公司綜合應(yīng)急預(yù)案模板

預(yù)案編號(hào)：DMTKKFTZ-AQYA-2021-01

XXXXXXXX有限公司

生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

版本號(hào)：第一版

發(fā)布單位：XXXXXXXX有限公司

發(fā)布日期：二。二一年八月十九日

批準(zhǔn)頁(yè)

為了防止和減少各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，以及發(fā)生事

故后，能夠迅速有效地組織事故搶險(xiǎn)，保證員工安全健康和

公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)

影響，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共

和國(guó)消防法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事

故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》以及《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)

急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

評(píng)審指南（試行）》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司

實(shí)際，編制完成了《XXXXXXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)

急預(yù)案》（第一版），經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審后予以發(fā)布。本預(yù)案自發(fā)

布之日起實(shí)施。

本預(yù)案是本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的規(guī)范性文件，

是指導(dǎo)實(shí)施事故應(yīng)急救援的綱領(lǐng)和行動(dòng)準(zhǔn)則，本公司所有員

工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

總經(jīng)理:

實(shí)施日期：二。二一年八月十八日

目錄

1總貝IJ.................................................3

1.1編制目的...............................................3

1.2編制依據(jù)...............................................3

1.3適用范圍...............................................4

1.4應(yīng)急預(yù)案體系...........................................5

1.5應(yīng)急工作原則...........................................5

2事故風(fēng)險(xiǎn)描述...........................................................5

2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況.......................................5

2.2危險(xiǎn)有害因素分析.......................................5

3.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé).........................................................6

3.1應(yīng)急組織體系............................................6

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)..........................................8

4預(yù)警及信息報(bào)告........................................................11

4.1預(yù)警...................................................11

4.2信息報(bào)告與處置..........................................12

5應(yīng)急響應(yīng).................14

5.1響應(yīng)分級(jí)..............................................14

5.2響應(yīng)程序...............................................14

5.4應(yīng)急處置措施...........................................19

5.5應(yīng)急結(jié)束...............................................25

6信息公開(kāi)..................26

7后期處置..................26

8保障措施.................27

8.1通訊與信息保障.........................................27

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障...........................................27

8.3應(yīng)急物資裝備保障.......................................27

8.4其他保障...............................................27

9培訓(xùn)與演練............................................................28

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)...........................................28

9.2應(yīng)急預(yù)案演練...........................................28

9.3應(yīng)急預(yù)案修訂...........................................29

9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?..........................................29

9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施...........................................29

10.附件...................30

附件1：應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)系方式.................30

附件2：外部有關(guān)應(yīng)急部門(mén)聯(lián)系方式...........................32

附件3：周邊企業(yè)聯(lián)系方式...................................32

附件4：應(yīng)急救援物資器材臺(tái)賬...............................33

1總則

1.1編制目的

為防范生產(chǎn)安全事故，保障公司、社會(huì)及員工生命財(cái)產(chǎn)的安

全，在事故發(fā)生時(shí)，能及時(shí)、準(zhǔn)確、有序開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)，采

取有效措施，防止事態(tài)的進(jìn)一步蔓延，有效地開(kāi)展自救和互救，

盡可能把事故造成的人員傷亡、環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)損失降低到最低

程度，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席

令（2014）第13號(hào)）

（2）《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令

（2008）第6號(hào)，（2019）第29號(hào)修訂）

（3）《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》（中華人民共和國(guó)

主席令（2013）第4號(hào)）

（4）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

（5）《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》

（6）《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》

（7）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

（2019）第708號(hào)）

（8）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和

國(guó)國(guó)務(wù)院令（2007）第493號(hào)）

（9）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令

（2016）第88號(hào)，應(yīng)急管理部（2019）第2號(hào)令修正）

（10）《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》（國(guó)家安監(jiān)總局等十

部門(mén)公告（2015）第5號(hào)）

（11）《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》（國(guó)家安全生

3

產(chǎn)監(jiān)督管理總局令［2009)第21號(hào))

(12)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院

令(2002)第344號(hào)，［2011)第591號(hào)、(2013)第645號(hào)修

訂)

(13)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

(GB/T29639—2013)

(14)《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則》

(DB37/T2882-2016)

(15)《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》(GB6441-1986)

(16)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》

(GB/T13861-2009)

(17)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2018)

(18)《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》(GB15603-1995)

(19)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試

行)》安監(jiān)總廳應(yīng)急(2009)73號(hào)

(20)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范》(AQ/T9007-2019)

(21)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估指南》

(AQ/T9011-2019)

(22)《XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》

(德安監(jiān)發(fā)［2017］34號(hào))

(23)《XX市應(yīng)急管理局關(guān)于應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鞯耐ㄖ?德

應(yīng)急函［2019119號(hào))

(24)《XXXXXXXX有限公司生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告》

(25)《XXXXXXXX有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于XXXXXXXX有限公司范圍內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安

4

全事故應(yīng)急救援和應(yīng)急管理工作。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

公司應(yīng)急預(yù)案體系包括《XXXXXXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜

合應(yīng)急預(yù)案》、《XXXXXXXX有限公司火災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、

《XXXXXXXX有限公司車(chē)輛傷害事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《XXXXXXXX

有限公司機(jī)械傷害事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》和公司現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

1.5應(yīng)急工作原則

貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方

針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。

以人為本，安全第一。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。

快速響應(yīng)，果斷處置。

依靠科學(xué)，依法規(guī)范。

預(yù)防為主，防練結(jié)合。

2事故風(fēng)險(xiǎn)描述

2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況

XXXXXXXX有限公司戌立于XXXX年，注冊(cè)資金XXXX萬(wàn)元，在

職職工XXXX人。主要圍繞XXXXX業(yè)開(kāi)展對(duì)外XX業(yè)務(wù)。當(dāng)前主要

義務(wù)包括：汽車(chē)銷(xiāo)售、客運(yùn)出租、大數(shù)據(jù)、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋租賃、

場(chǎng)地租賃等。公司現(xiàn)有全資子公司3家（XXXXXXXX有限公司、

XXXXXXX有限公司、XXXXXXX有限公司）o

公司主要建筑是一個(gè)辦公樓，公司北鄰XX大樓，南側(cè)為XXX

路，西臨XXX街，東臨XXX路。

2.2危險(xiǎn)有害因素分析

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》，公司客運(yùn)過(guò)程中車(chē)用

5

燃料天然氣、汽油及部分柴油涉及危險(xiǎn)化學(xué)品；公司汽車(chē)維修的

油漆、稀釋劑涉及危險(xiǎn)化學(xué)品。

運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的主要危險(xiǎn)有害因素有火災(zāi)、觸電、車(chē)輛傷

害、其他爆炸、容器爆炸、灼燙、機(jī)械傷害、中毒窒息。

通過(guò)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中潛在的火災(zāi)、觸電、車(chē)輛傷害、其他

