海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議

海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議通用合同編號：__________甲方：地址：聯(lián)系方式：乙方：地址：聯(lián)系方式：一、總則1.1目的本協(xié)議的目的在于促進海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，通過建立一個穩(wěn)定、透明和可預(yù)測的服務(wù)貿(mào)易框架，逐步減少雙方在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的限制，提高服務(wù)貿(mào)易的自由化水平，增進兩岸經(jīng)濟的共同繁榮。雙方認(rèn)識到服務(wù)貿(mào)易在現(xiàn)代經(jīng)濟中的重要性，期望通過本協(xié)議為兩岸的服務(wù)提供者創(chuàng)造更多的商業(yè)機會，加強兩岸在服務(wù)領(lǐng)域的合作與交流。1.2定義（1）“服務(wù)”包括任何部門的任何服務(wù)，但在行使職權(quán)時提供的服務(wù)除外。（2）“服務(wù)提供者”指提供服務(wù)的任何人，包括自然人和法人。對于法人，需滿足一定的條件，如根據(jù)兩岸各自的法律法規(guī)設(shè)立，在兩岸從事實質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營等。（3）“兩岸服務(wù)貿(mào)易”涵蓋了在兩岸之間進行的服務(wù)交易，包括跨境提供、境外消費、商業(yè)存在和自然人流動等服務(wù)提供模式。1.3協(xié)議范圍本協(xié)議適用于雙方影響服務(wù)貿(mào)易的措施，包括但不限于法律法規(guī)、行政規(guī)章、政策措施等。這些措施涉及的服務(wù)部門包括但不限于商業(yè)服務(wù)、通信服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)、金融服務(wù)、旅游及與旅行相關(guān)的服務(wù)、運輸服務(wù)等。二、市場準(zhǔn)入2.1大陸對臺灣的市場準(zhǔn)入承諾（1）商業(yè)服務(wù)a.在會計服務(wù)方面，允許符合條件的臺灣會計師事務(wù)所與大陸會計師事務(wù)所結(jié)成聯(lián)合所，并逐步放寬對臺灣會計師在大陸執(zhí)業(yè)的限制。b.法律服務(wù)方面，允許臺灣律師事務(wù)所在大陸設(shè)立代表機構(gòu)，臺灣律師可受聘于大陸律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問等。（2）通信服務(wù)對于增值電信服務(wù)，逐步降低臺灣服務(wù)提供者進入大陸市場的門檻，如在注冊資本、人員資質(zhì)等方面給予一定的優(yōu)惠政策。（3）建筑及相關(guān)工程服務(wù)允許具備相應(yīng)資質(zhì)的臺灣建筑企業(yè)參與大陸的建筑工程招投標(biāo)，在資質(zhì)互認(rèn)方面逐步推進。2.2臺灣對大陸的市場準(zhǔn)入承諾（1）商業(yè)服務(wù)a.在廣告服務(wù)領(lǐng)域，給予大陸廣告企業(yè)進入臺灣市場的合理機會，在市場準(zhǔn)入條件方面保持透明和非歧視性。b.管理咨詢服務(wù)方面，歡迎大陸的管理咨詢機構(gòu)到臺灣開展業(yè)務(wù)，在注冊登記等程序上提供便利。（2）運輸服務(wù)對于海運服務(wù)，允許大陸的航運企業(yè)在臺灣設(shè)立商業(yè)存在，參與臺灣島內(nèi)的部分航線運輸。三、國民待遇3.1一般規(guī)定雙方承諾在各自的服務(wù)市場給予對方服務(wù)提供者國民待遇，即在相同的條件下，對方服務(wù)提供者應(yīng)享有與本地服務(wù)提供者相同的待遇，包括但不限于稅收政策、市場準(zhǔn)入條件、監(jiān)管要求等方面。不得基于服務(wù)提供者的來源地而給予歧視性待遇。3.2具體領(lǐng)域的國民待遇（1）金融服務(wù)在銀行服務(wù)方面，無論是臺灣銀行在大陸設(shè)立分支機構(gòu)還是大陸銀行在臺灣設(shè)立分支機構(gòu)，在存款準(zhǔn)備金率、貸款利率等方面應(yīng)享受與本地銀行相同的待遇，只要滿足相關(guān)的審慎監(jiān)管要求。（2）旅游服務(wù)對于旅游經(jīng)營者，無論是來自大陸還是臺灣，在景區(qū)門票價格、旅游設(shè)施使用等方面應(yīng)給予平等對待，不得有額外的歧視性收費。四、透明度4.1信息公布雙方應(yīng)及時公布與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的法律法規(guī)、政策措施等信息。這些信息應(yīng)通過官方網(wǎng)站、公報等渠道向公眾公開，以便服務(wù)提供者能夠及時獲取準(zhǔn)確的信息。