DB11-T 1466-2017 社區(qū)管理與服務(wù)規(guī)范

ICS03.080

A16

備案號(hào)：56012-2017DB11

北京市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB11/T1466—2017

社區(qū)管理與服務(wù)規(guī)范

Specificationformanagementandserviceofcommunity

2017-09-14發(fā)布2018-01-01實(shí)施

北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布

DB11/T1466—2017

社區(qū)管理與服務(wù)規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了社區(qū)的基本要求、組織架構(gòu)、制度建設(shè)、人員要求、基礎(chǔ)保障、安全應(yīng)急、環(huán)境管理

和社區(qū)服務(wù)等內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于社區(qū)的管理與服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GB/T10001（所有部分）標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)

GB/T15566（所有部分）公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求

GB/T19095生活垃圾分類標(biāo)志

GB/T20647（所有部分）社區(qū)服務(wù)指南

GB/T31490（所有部分）社區(qū)信息化

DB11/T384（所有部分）圖像信息管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

DB11/T856門牌、樓牌設(shè)置規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

社區(qū)community

聚居在社區(qū)居民委員會(huì)轄區(qū)內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體。

注：改寫GB/T20647.1-2006，定義3.1。

4基本要求

4.1社區(qū)應(yīng)依法推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)，定期開展黨員民主活動(dòng)、黨員教育、管理和服務(wù)工作。

4.2社區(qū)應(yīng)依法組織居民開展自治活動(dòng)。

4.3社區(qū)應(yīng)依法協(xié)助上級(jí)黨組織、基層人民政府或其派出機(jī)關(guān)開展工作。

4.4社區(qū)應(yīng)依法依規(guī)組織開展有關(guān)監(jiān)督活動(dòng)，及時(shí)反映意見和提出建議。

4.5社區(qū)應(yīng)依法依規(guī)組織開展社區(qū)管理和社區(qū)公共服務(wù)、公益服務(wù)和便民服務(wù)，社區(qū)管理與服務(wù)應(yīng)符

合如下原則：

a)全域覆蓋,應(yīng)覆蓋社區(qū)居民委員會(huì)轄區(qū)；

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DB11/T1466—2017

b)資源整合，應(yīng)整合相關(guān)部門職能及資源，提高工作效率；

c)社會(huì)協(xié)同，應(yīng)改進(jìn)社區(qū)管理與服務(wù)方式方法，注重與服務(wù)管理對(duì)象溝通交流、發(fā)揮社會(huì)力量參

與社區(qū)管理與服務(wù)，協(xié)同推進(jìn)社區(qū)共同治理；

d)透明規(guī)范，應(yīng)制定完善的工作制度和規(guī)范，最大限度公開職能權(quán)限的配置、流程以及責(zé)任人員

信息，廣泛接受居民監(jiān)督。

5組織架構(gòu)

5.1社區(qū)黨組織

5.1.1社區(qū)應(yīng)建立黨組織，設(shè)立黨委、黨總支或黨支部。

5.1.2黨委由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，黨總支部委員會(huì)或黨支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)

生，委員候選人應(yīng)廣泛征求黨員和群眾的意見，每屆任期三年。

5.1.3黨組織應(yīng)推廣社區(qū)黨員或黨員代表議事制度，引導(dǎo)黨員參與民主實(shí)踐，探索黨內(nèi)基層民主實(shí)現(xiàn)

形式，帶動(dòng)和促進(jìn)居民民主自治。

5.1.4黨組織基本工作內(nèi)容如下：

a)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織和本組織的決議，團(tuán)結(jié)、組織

干部和群眾完成社區(qū)各項(xiàng)任務(wù)；

b)討論決定社區(qū)建設(shè)、管理中的重要問題；

c)領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民自治組織，支持和保證其依法充分行使職權(quán)，完善公開辦事制度，推進(jìn)社區(qū)居民

自治；

d)領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)群眾組織，支持和保證其依照各自的章程開展工作；

e)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，宣傳群眾、教育群眾，反映群眾的意見和要求，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社

會(huì)穩(wěn)定；

f)組織黨員和群眾參加社區(qū)建設(shè)；

g)加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)，做好黨員的教育管理和發(fā)展黨員工作。

5.1.5黨組織應(yīng)依法支持、保證和監(jiān)督社區(qū)居民委員會(huì)行使職權(quán)，幫助社區(qū)居民委員會(huì)解決工作困難