爆炸、容器爆炸、灼燙、機(jī)械傷害、中毒窒息等危險(xiǎn)有害因素的

識(shí)別與分析，得出危險(xiǎn)等級(jí)最高的為車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、火災(zāi),

其危險(xiǎn)等級(jí)為IV級(jí)；灼燙、中毒窒息的危險(xiǎn)等級(jí)為HI級(jí)。觸電、

其他爆炸、容器爆炸的危險(xiǎn)等級(jí)為n級(jí)。

3.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

XXXXXXXX有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是生產(chǎn)安全事

故應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、運(yùn)營(yíng)監(jiān)督科副科

長(zhǎng)、財(cái)務(wù)主管、經(jīng)理助理、分公司經(jīng)理組成。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由總經(jīng)理?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)公司生

產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的全面工作，進(jìn)行總的協(xié)調(diào)和指揮。生

產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)由副總經(jīng)理?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)

做好各項(xiàng)應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)各成員單位參與事故搶險(xiǎn)救援管理工作。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，負(fù)責(zé)日常

工作。

3.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1.1.1生產(chǎn)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

全面部署統(tǒng)籌規(guī)劃公司的安全生產(chǎn)管理工作，貫徹上級(jí)應(yīng)急

方面的法律法規(guī)和條例規(guī)定，接受上級(jí)應(yīng)急部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)以及研究

決定應(yīng)急工作的決策、留署和確保人員、資金的保障，全面領(lǐng)導(dǎo)

企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置等。

6

(1)負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃應(yīng)急力量和資源，組織檢查應(yīng)急預(yù)案的實(shí)

施；

(2)組織制定、修訂公司應(yīng)急預(yù)案；

(3)必要時(shí)，按照有關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度，調(diào)集

本公司應(yīng)急救援力量實(shí)施跨企業(yè)增援。

3.1.1.2應(yīng)急救援辦公室職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急救援管理、協(xié)調(diào)工作；

(2)負(fù)責(zé)公司應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的宣傳培訓(xùn)教育和演練；

(3)負(fù)責(zé)收集分析工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息；

(4)承擔(dān)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；

(5)負(fù)責(zé)匯總應(yīng)急工作情況。

3.1.2應(yīng)急組織成員單位及其職責(zé)

(1)各應(yīng)急組織成員日常應(yīng)急工作職責(zé)：

總經(jīng)理：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的審批、演練工作方案的審定、應(yīng)急

救援專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的審批工作，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)公司事故應(yīng)急工作，

監(jiān)督應(yīng)急救援體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)。

副總經(jīng)理、經(jīng)理助理：負(fù)責(zé)組織編制公司應(yīng)急預(yù)案，做好預(yù)

案的定期修訂、培訓(xùn)和演練工作，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)公司事故應(yīng)急

工作，監(jiān)督應(yīng)急救援體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查小組,

編寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告，并將上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)；負(fù)責(zé)與公司內(nèi)部及

外部各部門(mén)及周邊應(yīng)急救援協(xié)作單位保持暢通聯(lián)絡(luò)。

運(yùn)營(yíng)監(jiān)督科副科長(zhǎng)、分公司：積極參與制定公司應(yīng)急預(yù)案，

負(fù)責(zé)制定本部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，積極參與應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及

應(yīng)急演練；確保運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所確保應(yīng)急物資配備齊全，維護(hù)、保養(yǎng)得

當(dāng)；定期開(kāi)展本部門(mén)的隱患排查治理工作，做好事故預(yù)防工作；

及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)，參與事故調(diào)查。

7

財(cái)務(wù)部：積極參與制定公司應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急資金保

證；負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)公司各部門(mén)、機(jī)構(gòu)應(yīng)急物資、裝備器材的配

備、補(bǔ)充、維護(hù)保養(yǎng)、更新和報(bào)廢等情況。

（2）事故應(yīng)急狀態(tài)下各成員職責(zé)：

運(yùn)營(yíng)監(jiān)督科副科長(zhǎng)、分公司經(jīng)理：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)

急處置工作，負(fù)責(zé)滅火、搶險(xiǎn)、搶救和現(xiàn)場(chǎng)事故處置工作。

運(yùn)營(yíng)監(jiān)督科專(zhuān)員：負(fù)責(zé)事故警戒、疏散、道路管制等工作。

經(jīng)理助理：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系工作，對(duì)各應(yīng)

急救援小組應(yīng)急救援活動(dòng)提供技術(shù)支持。

財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救援物資的準(zhǔn)備和供應(yīng)；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)

人員急救及送醫(yī)。

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

公司成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，總經(jīng)理任總指揮，副總經(jīng)理

擔(dān)任副總指揮，負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急救援工作的組織和指揮?，F(xiàn)場(chǎng)指揮

部下設(shè)4個(gè)應(yīng)急救援小組，各應(yīng)急救援小組主要成員單位如下：

搶險(xiǎn)救援組一運(yùn)營(yíng)監(jiān)督科副科長(zhǎng)、分公司經(jīng)理、分公司管理

人員

警戒疏散組一運(yùn)營(yíng)監(jiān)督科專(zhuān)員

通訊聯(lián)絡(luò)組一經(jīng)理助理、行政專(zhuān)員、人事專(zhuān)員

綜合保障組一財(cái)務(wù)主管、財(cái)務(wù)專(zhuān)員、黨建專(zhuān)員

1.3.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及其職責(zé)

總指揮：直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急救援指揮部各成員及其所屬應(yīng)

急小組的活動(dòng)，下達(dá)重要指揮命令，決定事故匯報(bào)和媒體處置等。

副總指揮：協(xié)助總指揮進(jìn)行事故應(yīng)急救援，當(dāng)總指揮不在時(shí),

代替行使總指揮職責(zé)，必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部職責(zé):

8

(1)研究制定搶險(xiǎn)救援方案；

(2)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；

(3)生產(chǎn)安全事故信息的上報(bào)工作；

(4)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；接受政府的指令和調(diào)動(dòng)；

(5)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)；

(6)調(diào)度應(yīng)急救援物資，請(qǐng)求外部支援等。

L3.2應(yīng)急小組構(gòu)成及職責(zé)

(1)警戒疏散組：

組長(zhǎng)：運(yùn)營(yíng)監(jiān)督科專(zhuān)員

成員：運(yùn)營(yíng)監(jiān)督科人員

1)接到報(bào)警后，根據(jù)事故性質(zhì)佩戴好個(gè)人防護(hù)用品，迅速奔

赴現(xiàn)場(chǎng)。

2)根據(jù)事故性質(zhì)、事故影響范圍，設(shè)置禁區(qū)，布置崗哨，加

強(qiáng)警戒，巡邏檢查，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)。

3)維護(hù)公司道路交通秩序，指引搶救車(chē)輛行駛路線(xiàn)，引導(dǎo)外

來(lái)救援力量進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

4)引導(dǎo)人員疏散，維護(hù)疏散秩序，阻止員工進(jìn)入或返回危險(xiǎn)

