中華人民共和國應(yīng)急管理部令《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》

生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定匯報人:目錄01規(guī)定概述02事故等級劃分03罰款處罰標準04處罰程序與執(zhí)行05監(jiān)督管理與法律責任06附則與實施日期規(guī)定概述01制定背景與目的原規(guī)定需修訂制定背景減少事故追究責任制定目的適用范圍與對象適用范圍本規(guī)定適用于所有在生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故，包括工業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)等。處罰對象處罰對象包括企業(yè)法人、直接負責人以及相關(guān)責任人員，確保責任到人。主要內(nèi)容概覽罰款處罰的適用范圍罰款的繳納與執(zhí)行罰款與行政處罰的關(guān)系罰款金額的確定因素涵蓋各類生產(chǎn)安全事故，包括重大事故、較大事故、一般事故等不同等級。根據(jù)事故的嚴重程度、責任人的過錯大小以及事故造成的后果等因素確定罰款金額。罰款是行政處罰的一種，與其他行政處罰如吊銷許可證、停產(chǎn)整頓等并行適用。明確罰款的繳納程序、期限以及不按時繳納的法律后果，確保罰款執(zhí)行到位。事故等級劃分02特別重大事故例如某化工廠爆炸事故，導(dǎo)致35人死亡，被定性為特別重大事故。造成人員死亡30人以上例如某國際機場跑道事故，影響國際航班運行，造成重大國際影響，被認定為特別重大事故。重大國際影響的事故如某煤礦透水事故，直接經(jīng)濟損失達1.2億元，屬于特別重大事故范疇。造成直接經(jīng)濟損失1億元以上010203重大事故根據(jù)相關(guān)法規(guī)，重大事故通常指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷的事故。重大事故的定義01對于重大事故，相關(guān)責任單位和個人將面臨高額罰款，具體金額根據(jù)事故嚴重程度和責任大小確定。重大事故的罰款標準02重大事故責任人除了面臨經(jīng)濟處罰外，還可能承擔刑事責任，包括但不限于監(jiān)禁。重大事故的法律責任03較大事故較大事故通常指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷的事故。人員傷亡標準01該類事故造成的直接經(jīng)濟損失通常在1000萬元以上5000萬元以下。經(jīng)濟損失評估02罰款處罰標準03企業(yè)罰款標準企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)的，將面臨高額罰款，甚至停產(chǎn)整頓。違反安全生產(chǎn)許可規(guī)定企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，若存在瞞報或謊報行為，將根據(jù)事故等級和影響，受到重罰。瞞報、謊報事故企業(yè)對存在的重大事故隱患未及時整改，根據(jù)情節(jié)嚴重程度，將受到相應(yīng)罰款處罰。重大事故隱患未整改直接責任人罰款標準01直接責任人若未遵守操作規(guī)程導(dǎo)致事故，將面臨根據(jù)事故嚴重程度的罰款處罰。違反操作規(guī)程02未履行或未正確履行安全職責的直接責任人，將根據(jù)情節(jié)輕重受到相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。未履行安全職責03直接責任人若故意隱瞞事故真相，將受到加重的罰款處罰，以示警示和懲戒。隱瞞事故真相相關(guān)人員罰款標準企業(yè)負責人若未履行安全生產(chǎn)管理職責，可被處以數(shù)萬元至數(shù)十萬元不等的罰款。企業(yè)負責人罰款01直接責任人員因違反操作規(guī)程導(dǎo)致事故，可能面臨數(shù)千元至數(shù)萬元的罰款處罰。直接責任人員罰款02安全管理人員疏于職守，未有效執(zhí)行安全監(jiān)管職責，將受到數(shù)千元至數(shù)萬元的罰款。安全管理人員罰款03處罰程序與執(zhí)行04罰款決定程序事故發(fā)生后，相關(guān)部門將進行現(xiàn)場調(diào)查，收集證據(jù)，為罰款決定提供法律依據(jù)。調(diào)查與證據(jù)收集罰款決定作出后，將通過官方渠道公示，確保處罰的透明度和公眾的知情權(quán)。罰款決定的公示在作出罰款決定前，涉事企業(yè)或個人有權(quán)要求舉行聽證會，對相關(guān)指控進行陳述和辯護。聽證會程序涉事方在接到罰款決定后，需在規(guī)定時間內(nèi)繳納罰款，逾期不繳將面臨進一步的法律措施。罰款繳納與執(zhí)行罰款繳納與執(zhí)行繳納期限根據(jù)規(guī)定，事故責任單位或個人應(yīng)在接到罰款決定書后的15天內(nèi)完成罰款繳納。分期繳納若一次性繳納罰款有困難，可申請分期繳納，但需提供相應(yīng)證明并獲得批準。強制執(zhí)行逾期未繳納罰款的，相關(guān)部門將依法采取強制執(zhí)行措施，如查封、扣押財產(chǎn)等。滯納金逾期繳納罰款的，將按日加收一定比例的滯納金，以確保罰款的及時執(zhí)行。復(fù)議與申訴途徑當事人對罰款處罰決定不服時，可向作出處罰的上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議。申請行政復(fù)議01若復(fù)議結(jié)果仍不滿意，當事人有權(quán)向人民法院提起行政訴訟，請求法院判決撤銷或變更處罰決定。提起行政訴訟02當事人還可以向監(jiān)察機關(guān)提出申訴，請求對處罰決定的合法性、合理性進行審查。申訴至監(jiān)察機關(guān)03監(jiān)督管理與法律責任05監(jiān)督管理職責企業(yè)應(yīng)定期進行安全檢查，確保生產(chǎn)環(huán)境和設(shè)備符合安全標準，預(yù)防事故發(fā)生。定期安全檢查企業(yè)應(yīng)制定詳細的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，確保在緊急情況下能迅速有效地應(yīng)對。應(yīng)急預(yù)案制定與演練監(jiān)管部門需對生產(chǎn)單位進行隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正可能導(dǎo)致事故的風險因素。事故隱患排查企業(yè)必須對員工進行定期的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。安全教育培訓(xùn)法律責任追究發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，必須依法進行事故調(diào)查，并向相關(guān)部門報告，隱瞞不報將加重處罰。事故調(diào)查與報告直接違反操作規(guī)程的員工，可能受到經(jīng)濟處罰、行政拘留或職業(yè)禁入等法律后果。直接責任人員處罰企業(yè)負責人若違反安全規(guī)定，將面臨罰款、吊銷執(zhí)照甚至刑事責任的追究。企業(yè)負責人責任防范措施與整改要求企業(yè)應(yīng)定期進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，防止事故發(fā)生。定期安全檢查加強員工安全意識和操作技能的培訓(xùn)，確保每位員工都能遵守安全規(guī)程。員工安全培訓(xùn)制定詳細的事故應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)急響應(yīng)流程和救援措施，以減少事故造成的損失。事故應(yīng)急預(yù)案對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達整改通知，并跟蹤整改進度，確保隱患得到及時處理。隱患整改通知附則與實施日期06附則內(nèi)容事故發(fā)生后，相關(guān)責任人需按照規(guī)定的時間和方式繳納罰款，確保罰款的及時性和有效性。罰款的繳納方式對于違反罰款處罰規(guī)定的行為，將依法追究相關(guān)責任人的法律責任，包括但不限于行政處罰或刑事責任。違規(guī)行為的法律責任罰款收入將?？顚Ｓ茫糜诎踩a(chǎn)監(jiān)督管理、事故預(yù)防和應(yīng)急救援等