三明市交通運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心建設(shè)項(xiàng)目軟件系統(tǒng)-需求評(píng)審

三明市交通運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心建設(shè)項(xiàng)目軟件系統(tǒng)需求規(guī)格說明目錄需求分析與設(shè)計(jì)三項(xiàng)目概述一調(diào)研情況匯報(bào)二項(xiàng)目以三明交通運(yùn)輸局為中心，實(shí)現(xiàn)上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通、信息共享、互有側(cè)重、互為支撐的安全監(jiān)管與應(yīng)急處置體系，實(shí)現(xiàn)我市交通運(yùn)輸管理日常安全監(jiān)管、應(yīng)急處置等主要功能，初步滿足交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮管理工作的基本需要。三明交通運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮中心建設(shè)項(xiàng)目定位為整合現(xiàn)有的各類應(yīng)急基礎(chǔ)資源，建設(shè)基礎(chǔ)的、需求迫切的應(yīng)用系統(tǒng)，建成交通運(yùn)輸局監(jiān)控場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)部分已建運(yùn)輸單位的視頻監(jiān)控接入，并逐步加強(qiáng)各重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域資源的補(bǔ)充采集和完善。1、項(xiàng)目背景本項(xiàng)目作為三明交通運(yùn)輸局信息化應(yīng)用體系建設(shè)的重要組成部分。從行業(yè)綜合運(yùn)行監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置等實(shí)際需求出發(fā)，通過本項(xiàng)目的建設(shè)，以信息化手段規(guī)范日常監(jiān)管與應(yīng)急處置流程，借助視頻監(jiān)控、重點(diǎn)車船動(dòng)態(tài)監(jiān)控、信息發(fā)布等多種應(yīng)用，提高安全監(jiān)管質(zhì)量水平，促進(jìn)公路、水路、交通執(zhí)法等多個(gè)部門和系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，建立跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)共享，提升整體的應(yīng)急處置能力。進(jìn)而推動(dòng)下屬各單位信息化協(xié)調(diào)發(fā)展，打通管理瓶頸，對(duì)于提升全市交通運(yùn)輸整體信息化水平，構(gòu)建完整的交通運(yùn)輸行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控與應(yīng)急處置體系是非常必要的。2、目的意義1、完成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的綜合運(yùn)行管理監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市交通運(yùn)輸行業(yè)整體運(yùn)行狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，便于行業(yè)整體管理及時(shí)掌握，實(shí)現(xiàn)一張統(tǒng)一的GIS底圖上實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)圖形化展示；2、完成視頻安全監(jiān)控子系統(tǒng)建設(shè)工作。整合現(xiàn)有各類視頻信號(hào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市公路、水路、客運(yùn)站、船舶等視頻監(jiān)控，為其他系統(tǒng)提供視頻監(jiān)控服務(wù)；3、建設(shè)應(yīng)急處置子系統(tǒng)，整合現(xiàn)有的各類應(yīng)急基礎(chǔ)資源，及時(shí)、全面、直觀收集應(yīng)急情況資料，提供應(yīng)急處置輔助決策信息，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急指揮調(diào)度管理；4、建立移動(dòng)終端應(yīng)用。完成基于安卓系統(tǒng)的手機(jī)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)的安全監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置過程與后端的協(xié)同，提高工作效率。