鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的基本條件和資料

鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的基本條件和資料企業(yè)申請鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，除通則要求提交的材料外，還應(yīng)當符合以下國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定并提交相應(yīng)材料。（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。（1）《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄（2016年本）的通知》（國發(fā)〔2016〕72號）規(guī)定，對于鋼鐵項目，要嚴格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕41號），各地方、各部門不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目，各相關(guān)部門和機構(gòu)不得辦理土地（海域）供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)，并合力推進化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾各項工作。（2）《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕6號）規(guī)定，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》的有關(guān)規(guī)定，立即關(guān)停并拆除30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、30噸及以下煉鋼電爐等落后生產(chǎn)設(shè)備。（3）根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施<促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定>的決定》(國發(fā)〔2005〕40號)和《國家發(fā)展改革委員會關(guān)于修改〈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)〉有關(guān)條款的決定》（國家發(fā)改委2013年第21號令）的要求，限制類和淘汰類落后裝備和產(chǎn)品見表3。表3限制類和淘汰類的落后裝備及產(chǎn)品明細表限制類裝備1公稱容量30噸以上100噸以下煉鋼轉(zhuǎn)爐；公稱容量100噸及以上但未同步配套煤氣回收、除塵裝置，新水耗量大于3立方米/噸等達不到標準的煉鋼轉(zhuǎn)爐。2公稱容量30噸以上100噸（合金鋼50噸）以下電爐；公稱容量100噸（合金鋼50噸）及以上但未同步配套煙塵回收裝置，能源消耗大于98公斤標煤/噸、新水耗量大于3.2立方米/噸等達不到標準的電爐。淘汰類裝備1400立方米及以下煉鐵高爐（鑄造鐵企業(yè)除外，需提供相關(guān)材料）2用于地條鋼、普碳鋼、不銹鋼冶煉的工頻和中頻感應(yīng)爐330噸及以下轉(zhuǎn)爐（不含鐵合金轉(zhuǎn)爐）430噸及以下電爐（不含機械鑄造電爐）5化鐵煉鋼6復(fù)二重線材軋機7橫列式線材軋機8橫列式棒材及型材軋機9普鋼初軋機及開坯用中型軋機10三輥式型線材軋機（不含特殊鋼生產(chǎn)）淘汰類落后產(chǎn)品熱軋鋼筋，牌號HRB335、HPB235（二）根據(jù)《質(zhì)檢總局關(guān)于化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國質(zhì)檢監(jiān)〔2016〕193號）的規(guī)定，嚴格生產(chǎn)許可審批嚴控新增產(chǎn)能。對于不符合清理整頓和規(guī)范管理要求的鋼鐵生產(chǎn)項目、企業(yè)，停止生產(chǎn)許可受理和審批。（三）對于新申請企業(yè)、煉鋼、軋鋼產(chǎn)能變化需要重新取證的，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕41號文）、《質(zhì)檢總局關(guān)于嚴格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理切實做好化解產(chǎn)能嚴重過剩有關(guān)工作的通知》（國質(zhì)檢監(jiān)〔2014〕64號）、《國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)對鋼鐵、電解鋁、船舶行業(yè)違規(guī)項目清理意見的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2015〕1494號文）、《質(zhì)檢總局關(guān)于進一步推進鋼鐵水泥行業(yè)淘汰落后化解過剩產(chǎn)能有關(guān)工作的通知》（國質(zhì)檢監(jiān)函〔2018〕115號）和《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)鋼鐵水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法的通知》（工信部原〔2017〕337號）的要求，應(yīng)提供以下材料（見表4）。