和問題；領(lǐng)導(dǎo)和支持社區(qū)社會(huì)組織依照各自章程開展工作；協(xié)調(diào)駐社區(qū)單位黨組織開展區(qū)域化黨組織建

設(shè)工作。

5.2社區(qū)居民委員會(huì)

5.2.1社區(qū)應(yīng)按照便于管理、便于服務(wù)、便于居民自治原則設(shè)立社區(qū)居民委員會(huì)，規(guī)模原則上為1000

至3000戶。

5.2.2社區(qū)居民委員會(huì)成員應(yīng)依法選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。

5.2.3社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

5.2.4社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)下設(shè)綜合治理、公共衛(wèi)生、社會(huì)福利、人口計(jì)劃生育、人民調(diào)解、文化共建

委員會(huì)，可根據(jù)實(shí)際需要增設(shè)其他工作委員會(huì)，工作機(jī)制完善、職責(zé)任務(wù)明確。

5.2.5社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)、樓院委員會(huì)等社區(qū)居民組織進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

5.2.6社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)以樓棟或若干平房院為單位，組建居民小組，配備居民小組長(zhǎng)、樓院門棟長(zhǎng)，

并根據(jù)本社區(qū)特色和發(fā)展需要培育社區(qū)社會(huì)組織。

5.3社區(qū)服務(wù)站

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DB11/T1466—2017

5.3.1社區(qū)服務(wù)站應(yīng)接受社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，定期向社區(qū)黨組織和社區(qū)居

民委員會(huì)匯報(bào)工作。

5.3.2社區(qū)服務(wù)站應(yīng)工作機(jī)制完善、職責(zé)任務(wù)明確。

5.3.3社區(qū)居民委員會(huì)和社區(qū)服務(wù)站成員可交叉任職。

5.3.4社區(qū)服務(wù)站可根據(jù)需求設(shè)置就業(yè)服務(wù)與勞動(dòng)維權(quán)、社會(huì)福利與社會(huì)保障、人口計(jì)生與公共衛(wèi)生、

社區(qū)治安與綜合治理、社區(qū)綜合事務(wù)等崗位。

6制度建設(shè)

6.1社區(qū)黨建工作制度

6.1.1應(yīng)建立社區(qū)黨組織基本制度，包括“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員組織生活會(huì)制

度、黨員匯報(bào)制度、主題黨日制度、黨支部換屆選舉制度、黨務(wù)公開制度和黨組織書記黨建述職制度等。

6.1.2應(yīng)建立黨員教育管理制度，包括發(fā)展黨員制度、黨員教育培訓(xùn)制度、黨員組織關(guān)系管理制度、

黨費(fèi)收繳、使用和管理制度等。

6.1.3應(yīng)完善黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、志愿服務(wù)和幫扶結(jié)對(duì)等制度。

6.1.4應(yīng)建立社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、駐區(qū)單位共建聯(lián)席會(huì)議制度。

6.1.5應(yīng)建立社區(qū)內(nèi)黨代表、人大代表和政協(xié)委員見面日制度、居民代表定期入戶制度。

6.2社區(qū)居民委員會(huì)工作制度

6.2.1應(yīng)建立健全印章管理、財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、檔案管理、項(xiàng)目管理、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等各項(xiàng)管理制度。

6.2.2應(yīng)建立規(guī)范社區(qū)居務(wù)公開制度，與居民切身利益相關(guān)的社區(qū)重大事務(wù)及時(shí)公開，社區(qū)財(cái)務(wù)收支、

管理使用情況每季度公開1次,一般的社區(qū)事項(xiàng)每半年公開1次，居務(wù)公開欄應(yīng)設(shè)置在社區(qū)顯著位置。

6.2.3應(yīng)建立健全民主自治制度，具體包括：

a）建立社區(qū)民主選舉制度，依法實(shí)行選舉，選舉工作組織嚴(yán)密、程序依法規(guī)范，民主氛圍良好；

b）建立社區(qū)民主決策制度,居民會(huì)議制度健全完善，按照規(guī)定的程序召開社區(qū)居民會(huì)議或社區(qū)

居民代表會(huì)議,研究解決社區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及社區(qū)重大事項(xiàng)；

c）建立社區(qū)民主協(xié)商制度，議事協(xié)商會(huì)議制度、民主聽證會(huì)制度健全完善，按照要求召開社區(qū)

