高三政治：92社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)教學(xué)講義

第二框：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)2013年10月10日考點(diǎn)要求1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。2、宏觀調(diào)控的目標(biāo)和手段（難點(diǎn)）1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：P79市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的，市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)基本特征（1）堅(jiān)持公有制的主體地位。

-----（基本標(biāo)志）

資本主義

生產(chǎn)資料私有制社會(huì)主義

生產(chǎn)資料公有制資本主義：生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)兩極分化社會(huì)主義：生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)先富帶動(dòng)后富

根本目標(biāo)共同富裕（2）以共同富裕為根本目標(biāo)------（根本目標(biāo)）思考：共同富裕就是同步富裕？簡(jiǎn)析：共同富裕不等于同步富裕，同步富裕是平均主義的表現(xiàn)。（3）能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控

加強(qiáng)宏觀調(diào)控是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)揮國(guó)家集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，使國(guó)家的宏觀調(diào)控做得更好、更有效。

思考：宏觀調(diào)控是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所特有的？簡(jiǎn)析：宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開(kāi)國(guó)家的宏觀調(diào)控，它與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別在于宏觀調(diào)控效果的差別，而不是有無(wú)的問(wèn)題。注意：不能認(rèn)為加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控就不能充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。國(guó)家的宏觀調(diào)控是建立在市場(chǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的基礎(chǔ)上的，是對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)缺陷的彌補(bǔ)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別P60《導(dǎo)》社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同堅(jiān)持公有制的主體地位，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。資本主義生產(chǎn)資料私有制實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)不同以共同富裕為根本目標(biāo)必然收入分配的兩極分化國(guó)家宏觀調(diào)控的力度不同把社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢(shì)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處結(jié)合起來(lái)，使國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控做得更好、更有成效資本主義各部門(mén)、各企業(yè)存在的不同利益，影響了宏觀調(diào)控手段的實(shí)施3、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意義

把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，是我國(guó)改革開(kāi)放的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠把社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢(shì)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處結(jié)合起來(lái)，把人民的當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來(lái)；能夠處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。練一練1、通過(guò)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，2012年我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了“保增長(zhǎng)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。這表明宏觀調(diào)控（）①比市場(chǎng)調(diào)節(jié)更有優(yōu)越性②是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求③能有效彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足④是實(shí)現(xiàn)公平的有效途徑A．①②B．②③C．③④D．①④B練一練2、當(dāng)前鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)運(yùn)行出現(xiàn)困難，其產(chǎn)能利用率分別為75.8%、75.3%和96.8%，分別較全球平均水平低2.4、0.4和1.5個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)還有龐大的在建和擬建產(chǎn)能。為抑制這些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，國(guó)家將嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入；強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，不達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律不得開(kāi)工；這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)由地方收歸中央，全部由發(fā)改委審批。這主要表明（）A．加強(qiáng)宏觀調(diào)控就能彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷和不足B．社會(huì)主義國(guó)家能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控C．加強(qiáng)宏觀調(diào)控是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)D．堅(jiān)持公有制的主體地位，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志B二、加強(qiáng)宏觀調(diào)控1、宏觀調(diào)控的含義、目標(biāo)（是什么）

主體：國(guó)家宏觀調(diào)控

措施：綜合運(yùn)用各種手段

客體：對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)

（2）宏觀調(diào)控的目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平衡（1）含義：宏觀調(diào)控，指國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。市場(chǎng)調(diào)節(jié)宏觀調(diào)控區(qū)別優(yōu)勢(shì)不同價(jià)格及時(shí)反映供求變化，市場(chǎng)信息靈敏，生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，生產(chǎn)效率高，資源有效利用宏觀調(diào)控具有自覺(jué)性、主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，可以彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足局限性不同市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端政府調(diào)節(jié)是一種主觀行為，可能因?yàn)闆Q策失誤或過(guò)度的政府調(diào)節(jié)干預(yù)，破壞市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)作聯(lián)系發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用和國(guó)家的宏觀調(diào)控，都是建立現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本要求，二者缺一不可。市場(chǎng)調(diào)節(jié)需要國(guó)家的宏觀調(diào)控；宏觀調(diào)控要在尊重市場(chǎng)、遵循市場(chǎng)規(guī)律的前提下進(jìn)行。發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用與運(yùn)用國(guó)家的宏觀調(diào)控，都有利于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。（2012高考廣東卷）24.《漢書(shū)·食貨志》記載：“糴（dí，買(mǎi)進(jìn)谷物）甚貴，傷民：甚賤，傷農(nóng)。”近期，“十元錢(qián)兩根大蔥”、“卷心菜八分一斤愁壞菜農(nóng)”等報(bào)道也時(shí)有所見(jiàn)。這說(shuō)明（）A、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格變化由流通環(huán)節(jié)決定B、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格應(yīng)調(diào)控在合理的范圍內(nèi)C、農(nóng)產(chǎn)品“好貨不便宜，便宜無(wú)好貨”D、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)由價(jià)值變動(dòng)引起◆牛刀小試◆B（1）是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求：