表4企業(yè)提供證明材料明細表序號項目類型提供材料1違規(guī)新建項目不予辦理2已建成違規(guī)項目1省級人民政府清理整頓文件2國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部公告或國務(wù)院同意的鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案（河北、山東適用）3具有審批權(quán)限的部門出具的項目備案文件3異地搬遷項目遷入地具有審批權(quán)限的部門出具的項目備案文件序號項目類型提供材料4不增加產(chǎn)能的技術(shù)改造項目具有審批權(quán)限的部門出具的項目備案文件5煉鋼產(chǎn)能置換1正式發(fā)布的產(chǎn)能置換方案公告2建設(shè)項目備案手續(xù)3省級工業(yè)和信息化主管部門出具的退出設(shè)備驗收材料注：1.本表內(nèi)所有文件中的企業(yè)名稱應(yīng)具可追溯性和一致性。2.已建成違規(guī)項目以發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2015〕1494號文中規(guī)定的時間節(jié)點為界定標準。凡生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)具備本條款規(guī)定的基本生產(chǎn)條件，內(nèi)容包括：生產(chǎn)設(shè)備和檢驗設(shè)備，具體要求見表5-1至表5-2。表5-1企業(yè)生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品應(yīng)具備的主要生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)品單元設(shè)備名稱設(shè)備要求備注熱軋鋼筋用鋼坯煉鋼轉(zhuǎn)爐或電弧爐*精煉爐*（必要時）3、連鑄機4、制氧機煉鋼轉(zhuǎn)爐或電弧爐容量＞30噸；生產(chǎn)用于500級抗震的熱軋帶肋鋼筋和耐蝕鋼筋、600級熱軋帶肋鋼筋和各牌號級別不銹鋼鋼筋的鋼坯時必須使用精煉爐/熱軋光圓鋼筋煉鋼轉(zhuǎn)爐或電弧爐*連鑄機制氧機加熱爐*軋鋼生產(chǎn)線*（線材軋機或棒材軋機）冷卻（斯太爾摩冷卻線或冷床）集卷站或定尺剪檢驗臺或精整臺架煉鋼轉(zhuǎn)爐或電弧爐容量＞30噸；禁止使用復(fù)二重線材軋機、橫列式線材軋機、三輥式線材軋機、橫列式棒材軋機；禁止使用非機械式冷床；加熱爐有溫度自動記錄裝置，不得采用直接燃煤方式加熱1、2、3適用于煉鋼工序熱軋帶肋鋼筋煉鋼轉(zhuǎn)爐或電弧爐*精煉爐*（必要時）連鑄機制氧機加熱爐*軋鋼生產(chǎn)線*（線材軋機或棒材軋機）冷卻（斯太爾摩冷卻線或冷床）集卷站或定尺剪檢驗臺或精整臺架煉鋼轉(zhuǎn)爐或電弧爐容量＞30噸；禁止使用復(fù)二重線材軋機、橫列式線材軋機、三輥式線材軋機、橫列式棒材軋機；禁止使用非機械式冷床；加熱爐有溫度自動記錄裝置，不得采用直接燃煤方式加熱；500級抗震鋼筋和600級鋼筋的煉鋼工序必須使用精煉爐1、2、3、4適用于煉鋼工序余熱處理鋼筋煉鋼轉(zhuǎn)爐或電弧爐*連鑄機制氧機加熱爐*軋鋼生產(chǎn)線*（線材軋機或棒材軋機）淬火裝置冷卻（斯太爾摩冷卻線或冷床）集卷站或定尺剪檢驗臺或精整臺架煉鋼轉(zhuǎn)爐或電弧爐容量＞30噸；禁止使用復(fù)二重線材軋機、橫列式線材軋機、三輥式線材軋機、橫列式棒材軋機；禁止使用非機械式冷床；加熱爐有溫度自動記錄裝置，不得采用直接燃煤方式加熱1、2、3適用于煉鋼工序耐蝕鋼筋煉鋼轉(zhuǎn)爐或電弧爐*精煉爐*（必要時）連鑄機制氧機加熱爐*軋鋼生產(chǎn)線*（線材軋機或棒材軋機）冷卻（斯太爾摩冷卻線或冷床）集卷站或定尺剪檢驗臺或精整臺架煉鋼轉(zhuǎn)爐或電弧爐容量＞30噸；禁止使用復(fù)二重線材軋機、橫列式線材軋機、三輥式線材軋機、橫列式棒材軋機；禁止使用非機械式冷床；加熱爐有溫度自動記錄裝置，不得采用直接燃煤方式加熱；500級抗震耐蝕鋼筋的煉鋼工序必須使用精煉爐1、2、3、4適用于煉鋼工序不銹鋼鋼筋煉鋼轉(zhuǎn)爐或電弧爐*精煉爐*連鑄機制氧機加熱爐*軋鋼生產(chǎn)線*（線材軋機或棒材軋機）冷卻（斯太爾摩冷卻線或冷床）集卷站或定尺剪檢驗臺或精整臺架酸洗設(shè)備煉鋼轉(zhuǎn)爐或電弧爐容量＞30噸；禁止使用復(fù)二重線材軋機、橫列式線材軋機、三輥式線材軋機、橫列式棒材軋機；禁止使用非機械式冷床；加熱爐有溫度自動記錄裝置，不得采用直接燃煤方式加熱；各牌號級別不銹鋼鋼筋的煉鋼工序必須使用精煉爐1、2、3、4適用于煉鋼工序注：1.