區(qū)，保證人員安全、有序、快速撤離到緊急集合地點(diǎn)。

5)及時(shí)清點(diǎn)各部門(mén)人員，將清點(diǎn)結(jié)果報(bào)告給現(xiàn)場(chǎng)指揮。

6)按照總指揮指令，聯(lián)系消防隊(duì)等外部應(yīng)急救援協(xié)作單位。

(2)通訊聯(lián)絡(luò)組：

組長(zhǎng)：經(jīng)理助理

成員：行政專(zhuān)員、人事專(zhuān)員

1)為應(yīng)急救援人員提通訊設(shè)備，確保各小組、各部門(mén)應(yīng)急情

況下通信暢通。

2)必要時(shí)中斷一般外線(xiàn)電話(huà)，確保事故處理所需的內(nèi)線(xiàn)、外

9

線(xiàn)暢通，特別保障應(yīng)急指揮部所用電話(huà)暢通。

3）組織維修人員快速修復(fù)事故中毀壞設(shè)施c

4）對(duì)各應(yīng)急救援小組應(yīng)急救援活動(dòng)提供技術(shù)性指導(dǎo)。

5）完成總指揮交辦的臨時(shí)任務(wù)。

（3）搶險(xiǎn)救援組：

組長(zhǎng)：運(yùn)營(yíng)監(jiān)督科副科長(zhǎng)

成員：分公司經(jīng)理、分公司管理人員

職責(zé)：

1）接到通知后，立即佩戴個(gè)人防護(hù)用具，召集應(yīng)急隊(duì)伍成員

第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速開(kāi)展工作，分析原因，采取必要措施，

根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援。

2）查明人員受傷或被困情況，迅速救出受傷人員，移送到安

全區(qū)域。

3）根據(jù)指揮部下達(dá)的指令，迅速搶修設(shè)施，控制事故，防止

事故擴(kuò)大。

4）轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物資、重要物資，或采取措施保護(hù)重要設(shè)備

設(shè)施。

5）向指揮部實(shí)時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)情況。

6）及時(shí)評(píng)估小組救援力量，不足時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮、緊急時(shí)向

指揮部請(qǐng)求力量支持。

7）負(fù)責(zé)事故后的設(shè)備設(shè)施檢查、維修、復(fù)位，制定安全措施

并執(zhí)行落實(shí)。

（4）綜合保障組：

組長(zhǎng)：財(cái)務(wù)部主管

成員：財(cái)務(wù)主管、財(cái)務(wù)專(zhuān)員、黨建專(zhuān)員

職責(zé)：

10

1）接到報(bào)警后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)搶救物資、設(shè)

備工具、車(chē)輛等。

2）查明事故所需的專(zhuān)用備件，及時(shí)準(zhǔn)確地提供。

3）及時(shí)聯(lián)系其它部、，調(diào)配物資、工程器具等。

4）負(fù)責(zé)受傷人員必需品的供應(yīng)。

5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)，搶救窒息、受傷人員，護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。

6）熟悉公司危險(xiǎn)源對(duì)人體危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急救措

施。

7）儲(chǔ)備足量的急救器材和藥品，并能隨時(shí)供給取用。

8）事故發(fā)生后，迅速做好準(zhǔn)備工作，根據(jù)受傷癥狀對(duì)傷者進(jìn)

行簡(jiǎn)易的處置措施，對(duì)重傷員及時(shí)送往醫(yī)院。

4預(yù)警及信息報(bào)告

41預(yù)警

4.1.1預(yù)警信息發(fā)布方式

預(yù)警方式分為內(nèi)部和外部，內(nèi)部預(yù)警信息的發(fā)布可通過(guò)手機(jī)、

固定電話(huà)或組織人員通知等方式進(jìn)行。外部預(yù)警信息發(fā)布可通過(guò)

電話(huà)、郵件或書(shū)面報(bào)告等方式發(fā)布。

出現(xiàn)預(yù)警條件時(shí)，可通過(guò)手機(jī)、固定電話(huà)、口頭傳遞等形式

發(fā)布預(yù)警信息。

4.1.2預(yù)警條件

生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生異常情況，且短時(shí)間內(nèi)難以到得控制，可能

會(huì)引發(fā)生產(chǎn)安全事故，或是接到上級(jí)部門(mén)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的預(yù)

警報(bào)告時(shí)，應(yīng)迅速采取措施預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展。

4.1.3預(yù)警信息發(fā)布程序

分公司從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故的征兆及安全監(jiān)控措施失效

it

時(shí)，立即報(bào)告分公司負(fù)責(zé)人，分公司負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，組織分

公司員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，防止事故擴(kuò)大，同時(shí)報(bào)告XXXXXXXX有限

公司總經(jīng)理?？偨?jīng)理接到事故報(bào)告，組織領(lǐng)導(dǎo)小組研究判斷后宣

布發(fā)布預(yù)警信息的命令，命令向公司員工和周邊單位發(fā)布預(yù)警信

息，并通知其他事故應(yīng)急職能組，做好事故救援準(zhǔn)備。

414預(yù)警措施

進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，各級(jí)應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

(1)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善

安置。

(2)指令各應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事

態(tài)進(jìn)展情況。

(3)當(dāng)事件危及人員安全無(wú)法處理時(shí)，當(dāng)班調(diào)度、當(dāng)班負(fù)責(zé)

人有權(quán)停止生產(chǎn)作業(yè)，轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離相關(guān)人員并予以妥善

安置，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)。

(4)調(diào)集、檢查、確認(rèn)應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)施。

(5)向臨近單位傳遞預(yù)警令。

事故有可能涉及本級(jí)之外的人員和設(shè)施安全，或超出本級(jí)應(yīng)

急力量的，應(yīng)請(qǐng)求預(yù)警升級(jí)。預(yù)警升級(jí)時(shí)，與上一級(jí)預(yù)案銜接，

向上一級(jí)預(yù)案應(yīng)急值守報(bào)警。

4.2信息報(bào)告與處置

4.2.1信息報(bào)告與通知

應(yīng)急預(yù)警事件屬于事故發(fā)生的險(xiǎn)兆階段，正確地處理和處置,

不但能有效地避免事故的發(fā)生，而且認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)對(duì)類(lèi)似

事故的預(yù)防也有著重要意義。對(duì)應(yīng)急預(yù)警事件應(yīng)按照以下要求執(zhí)

行。

報(bào)告流程:

12

第一發(fā)現(xiàn)人—當(dāng)班負(fù)責(zé)人T應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組—總經(jīng)理

報(bào)告程序：事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人立刻口頭或電話(huà)向當(dāng)班負(fù)責(zé)