因?yàn)槭袌?chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性的弊端。所以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展既需要充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，又需要加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控。（2）是由我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)決定的：

社會(huì)主義公有制及共同富裕目標(biāo)要求國(guó)家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。2、為什么要加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控？（必要性）3、國(guó)家宏觀調(diào)控的手段（怎么辦？）P61《導(dǎo)學(xué)教程》經(jīng)濟(jì)手段財(cái)政政策貨幣政策相同點(diǎn)都是經(jīng)濟(jì)政策，都是宏觀調(diào)控的重要方式制定者不同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定中國(guó)人民銀行直接制定涵義不同指政府通過(guò)財(cái)政收入和財(cái)政支出總量的調(diào)節(jié)來(lái)影響總需求，使之與總供給適應(yīng)控制貨幣的供應(yīng)量、信貸量、利率等進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制而采取的措施經(jīng)濟(jì)政策包括：財(cái)政政策、貨幣政策、價(jià)格政策、對(duì)外貿(mào)易政策、稅收政策、匯率政策、扶貧政策、產(chǎn)品購(gòu)銷政策、產(chǎn)業(yè)政策等。經(jīng)濟(jì)計(jì)劃包括：國(guó)家制定和實(shí)施的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、五年計(jì)劃、十年計(jì)劃、遠(yuǎn)景規(guī)劃等行政手段注意行政手段必須反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，不能片面強(qiáng)調(diào)和過(guò)多地運(yùn)用?！咎貏e提示】辨別宏觀調(diào)控的三個(gè)手段：注意抓住關(guān)鍵詞區(qū)分宏觀調(diào)控的各種手段。經(jīng)濟(jì)手段的關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整、財(cái)政政策（財(cái)政收入、支出數(shù)量、稅收、稅率、國(guó)債等）、貨幣政策（中央銀行、貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率、存款準(zhǔn)備金率等）法律手段的關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)司法、依法查處、依法打擊等。行政手段的關(guān)鍵詞：行政命令、指示、規(guī)定等?！舅季S拓展】宏觀調(diào)控在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用(1)生產(chǎn)：國(guó)家一般通過(guò)財(cái)政和稅收手段，通過(guò)對(duì)商品價(jià)格的調(diào)控，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)通過(guò)行政命令和立法，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置。(2)分配：再分配中通過(guò)行政手段和法律手段，取締非法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入。強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，防止兩極分化。發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平，保障人民生活的作用。(3)交換：貨幣是商品交換的重要媒介，國(guó)家通過(guò)調(diào)整貨幣政策，控制市場(chǎng)流通中的貨幣量，調(diào)節(jié)社會(huì)供求的關(guān)系。(4)消費(fèi)：宏觀調(diào)控對(duì)個(gè)人消費(fèi)的調(diào)節(jié)主要通過(guò)調(diào)整消費(fèi)稅，以及行政命令的形式實(shí)現(xiàn)。如提高白酒的消費(fèi)稅，提高奢侈品的消費(fèi)稅，降低小排量汽車(chē)的購(gòu)置稅，通過(guò)影響價(jià)格，引導(dǎo)消費(fèi)趨向。(5)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式：科技進(jìn)步，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，都離不開(kāi)政府宏觀調(diào)控?！督?jīng)濟(jì)生活》宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段→財(cái)政稅收與銀行、三大產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)政策、社會(huì)保障制度；宏觀調(diào)控的目標(biāo)→勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)、國(guó)際收支、生產(chǎn)與消費(fèi)、提高居民的消費(fèi)水平?！