3、系統(tǒng)目標(biāo)1、視頻整合應(yīng)用軟件；2、桌面應(yīng)用系統(tǒng)軟件；3、移動(dòng)終端應(yīng)用系統(tǒng)軟件；4、數(shù)據(jù)整合工程；4、建設(shè)內(nèi)容目錄需求分析與設(shè)計(jì)三項(xiàng)目簡(jiǎn)介一調(diào)研情況匯報(bào)二1、調(diào)研過程及記錄序號(hào)時(shí)間內(nèi)容12015年10月14日前往“三明市交通運(yùn)輸局安全監(jiān)督科”、“三明市公路局”、“三明市交通質(zhì)監(jiān)站”進(jìn)行調(diào)研22015年10月15日前往“三明運(yùn)管處”、“三明市交通運(yùn)輸局地方海事科”、“三明市交通運(yùn)輸局建設(shè)管理科”、“三明市交通執(zhí)法支隊(duì)”進(jìn)行調(diào)研32015年10月16日前往“三明市交通運(yùn)輸局審核審批科”進(jìn)行調(diào)研42015年10月21日前往“福建省運(yùn)輸管理局”進(jìn)行調(diào)研52015年10月22日前往“福建省港航局”、“福建省交通質(zhì)量監(jiān)督局”、“福建省交通廳信息中心”進(jìn)行調(diào)研1、調(diào)研過程及記錄序號(hào)時(shí)間內(nèi)容62015年10月23日前往“福建省交通綜合行政執(zhí)法總隊(duì)”進(jìn)行調(diào)研72015年11月04日前往“三明運(yùn)管處”、“三明市公路局”、“三明市交通運(yùn)輸局建設(shè)管理科”進(jìn)行調(diào)研82015年11月05日前往“省廳信息中心”進(jìn)行調(diào)研92015年11月12日前往“三明運(yùn)管處”進(jìn)行調(diào)研102015年11月13日對(duì)“交通執(zhí)法支隊(duì)”進(jìn)行電話調(diào)研112015年11月18日前往“安監(jiān)科”、“三明市公路局”進(jìn)行調(diào)研1、應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員；2、應(yīng)急值守人員；3、系統(tǒng)管理人員；4、信息維護(hù)人員；5、專業(yè)維護(hù)人員；2、系統(tǒng)角色運(yùn)行監(jiān)測(cè)人員、運(yùn)行管理人員、應(yīng)急值守人員首先向系統(tǒng)發(fā)出數(shù)據(jù)請(qǐng)求，系統(tǒng)按照授權(quán)用戶相應(yīng)請(qǐng)求進(jìn)行信息分析、處理、存儲(chǔ)工作，并向用戶提供相應(yīng)行業(yè)監(jiān)測(cè)服務(wù)和視頻監(jiān)控信息，用戶也可通過移動(dòng)終端應(yīng)用查詢信息并和進(jìn)行信息采集上傳。數(shù)據(jù)經(jīng)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)加工、整合后進(jìn)入行業(yè)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心的內(nèi)容數(shù)據(jù)庫(kù)，并獨(dú)立出視頻監(jiān)控中心。3、業(yè)務(wù)流程與功能分析3、業(yè)務(wù)流程與功能分析4、業(yè)務(wù)協(xié)同分析1、與行業(yè)綜合運(yùn)行數(shù)據(jù)的接口實(shí)現(xiàn)與行業(yè)綜合運(yùn)行數(shù)據(jù)提供的信息服務(wù)接口對(duì)接，主要包括路網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)、道路運(yùn)輸數(shù)據(jù)、水路運(yùn)輸數(shù)據(jù)、在建工程、綜合執(zhí)法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2、與交通行業(yè)視頻接口

實(shí)現(xiàn)與交通行業(yè)視頻接口對(duì)接，主要包括道路運(yùn)輸場(chǎng)站視頻，治超站視頻、水路船舶視頻。3、與GIS地理信息服務(wù)接口通過調(diào)用地理信息服務(wù)平臺(tái)接口，獲取基礎(chǔ)要素及相關(guān)專題數(shù)據(jù)圖層。采用WebService等方式進(jìn)行地圖服務(wù)、地理數(shù)據(jù)服務(wù)、集合服務(wù)、地理處理服務(wù)、搜索服務(wù)。5、系統(tǒng)接口目錄需求分析與設(shè)計(jì)三項(xiàng)目簡(jiǎn)介一調(diào)研情況匯報(bào)二全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹交通行業(yè)做好“三個(gè)服務(wù)”的新要求，在充分整合和利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充和完善行業(yè)綜合運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)和信息服務(wù)手段，建立高效的應(yīng)急處置工作機(jī)制，推動(dòng)以三明交通運(yùn)輸局為中心“網(wǎng)絡(luò)完善、監(jiān)管到位、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、響應(yīng)迅速、處置有效”的綜合管理平臺(tái)體系的形成和發(fā)展，全面提高行業(yè)綜合運(yùn)行監(jiān)管和服務(wù)水平，以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力，為人民群眾安全便捷出行提供保障。1、系統(tǒng)架構(gòu)1、系統(tǒng)架構(gòu)1、行業(yè)綜合運(yùn)行監(jiān)測(cè)；2、應(yīng)急處置；3、視頻監(jiān)控；4、移動(dòng)終端應(yīng)用；5、數(shù)據(jù)整合；2、模塊功能描述1、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)主要包括公路基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)、公路養(yǎng)護(hù)管理情況監(jiān)測(cè)和交通異常事件及阻斷信息，用于全面掌握本市的公路養(yǎng)護(hù)情況。