2025年城市節(jié)能減排設(shè)施建設(shè)PPP合作協(xié)議

2025年城市節(jié)能減排設(shè)施建設(shè)PPP合作協(xié)議合同/協(xié)議編號(hào)：____________

甲方（以下簡(jiǎn)稱“甲方”）：____________________

乙方（以下簡(jiǎn)稱“乙方”）：____________________

鑒于甲方在城市節(jié)能減排領(lǐng)域具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和資源，乙方在節(jié)能減排設(shè)施建設(shè)方面具備專業(yè)技術(shù)和創(chuàng)新能力，雙方本著平等互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就2025年城市節(jié)能減排設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目達(dá)成如下合作協(xié)議：

一、合同目的

本合同旨在明確甲乙雙方在2025年城市節(jié)能減排設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目中的權(quán)利義務(wù)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)城市節(jié)能減排目標(biāo)，促進(jìn)雙方合作共贏。

二、簽訂背景

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，能源消耗和環(huán)境污染問(wèn)題日益突出。為貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排政策，推動(dòng)城市綠色發(fā)展，甲方?jīng)Q定投資建設(shè)城市節(jié)能減排設(shè)施，乙方作為專業(yè)合作伙伴，共同參與該項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。

三、合同內(nèi)容

本合同未盡事宜，雙方可另行協(xié)商解決。本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。

主要條款內(nèi)容：

一、服務(wù)內(nèi)容

1.1乙方負(fù)責(zé)提供城市節(jié)能減排設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試和運(yùn)營(yíng)維護(hù)等全過(guò)程服務(wù)。

1.2甲方負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目所需的相關(guān)資料、土地、基礎(chǔ)設(shè)施等必要條件。

二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

2.1乙方應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)維護(hù)，確保設(shè)施符合節(jié)能減排要求。

2.2甲方應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保乙方提供的服務(wù)達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

三、價(jià)格支付

3.1雙方根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)難度、服務(wù)內(nèi)容等因素協(xié)商確定項(xiàng)目總價(jià)款。

3.2乙方在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，按進(jìn)度向甲方提交付款申請(qǐng)，甲方在收到申請(qǐng)后按約定支付進(jìn)度款。

3.3項(xiàng)目竣工后，經(jīng)雙方驗(yàn)收合格，乙方提交結(jié)算報(bào)告，甲方在收到報(bào)告后按合同約定支付尾款。

四、保密條款

4.1雙方對(duì)本合同內(nèi)容、項(xiàng)目信息、商業(yè)秘密等負(fù)有保密義務(wù)，未經(jīng)對(duì)方同意，不得向任何第三方泄露。

4.2保密期限自本合同簽訂之日起至項(xiàng)目終止或保密信息公開(kāi)之日止。

五、違約責(zé)任

5.1若乙方未能按合同約定提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，甲方有權(quán)要求乙方進(jìn)行整改，直至滿足要求。

5.2若乙方違反保密條款，泄露甲方商業(yè)秘密，甲方有權(quán)要求乙方承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

5.3若甲方未能按時(shí)支付進(jìn)度款或尾款，乙方有權(quán)暫停項(xiàng)目實(shí)施，并要求甲方支付違約金。

六、爭(zhēng)議解決

6.1雙方在履行合同過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)友好協(xié)商解決。

6.2若協(xié)商不成，任何一方均可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。

七、其他

7.1本合同未盡事宜，雙方可另行協(xié)商補(bǔ)充。

7.2本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

八、合同生效

8.1本合同自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效，至項(xiàng)目終止或合同約定的其他條件成就時(shí)失效。

九、合同解除

9.1如發(fā)生以下情形之一，任何一方有權(quán)解除本合同：

（1）一方嚴(yán)重違約，經(jīng)另一方書(shū)面通知后，違約方在合理期限內(nèi)仍未糾正；

（2）發(fā)生不可抗力事件，導(dǎo)致合同無(wú)法履行；

（3）雙方協(xié)商一致解除合同。

十、合同附件

本合同附件包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）項(xiàng)目實(shí)施方案；

（2）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；

（3）付款計(jì)劃；

（4）保密協(xié)議；

（5）其他雙方約定的相關(guān)文件。

雙方權(quán)利與義務(wù)詳細(xì)說(shuō)明：

一、甲方權(quán)利與義務(wù)