人報(bào)告，當(dāng)班負(fù)責(zé)人接到事故后立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、

原因、人員傷亡、事故現(xiàn)狀、搶險(xiǎn)情況及事故發(fā)展預(yù)測(cè)電話(huà)報(bào)告

應(yīng)急管理辦公室。當(dāng)?shù)谝话l(fā)現(xiàn)人不能與當(dāng)班負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系時(shí)，

向公司應(yīng)急值守報(bào)告，應(yīng)急值守通知應(yīng)急管理辦公室。應(yīng)急管理

辦公室對(duì)警情判斷分析，若需啟動(dòng)公司綜合預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)預(yù)案的向

總指揮報(bào)告，由總指揮啟動(dòng)本預(yù)案。

緊急情況下，員工可以越級(jí)上報(bào)。

公司24小時(shí)應(yīng)急電話(huà)：

XXXX-XXXXXXXX

事故內(nèi)部信息報(bào)告肘，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

(3)事故已經(jīng)造成或者可能造成的后果；

(4)已經(jīng)采取的措施。

4.2.2信息上報(bào)

公司總經(jīng)理在生產(chǎn)安全事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)向XX市應(yīng)急管理

局、XX市交通局報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可越級(jí)上

報(bào)。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況，可按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。

報(bào)告內(nèi)容主要包括：

(1)事故發(fā)生單位概況；

(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明

的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

13

(5)已經(jīng)采取的措施；

(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

4.2.3信息傳遞

對(duì)于發(fā)生需要擴(kuò)大應(yīng)急的事故時(shí)，應(yīng)急指揮部獲知事故信息

后第一時(shí)間向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理局報(bào)告。

火警報(bào)告：

遇到火災(zāi)應(yīng)急救援指揮部要及時(shí)撥打火警電話(huà)“119”，迅速

和當(dāng)?shù)氐南啦块T(mén)取得聯(lián)系。撥通火警電話(huà)后，要講清“三要素”：

?講清起火的詳細(xì)地址；

?講清火災(zāi)中燃燒的物品和火勢(shì)大??；

?講清報(bào)警人的姓名和電話(huà)號(hào)碼。

火警電話(huà)打完后，應(yīng)立即安排人員到路口(公路)迎候消防車(chē)。

救護(hù)報(bào)告：

遇到人員受傷，應(yīng)急救援指揮部要及時(shí)撥打救護(hù)電話(huà)“120”

或迅速和當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療部門(mén)取得聯(lián)系。撥通救護(hù)電話(huà)后，要講清“三

要素”：

?講清危重傷者所在的詳細(xì)地址；

?講清災(zāi)害性質(zhì)、受傷人數(shù)、傷害原因；

?講清報(bào)警人的姓名和電話(huà)號(hào)碼。

救護(hù)電話(huà)打完后，應(yīng)立即安排人員到路口(公路)迎候救護(hù)車(chē)。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級(jí)

公司應(yīng)急響應(yīng)分為分公司級(jí)和公司級(jí)。

5.2響應(yīng)程序

5.2.1分公司級(jí)響應(yīng)

14

當(dāng)分公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故，當(dāng)班分公司負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織

人員進(jìn)行應(yīng)急處理，并逐級(jí)上報(bào)。當(dāng)班分公司負(fù)責(zé)人根據(jù)事態(tài)發(fā)

展組織劃分警戒區(qū)域、指揮對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效處置，組織人員

有效撤離、防護(hù)、隔離等工作。事態(tài)擴(kuò)大，公司應(yīng)急救援小組進(jìn)

入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。當(dāng)班負(fù)責(zé)人要時(shí)時(shí)判斷事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，如危及

到現(xiàn)場(chǎng)人員生命安全時(shí)，應(yīng)立即下令撤離到安全地帶。

5.2.2公司級(jí)響應(yīng)

當(dāng)事故繼續(xù)發(fā)展，超出分公司處置能力，啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急響

應(yīng)，各應(yīng)急救援小組進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，組織警戒疏散、應(yīng)急救援、

搶險(xiǎn)救護(hù)、人員撤離、防護(hù)，并根據(jù)事故可能危害程度通知相關(guān)

部門(mén)采取防護(hù)措施?？偨?jīng)理要時(shí)時(shí)判斷事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，如危及到

救援人員生命安全時(shí)，應(yīng)立即下令撤離到安全地帶。

當(dāng)事故影響到公司以外區(qū)域，超出公司應(yīng)急救援能力范圍時(shí),

公司通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)聯(lián)系119、120等部門(mén)，請(qǐng)求外部支援。根據(jù)

事態(tài)的嚴(yán)重程度、發(fā)展態(tài)事、救援能力和社會(huì)影響等因素，及時(shí)

調(diào)整響應(yīng)等級(jí)，必要時(shí)請(qǐng)求XX集團(tuán)及政府部門(mén)應(yīng)急救援。

15

具體的響應(yīng)流程見(jiàn)下圖:

事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖

5.3各分項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)應(yīng)急指揮程序

1)接警、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后進(jìn)入應(yīng)急指揮，全體應(yīng)急成員聽(tīng)從

指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。

2)應(yīng)急指揮部由應(yīng)急總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)，應(yīng)急副總指揮協(xié)助指

揮，指揮部成員負(fù)責(zé)傳達(dá)具體指令。

16

3）指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況指定現(xiàn)場(chǎng)指揮，在現(xiàn)場(chǎng)指

揮未到現(xiàn)場(chǎng)前，由公司值班經(jīng)理臨時(shí)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮。

4）現(xiàn)場(chǎng)指揮到現(xiàn)場(chǎng)后，臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮主動(dòng)交接，并匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)

情況。

5）應(yīng)急隊(duì)伍成員到現(xiàn)場(chǎng)后，服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮的安排。

6）現(xiàn)場(chǎng)指揮全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織工作，執(zhí)行應(yīng)急總指

揮的指令，向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。

7）各應(yīng)急小組組長(zhǎng)聽(tīng)從命令，實(shí)施救援，發(fā)現(xiàn)新情況及時(shí)向

現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告。

（2）應(yīng)急通訊程序

1）接到警報(bào)后，了解警情，通知通訊聯(lián)絡(luò)組人員到指定地點(diǎn)。

2）派人維護(hù)電話(huà)網(wǎng)絡(luò)。

3）在應(yīng)急行動(dòng)中，所有直接參與或者支持應(yīng)急行動(dòng)的人員維

護(hù)自己的手機(jī)，保持通信暢通。

（3）人員救助與醫(yī)療程序

1）迅速撤離危險(xiǎn)源，救援受害人員。

2）盡快阻止有毒有害物繼續(xù)侵入人體，例如：將中毒窒息傷

員移送通風(fēng)處。

3）對(duì)受傷人員進(jìn)行分類(lèi)急救、運(yùn)送和轉(zhuǎn)院,

4）如果出現(xiàn)死亡事故，協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員對(duì)死者進(jìn)行運(yùn)送和

