鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的基本條件和資料

鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的基本條件和資料企業(yè)申請鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，除通則要求提交的材料外，還應(yīng)當(dāng)符合以下國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定并提交相應(yīng)材料。（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。（1）《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）的通知》（國發(fā)〔2016〕72號）規(guī)定，對于鋼鐵項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕41號），各地方、各部門不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目，各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不得辦理土地（海域）供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)，并合力推進(jìn)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾各項(xiàng)工作。（2）《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕6號）規(guī)定，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》的有關(guān)規(guī)定，立即關(guān)停并拆除30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、30噸及以下煉鋼電爐等落后生產(chǎn)設(shè)備。（3）根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施<促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定>的決定》(國發(fā)〔2005〕40號)和《國家發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于修改〈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)〉有關(guān)條款的決定》（國家發(fā)改委2013年第21號令）的要求，限制類和淘汰類落后裝備和產(chǎn)品見表3。表3限制類和淘汰類的落后裝備及產(chǎn)品明細(xì)表限制類裝備1公稱容量30噸以上100噸以下煉鋼轉(zhuǎn)爐；公稱容量100噸及以上但未同步配套煤氣回收、除塵裝置，新水耗量大于3立方米/噸等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的煉鋼轉(zhuǎn)爐。2公稱容量30噸以上100噸（合金鋼50噸）以下電爐；公稱容量100噸（合金鋼50噸）及以上但未同步配套煙塵回收裝置，能源消耗大于98公斤標(biāo)煤/噸、新水耗量大于3.2立方米/噸等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的電爐。淘汰類裝備1400立方米及以下煉鐵高爐（鑄造鐵企業(yè)除外，需提供相關(guān)材料）2用于地條鋼、普碳鋼、不銹鋼冶煉的工頻和中頻感應(yīng)爐330噸及以下轉(zhuǎn)爐（不含鐵合金轉(zhuǎn)爐）430噸及以下電爐（不含機(jī)械鑄造電爐）5化鐵煉鋼6復(fù)二重線材軋機(jī)7橫列式線材軋機(jī)8橫列式棒材及型材軋機(jī)9普鋼初軋機(jī)及開坯用中型軋機(jī)10三輥式型線材軋機(jī)（不含特殊鋼生產(chǎn)）淘汰類落后產(chǎn)品熱軋鋼筋，牌號HRB335、HPB235（二）根據(jù)《質(zhì)檢總局關(guān)于化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國質(zhì)檢監(jiān)〔2016〕193號）的規(guī)定，嚴(yán)格生產(chǎn)許可審批嚴(yán)控新增產(chǎn)能。