉獻(xiàn)，只是農(nóng)村教師的待遇有待于提高。此外，由于基層教師資源長期補(bǔ)充不到新鮮血液，導(dǎo)致現(xiàn)有的農(nóng)村教師整體年齡偏高，難以與現(xiàn)在的教育形勢相適應(yīng)。又快開學(xué)了，在調(diào)查中有位老鄉(xiāng)說出了這樣的話：“到底讓我們農(nóng)民的孩子到那里去念書？國家投資蓋得好好的校舍，可是學(xué)?？辶?。好的老師進(jìn)了城啦，現(xiàn)在只靠幾個初中畢業(yè)的小姑娘代課，沒老師我們農(nóng)村學(xué)校怎么辦？請政府的青天大老爺們想想辦法，任用一批安心在農(nóng)村教書的畢業(yè)生當(dāng)老師。我們這些黑脊背們的子女才能不當(dāng)睜眼瞎了。”

三、教學(xué)質(zhì)量懸殊由于教育投入不公平，在同一地區(qū)，城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校，城鎮(zhèn)普通學(xué)校與城鎮(zhèn)重點(diǎn)學(xué)校之間的教學(xué)條件可謂判若霄壤。一邊是連個像樣的操場都沒有，至于音樂和美術(shù)更是發(fā)了書疊飛機(jī)。很多學(xué)生中學(xué)畢業(yè)都分不清足球和排球。而另一邊是音體美，計算機(jī)，奧數(shù)輔導(dǎo)繪畫班樣樣齊全。這樣還導(dǎo)致了不少農(nóng)村家長不顧實(shí)際情況盲目把孩子送到城里讀書。以某同學(xué)所在的村子為例，他讀小學(xué)時同年級會有30個人左右，而現(xiàn)在，全校人數(shù)都不過35個!這樣不僅過早地加重了這些家庭的負(fù)擔(dān)，由于孩子們過小地就沒有了家長的看管和約束，這對他們的成長也很不利。

高中和中專教育

一、入學(xué)率低一個學(xué)生成績的好壞在讀完初中以后就基本可以看出，因此許多農(nóng)村家長就放棄了讓子女進(jìn)一步接受高中教育的想法，畢竟一個高中生三年供養(yǎng)下來至少也要一萬元。此外，由于現(xiàn)在的高中還是在實(shí)行嚴(yán)酷的應(yīng)試教育，能考上大學(xué)的畢竟是少數(shù)，這一投資的期望回報并不大。而如果考不上，這些學(xué)生又將面臨著“種地不如老子，喂豬不如嫂子”的尷尬境地。這也導(dǎo)致了高中入學(xué)率的降低。

二與農(nóng)村現(xiàn)實(shí)脫離調(diào)查發(fā)現(xiàn)，初中畢業(yè)的學(xué)生中，出了一部分外出打工以外，其余大多數(shù)都會去讀中專，以求學(xué)到一技之長。當(dāng)前的中專教育所設(shè)置的專業(yè)多為財會，幼師和維修等。我們認(rèn)為，既然受過高等教育的人都不會回到農(nóng)村來，那么建設(shè)新農(nóng)村這個神圣的歷史使命只能落在這些人身上了。他們接收過九年義務(wù)教育，有一定的接收新知識的能力，而且又沒有外出打工。然而中專教育所培

養(yǎng)的多數(shù)是面向城鎮(zhèn)的技工。當(dāng)然，新農(nóng)村建設(shè)也需要這些類型人才，但我們認(rèn)為現(xiàn)階段農(nóng)村更需要懂得農(nóng)業(yè)技術(shù)，能夠深入田間地頭的科技人才以及熟悉法律和政策的基層民主宣傳人員。然而培養(yǎng)這些人才的學(xué)校在現(xiàn)實(shí)中卻少之又少。高等教育

一、學(xué)費(fèi)昂貴據(jù)統(tǒng)計，xx年間，我國大學(xué)學(xué)費(fèi)從每年幾百元一路飚升至每年5000元—8000元不等，學(xué)費(fèi)猛漲約20倍，而19xx年20xx年xx年間，國民人均收入增長不到4倍。而一個大學(xué)生本科四年，相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民4.2年純收入，普通農(nóng)民家庭13.6年的純收入。據(jù)《中國青年報》報道，教育部副部長張保慶曾在很多場合不止一次說過，現(xiàn)在的大學(xué)學(xué)費(fèi)已經(jīng)超過了老百姓的經(jīng)濟(jì)承受能力。他甚至說，“我自己就知道，我和夫人兩個人的工資加在一起，也只供得起一個孩子上大學(xué)。”教育價格逐年增長的另一面是政府教育投入的停步不前。早在上個世紀(jì)國家就制定目標(biāo)：國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出要在上世紀(jì)末達(dá)到GDP的4％。然而這個目標(biāo)直到現(xiàn)在也未能實(shí)現(xiàn)，幾年來一直徘徊在2.5％左右?，F(xiàn)在再次提出要在20xx年以前實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。還有個背景需要提一下，現(xiàn)在世界上這一指標(biāo)的平均水平是5％。