議事協(xié)商會(huì)議，對(duì)涉及社區(qū)居民切身利益的重大公共事務(wù)及時(shí)召開社區(qū)民主聽證會(huì)；

d）建立社區(qū)民主監(jiān)督制度，對(duì)街道辦事處、政府部門派出站所及工作人員、社區(qū)居民委員會(huì)工

作監(jiān)督到位；

e）建立社區(qū)民主評(píng)議制度，職責(zé)任務(wù)明確，程序透明規(guī)范，結(jié)果及時(shí)公開,社區(qū)居民委員會(huì)組

織居民對(duì)供水、供電、供氣、電信、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等市政服務(wù)單位在社區(qū)的服務(wù)情況

進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議；

f）依法制定社區(qū)自治章程、社區(qū)居民公約，及時(shí)修訂。

6.2.4應(yīng)建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居民委員會(huì)牽頭、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與的協(xié)調(diào)機(jī)制，

及時(shí)解決物業(yè)服務(wù)糾紛，維護(hù)各方合法權(quán)益。

6.2.5應(yīng)建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、駐區(qū)單位為成員的聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究資源共

享、社區(qū)共建事項(xiàng)，鼓勵(lì)駐區(qū)單位積極參與社區(qū)建設(shè)。

6.2.6應(yīng)建立健全社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理制度，整合社區(qū)工作者、協(xié)管員、樓門院長(zhǎng)等進(jìn)入網(wǎng)格，動(dòng)員

社區(qū)居民、社區(qū)志愿者、社區(qū)社會(huì)組織參與網(wǎng)格化服務(wù)管理。

6.3社區(qū)服務(wù)站工作制度

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6.3.1應(yīng)建立健全印章管理、財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、檔案管理、項(xiàng)目管理、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等各項(xiàng)管理制度。

6.3.2應(yīng)建立健全信息公開、首問責(zé)任、一次性告知、投訴處理、信息保密、一崗多責(zé)等服務(wù)管理制

度，并將工作流程、服務(wù)守則、服務(wù)承諾、辦事指南等在顯著位置公布。

6.3.3宜建立錯(cuò)時(shí)上下班、全日值班、節(jié)假日輪休等制度。

7人員要求

7.1人員配置應(yīng)滿足社區(qū)管理與服務(wù)需要。

7.2應(yīng)政治覺悟高、廉潔奉公、作風(fēng)民主、辦事公道，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國(guó)家法

律法規(guī)。

7.3應(yīng)具備較豐富的社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)居民能力和組織協(xié)調(diào)能力。

7.4應(yīng)工作積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、熱心服務(wù)居民、群眾威信高。

7.5應(yīng)培訓(xùn)合格后上崗。

7.6應(yīng)為社區(qū)工作人員提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)、定期體檢、帶薪休假等保障。

7.7應(yīng)建立健全人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，人員考核評(píng)價(jià)應(yīng)以社區(qū)居民滿意為導(dǎo)向，并根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)

社區(qū)工作人員給予相應(yīng)獎(jiǎng)懲。

8基礎(chǔ)保障

8.1辦公設(shè)施

8.1.1辦公用房宜相對(duì)獨(dú)立，管轄區(qū)域較大、服務(wù)對(duì)象較多的社區(qū)，可適當(dāng)提高用房標(biāo)準(zhǔn)。

8.1.2辦公設(shè)施應(yīng)充分考慮特殊群體需求，根據(jù)工作需要配備辦公桌椅、電話、電腦、打印機(jī)、傳真

機(jī)等基本辦公設(shè)備，設(shè)有固定的綜合宣傳欄和事務(wù)公開欄，并根據(jù)服務(wù)需要設(shè)置服務(wù)、休息、便民、監(jiān)

控等設(shè)施。

8.1.3社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)服務(wù)站標(biāo)牌應(yīng)懸掛于醒目位置，并在社區(qū)內(nèi)設(shè)置指示標(biāo)識(shí)。

8.1.4社區(qū)服務(wù)站應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置、整潔美觀，應(yīng)采用全市統(tǒng)一的形象標(biāo)識(shí)，包括服務(wù)指示牌、門頭、

咨詢臺(tái)、功能導(dǎo)引牌、宣傳資料架、公示欄等標(biāo)識(shí)物，并在顯著位置設(shè)置資料欄，提供便民服務(wù)卡或手

冊(cè)、辦事指南等便民宣傳資料。

8.2議事場(chǎng)所

社區(qū)應(yīng)有議事場(chǎng)所，設(shè)有會(huì)議室，配備桌椅、音響、投影儀等會(huì)議設(shè)備，設(shè)備設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，若有