1.1權(quán)利：

（1）甲方有權(quán)對(duì)乙方提供的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保項(xiàng)目符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（2）甲方有權(quán)要求乙方在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中提供必要的技術(shù)支持和服務(wù)。

（3）甲方有權(quán)在合同約定的情況下，要求乙方進(jìn)行必要的調(diào)整和改進(jìn)。

1.2義務(wù)：

（1）甲方應(yīng)按照合同約定提供項(xiàng)目所需的土地、基礎(chǔ)設(shè)施等必要條件。

（2）甲方應(yīng)按時(shí)支付進(jìn)度款和尾款，不得無(wú)故拖延。

（3）甲方應(yīng)配合乙方完成項(xiàng)目所需的相關(guān)審批手續(xù)。

二、乙方權(quán)利與義務(wù)

2.1權(quán)利：

（1）乙方有權(quán)要求甲方按照合同約定提供項(xiàng)目所需的土地、基礎(chǔ)設(shè)施等必要條件。

（2）乙方有權(quán)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整設(shè)計(jì)方案和施工計(jì)劃。

（3）乙方有權(quán)在項(xiàng)目完成后，按照合同約定收取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用。

2.2義務(wù)：

（1）乙方應(yīng)按照國(guó)家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)維護(hù)，確保設(shè)施符合節(jié)能減排要求。

（2）乙方應(yīng)按進(jìn)度向甲方提交付款申請(qǐng)，并提供必要的財(cái)務(wù)報(bào)表和項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。

（3）乙方應(yīng)遵守保密條款，未經(jīng)甲方同意，不得向任何第三方泄露項(xiàng)目信息。

三、合作方式

3.1雙方應(yīng)建立定期溝通機(jī)制，通過(guò)會(huì)議、電話、郵件等方式保持信息暢通。

3.2雙方應(yīng)按照合同約定的進(jìn)度和計(jì)劃，共同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

3.3雙方應(yīng)相互支持，共同解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

3.4雙方應(yīng)按照合同約定，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。

四、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的具體權(quán)利與義務(wù)

4.1甲方在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的權(quán)利與義務(wù)：

（1）監(jiān)督乙方按照合同約定進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

（2）協(xié)調(diào)項(xiàng)目所需的相關(guān)審批手續(xù)。

（3）確保項(xiàng)目所需土地、基礎(chǔ)設(shè)施等條件的及時(shí)提供。

4.2乙方在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的權(quán)利與義務(wù)：

（1）按照合同約定進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

（2）提供必要的技術(shù)支持和服務(wù)。

（3）確保項(xiàng)目符合節(jié)能減排要求。

（4）按進(jìn)度提交付款申請(qǐng)，并提供財(cái)務(wù)報(bào)表和項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。

五、項(xiàng)目驗(yàn)收

5.1項(xiàng)目竣工后，雙方應(yīng)共同組織驗(yàn)收，確保項(xiàng)目符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

5.2驗(yàn)收不合格的，乙方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，直至合格為止。

六、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)

6.1項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，乙方應(yīng)按照合同約定進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

6.2甲方有權(quán)對(duì)運(yùn)營(yíng)維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督，確保設(shè)施正常運(yùn)行。

七、合同終止后的權(quán)利與義務(wù)

7.1合同終止后，雙方應(yīng)按照合同約定處理剩余款項(xiàng)和項(xiàng)目資產(chǎn)。

7.2雙方應(yīng)妥善處理合同終止后的遺留問(wèn)題，確保雙方的合法權(quán)益不受損害。

”

合同有效期限、變更、終止等條件詳細(xì)說(shuō)明：

一、合同有效期限

8.1本合同自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效，至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日止。

8.2本合同有效期限為_(kāi)___年，自合同生效之日起計(jì)算。

二、合同變更

8.3本合同在履行過(guò)程中，如因國(guó)家政策調(diào)整、不可抗力等因素導(dǎo)致合同內(nèi)容需要變更，雙方應(yīng)友好協(xié)商，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，作為本合同的組成部分。

8.4任何一方要求變更合同內(nèi)容，應(yīng)提前____個(gè)月書(shū)面通知對(duì)方，經(jīng)雙方協(xié)商一致后，方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