對于不符合清理整頓和規(guī)范管理要求的鋼鐵生產(chǎn)項(xiàng)目、企業(yè)，停止生產(chǎn)許可受理和審批。（三）對于新申請企業(yè)、煉鋼、軋鋼產(chǎn)能變化需要重新取證的，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕41號文）、《質(zhì)檢總局關(guān)于嚴(yán)格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理切實(shí)做好化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩有關(guān)工作的通知》（國質(zhì)檢監(jiān)〔2014〕64號）、《國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)對鋼鐵、電解鋁、船舶行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目清理意見的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2015〕1494號文）、《質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鋼鐵水泥行業(yè)淘汰落后化解過剩產(chǎn)能有關(guān)工作的通知》（國質(zhì)檢監(jiān)函〔2018〕115號）和《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)鋼鐵水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法的通知》（工信部原〔2017〕337號）的要求，應(yīng)提供以下材料（見表4）。表4企業(yè)提供證明材料明細(xì)表序號項(xiàng)目類型提供材料1違規(guī)新建項(xiàng)目不予辦理2已建成違規(guī)項(xiàng)目1省級人民政府清理整頓文件2國家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部公告或國務(wù)院同意的鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案（河北、山東適用）3具有審批權(quán)限的部門出具的項(xiàng)目備案文件3異地搬遷項(xiàng)目遷入地具有審批權(quán)限的部門出具的項(xiàng)目備案文件序號項(xiàng)目類型提供材料4不增加產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目具有審批權(quán)限的部門出具的項(xiàng)目備案文件5煉鋼產(chǎn)能置換1正式發(fā)布的產(chǎn)能置換方案公告2建設(shè)項(xiàng)目備案手續(xù)3省級工業(yè)和信息化主管部門出具的退出設(shè)備驗(yàn)收材料注：1.本表內(nèi)所有文件中的企業(yè)名稱應(yīng)具可追溯性和一致性。2.已建成違規(guī)項(xiàng)目以發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2015〕1494號文中規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)為界定標(biāo)準(zhǔn)。凡生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)具備本條款規(guī)定的基本生產(chǎn)條件，內(nèi)容包括：生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備，具體要求見表5-1至表5-2。