損壞及時(shí)維修或更換。

8.3活動(dòng)場(chǎng)所

8.3.1社區(qū)應(yīng)有黨員活動(dòng)室，配套設(shè)施設(shè)備完善。

8.3.2社區(qū)應(yīng)建有社區(qū)文化站（室）、圖書室（社區(qū)書屋）、社區(qū)課堂等公共服務(wù)設(shè)施，全年免費(fèi)開

放。

8.3.3社區(qū)應(yīng)建有中小型、適用性強(qiáng)的社區(qū)健身設(shè)施和室內(nèi)外文化體育活動(dòng)場(chǎng)所。

8.3.4活動(dòng)場(chǎng)所配備的設(shè)施設(shè)備應(yīng)齊全完好，無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)完善，使用安全、方便，定期維護(hù)。文化

體育等設(shè)施設(shè)備應(yīng)根據(jù)需要，在顯著位置懸掛張貼使用方法說明和指導(dǎo)使用的聯(lián)系電話等信息。

8.3.5社區(qū)應(yīng)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)具備開放條件的單位將文化、體育、教育等活動(dòng)設(shè)施向社區(qū)居民開放。

4

DB11/T1466—2017

8.4信息化建設(shè)

8.4.1社區(qū)應(yīng)建立社區(qū)內(nèi)部辦公系統(tǒng)和業(yè)務(wù)綜合服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)辦公信息化、規(guī)范化、便利化。

8.4.2社區(qū)信息化建設(shè)應(yīng)符合GB/T31490相關(guān)要求。

8.4.3社區(qū)應(yīng)協(xié)助建立社區(qū)老年人、殘疾人呼叫保障系統(tǒng)，推進(jìn)公益性信息服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

8.4.4社區(qū)應(yīng)利用網(wǎng)站、微博、微信等信息化手段，建立與社區(qū)居民間信息交流平臺(tái)。

8.4.5社區(qū)應(yīng)利用社區(qū)管理信息系統(tǒng)，采集社區(qū)內(nèi)人口、房屋等基本信息，定期更新積累數(shù)據(jù)，形成

社區(qū)層面的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

8.5經(jīng)費(fèi)管理

社區(qū)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)落實(shí)到位，按照相關(guān)要求規(guī)范使用、專款專用、及時(shí)公開。

9安全應(yīng)急

9.1社區(qū)治安

9.1.1組織建設(shè)

9.1.1.1應(yīng)建有警務(wù)工作室或中心警務(wù)工作站，社區(qū)民警、輔警配置應(yīng)達(dá)到一區(qū)一警，提供全天候服

務(wù)。

9.1.1.2應(yīng)建有以巡防隊(duì)、保安員為主體的社區(qū)專職群防群治隊(duì)伍。

9.1.1.3應(yīng)建有基層綜合防災(zāi)減災(zāi)工作組織，定期排查社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

9.1.2公共安全制度

9.1.2.1應(yīng)建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援和綜合防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急

預(yù)案，提高社區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

9.1.2.2應(yīng)建立社區(qū)安全檢查工作制度，全面、綜合性安全檢查每年不少于4次。

9.1.2.3應(yīng)建立健全社區(qū)治安、安全狀況告知制度，社區(qū)民警每月通過警情通知欄及時(shí)向社區(qū)居民通

報(bào)社區(qū)治安和安全情況信息。

9.1.3防范措施

9.1.3.1應(yīng)對(duì)社區(qū)治安進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)向有關(guān)部門反映，督促消除隱患、堵塞漏洞。

9.1.3.2應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法查處各種違法犯罪活動(dòng)。

9.1.3.3應(yīng)有視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控區(qū)域應(yīng)包括小區(qū)主要出入口、小區(qū)周界、重要通道、公用設(shè)施、地

面機(jī)動(dòng)車集中停放等區(qū)域，視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)接入物業(yè)值班室、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和派出所三級(jí)平臺(tái)，

圖像信息管理應(yīng)符合DB11/T384相關(guān)要求。

9.1.3.4胡同、街巷等室外公共場(chǎng)所應(yīng)安裝照明設(shè)備。

9.2消防安全

9.2.1應(yīng)有防火安全公約，明確崗位消防安全責(zé)任，組織駐區(qū)單位員工和居民學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)，遵

守防火安全公約。

9.2.2應(yīng)建立以消防志愿者、安保人員及樓門棟長(zhǎng)或居民小組長(zhǎng)為主體的最小防滅火作戰(zhàn)單元，制定

滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織開展消防演練。

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DB11/T1466—2017

9.2.3應(yīng)監(jiān)督社區(qū)所轄單位配備消防設(shè)施、器材，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防廣播系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、