三、合同終止條件

8.5以下情形之一發(fā)生時(shí)，本合同終止：

（1）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格，且雙方已按照合同約定完成全部付款；

（2）合同約定的其他終止條件成就；

（3）因不可抗力導(dǎo)致合同無(wú)法繼續(xù)履行；

（4）雙方協(xié)商一致解除合同。

四、合同的解除

8.6合同解除應(yīng)遵循以下原則：

（1）因不可抗力導(dǎo)致合同無(wú)法繼續(xù)履行，任何一方均可解除合同；

（2）一方違約，另一方有權(quán)解除合同，并要求違約方承擔(dān)違約責(zé)任；

（3）雙方協(xié)商一致解除合同。

五、爭(zhēng)議解決機(jī)制

8.7雙方在履行合同過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。

六、法律適用和管轄法院

8.8本合同適用中華人民共和國(guó)法律。

8.9雙方因履行本合同發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)提交合同簽訂地人民法院管轄。

七、合同效力

8.10本合同自雙方簽字蓋章之日起具有法律效力，任何一方不得擅自變更、解除或終止本合同。

8.11如本合同任何條款與法律法規(guī)相沖突，以法律法規(guī)為準(zhǔn)，其他條款仍然有效。

主要條款內(nèi)容：

一、服務(wù)內(nèi)容

1.1乙方承擔(dān)城市節(jié)能減排設(shè)施的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試及后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)等工作。

1.2甲方負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目所需的土地、基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)審批手續(xù)等必要條件。

1.3雙方應(yīng)確保項(xiàng)目在合同約定的期限內(nèi)完成并投入使用。

二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

2.1乙方提供的服務(wù)應(yīng)符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目設(shè)施節(jié)能減排效果顯著。

2.2甲方對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)乙方提供的服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收，確保符合合同約定。

三、價(jià)格支付

3.1項(xiàng)目總價(jià)款由雙方協(xié)商確定，包括設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)、安裝調(diào)試及運(yùn)營(yíng)維護(hù)等費(fèi)用。

3.2乙方在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，按進(jìn)度向甲方提交付款申請(qǐng)，甲方在收到申請(qǐng)后按約定支付進(jìn)度款。

3.3項(xiàng)目竣工后，經(jīng)雙方驗(yàn)收合格，乙方提交結(jié)算報(bào)告，甲方在收到報(bào)告后按合同約定支付尾款。

四、保密條款

4.1雙方對(duì)本合同內(nèi)容、項(xiàng)目信息、商業(yè)秘密等負(fù)有保密義務(wù)，未經(jīng)對(duì)方同意，不得向任何第三方泄露。

4.2保密期限自本合同簽訂之日起至項(xiàng)目終止或保密信息公開(kāi)之日止。

五、違約責(zé)任

5.1若乙方未能按合同約定提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，甲方有權(quán)要求乙方進(jìn)行整改，直至滿足要求。

5.2若乙方違反保密條款，泄露甲方商業(yè)秘密，甲方有權(quán)要求乙方承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

5.3若甲方未能按時(shí)支付進(jìn)度款或尾款，乙方有權(quán)暫停項(xiàng)目實(shí)施，并要求甲方支付違約金。

六、爭(zhēng)議解決

6.1雙方在履行合同過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)友好協(xié)商解決。

6.2若協(xié)商不成，任何一方均可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。

七、合同生效

7.1本合同自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。

7.2本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

相關(guān)問(wèn)題、注意事項(xiàng)及解決辦法：

1.**設(shè)計(jì)變更問(wèn)題**

-**問(wèn)題**：項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能因技術(shù)、環(huán)境、政策等原因需要設(shè)計(jì)變更。

-**注意事項(xiàng)**：變更需提前溝通，評(píng)估變更對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、成本及質(zhì)量的影響。

-**解決辦法**：建立變更控制流程，所有設(shè)計(jì)變更需經(jīng)雙方書(shū)面確認(rèn)，并調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃及預(yù)算。

2.**進(jìn)度延誤問(wèn)題**

-**問(wèn)題**：由于天氣、材料供應(yīng)、施工隊(duì)伍等原因可能導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度延誤。

-**注意事項(xiàng)**：定期監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)延誤原因。

-**解決辦法**：制定應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)調(diào)整資源分配，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行。

3.**質(zhì)量糾紛問(wèn)題**

-**問(wèn)題**：項(xiàng)目質(zhì)量不符合約定標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致雙方產(chǎn)生糾紛。

-**注意事項(xiàng)**：建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系，確保每道工序都符合規(guī)范。

-**解決辦法**：設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督小組，定期進(jìn)行質(zhì)量檢查，對(duì)不合格部分要求乙方立即整改。