二、心理上的壓力對農(nóng)村貧困學(xué)生們來說，能夠在比較艱苦的條件下考取大學(xué)已經(jīng)是很不易了。然而在進(jìn)入大學(xué)以后，他們還不得不面對和承受心理上的壓力。這些壓力主要來自于：曾經(jīng)可以引以為自豪的成績優(yōu)勢開始不復(fù)存在；面對豐富多樣的課余活動，自己卻沒有什么文體特長；先進(jìn)的設(shè)備，如城市里的電梯，網(wǎng)絡(luò)等不會使用；普通話說不好，帶有口音等等。這樣的壓力常常導(dǎo)致貧困學(xué)生的兩極分化。一部分在艱辛的求學(xué)生活中深刻體會到只是改變命運(yùn)，只有讀書才能夠擺脫貧困的道理，進(jìn)而滿懷信心，樂觀地去面對今后的人生；另一部分則由于精神上的貧困而放棄努力，逃避學(xué)業(yè)，自暴自棄甚至走向極端。

三、定位上的失誤在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，目前的農(nóng)村教育在定位上存在嚴(yán)重問題。現(xiàn)在的農(nóng)村教育，從根本上講是在農(nóng)村為城市培養(yǎng)高級專門人才，培養(yǎng)離開農(nóng)村，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的人才，而不是基于農(nóng)村，為了農(nóng)村而培養(yǎng)人才。且不論知恩圖報和永不忘本是中國的傳統(tǒng)美德，光說在目前我國加入WTO，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需調(diào)整的全球經(jīng)濟(jì)條件下，這樣的教育立足點(diǎn)是有大問題的。試問：有知識有文化的人都離開了，社會主義新農(nóng)村還由誰來建設(shè)？

四、應(yīng)該采取的措施

一、實(shí)行“教育券”制度，通過引進(jìn)市場來降低教育價格。“教育券”制度是旅美學(xué)者薛涌提出的，其基本原則是：

“國家把大學(xué)的經(jīng)費(fèi)要直接交給學(xué)生而不是大學(xué)。首先，國家要算一算能拿出多少錢來辦大學(xué)，再算算有多少經(jīng)濟(jì)條件困難的合格大學(xué)生需要支持。然而大學(xué)的撥款，在考慮到家庭收入格差的情況下，按等級平均分配到每個學(xué)生手中。比如最高額是一人一年一萬塊錢。這筆錢，以教育券的形式支付，保證不被挪為他用?！斑@樣，一個學(xué)生考過了一定的分?jǐn)?shù)線，就可以按家庭收入情況拿到相應(yīng)的教育券，同時申請幾個大學(xué)。大學(xué)因?yàn)闆]有從國家那里來的直接經(jīng)費(fèi)，只能想方設(shè)法吸引學(xué)生到本校讀書。當(dāng)學(xué)生決定到一個大學(xué)就讀時，把教育券交給大學(xué)支付學(xué)費(fèi)，多退少補(bǔ)。大學(xué)憑著教育券到國家那里按面值兌換出現(xiàn)金，獲得了教育經(jīng)費(fèi)。“教育券的方案則改變了以往的游戲規(guī)則：你是不是一流，不是自己吹的，不是政府指定的，而是競爭出來的。當(dāng)學(xué)生手里有教育券，拿著你的經(jīng)費(fèi)時，你就要想方設(shè)法把這個學(xué)生吸引過來，否則就揭不開鍋。怎么吸引學(xué)生？一是提高教育質(zhì)量，提高教育服務(wù)（比如幫學(xué)生找工作等等）。你的畢業(yè)生就業(yè)率低，起薪低，就沒有

人來，你就有存亡的危機(jī)。二是降低教育成本。學(xué)生手里的教育券值一萬，你可以把學(xué)費(fèi)壓到六千，這樣學(xué)生還剩四千塊的生活費(fèi)。如果你成本太高，一萬學(xué)費(fèi)不夠，學(xué)生還要再自己貼二千，那你可要三思而后行了。在這種以學(xué)生的利益為中心的競爭中，還有哪個學(xué)校敢不惜工本地蓋大樓，修校門？”。這種制度可以解決高校大興土木，提高學(xué)費(fèi)，盲目擴(kuò)招，不注重人才培養(yǎng)質(zhì)量等問題，應(yīng)該引起我們重視。

二、建立農(nóng)村貧困生“教育互助合作基金”，成立互助金管理委員會，用這樣的經(jīng)費(fèi)解決農(nóng)村學(xué)生教育學(xué)費(fèi)困難。

互助金具體方案如下：教育互助金來源：（一）由中央政府注入一部分資金；（二）教育部撥付一定款額；（三）社會各界的資助和捐贈；（四）大學(xué)所在省級、市級政府亦撥付一部分；（五）學(xué)生所在大學(xué)撥付一部分；（六）參加互助金的貧困學(xué)生交一部分（每年幾百到幾千元）（七）銀行系統(tǒng)注入一