防火分隔設(shè)施、水滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、消防電梯及滅火器等消防設(shè)施完好。

9.2.4應(yīng)將燃?xì)獍踩芾砑{入社區(qū)安全日常管理，配合燃?xì)夤?yīng)企業(yè)進(jìn)行入戶安全巡檢，消除燃?xì)獍?/p>

全隱患。

9.2.5應(yīng)健全社區(qū)鄰里守望、單位多戶聯(lián)防消防工作機(jī)制。

9.2.6應(yīng)組織分片包戶，主動(dòng)開展入戶式“面對(duì)面”消防宣傳服務(wù)，重點(diǎn)幫助弱勢(shì)群體查找消除火災(zāi)

隱患。

9.2.7疏散通道、安全出口和應(yīng)急車道應(yīng)暢通。

9.3應(yīng)急管理

9.3.1應(yīng)在相關(guān)部門指導(dǎo)下定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練。

9.3.2應(yīng)在社區(qū)學(xué)校、體育場(chǎng)館、公園、廣場(chǎng)、人防空間等公共場(chǎng)所規(guī)劃和設(shè)定轉(zhuǎn)移安置場(chǎng)所，劃定

疏散轉(zhuǎn)移路線，并在明顯位置設(shè)立方向指示牌。

9.3.3應(yīng)繪制社區(qū)綜合避難圖和防災(zāi)減災(zāi)電子地圖，明確災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)（帶）、應(yīng)急避難場(chǎng)所分布、

安全疏散路徑、脆弱人群臨時(shí)安置避險(xiǎn)位置、消防和醫(yī)療設(shè)施。

9.4宣傳教育

9.4.1應(yīng)開展治安保衛(wèi)、公共安全、事故與傷害預(yù)防、自救互救、防災(zāi)減災(zāi)、禁毒知識(shí)、居家安全常

識(shí)等宣傳教育。

9.4.2應(yīng)組織社區(qū)居民參加法制宣傳教育活動(dòng)，提高安全意識(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地下團(tuán)伙、窩點(diǎn)及不法活

動(dòng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告。

10環(huán)境管理

10.1環(huán)境衛(wèi)生

10.1.1應(yīng)將環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)工作應(yīng)納入社區(qū)工作計(jì)劃，有具體內(nèi)容和措施、認(rèn)真落實(shí)、職責(zé)到人。

10.1.2應(yīng)建立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)議事協(xié)商機(jī)制，定期召開物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居民代表、駐區(qū)單位代

表、城管隊(duì)員參加的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)議事協(xié)商會(huì)議，研究社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作。

10.1.3應(yīng)建立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問題發(fā)現(xiàn)、反饋、解決的快速反應(yīng)機(jī)制，定期收集居民意見，向有關(guān)政府

部門反映。

10.1.4應(yīng)指導(dǎo)居民進(jìn)行正確分類收集和投放社區(qū)生活垃圾，垃圾清運(yùn)應(yīng)定點(diǎn)及時(shí)，不可再回收垃圾、

大件廢棄物和建筑垃圾應(yīng)按照規(guī)定收集存放并定期消除，危險(xiǎn)廢物收集和運(yùn)輸應(yīng)專人負(fù)責(zé)。

10.1.5應(yīng)設(shè)有可回收物、廚余垃圾和其他垃圾三類垃圾收集站（桶），各類垃圾收集站（桶）設(shè)施應(yīng)

完好、位置固定、易于垃圾的分類收集和機(jī)械化清除，應(yīng)定期清洗、消毒，外觀干凈整潔。

10.1.6公共衛(wèi)生間設(shè)施完好、整潔有序，定期清洗、消毒。

10.1.7社區(qū)主要道路、建筑物、地下空間等公共區(qū)域干凈整潔，窗外護(hù)欄、室外空調(diào)機(jī)（架）等樓體

附屬物設(shè)置規(guī)范。

10.1.8雨雪后應(yīng)及時(shí)對(duì)小區(qū)內(nèi)主路、干路進(jìn)行清掃，恢復(fù)道路清潔暢通。

10.2綠化美化

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10.2.1社區(qū)綠化應(yīng)整體協(xié)調(diào)，具有多樣性和層次性。