墩紊睢泛暧^調(diào)控→經(jīng)濟(jì)職能、國(guó)家機(jī)構(gòu)活動(dòng)原則、公民與國(guó)家的關(guān)系?！渡钆c哲學(xué)》市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控→一分為二與矛盾的主次方面；主觀能動(dòng)性與尊重客觀規(guī)律；宏觀調(diào)控的目標(biāo)→主次矛盾?！昂暧^調(diào)控”在高考會(huì)怎么考？小結(jié)一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征1、公有制2、共同富裕3、宏觀調(diào)控二、加強(qiáng)宏觀調(diào)控1、含義及目標(biāo)2、手段練習(xí)（2010全國(guó)卷1、江西卷、湖北卷）受全球金融危機(jī)影響，2009年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難，主要表現(xiàn)為外部需求下降、出口貿(mào)易不暢，經(jīng)濟(jì)增速放緩、失業(yè)增加，通貨緊縮預(yù)期正逐步形成等。在此背景下，我國(guó)政府應(yīng)采取的宏觀經(jīng)濟(jì)政策是（）①加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度，提高盈利水平②擴(kuò)大國(guó)債發(fā)行規(guī)模，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展③提高出口退稅率，鼓勵(lì)企業(yè)出口④增加政府財(cái)政收入，擴(kuò)大積累基金A.①②B.①③C.②③D.②④C練習(xí)當(dāng)前，我國(guó)生產(chǎn)、生活領(lǐng)域安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。毒奶粉、毒豇豆、毒韭菜、地溝油……“食”面埋伏；渤海灣漏油事故、甬溫線特大鐵路交通事故，多發(fā)的礦難事故……警鐘長(zhǎng)鳴，這啟示我們（）①要加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控②要強(qiáng)化市場(chǎng)主體的安全意識(shí)③要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度④市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，需要法律、道德的規(guī)范和引導(dǎo)A．①②B．②③④C．①③④D．①②③④D練習(xí)2013年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策以“積極穩(wěn)健、審慎靈活”為基本取向，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。其中，實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策有利于（）①增加投資需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)②控制信貸規(guī)模，緩解通脹壓力③調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置④刺激消費(fèi)需求，調(diào)節(jié)市場(chǎng)物價(jià)A.①②B.①④C.②③D.③④C漫畫(huà)《惹不起躲得起》給我們的啟示是（）①要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善國(guó)家的宏觀調(diào)控②我國(guó)的環(huán)境監(jiān)管能力和執(zhí)法力度有待提高③市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有平等性和開(kāi)放性④市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有盲目性A．①③B．①②C．②④D．③④B（2012高考北京卷）35.經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的不同階段有不同表現(xiàn)，政府可采取的措施也有所不同。下列中正確的選項(xiàng)是（）選項(xiàng)經(jīng)濟(jì)衰退期經(jīng)濟(jì)過(guò)熱期可能的表現(xiàn)可采取的措施可能的表現(xiàn)可采取的措施A稅收減少增加稅收失業(yè)減少降低利率B企業(yè)投資減少降低利率稅收增加減少稅收C物價(jià)上漲提高利率企業(yè)投資增加增加稅收D失業(yè)增加減少稅收物價(jià)上漲提高利率D◆牛刀小試◆（2012菏澤質(zhì)檢）國(guó)家發(fā)改委公布的《關(guān)于市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期價(jià)格違法行為處罰的特別規(guī)定》要求，在市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期，經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)銷或者進(jìn)銷差價(jià)不能超過(guò)正常時(shí)期差價(jià)額的一倍。凡違法抬價(jià)者，將受到重罰。這一措施屬于宏觀調(diào)控中的()A．經(jīng)濟(jì)手段B．法律手段C．行政手段D．特殊手段【解析】對(duì)市場(chǎng)違法行為進(jìn)行行政處罰，可見(jiàn)屬于行政手段，故答案為C。◆牛刀小試◆C（2012煙臺(tái)三模）材料二受日趨復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的影響，當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展面臨