本表為企業(yè)應(yīng)具備的基本生產(chǎn)設(shè)備，可與上述設(shè)備名稱不同，但應(yīng)滿足上述設(shè)備的功能要求，制氧機和酸洗設(shè)備可租賃。2.重大關(guān)鍵設(shè)備用“*”標出，企業(yè)獲證后帶“*”的設(shè)備發(fā)生變化，應(yīng)一個月內(nèi)向企業(yè)所在地生產(chǎn)許可證管理部門提交許可范圍變更申請。表5-2企業(yè)生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品應(yīng)具備的主要檢驗設(shè)備序號產(chǎn)品單元檢驗依據(jù)檢驗項目檢驗設(shè)備精度或測量范圍備注1熱軋鋼筋用鋼坯YB/T2011-2014連續(xù)鑄鋼方坯和矩形坯化學(xué)成分火花放電原子發(fā)射光譜儀精度B級，通道不能低于13個/分光光度計分光光度計Ⅱ級/碳硫儀//尺寸、外形卡尺精確至0.1mm/直尺有效測量長度為1m/卷尺精確至1mm長度滿足鋼坯長度要求2熱軋光圓鋼筋2017鋼筋混凝土用鋼第1部分：熱軋光圓鋼筋化學(xué)成分火花放電原子發(fā)射光譜儀精度B級，通道不能低于13個/分光光度計分光光度計Ⅱ級/碳硫儀//拉伸拉力試驗機拉力試驗機1級噸位應(yīng)滿足申請產(chǎn)品需要引伸計引伸計1級/彎曲彎曲試驗機/可用具有彎曲功能的拉力試驗機替代尺寸卡尺精確至0.02mm/卷尺精確至1mm長度滿足鋼筋長度要求重量偏差、尺寸直尺有效測量長度為1m/重量偏差臺秤重量測量精確至不大于總重量的1%/盤重地秤/地秤適用于盤卷交貨的光圓鋼筋的盤重測量3熱軋帶肋鋼筋GB/T1499.2-2018鋼筋混凝土用鋼第2部分：熱軋帶肋鋼筋化學(xué)成分火花放電原子發(fā)射光譜儀精度B級，通道不能低于13個/分光光度計分光光度計Ⅱ級/碳硫儀//拉伸拉力試驗機拉力試驗機1級噸位應(yīng)滿足申請產(chǎn)品需要引伸計引伸計1級和2級2級僅用于測定Agt，可用1級替代彎曲彎曲試驗機/噸位應(yīng)滿足申請產(chǎn)品需要反向彎曲反向彎曲試驗機/噸位應(yīng)滿足申請產(chǎn)品需要；適用于牌號帶E的鋼筋尺寸卡尺精確至0.02mm卷尺精確至1mm長度滿足鋼筋長度要求重量偏差、尺寸直尺有效測量長度為1m/重量偏差臺秤重量測量精確至不大于總重量的1%/4余熱處理鋼筋GB/T13014-2013鋼筋混凝土用余熱處理鋼筋化學(xué)成分火花放電原子發(fā)射光譜儀精度B級，通道不能低于13個/分光光度計分光光度計Ⅱ級/碳硫儀//拉伸拉力試驗機拉力試驗機1級噸位應(yīng)滿足申請產(chǎn)品需要引伸計引伸計1級和2級2級僅用于測定Agt，可用1級替代彎曲彎曲試驗機/噸位應(yīng)滿足申請產(chǎn)品需要尺寸卡尺精確至0.02mm/卷尺精確至1mm長度滿足鋼筋長度要求尺寸、重量偏差直尺有效測量長度為1m/重量偏差臺秤重量測量精確至不大于總重量的1%/5耐蝕鋼筋GB/T33953-2017鋼筋混凝土用耐蝕鋼筋化學(xué)成分火花放電原子發(fā)射光譜儀精度B級，通道不能低于13個/分光光度計分光光度計Ⅱ級/碳硫儀//拉伸拉力試驗機拉力試驗機1級噸位應(yīng)滿足申請產(chǎn)品需要引伸計引伸計1級和2級2級僅用于測定Agt，可用1級替代彎曲彎曲試驗機/噸位應(yīng)滿足申請產(chǎn)品需要反向彎曲反向彎曲試驗機/噸位應(yīng)滿足申請產(chǎn)品需要；適用于牌號帶E的鋼筋尺寸卡尺精確至0.1mm長度滿足鋼筋長度要求卷尺精確至1mm/重量偏差、尺寸直尺有效測量長度為1m/重量偏差臺秤重量測量精確至不大于總重量的1%/6不銹鋼鋼筋GB/T33959-2017鋼筋混凝土用不銹鋼鋼筋化學(xué)成分火花放電原子發(fā)射光譜儀精度B級，通道不能低于15個/分光光度計分光光度計Ⅱ級/碳硫儀//拉伸拉力試驗機拉力試驗機1級噸位應(yīng)滿足申請產(chǎn)品需要引伸計引伸計1級和2級2級僅用于測定Agt，可用1級替代彎曲彎曲試驗機/噸位應(yīng)滿足申請產(chǎn)品需要尺寸卡尺精確至0.02mm長度滿足鋼筋長度要求卷尺精確至1mm/重量偏差、尺寸直尺有效測量長度為1m/重量偏差臺秤重量測量精確至不大于總重量的1%/盤重地秤/適用于盤卷交貨的不銹鋼鋼筋的盤重測量晶間腐蝕晶間腐蝕試驗裝置/鐵素體型鋼筋除外注：本表為企業(yè)應(yīng)具備的主要檢驗設(shè)備，可與上述設(shè)備名稱不同，但應(yīng)滿足上述設(shè)備的功能、性能和精度要求。申請發(fā)證、證書延續(xù)、許可范圍變更（許可范圍變更指，重要生產(chǎn)工藝和關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生變化、生產(chǎn)地址遷移、增加生產(chǎn)場所、生產(chǎn)線、產(chǎn)品單元、牌號級別等情形）需要進行實地核查。企業(yè)應(yīng)在實地核查前做好準備，根據(jù)本細則第七條要求和實際情況填寫下列企業(yè)資料，實地核查時提交審查組現(xiàn)場核查。（一