10.2.2綠化設(shè)施應(yīng)完備、安全整潔、綠化管理有序，綠地內(nèi)應(yīng)無(wú)種菜、垃圾、堆放雜物、晾掛衣物等

非法侵占綠地、毀綠等現(xiàn)象。

10.2.3無(wú)樹木安全隱患，應(yīng)及時(shí)清理干枝死杈，開展危險(xiǎn)樹木排查工作。

10.2.4社區(qū)內(nèi)古樹名木應(yīng)得到有效保護(hù)，檔案資料齊全。

10.2.5應(yīng)引導(dǎo)群眾和轄區(qū)單位開展義務(wù)植樹活動(dòng)和綠化工作。

10.3環(huán)境治理

10.3.1社區(qū)公共設(shè)施應(yīng)完備整潔、及時(shí)維護(hù)，要求如下：

a）社區(qū)內(nèi)道路應(yīng)完好順暢、消防通道暢通；路面平整、無(wú)坑洼破損；路面排水設(shè)施包括排水管道、

泄洪溝等通暢；各種窨井蓋、雨蓖應(yīng)齊備，與路面平整，保持完好；

b）公共照明設(shè)施應(yīng)無(wú)缺燈、斷亮現(xiàn)象；

c）社區(qū)宜設(shè)有雨水收集系統(tǒng)（池），實(shí)行雨水收集和再利用；

d）無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)齊備完好；

e）長(zhǎng)椅、自行車棚等公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)完好；

f）社區(qū)內(nèi)廣告牌匾及宣傳欄應(yīng)整潔規(guī)范，無(wú)亂貼亂畫。

10.3.2對(duì)社區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車?guó)Q喇叭、報(bào)警器、文體娛樂活動(dòng)、家庭裝修等噪聲源進(jìn)行管理，使其符合國(guó)家

環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)噪聲擾民問題。

10.3.3設(shè)有專門的機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所的，機(jī)動(dòng)車停車位、殘疾人機(jī)動(dòng)車專用停車位設(shè)置應(yīng)合理。社區(qū)內(nèi)

機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車輛停放應(yīng)有序，無(wú)亂停亂放現(xiàn)象。

10.3.4社區(qū)單位落實(shí)門前三包制度，責(zé)任明確。

10.3.5應(yīng)引導(dǎo)居民依法文明飼養(yǎng)寵物，建有文明養(yǎng)犬公約。

10.4標(biāo)志標(biāo)識(shí)

10.4.1社區(qū)應(yīng)按照GB/T15566、GB/T10001的相關(guān)要求設(shè)置公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)，標(biāo)志標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰無(wú)

破損。

10.4.2應(yīng)設(shè)置社區(qū)平面示意圖或社區(qū)便民地圖。

10.4.3應(yīng)設(shè)置公共衛(wèi)生間指示牌、引導(dǎo)牌。

10.4.4垃圾投放處應(yīng)設(shè)有明顯的、易于理解的分類說明標(biāo)志，符合GB/T19095的要求。

10.4.5應(yīng)設(shè)置危險(xiǎn)廢物的收集容器并具有易于識(shí)別的標(biāo)志。

10.4.6社區(qū)中涉及人身安全的場(chǎng)所和設(shè)施應(yīng)按照GB2894的相關(guān)要求設(shè)置易于識(shí)別的警示標(biāo)志，包括

運(yùn)動(dòng)器械的使用方法標(biāo)志、安全出口標(biāo)志、無(wú)障礙標(biāo)志等。

10.4.7應(yīng)設(shè)置易于識(shí)別的交通指示、警告等標(biāo)志。

10.4.8樓牌、單元門標(biāo)志應(yīng)按照GB/T20647.2和DB11/T856的相關(guān)要求設(shè)置和使用。

11社區(qū)服務(wù)

11.1就業(yè)創(chuàng)業(yè)

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11.1.1開展有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)維權(quán)和勞動(dòng)監(jiān)察方面的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的宣

傳、咨詢、培訓(xùn)服務(wù)。

11.1.2為社區(qū)失業(yè)人員建立動(dòng)態(tài)管理服務(wù)臺(tái)賬，掌握就業(yè)需求，提供求職登記、職業(yè)介紹等服務(wù)，采

集空崗信息，開發(fā)就業(yè)崗位。

11.1.3為社區(qū)就業(yè)困難人員建立再就業(yè)援助臺(tái)賬，提供就業(yè)服務(wù)信息和就業(yè)“托底”安置人員認(rèn)定服