處理。

5）統(tǒng)計(jì)受傷害人員數(shù)量和受困人數(shù)、查清分布位置，將情況

報(bào)告指揮部。

6）記錄傷亡及受困人員情況。

（4）事故搶險(xiǎn)救災(zāi)程序

1）本預(yù)案啟動(dòng)后，搶險(xiǎn)救援組根據(jù)救援方案實(shí)施搶險(xiǎn)。

17

2）事故發(fā)生初期，現(xiàn)場(chǎng)人員首先要利用現(xiàn)場(chǎng)條件控制和消除

險(xiǎn)情。

3）現(xiàn)場(chǎng)人員不能控制和消除險(xiǎn)情時(shí)立即向上報(bào)告，有生命危

險(xiǎn)時(shí)立即組織人員撤離。

4）搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)隨時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮匯報(bào)。

5）根據(jù)事發(fā)狀態(tài)，搶險(xiǎn)救援組需要修改應(yīng)急救援方案的，應(yīng)

報(bào)應(yīng)急指揮部總指揮同意后，組織實(shí)施。

6）救援力量不足時(shí)及時(shí)向應(yīng)急指揮部請(qǐng)求支援。

7）當(dāng)有外部應(yīng)急救援力量時(shí)，遵循“統(tǒng)一指揮”的原則。

8）搶險(xiǎn)過(guò)程中遵循“以人為本”原則，搶救受傷人員優(yōu)先。

（5）警戒與疏散程序

1）接到警報(bào)后警戒人員立刻配戴必要的個(gè)體防護(hù)和裝備。

2）立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，與事故發(fā)生部門(mén)人員組成現(xiàn)場(chǎng)警戒小

組，實(shí)施警戒。必要時(shí)聯(lián)系門(mén)衛(wèi)人員參與警戒。

3）對(duì)已確認(rèn)的重大事故地點(diǎn)，標(biāo)明周?chē)刂泣c(diǎn)，設(shè)置警戒區(qū)

域，派人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)立即進(jìn)行隔離。

4）對(duì)警戒區(qū)域外圍的交通路口實(shí)行交通管制，對(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)

場(chǎng)的人員進(jìn)行確認(rèn)，外來(lái)人員須經(jīng)應(yīng)急指揮部允許方可進(jìn)入。

5）指揮危害區(qū)域內(nèi)人員撤離、保障車(chē)輛順利通行，指引不熟

悉地形和道路情況的應(yīng)急車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)疏通交通堵塞。

6）根據(jù)指揮部指示，派人對(duì)公司重要目標(biāo)和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。

7）救援車(chē)輛不受交通管制，對(duì)其它車(chē)輛實(shí)行交通管制。

8）維護(hù)撤離區(qū)和人員安置區(qū)場(chǎng)所的治安工作，防止過(guò)激行為。

9）疏散人員到集合地點(diǎn)、清點(diǎn)人數(shù)。

（6）外部支援程序

1）需要部門(mén)間力量支持時(shí)，由指揮部協(xié)調(diào)c

18

2）需要公司外部力量支援時(shí)由指揮部批準(zhǔn)c

3）需要外部專(zhuān)家支援時(shí)由指揮部聯(lián)系。

4）需要外部有關(guān)救援裝備或社會(huì)資源支援時(shí)由指揮部協(xié)調(diào)聯(lián)

系。

（7）擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序：

當(dāng)不能有效控制事態(tài)時(shí)，實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急，擴(kuò)大應(yīng)急過(guò)程：

1）一般情況下，現(xiàn)場(chǎng)處置一一分公司實(shí)施自救一一公司應(yīng)

急救援一一社會(huì)力量支援一一政府救援。

2）緊急情況下，直接啟動(dòng)公司應(yīng)急救援。

3）因事故造成的危害程度超出公司自身控制能力，請(qǐng)求XX

市應(yīng)急救援指揮中心處理。

5.4應(yīng)急處置措施

5.4.1火情處置程序

（1）報(bào)警：所有員工應(yīng)熟悉報(bào)警程序，發(fā)現(xiàn)事故征兆，如車(chē)

輛電源線(xiàn)產(chǎn)生火花，某個(gè)部位有煙氣，異味等?，F(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人

員立即報(bào)告值班人員，報(bào)警，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行自救、滅火、防

止火情擴(kuò)大。

（2）接報(bào)：值班人員接報(bào)后，立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)了解情況，

組織人員進(jìn)行自救滅火。并報(bào)告公司負(fù)責(zé)人或應(yīng)急救援辦公室，

做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救工作。

（3）現(xiàn)場(chǎng)人員針對(duì)火災(zāi)火勢(shì)、燃燒面積等情況，利用現(xiàn)場(chǎng)消

防器材或用水在上風(fēng)或側(cè)風(fēng)方向及時(shí)進(jìn)行滅火處置，防止火勢(shì)蔓

延；（如果發(fā)生電器火災(zāi)，應(yīng)先切斷電源后再滅火）

（4）在撲救火災(zāi)時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)人員穿戴防護(hù)用品，及時(shí)清理

現(xiàn)場(chǎng)可燃物及易燃物，防止產(chǎn)生更大火災(zāi)；

19

(5)如火勢(shì)不可控，確認(rèn)是否撥打“119”，還未撥打的及時(shí)

撥打。然后派人到約定地點(diǎn)接引消防車(chē)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；

(6)通知相關(guān)小組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向總指揮上報(bào)事故的

發(fā)展態(tài)勢(shì)；

(7)立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員按照消防疏散通道進(jìn)行疏散，確保疏

散迅速、安全，如人員受傷及時(shí)撥打120或派車(chē)送往相關(guān)醫(yī)院；

(8)消防車(chē)到達(dá)后，組織配合消防員完成滅火任務(wù)；

(9)滅火工作結(jié)束后，派人對(duì)著火現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒保護(hù)，嚴(yán)禁

在場(chǎng)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，確保現(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài)，并配合調(diào)查人員

做好事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查工作，通知維修等部門(mén)做好搶修、恢復(fù)工作。

電氣設(shè)備著火現(xiàn)場(chǎng)處置注意事項(xiàng)：

(1)若發(fā)生電氣設(shè)備著火時(shí)，首先要將電氣設(shè)備的電源切斷。

滅火應(yīng)當(dāng)使用干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火，不得使用自來(lái)

水滅火。

(2)若發(fā)生變壓器、油開(kāi)關(guān)等注油設(shè)備著火時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用干

燥的砂子等滅火。

帶電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)滅火時(shí)，滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的