表5-1企業(yè)生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品應(yīng)具備的主要生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)品單元設(shè)備名稱設(shè)備要求備注熱軋鋼筋用鋼坯煉鋼轉(zhuǎn)爐或電弧爐*精煉爐*（必要時(shí)）3、連鑄機(jī)4、制氧機(jī)煉鋼轉(zhuǎn)爐或電弧爐容量＞30噸；生產(chǎn)用于500級抗震的熱軋帶肋鋼筋和耐蝕鋼筋、600級熱軋帶肋鋼筋和各牌號級別不銹鋼鋼筋的鋼坯時(shí)必須使用精煉爐/熱軋光圓鋼筋煉鋼轉(zhuǎn)爐或電弧爐*連鑄機(jī)制氧機(jī)加熱爐*軋鋼生產(chǎn)線*（線材軋機(jī)或棒材軋機(jī)）冷卻（斯太爾摩冷卻線或冷床）集卷站或定尺剪檢驗(yàn)臺或精整臺架煉鋼轉(zhuǎn)爐或電弧爐容量＞30噸；禁止使用復(fù)二重線材軋機(jī)、橫列式線材軋機(jī)、三輥式線材軋機(jī)、橫列式棒材軋機(jī)；禁止使用非機(jī)械式冷床；加熱爐有溫度自動(dòng)記錄裝置，不得采用直接燃煤方式加熱1、2、3適用于煉鋼工序熱軋帶肋鋼筋煉鋼轉(zhuǎn)爐或電弧爐*精煉爐*（必要時(shí)）連鑄機(jī)制氧機(jī)加熱爐*軋鋼生產(chǎn)線*（線材軋機(jī)或棒材軋機(jī)）冷卻（斯太爾摩冷卻線或冷床）集卷站或定尺剪檢驗(yàn)臺或精整臺架煉鋼轉(zhuǎn)爐或電弧爐容量＞30噸；禁止使用復(fù)二重線材軋機(jī)、橫列式線材軋機(jī)、三輥式線材軋機(jī)、橫列式棒材軋機(jī)；禁止使用非機(jī)械式冷床；加熱爐有溫度自動(dòng)記錄裝置，不得采用直接燃煤方式加熱；500級抗震鋼筋和600級鋼筋的煉鋼工序必須使用精煉爐1、2、3、4適用于煉鋼工序余熱處理鋼筋煉鋼轉(zhuǎn)爐或電弧爐*連鑄機(jī)制氧機(jī)加熱爐*軋鋼生產(chǎn)線*（線材軋機(jī)或棒材軋機(jī)）淬火裝置冷卻（斯太爾摩冷卻線或冷床）集卷站或定尺剪檢驗(yàn)臺或精整臺架煉鋼轉(zhuǎn)爐或電弧爐容量＞30噸；禁止使用復(fù)二重線材軋機(jī)、橫列式線材軋機(jī)、三輥式線材軋機(jī)、橫列式棒材軋機(jī)；禁止使用非機(jī)械式冷床；加熱爐有溫度自動(dòng)記錄裝置，不得采用直接燃煤方式加熱1、2、3適用于煉鋼工序耐蝕鋼筋煉鋼轉(zhuǎn)爐或電弧爐*精煉爐*（必要時(shí)）連鑄機(jī)制氧機(jī)加熱爐*軋鋼生產(chǎn)線*（線材軋機(jī)或棒材軋機(jī)）冷卻（斯太爾摩冷卻線或冷床）集卷站或定尺剪檢驗(yàn)臺或精整臺架煉鋼轉(zhuǎn)爐或電弧爐容量＞30噸；禁止使用復(fù)二重線材軋機(jī)、橫列式線材軋機(jī)、三輥式線材軋機(jī)、橫列式棒材軋機(jī)；禁止使用非機(jī)械式冷床；加熱爐有溫度自動(dòng)記錄裝置，不得采用直接燃煤方式加熱；500級抗震耐蝕鋼筋的煉鋼工序必須使用精煉爐1、2、3、4適用于煉鋼工序不銹鋼鋼筋煉鋼轉(zhuǎn)爐或電弧爐*精煉爐*連鑄機(jī)制氧機(jī)加熱爐*軋鋼生產(chǎn)線*（線材軋機(jī)或棒材軋機(jī)）冷卻（斯太爾摩冷卻線或冷床）集卷站或定尺剪檢驗(yàn)臺或精整臺架酸洗設(shè)備煉鋼轉(zhuǎn)爐或電弧爐容量＞30噸；禁止使用復(fù)二重線材軋機(jī)、橫列式線材軋機(jī)、三輥式線材軋機(jī)、橫列式棒材軋機(jī)；禁止使用非機(jī)械式冷床；加熱爐有溫度自動(dòng)記錄裝置，不得采用直接燃煤方式加熱；各牌號級別不銹鋼鋼筋的煉鋼工序必須使用精煉爐1、2、3、4適用于煉鋼工序注：1.本表為企業(yè)應(yīng)具備的基本生產(chǎn)設(shè)備，可與上述設(shè)備名稱不同，但應(yīng)滿足上述設(shè)備的功能要求，制氧機(jī)和酸洗設(shè)備可租賃。2.重大關(guān)鍵設(shè)備用“*”標(biāo)出，企業(yè)獲證后帶“*”的設(shè)備發(fā)生變化，應(yīng)一個(gè)月內(nèi)向企業(yè)所在地生產(chǎn)許可證管理部門提交許可范圍變更申請。表5-2企業(yè)生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品應(yīng)具備的主要檢驗(yàn)設(shè)備序號產(chǎn)品單元檢驗(yàn)依據(jù)檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)設(shè)備精度或測量范圍備注1熱軋鋼筋用鋼坯YB/T2011-2014連續(xù)鑄鋼方坯和矩形坯化學(xué)成分火花放電原子發(fā)射光譜儀精度B級，通道不能低于13個(gè)/分光光度計(jì)分光光度計(jì)Ⅱ級/碳硫儀//尺寸、外形卡尺精確至0.1mm/直尺有效測量長度為1m/卷尺精確至1mm長度滿足鋼坯長度要求2熱軋光圓鋼筋2017鋼筋混凝土用鋼第1部分：熱軋光圓鋼筋化學(xué)成分火花放電原子發(fā)射光譜儀精度B級，通道不能低于13個(