4.**資金支付問(wèn)題**

-**問(wèn)題**：可能因資金籌措困難或?qū)Ω犊顥l件理解不一致導(dǎo)致資金支付延誤。

-**注意事項(xiàng)**：明確付款條件，確保資金按時(shí)到位。

-**解決辦法**：制定詳細(xì)的付款計(jì)劃，確保每筆款項(xiàng)都有明確的支付依據(jù)和時(shí)間表。

5.**保密泄露問(wèn)題**

-**問(wèn)題**：項(xiàng)目信息可能因內(nèi)部管理不善或第三方泄露。

-**注意事項(xiàng)**：加強(qiáng)內(nèi)部管理，對(duì)涉密信息進(jìn)行嚴(yán)格控制和審查。

-**解決辦法**：簽訂保密協(xié)議，對(duì)泄露行為進(jìn)行法律追究。

6.**不可抗力問(wèn)題**

-**問(wèn)題**：自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力因素可能導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)。

-**注意事項(xiàng)**：在合同中明確不可抗力的定義和處理方式。

-**解決辦法**：根據(jù)不可抗力的影響程度，雙方協(xié)商決定是否繼續(xù)執(zhí)行合同或采取其他補(bǔ)救措施。

7.**合同解除問(wèn)題**

-**問(wèn)題**：在合同履行過(guò)程中，可能因一方違約或其他原因需要解除合同。

-**注意事項(xiàng)**：嚴(yán)格按照合同約定的解除條件操作，確保雙方的合法權(quán)益。

-**解決辦法**：在合同中詳細(xì)規(guī)定解除條件和程序，確保解除過(guò)程的合法性和公平性。

本合同/協(xié)議適用場(chǎng)景：

1.城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：適用于城市節(jié)能減排設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，如太陽(yáng)能發(fā)電站、風(fēng)能發(fā)電站、節(jié)能照明系統(tǒng)等。

2.公私合營(yíng)（PPP）模式：適用于政府與社會(huì)資本合作（PPP）的項(xiàng)目，即政府將部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)責(zé)任授權(quán)給私營(yíng)企業(yè)。

3.能源效率提升：適用于旨在提高能源使用效率，減少能源消耗和降低碳排放的項(xiàng)目。

4.環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目：適用于旨在改善和保護(hù)環(huán)境的工程項(xiàng)目，如污水處理廠、垃圾處理設(shè)施等。

5.政府采購(gòu)：適用于政府作為甲方，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或其他采購(gòu)方式選擇乙方作為項(xiàng)目合作伙伴。

6.技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用：適用于引入新技術(shù)或改進(jìn)現(xiàn)有技術(shù)以提高項(xiàng)目效率和環(huán)境效益。

7.政策支持項(xiàng)目：適用于符合國(guó)家節(jié)能減排政策導(dǎo)向，享受政策補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠的項(xiàng)目。

8.國(guó)際合作項(xiàng)目：適用于涉及國(guó)際合作的節(jié)能減排項(xiàng)目，可能涉及跨境法律問(wèn)題和國(guó)際合同執(zhí)行。

9.社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目：適用于企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)履行社會(huì)責(zé)任，提升企業(yè)形象和公眾認(rèn)可度的項(xiàng)目。

10.金融機(jī)構(gòu)參與：適用于有金融機(jī)構(gòu)參與的項(xiàng)目融資，如貸款、債券發(fā)行等。

11.社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目：適用于改善社區(qū)環(huán)境和生活質(zhì)量，提高社區(qū)能源使用效率的項(xiàng)目。

12.城市更新改造：適用于對(duì)現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更新改造，以提高其能源效率和環(huán)保性能的項(xiàng)目。

所需附件列表：

1.合同/協(xié)議簽訂雙方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或相關(guān)資質(zhì)證明文件。

2.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

3.項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。

4.項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案及審批文件。

5.項(xiàng)目工程量清單及預(yù)算。

6.保密協(xié)議書(shū)。

7.付款計(jì)劃及資金安排說(shuō)明。

8.施工組織設(shè)計(jì)及進(jìn)度計(jì)劃。

9.質(zhì)量控制體系及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

10.甲方提供的土地、基礎(chǔ)設(shè)施等條件的相關(guān)證明文件。

11.乙方提供的技術(shù)方案、設(shè)備清單及供應(yīng)商資質(zhì)證明。

12.甲方提供的政策補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等相