情況下，不能直接用水滅火以防發(fā)生觸電事故。

5.4.2觸電事故應(yīng)急處置措施

(1)立即斷開(kāi)觸電者所觸及的導(dǎo)體或設(shè)備的電源，設(shè)法使觸

電者脫離帶電部分。

(2)導(dǎo)線(xiàn)如搭在觸電者身上或觸電人的身體壓在導(dǎo)線(xiàn)上，可

使用干燥的衣服、手套、繩子、木板等絕緣物做工具，拉開(kāi)觸電

者或?qū)Ь€(xiàn)。

(3)觸電人員呼吸心臟停止，將觸電者平放在地上或平板上

立即進(jìn)行人工呼吸和體外心臟按壓。

20

（4）立即撥打120與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救中心取得聯(lián)系（醫(yī)院附近

的直接送醫(yī)院）應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)，嚴(yán)重程度，并派人到路口

迎接。

（5）值班負(fù)責(zé)人及時(shí)向公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)

事故情況，并尋求支援。

（6）保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

5.4.3車(chē)輛傷害事故應(yīng)急處置措施

（1）發(fā)生車(chē)輛傷害事故后，駕駛員應(yīng)立即停車(chē)，積極搶救傷

員。

（2）受傷人員被車(chē)輛壓住時(shí)，先抬離車(chē)輛，再搶救傷員。

（3）對(duì)失去知覺(jué)者宜清除口鼻中的異物、分泌物、嘔吐物,

隨后將傷員置于側(cè)臥位以防止窒息，對(duì)心跳呼吸停止者，現(xiàn)場(chǎng)施行

心肺復(fù)蘇。

（4）對(duì)出血多的傷口應(yīng)加壓包扎，有搏動(dòng)性或噴涌狀動(dòng)脈出

血不止時(shí)，暫時(shí)可用指壓法止血或在出血肢體傷口的近端扎止血

帶，上止血帶者應(yīng)有標(biāo)記，注明時(shí)間，并且每20分鐘放松一次，

以防肢體的缺血壞死。

（5）立即采取措施固定骨折的肢體，防止骨折的再損傷。

（6）遇有開(kāi)放性顱腦或開(kāi)放性腹部傷，腦組織或腹腔內(nèi)臟脫

出者，不應(yīng)將污染的組織塞入，可用干凈物體覆蓋，然后包扎。

避免進(jìn)食、飲水或用止痛劑，應(yīng)速送往醫(yī)院診治。

（7）當(dāng)有異物刺入體腔或肢體，不宜拔出，等到達(dá)醫(yī)院后，

準(zhǔn)備手術(shù)時(shí)再拔出，有時(shí)戳入的物體正好刺破血管，暫時(shí)尚起填

塞止血作用，一旦現(xiàn)場(chǎng)拔除，會(huì)招致大出血而來(lái)不及搶救。

（8）若有胸壁浮動(dòng)，應(yīng)立即用衣物，棉墊等充填后適當(dāng)加壓

包扎，以限制浮動(dòng)，無(wú)法充填包扎時(shí)，使傷員臥向浮動(dòng)壁，也可

21

起到限制反常呼吸的效果。

（9）若有開(kāi)放性胸部傷，立即取半臥位，對(duì)胸壁傷口應(yīng)行嚴(yán)密

封閉包扎。使開(kāi)放性氣胸改變成閉合性氣胸，速送醫(yī)院。

5.4.4機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置措施

（1）創(chuàng)傷性出血處置措施

遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持頭低

腳高的臥位，并注意保暖。

現(xiàn)場(chǎng)止血處理措施：一般傷口較小的止血，先用生理鹽水沖

洗傷口，涂上紅汞水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊的包扎，

來(lái)增強(qiáng)壓力而達(dá)到止血。采用止血帶止血時(shí)應(yīng)選擇彈性好的橡皮

管，橡皮帶或三角巾、毛巾，帶狀布條等，上肢出血結(jié)扎在上臂

上1/2處（靠近心臟位置）。下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處，結(jié)扎時(shí),

在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉墊，每隔25?40分鐘放松一

次，每次放松0.5?1分鐘。

遇有創(chuàng)傷性出血的傷員在采取上述措施后應(yīng)動(dòng)用最快的交通

工具或其他措施，及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救，運(yùn)送途中應(yīng)盡

量減少顛簸。

（2）骨折急救要領(lǐng)

骨折受傷人員的最緊要處理方式是骨折處的固定，最常見(jiàn)的

骨折是四肢骨折和脊柱骨折。根據(jù)骨折的不同部位，可采用相應(yīng)

的方法固定。

①股骨骨折固定法：用兩塊夾板，其中一塊的長(zhǎng)度與腋

窩到足跟的長(zhǎng)度相宜，另一塊的長(zhǎng)度與傷員的腹股溝到足跟的長(zhǎng)

度相當(dāng)，長(zhǎng)的一塊放在傷肢的外側(cè)腋窩下并與下肢平行，短的一

塊放在兩腿之間，用棉花或毛巾墊好肢體，再用三角巾或繃帶分

段綁扎固定。

22

②脊柱骨折的固定：確定傷員是脊柱骨折后，就不能輕易搬

動(dòng)。應(yīng)該依照傷員傷后的姿勢(shì)固定。用三塊夾板架成“工”字型,

其中一塊長(zhǎng)約75cm,另兩塊各約60cm,把長(zhǎng)的一塊順著人體，

放在緊貼脊柱處，在板和背部之間用毛巾或衣服墊好，把短小的

兩塊橫壓在豎板的兩端，分別放在兩肩后和腰能處，然后用繃帶

或三角巾固定在兩肩和腰能處，先固定上端的一塊橫板，再固定

下端的橫板。

③脊柱骨折的傷員，不可隨便搬動(dòng)和翻動(dòng)，也不可用扛、背、

抱的方法搬運(yùn)。要用木板做的硬擔(dān)架搬運(yùn)。傷員放到擔(dān)架上后，

要讓其平臥、腰部墊上衣服，然后用三、四根布帶把傷員固定在

木板上，以免在搬運(yùn)中滾動(dòng)或跌落。

5.4.4受傷人員的處置

當(dāng)由于發(fā)生火災(zāi)被救人員衣服著火時(shí)，可用水或毯子、被褥

等物覆蓋措施滅火，傷欠用消毒紗布或干凈棉布覆蓋，并立即送

往醫(yī)院救治。

當(dāng)工作人員由于火災(zāi)、觸電、車(chē)輛傷害、其他爆炸、容器爆

炸、灼燙、機(jī)械傷害等原因造成人身傷害時(shí)，要及時(shí)對(duì)人員傷口

進(jìn)行處理包扎，對(duì)休克人員進(jìn)行人工呼吸，傷勢(shì)嚴(yán)重立即送往醫(yī)