gè)/分光光度計(jì)分光光度計(jì)Ⅱ級/碳硫儀//拉伸拉力試驗(yàn)機(jī)拉力試驗(yàn)機(jī)1級噸位應(yīng)滿足申請產(chǎn)品需要引伸計(jì)引伸計(jì)1級/彎曲彎曲試驗(yàn)機(jī)/可用具有彎曲功能的拉力試驗(yàn)機(jī)替代尺寸卡尺精確至0.02mm/卷尺精確至1mm長度滿足鋼筋長度要求重量偏差、尺寸直尺有效測量長度為1m/重量偏差臺秤重量測量精確至不大于總重量的1%/盤重地秤/地秤適用于盤卷交貨的光圓鋼筋的盤重測量3熱軋帶肋鋼筋GB/T1499.2-2018鋼筋混凝土用鋼第2部分：熱軋帶肋鋼筋化學(xué)成分火花放電原子發(fā)射光譜儀精度B級，通道不能低于13個(gè)/分光光度計(jì)分光光度計(jì)Ⅱ級/碳硫儀//拉伸拉力試驗(yàn)機(jī)拉力試驗(yàn)機(jī)1級噸位應(yīng)滿足申請產(chǎn)品需要引伸計(jì)引伸計(jì)1級和2級2級僅用于測定Agt，可用1級替代彎曲彎曲試驗(yàn)機(jī)/噸位應(yīng)滿足申請產(chǎn)品需要反向彎曲反向彎曲試驗(yàn)機(jī)/噸位應(yīng)滿足申請產(chǎn)品需要；適用于牌號帶E的鋼筋尺寸卡尺精確至0.02mm卷尺精確至1mm長度滿足鋼筋長度要求重量偏差、尺寸直尺有效測量長度為1m/重量偏差臺秤重量測量精確至不大于總重量的1%/4余熱處理鋼筋GB/T13014-2013鋼筋混凝土用余熱處理鋼筋化學(xué)成分火花放電原子發(fā)射光譜儀精度B級，通道不能低于13個(gè)/分光光度計(jì)分光光度計(jì)Ⅱ級/碳硫儀//拉伸拉力試驗(yàn)機(jī)拉力試驗(yàn)機(jī)1級噸位應(yīng)滿足申請產(chǎn)品需要引伸計(jì)引伸計(jì)1級和2級2級僅用于測定Agt，可用1級替代彎曲彎曲試驗(yàn)機(jī)/噸位應(yīng)滿足申請產(chǎn)品需要尺寸卡尺精確至0.02mm/卷尺精確至1mm長度滿足鋼筋長度要求尺寸、重量偏差直尺有效測量長度為1m/重量偏差臺秤重量測量精確至不大于總重量的1%/5耐蝕鋼筋GB/T33953-2017鋼筋混凝土用耐蝕鋼筋化學(xué)成分火花放電原子發(fā)射光譜儀精度B級，通道不能低于13個(gè)/分光光度計(jì)分光光度計(jì)Ⅱ級/碳硫儀//拉伸拉力試驗(yàn)機(jī)拉力試驗(yàn)機(jī)1級噸位應(yīng)滿足申請產(chǎn)品需要引伸計(jì)引伸計(jì)1級和2級2級僅用于測定Agt，可用1級替代彎曲彎曲試驗(yàn)機(jī)/噸位應(yīng)滿足申請產(chǎn)品需要反向彎曲反向彎曲試驗(yàn)機(jī)/噸位應(yīng)滿足申請產(chǎn)品需要；適用于牌號帶E的鋼筋尺寸卡尺精確至0.1mm長度滿足鋼筋長度要求卷尺精確至1mm/重量偏差、尺寸直尺有效測量長度為1m/重量偏差臺秤重量測量精確至不大于總重量的1%/6不銹鋼鋼筋GB/T33959-2017鋼筋混凝土用不銹鋼鋼筋化學(xué)成分火花放電原子發(fā)射光譜儀精度B級，通道不能低于15個(gè)/分光光度計(jì)分光光度計(jì)Ⅱ級/碳硫儀//拉伸拉力試驗(yàn)機(jī)拉力試驗(yàn)機(jī)1級噸位應(yīng)滿足申請產(chǎn)品需要引伸計(jì)引伸計(jì)1級和2級2級僅用于測定Agt，可用1級替代彎曲彎曲試驗(yàn)機(jī)/噸位應(yīng)滿足申請產(chǎn)品需要尺寸卡尺精確至0.02mm長度滿足鋼筋長度要求卷尺精確至1mm/重量偏差、尺寸直尺有效測量長度為1m/重量偏差臺秤重量測量精確至不大于總重量的1%/盤重地秤/適用于盤卷交貨的不銹鋼鋼筋的盤重測量晶間腐蝕晶間腐蝕試驗(yàn)裝置/鐵素體型鋼筋除外注：本表為企業(yè)應(yīng)具備的主要檢驗(yàn)設(shè)備，可與上述設(shè)備名稱不同，但應(yīng)滿足上述設(shè)備的功能、性能和精度要求。申請發(fā)證、證書延續(xù)、許可范圍變更（許可范圍變更指，重要生產(chǎn)工藝和關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生變化、生產(chǎn)地址遷移、增加生產(chǎn)場所、生產(chǎn)線、產(chǎn)品單元、牌號級別等情形）需要進(jìn)行實(shí)地核查。企業(yè)應(yīng)在實(shí)地核查前做好準(zhǔn)備，根據(jù)本細(xì)則第七條要求和實(shí)際情況填寫下列企業(yè)資料，實(shí)地核查時(shí)提交審查組現(xiàn)場核查。（一