對于新出臺的可能影響服務(wù)貿(mào)易的政策措施，應(yīng)給予服務(wù)提供者合理的過渡期，并提前通知相關(guān)利益方。4.2通知程序當(dāng)一方對已公布的與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的措施進行修訂或廢止時，應(yīng)及時通知另一方。通知應(yīng)包括修訂或廢止的具體內(nèi)容、原因、生效日期等詳細信息。雙方應(yīng)建立有效的通知聯(lián)絡(luò)機制，保證通知能夠及時準(zhǔn)確地送達對方。五、逐步減少服務(wù)貿(mào)易限制5.1大陸方面的措施（1）在服務(wù)貿(mào)易自由化的進程中，大陸將逐步減少對臺灣服務(wù)提供者在市場準(zhǔn)入方面的限制。例如，在教育服務(wù)領(lǐng)域，逐步放寬臺灣教育機構(gòu)在大陸合作辦學(xué)的限制，包括允許更多的學(xué)科領(lǐng)域開展合作，降低對臺灣師資的準(zhǔn)入門檻等。（2）在醫(yī)療服務(wù)方面，逐步簡化臺灣醫(yī)療服務(wù)提供者在大陸設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)的審批程序，減少不必要的限制條件，提高審批效率。5.2臺灣方面的措施（1）臺灣應(yīng)逐步取消對大陸服務(wù)提供者在某些服務(wù)領(lǐng)域的不合理限制。例如，在文化娛樂服務(wù)領(lǐng)域，放寬對大陸影視、音樂作品進入臺灣市場的審查標(biāo)準(zhǔn)，減少數(shù)量限制等。（2）在物流服務(wù)方面，逐步降低對大陸物流企業(yè)在臺灣設(shè)立倉庫、配送中心等商業(yè)存在的限制，提高大陸物流企業(yè)在臺灣市場的競爭力。六、特殊承諾6.1專業(yè)服務(wù)（1）會計服務(wù)雙方同意加強會計領(lǐng)域的合作，包括會計準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)與趨同。對于臺灣會計師事務(wù)所與大陸會計師事務(wù)所的聯(lián)合所，應(yīng)在業(yè)務(wù)范圍、質(zhì)量控制等方面制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。同時為臺灣會計師到大陸參加注冊會計師考試提供便利，如在考試報名、考試地點等方面給予適當(dāng)?shù)陌才拧＃?）法律服務(wù)在跨境法律事務(wù)方面，雙方應(yīng)建立合作機制，便于律師之間的交流與協(xié)作。例如，對于涉及兩岸的商業(yè)糾紛案件，允許兩岸律師共同代理，在證據(jù)交換、法律適用等方面制定相應(yīng)的規(guī)則。加強對兩岸律師的專業(yè)培訓(xùn)合作，提高律師的業(yè)務(wù)水平。6.2金融服務(wù)（1）銀行業(yè)在銀行監(jiān)管方面，雙方應(yīng)建立信息共享機制，及時交流銀行的經(jīng)營狀況、風(fēng)險狀況等信息。對于兩岸銀行之間的業(yè)務(wù)合作，如銀團貸款、貿(mào)易融資等，應(yīng)制定統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范和風(fēng)險防控措施。在金融創(chuàng)新方面，鼓勵兩岸銀行共同摸索新的金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，如跨境理財、供應(yīng)鏈金融等。（2）證券業(yè)促進兩岸證券市場的互聯(lián)互通，逐步擴大兩岸證券投資的范圍和額度。在證券發(fā)行與承銷方面，加強合作，允許兩岸證券機構(gòu)參與對方市場的證券發(fā)行與承銷業(yè)務(wù)。同時建立證券監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，防范證券市場風(fēng)險，保障投資者權(quán)益。（3）保險業(yè)加強兩岸保險機構(gòu)的合作，在再保險業(yè)務(wù)方面，鼓勵兩岸保險機構(gòu)相互分保。對于跨境保險產(chǎn)品的銷售，制定統(tǒng)一的銷售規(guī)則和監(jiān)管要求。開展保險精算、風(fēng)險管理等專業(yè)領(lǐng)域的交流與合作，提高兩岸保險行業(yè)的整體水平。6.3運輸服務(wù)（1）海運雙方應(yīng)共同推動海運航線的優(yōu)化與拓展，提高海運運輸效率。在港口設(shè)施建設(shè)與運營方面，鼓勵兩岸企業(yè)開展合作，共享經(jīng)驗與技術(shù)。對于船舶檢驗、船員培訓(xùn)等方面，加強交流與合作，建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（2）空運在航空運輸方面，逐步增加兩岸之間的航線與航班數(shù)量，優(yōu)化航班時刻安排。加強機場運營管理方面的合作，提高機場的服務(wù)質(zhì)量和運營效率。在航空安全保障方面，建立信息共享和應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，保證航空運輸?shù)陌踩Ｆ?