務(wù)。

11.1.4及時(shí)了解社區(qū)“零就業(yè)家庭”就業(yè)服務(wù)需求，建立就業(yè)服務(wù)臺(tái)帳。

11.1.5開展社區(qū)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)人員就業(yè)服務(wù)。

11.2社會(huì)保障

11.2.1協(xié)助做好婦女、兒童和老年人的權(quán)益保障工作。

11.2.2協(xié)助落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，協(xié)助有關(guān)部門為符合條件的居民辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保

險(xiǎn)費(fèi)用的相關(guān)手續(xù)。

11.2.3建有社區(qū)托老（殘）機(jī)構(gòu)、社區(qū)康復(fù)站、社區(qū)文化站、社區(qū)心理咨詢室、社區(qū)健身示范點(diǎn)，為

老年人、殘疾人、困境兒童提供日（全）托、心理慰藉、文化娛樂、康復(fù)輔具、體育健身等方面的社區(qū)

服務(wù)。

11.2.4為社區(qū)老年人建立信息檔案。協(xié)助開展城鄉(xiāng)無(wú)保障老年居民福利性養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、

醫(yī)療保險(xiǎn)的申請(qǐng)登記、公示核實(shí)、受理報(bào)銷等工作。

11.2.5為殘疾人及其親友開展康復(fù)知識(shí)培訓(xùn)和指導(dǎo)。為居家生活的殘疾人提供生活、戶外活動(dòng)等方面

的便利，為社區(qū)有需求的殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙設(shè)施改造。對(duì)有康復(fù)需求的殘疾人實(shí)施康復(fù)和功能訓(xùn)練，

并建立檔案，有服務(wù)記錄和殘疾人意見反饋。

11.3社會(huì)救助

11.3.1為困難家庭、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、未成年人、流動(dòng)人口等群體提供社會(huì)救助服務(wù)。

11.3.2為社區(qū)低保對(duì)象提供登記公示和相關(guān)信息報(bào)送服務(wù)，核實(shí)家庭基本情況。

11.3.3為因病因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的臨時(shí)性、突發(fā)性困難社區(qū)居民提供登記和相關(guān)信息報(bào)送服務(wù)。

11.3.4開展救災(zāi)、救濟(jì)、募捐等慈善捐助服務(wù)。

11.4法律援助

11.4.1設(shè)立社區(qū)公益法律服務(wù)室，法律服務(wù)人員公示上墻。

11.4.2提供法制宣傳材料，設(shè)置法制宣傳資料自由索取欄。

11.4.3開展有針對(duì)性的法制宣傳活動(dòng)，整合社區(qū)資源，運(yùn)用通俗易懂的宣傳形式，引導(dǎo)帶動(dòng)社區(qū)居民

積極參與普法宣傳，引導(dǎo)教育社區(qū)居民學(xué)法、知法、懂法、守法、用法。

11.4.4引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)困難人員申請(qǐng)法律援助，協(xié)助開展對(duì)弱勢(shì)群體的法律維權(quán)工作，服務(wù)工作符合GB/T

20647.5和GB/T20647.6的要求。

11.5社區(qū)矯正

11.5.1針對(duì)社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員建立矯正小組或幫教小組，對(duì)未成年社區(qū)矯正及刑釋解教人

員有專人進(jìn)行幫助。

11.5.2協(xié)助司法行政、公安等部門開展刑釋解教人員的安置幫教各項(xiàng)工作，社區(qū)矯正服務(wù)符合GB/T

20647.5的要求。

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11.5.3開展對(duì)社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員的教育引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決其就業(yè)、住房、幫扶等困難問

題。

11.5.4協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)服刑人員開展監(jiān)管矯正工作，定期對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)、思

想談心和動(dòng)態(tài)跟蹤等幫教活動(dòng)，并按要求建立相應(yīng)的工作檔案，重大突發(fā)情況及時(shí)報(bào)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所。

11.6志愿互助

11.6.1利用社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，建立社區(qū)志愿服務(wù)站，搭建社區(qū)志愿服務(wù)平臺(tái)。

11.6.2開展服務(wù)需求調(diào)查，依據(jù)調(diào)查結(jié)果，提供志愿服務(wù)。

11.6.3建立志愿者招募、培訓(xùn)、注冊(cè)、服務(wù)記錄和評(píng)估等制度。

11.6.4組建社區(qū)文化服務(wù)、治安、消防、教育服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等志愿者隊(duì)伍。