院進(jìn)行搶救。

5.4.7人工呼吸方法

在保持傷員氣道通暢的同時(shí)，救護(hù)人員用放在傷員額上的

手指捏住傷員鼻翼，救護(hù)人員深吸氣后，與傷員口對(duì)口緊合，

在不漏氣的情況下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次1?1.5s。如

兩次吹氣后試測(cè)頸動(dòng)脈仍無(wú)搏動(dòng)，可判斷心跳已經(jīng)停止，要立

即進(jìn)行胸外按壓。

除開(kāi)始時(shí)大口吹氣兩次外，正常口對(duì)口（鼻）呼吸的吹

23

氣量不需過(guò)大，以免引起胃膨脹。吹氣和放松時(shí)要注意傷員胸

部應(yīng)有起伏的呼吸動(dòng)作。吹氣時(shí)如有較大阻力，可能是頭部后

仰不夠，應(yīng)及時(shí)糾正。

傷員如牙關(guān)緊閉，可口對(duì)鼻人工呼吸?？趯?duì)鼻人工呼吸吹

氣時(shí)，要將傷員嘴唇緊閉，防止漏氣。

胸外按壓方法

①確定正確按壓位置的步驟：

a.右手的食指和中指沿觸電傷員的右側(cè)肋弓下緣向上，

找到肋骨和胸骨接合處的中點(diǎn)。

b.兩手指并齊，中指放在切跡中點(diǎn)（劍突底部），食指

平放在胸骨下部。

c.另一只手的掌根緊挨食指上緣，置于胸骨上，即為正

確按壓位置。

②正確的按壓姿勢(shì)：

a.使傷員仰面躺在平硬的地方，救護(hù)人員立或跪在傷員

一側(cè)肩旁，救護(hù)人員的兩肩位于傷員胸骨正上方，兩臂伸直，

肘關(guān)節(jié)固定不屈，兩手掌根相疊，手指翹起用掌心觸壓傷員胸

壁。

b.以就關(guān)節(jié)為支點(diǎn)，利用上身的重力，垂直將正常成人

胸骨壓陷至人體厚度1/3處。

c.壓至要求程度后，立即全部放松，但放松時(shí)救護(hù)人員

的掌根不得離開(kāi)胸壁。按壓必須有效，有效的標(biāo)志是按壓過(guò)程

中可以觸及頸動(dòng)脈搏動(dòng)。

③操作頻率：

a.胸外按壓要以均勻速度進(jìn)行，每分100?120次左右，

每次按壓和放松的時(shí)間相等。

24

b.胸外按壓與口對(duì)口（鼻）人工呼吸同時(shí)進(jìn)行，其節(jié)奏

為：?jiǎn)稳藫尵葧r(shí)，每按壓30次后吹氣2次（30：2）,反復(fù)

進(jìn)行。雙人搶救時(shí)，每按壓5次后由另一人吹氣1次（5：1）,

反復(fù)進(jìn)行。

5.4.8人員疏散措施

聽(tīng)到某個(gè)區(qū)域需要疏散人員的警報(bào)時(shí)，區(qū)域內(nèi)的人員迅速、

有序地撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并到指定地點(diǎn)集合，從而避免人員傷亡。

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)人員的撤離

人員自行撤離到上風(fēng)口處，由分公司負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)。

分公司負(fù)責(zé)人應(yīng)組織人員有秩序地疏散，根據(jù)風(fēng)向指明集合地點(diǎn)。

人員在安全地點(diǎn)集合后，分公司負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù)后，向公司總經(jīng)

理報(bào)告人員情況。發(fā)現(xiàn)缺員，應(yīng)報(bào)告所缺員工的姓名和事故前所

處位置等。

（2）非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散

由事故單位負(fù)責(zé)報(bào)警，發(fā)出撤離命令，接命令后，當(dāng)班負(fù)責(zé)

人組織疏散，人員接通知后，自行撤離到上風(fēng)口處。

（3）周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。

當(dāng)事故危急周邊單位、社區(qū)時(shí)，由指揮部人員向政府以及周

邊單位發(fā)送警報(bào)。事態(tài)嚴(yán)重緊急時(shí)，通過(guò)指揮部直接聯(lián)系政府以

及周邊單位負(fù)責(zé)人，由總指揮親自向政府或負(fù)責(zé)人發(fā)布消息，提

出要求組織撤離疏散或者請(qǐng)求援助。

5.5應(yīng)急結(jié)束

事故隱患消除，傷亡人員得到妥善安置和處理，受損生產(chǎn)設(shè)

備設(shè)施基本修復(fù)，危險(xiǎn)源得到有效隔離，可能導(dǎo)致次生、衍生災(zāi)

害的可能性得到控制，受到污染的環(huán)境已清理完畢，事故調(diào)查、

現(xiàn)場(chǎng)取證和原始資料收集工作全部完成，事故現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)恢復(fù)后，

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由總指揮決定并宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。

事故單位應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急救援總結(jié)，對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程中存在的問(wèn)

題和不足進(jìn)行改進(jìn)。

6信息公開(kāi)

對(duì)內(nèi)發(fā)布：公司總經(jīng)理進(jìn)行事故通報(bào)；

對(duì)外發(fā)布：事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)

事故信息。未經(jīng)允許，任何個(gè)人不得發(fā)布與事故有關(guān)的信息。

7后期處置

后期處置主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩

序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的

修訂等內(nèi)容。

1事故污染物處理

應(yīng)急救援結(jié)束后，事故處置廢水、廢棄物由事故部門(mén)負(fù)責(zé)收

集后集中處理。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

事故搶救、現(xiàn)場(chǎng)清理結(jié)束后，經(jīng)事故調(diào)查組同意，進(jìn)入生產(chǎn)

運(yùn)營(yíng)秩序恢復(fù)階段。公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教育，總結(jié)事故教訓(xùn)，進(jìn)行現(xiàn)

場(chǎng)總結(jié)。由總經(jīng)理宣布恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)。

3善后賠償

由公司總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門(mén)做好死亡家屬的撫恤工作

及傷員的救治工作和善后賠償。

4應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂

辦公室根據(jù)應(yīng)急救援行動(dòng)中救援隊(duì)伍針對(duì)事故情況所表現(xiàn)出

的處置能力，物資供應(yīng)、人員配備等情況，及時(shí)進(jìn)行救援能力評(píng)

估。對(duì)不足的及時(shí)進(jìn)行配備和補(bǔ)充。并配合政府開(kāi)展事故調(diào)查和

26

事故分析，對(duì)事故防范措施進(jìn)行落實(shí)，組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行

修訂。

8保障措施

8.1通訊與信息保障

公司應(yīng)急工作采用固定電話(huà)和移動(dòng)電話(huà)等通訊方式進(jìn)行

聯(lián)絡(luò)。應(yīng)急救援人員電話(huà)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)，禁止隨意更換電

話(huà)號(hào)碼，確保通訊暢通。（應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式詳見(jiàn)附件）