、例外?guī)定7.1一般例外（1）為保護公共道德或維護公共秩序所必需的措施，在不構(gòu)成對服務(wù)貿(mào)易的變相限制的前提下，可作為例外。例如，對于某些可能影響社會公序良俗的文化娛樂服務(wù)，可以采取必要的限制措施。（2）為保護人類、動物或植物的生命或健康所必需的措施，如在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，為防止傳染病的傳播，可以對境外服務(wù)提供者的進入進行必要的限制。（3）為保證遵守與本協(xié)議規(guī)定不相抵觸的法律或法規(guī)所必需的措施，包括但不限于防止欺詐、保護個人隱私等方面的法律法規(guī)。7.2安全例外（1）一方認(rèn)為其基本安全利益受到威脅時，可以采取必要的措施，這些措施可能涉及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。例如，在國家安全受到外部威脅時，對涉及國家安全的敏感服務(wù)領(lǐng)域，如通信、金融等，可以實施臨時的限制措施。（2）這些安全例外措施應(yīng)在必要的限度內(nèi)實施，并且不得對本協(xié)議的目標(biāo)造成不必要的損害。同時采取安全例外措施的一方應(yīng)及時通知另一方，并在情況允許時盡快恢復(fù)正常的服務(wù)貿(mào)易關(guān)系。八、爭端解決8.1協(xié)商（1）當(dāng)雙方在服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行過程中發(fā)生爭端時，首先應(yīng)通過協(xié)商解決。任何一方可以書面形式向另一方提出協(xié)商請求，協(xié)商請求應(yīng)包括爭端的性質(zhì)、涉及的具體條款等內(nèi)容。（2）另一方應(yīng)在收到協(xié)商請求后的一定合理期限內(nèi)（例如30天）給予答復(fù)，并在雙方商定的時間和地點開始協(xié)商。協(xié)商過程中，雙方應(yīng)本著友好、合作的態(tài)度，充分交換意見，尋求解決爭端的可行方案。8.2仲裁（1）如果協(xié)商未能在一定期限內(nèi)（例如60天）解決爭端，雙方可以將爭端提交仲裁。仲裁應(yīng)由雙方共同指定的仲裁員組成仲裁庭進行。仲裁員應(yīng)具備相關(guān)的專業(yè)知識和經(jīng)驗，且應(yīng)獨立、公正地履行仲裁職責(zé)。（2）仲裁庭應(yīng)根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定、雙方提供的證據(jù)以及相關(guān)的國際慣例進行裁決。仲裁裁決是終局性的，對雙方均具有約束力。雙方應(yīng)在仲裁裁決作出后的一定期限內(nèi)（例如30天）執(zhí)行裁決。九、機構(gòu)安排9.1兩岸服務(wù)貿(mào)易委員會的設(shè)立雙方同意設(shè)立兩岸服務(wù)貿(mào)易委員會，該委員會由雙方的代表組成。委員會的主要職責(zé)是監(jiān)督本協(xié)議的執(zhí)行情況，推動本協(xié)議的進一步實施，處理協(xié)議執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，以及就服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的相關(guān)事項進行協(xié)商與交流。9.2委員會職能（1）定期審查本協(xié)議的執(zhí)行情況，向雙方提交審查報告，提出改進建議。（2）根據(jù)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展情況，研究提出本協(xié)議的修訂建議，以適應(yīng)不斷變化的市場需求。（3）協(xié)調(diào)雙方在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的政策措施，解決因政策差異而可能產(chǎn)生的問題。（4）組織開展服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的交流活動，如研討會、培訓(xùn)等，增進雙方服務(wù)提供者之間的了解與合作。十、附則10.1協(xié)議的修訂（1）本協(xié)議的修訂應(yīng)由雙方協(xié)商一致，并通過書面形式確定。修訂后的協(xié)議條款應(yīng)按照雙方約定的程序生效。（2）在協(xié)議修訂過程中，應(yīng)充分考慮服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新趨勢、雙方的利益訴求以及國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的變化等因素。10.2協(xié)議的生效與終止（1）本協(xié)議自雙方簽字（蓋章）之日起生效。生效后的協(xié)議對雙方具有法律約束力。（2）在下列情況下，本協(xié)議可以終止：a.雙方協(xié)商一致同意終止協(xié)議。b.