11.6.5通過多種渠道發(fā)布志愿服務(wù)信息。

11.6.6鼓勵(lì)社區(qū)居民參與志愿服務(wù)。

11.7人民調(diào)解

11.7.1設(shè)置有人民調(diào)解庭或人民調(diào)解室，辦公設(shè)施設(shè)備配備齊全。

11.7.2按照GB/T20647.5的要求開展人民調(diào)解服務(wù)。

11.7.3定期開展矛盾糾紛排查，全面掌握并積極消除轄區(qū)糾紛隱患，開展有針對(duì)性的專項(xiàng)矛盾排查化

解工作，建立重點(diǎn)、疑難矛盾糾紛臺(tái)賬，及時(shí)向有關(guān)部門反映。

11.7.4配合相關(guān)部門做好居民群眾思想疏導(dǎo)工作，開展幫扶救助。

11.8物業(yè)服務(wù)

11.8.1物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)每年向居民公示物業(yè)服務(wù)合同履行情況、收支情況、收支預(yù)算。

11.8.2涉及業(yè)主或使用人正常生活的重要物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)在主要出入口、各樓單元門內(nèi)張貼通知，

履行告知義務(wù)。

11.8.3物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)設(shè)有物業(yè)客戶服務(wù)中心，向居民公示物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書或復(fù)印件、項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人及主要服務(wù)人員照片、工作時(shí)間、24小時(shí)服務(wù)電話、物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)

標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息。

11.8.4按照GB/T20647.9的要求組織物業(yè)服務(wù)。

11.9便民服務(wù)

11.9.1定期開展社區(qū)服務(wù)資源和居民服務(wù)需求調(diào)查，通過信息網(wǎng)絡(luò)或便民手冊(cè)等方式向居民發(fā)布。

11.9.2推行社區(qū)專業(yè)服務(wù)，為有需求的居民提供專業(yè)輔導(dǎo)服務(wù),滿足社區(qū)居民心理安撫、家庭調(diào)適、

社區(qū)照顧、社會(huì)交往等高層次個(gè)性化服務(wù)需求。

11.9.3社區(qū)內(nèi)定期組織開展家庭舊物交易等資源再利用活動(dòng)。

11.9.4協(xié)調(diào)社區(qū)服務(wù)商、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各類服務(wù)組織和個(gè)人開展社區(qū)便民服務(wù)。

11.9.5協(xié)助做好流動(dòng)人口服務(wù)，完善流動(dòng)人口和出租房屋管理制度，規(guī)范基礎(chǔ)工作臺(tái)帳。

11.9.6協(xié)助辦理《北京市居住證》服務(wù)。

11.9.7協(xié)助做好優(yōu)撫救濟(jì)、自然災(zāi)害救助和收養(yǎng)子女手續(xù)辦理等工作。

11.10健康衛(wèi)生

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11.10.1服務(wù)機(jī)構(gòu)

11.10.1.1應(yīng)設(shè)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，人員配置滿足服務(wù)需求。

11.10.1.2社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或地區(qū)醫(yī)療專業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立有效的工作對(duì)

接機(jī)制，保障健康教育和健康促進(jìn)工作開展。

11.10.1.3社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與有關(guān)醫(yī)院按照衛(wèi)生行政部門規(guī)定建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，指導(dǎo)居民合理轉(zhuǎn)

診。

11.10.2衛(wèi)生服務(wù)

11.10.2.1按照GB/T20647.4的要求積極開展衛(wèi)生服務(wù)。

11.10.2.2為社區(qū)常住居民建立健康檔案，為居民提供家庭醫(yī)生式服務(wù)。

11.10.2.3加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的個(gè)體化健康指導(dǎo)與服務(wù)，指導(dǎo)居民對(duì)自身的健康危險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估和管

理，降低人群健康危險(xiǎn)因素的流行率。

11.10.2.4建立嚴(yán)重精神障礙患者的健康檔案。對(duì)在家居住的嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行定期隨訪，指導(dǎo)

患者服藥和開展康復(fù)訓(xùn)練，對(duì)患者的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行精神衛(wèi)生知識(shí)和看護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)。

11.10.2.5為0～6歲兒童進(jìn)行免費(fèi)健康體檢和免疫接種。

11.10.2.6為60歲以上社區(qū)老年人群免費(fèi)提供流感疫苗接種，60歲以上無(wú)保障老年人和65歲以上老

年人免費(fèi)體檢。

11.10.2.7開展孕產(chǎn)婦保健管理和服務(wù)工作。

11.10.2.8定期開展體質(zhì)測(cè)試服務(wù)。

11.10.3計(jì)劃生育

11.10.3.1為