公司應(yīng)急救援行動(dòng)啟動(dòng)后，由副總經(jīng)理通知指揮部成員到指揮部

報(bào)到，未在公司的指揮的成員，由所在部門(mén)安排替補(bǔ)。應(yīng)急救援

小組成員電話(huà)號(hào)碼發(fā)生變更，必須及時(shí)向應(yīng)急救援辦公室報(bào)告。

各應(yīng)急小組在人員發(fā)生變化后應(yīng)及時(shí)調(diào)整，并及時(shí)向應(yīng)急救援辦

公室報(bào)告。應(yīng)急救援辦公室向各成員和部門(mén)發(fā)布變更通知。

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

公司成立應(yīng)急救援組織，應(yīng)急救援組織由總經(jīng)理負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搶修、救護(hù)、治安、人員疏散及撤離等。

8.3應(yīng)急物資裝備保障

公司配備有滅火器等應(yīng)急器材，指定專(zhuān)人保管，并定期檢

查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，以備急用。具體見(jiàn)附件。

8.4其他保障

8.4.1經(jīng)費(fèi)保障：應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)、演練、救援物資的配備

等相關(guān)費(fèi)用，由公司財(cái)務(wù)審計(jì)部負(fù)責(zé)提供與保障。

8.4.2技術(shù)保障：公司全體員工均熟悉應(yīng)急救援技術(shù)知識(shí)，能夠

做到事故發(fā)生時(shí)有效處置和消除，及時(shí)救援和恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

8.4.3車(chē)輛保障：公司運(yùn)輸車(chē)輛可以滿(mǎn)足事故狀態(tài)下應(yīng)急物資的

27

運(yùn)輸及受傷人員的救助。

8.4.4制度保障：公司制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部值班制

度、應(yīng)急救援制度、安全設(shè)施管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度等制度保

障。

8.4.5外部應(yīng)急救援力量：

(1)單位互助：與其專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽署互助協(xié)議，明確可提

供的互助力量、人員、物資、設(shè)備、技術(shù)等。

(2)請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量

當(dāng)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急救援力量不足時(shí)，應(yīng)及時(shí)撥打求救報(bào)警電話(huà),

請(qǐng)求政府部門(mén)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量。

9培訓(xùn)與演練

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

本預(yù)案經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署批準(zhǔn)，并

及時(shí)發(fā)放至本單位各部門(mén)、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍，以供公

司全體從業(yè)人員學(xué)習(xí)。公司應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案更新、發(fā)

布后即時(shí)對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并將其納入公司年度安全

教育培訓(xùn)計(jì)劃中，定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。應(yīng)急救援培訓(xùn)的

內(nèi)容主要為應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、各級(jí)人員的應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急電話(huà)、

報(bào)警、人員疏散與撤離，響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施，消防器材

的使用，自救、互救和搶救傷員等。公司應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后應(yīng)向

社會(huì)公布，告知周邊單位及人員。

9.2應(yīng)急預(yù)案演練

公司每年至少組織1次綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至

少組織1次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

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應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)

案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的

問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

9.3應(yīng)急預(yù)案修訂

本預(yù)案至少每三年進(jìn)行修訂評(píng)審一次。有下列情形之一的，

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：

(1)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)

定發(fā)生重大變化的；

(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

(3)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

(4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

(5)在應(yīng)急演練和身故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大

問(wèn)題的；

(6)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

本預(yù)案經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審、主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后予以發(fā)布，報(bào)XX

市應(yīng)急管理局及XX市交通局備案，抄送XX市交通運(yùn)輸投資發(fā)

展集團(tuán)有限公司。

9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定并解釋?zhuān)园l(fā)布之日起

執(zhí)行。

29

10.附件

附件1:應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)系方式

1.1應(yīng)急指揮部人員名單及聯(lián)系電話(huà)：

序號(hào)應(yīng)急職務(wù)姓名職務(wù)宦定電話(huà)移動(dòng)電話(huà)

1組長(zhǎng)/總指揮總經(jīng)理

2副組長(zhǎng)/副總指揮副總經(jīng)理

3副組長(zhǎng)/副總指揮副總經(jīng)理

4成員運(yùn)營(yíng)監(jiān)督科副科長(zhǎng)

5成員財(cái)務(wù)主管

6成員經(jīng)理助理

金通副經(jīng)理

7成員

（主持工作）

8成員—

9成員—

10成員——

11成員——

12成員—

13成員

30

1.2應(yīng)急救援隊(duì)伍人員組成及聯(lián)系方式:

序號(hào)應(yīng)急救援小組/應(yīng)急職務(wù)姓名職務(wù)固定電話(huà)移動(dòng)電話(huà)

1組長(zhǎng)

2

3

4

5搶險(xiǎn)救援組

組員

6

7

8

9

10組長(zhǎng)

11

通訊聯(lián)絡(luò)組

12組員

13

14組長(zhǎng)

15

綜合保障組

16

組員

17

18

19組長(zhǎng)

警戒疏散組

20

31

附件2：外部有關(guān)應(yīng)急部門(mén)聯(lián)系方式

部門(mén)電話(huà)部門(mén)電話(huà)

公安報(bào)警110XX市應(yīng)急管理局

消防救援119XX市XX區(qū)政府值先電話(huà)

醫(yī)療急救120XX市生態(tài)環(huán)境局

生態(tài)環(huán)境局12369XX市交通運(yùn)輸局

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)公安消防大

隊(duì)

XX市中醫(yī)/p>

附件3：周邊企業(yè)聯(lián)系方式

公司電話(huà)

32

附件4：應(yīng)急救援物資器材臺(tái)賬

XXXXXXXX有限公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單

序號(hào)名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)數(shù)量位置狀態(tài)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式

車(chē)間/展廳/

1手提式干粉滅火器MFZ/ABC4110辦公區(qū)內(nèi)均完好

布

展廳/車(chē)間分

2推車(chē)型干粉滅火器MFZ/ABC358完好

布

3急救藥箱標(biāo)準(zhǔn)1行政部完好

4防護(hù)眼鏡標(biāo)準(zhǔn)8板噴車(chē)間完好

5防毒面具標(biāo)準(zhǔn)4板噴車(chē)間完好

車(chē)間、樓梯口

6應(yīng)急燈6完好

安全出口

車(chē)間、樓梯口

7安全指示燈15完好

安全出口

8手電筒1行政部完好

9噴漆防護(hù)服2板噴車(chē)間完好

10焊接手套4板噴車(chē)間完好

XXXX公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單

序號(hào)名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)數(shù)量位置狀態(tài)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式

車(chē)間/展廳/

11手提式干粉滅火器MFZ/AEC469辦公區(qū)內(nèi)均完好

布

MFZ/ABC3展廳/車(chē)間分

12推車(chē)型干粉滅火器8完好

5布

13急救藥箱標(biāo)準(zhǔn)1行政部完好

14防護(hù)眼鏡標(biāo)準(zhǔn)8