2、道路運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)測(cè)道路運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)測(cè)主要包括道路運(yùn)輸數(shù)據(jù)查詢、道路運(yùn)輸數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和道路運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)（車輛衛(wèi)星定位）等。3、水路運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)測(cè)水路運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)測(cè)主要包括船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和船舶信息查詢功能。2.1、行業(yè)綜合運(yùn)行監(jiān)測(cè)4、在建工程信息監(jiān)測(cè)

在建工程信息監(jiān)測(cè)主要包括在建工程查詢和在建工程動(dòng)態(tài)信息功能。5、綜合執(zhí)法信息監(jiān)測(cè)綜合執(zhí)法信息監(jiān)測(cè)主要包括行政執(zhí)法案件信息和執(zhí)法信息跟蹤功能。2.1、行業(yè)綜合運(yùn)行監(jiān)測(cè)1、值班管理管理人員能夠?qū)Σ块T內(nèi)的值班工作進(jìn)行管理控制，包括了排班管理、調(diào)班管理、值班情況查詢、值班情況統(tǒng)計(jì)功能。2、信息接報(bào)信息接報(bào)主要通過網(wǎng)絡(luò)、傳真、電話、電子郵件、短信等方式、通過值班管理人通采集相應(yīng)的內(nèi)容簡(jiǎn)介進(jìn)行信息報(bào)送，包含信息查詢、信息續(xù)報(bào)功能。3、應(yīng)急事件專題對(duì)應(yīng)急處置事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并利用GIS平臺(tái)，將應(yīng)急事件相關(guān)信息以專題圖的方式進(jìn)行直觀展現(xiàn)和標(biāo)繪，為監(jiān)控人員掌握事件應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)狀況、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題提供有效手段。2.2、應(yīng)急處置4、應(yīng)急任務(wù)管理任務(wù)管理是針對(duì)突發(fā)事件處置過程中每個(gè)步驟需要完成的任務(wù)進(jìn)行管理。5、應(yīng)急輔助指揮應(yīng)急輔助指揮主要服務(wù)對(duì)象是應(yīng)急指揮人員，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急情況下對(duì)資源指揮調(diào)度、調(diào)度信息管理進(jìn)行輔助，并對(duì)事件態(tài)勢(shì)進(jìn)行初步研判。6、應(yīng)急處置方案接報(bào)事件確認(rèn)后，根據(jù)接報(bào)內(nèi)容，快速生成一份事件簡(jiǎn)要報(bào)告，及該類事件以往處置的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，以供參照。2.2、應(yīng)急處置7、應(yīng)急事件總結(jié)對(duì)應(yīng)急處置方案效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，為未來的應(yīng)急處置工作提供重要借鑒。8、事件統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)急統(tǒng)計(jì)分析主要用于輔助應(yīng)急管理人員掌握所轄區(qū)域歷年突發(fā)事件特征、時(shí)空分布規(guī)律、處置效果，以支撐應(yīng)急管理宏觀決策。9、應(yīng)急預(yù)案管理以數(shù)字預(yù)案作為應(yīng)急預(yù)案的主要管理形式，通過對(duì)數(shù)字化預(yù)案的管理提高交通應(yīng)急預(yù)案在具體應(yīng)急事件處置過程中的使用效率，為應(yīng)急工作信息化提供基礎(chǔ)支撐和保障。2.2、應(yīng)急處置10、應(yīng)急資源管理應(yīng)急資源管理主要用于全面、清晰掌握應(yīng)急物資、裝備、隊(duì)伍等資源信息，并跟蹤其位置狀態(tài)，為科學(xué)開展應(yīng)急指揮調(diào)度提供可靠的決策支持。資源監(jiān)控內(nèi)容包括應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、專家、案例庫(kù)、預(yù)案庫(kù)、應(yīng)急知識(shí)進(jìn)行數(shù)字化管理。11、應(yīng)急通訊錄對(duì)應(yīng)急相關(guān)單位、部門、領(lǐng)導(dǎo)的辦公電話、值班電話、傳真、手機(jī)等各種聯(lián)系方式分類管理、快速查詢和檢索。2.2、應(yīng)急處置1、視頻源管理實(shí)現(xiàn)對(duì)視頻源進(jìn)行增刪改查等基礎(chǔ)操作。既能夠通過參數(shù)輸入，實(shí)現(xiàn)添加一個(gè)新的視頻源；能夠通過視頻源屬性查詢對(duì)應(yīng)視頻源信息；能夠?qū)κУ囊曨l源進(jìn)行刪除操作；能夠通過更改視頻源屬性，進(jìn)行視頻源信息更新操作。2、視頻查看按道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、普通公路、執(zhí)法及其他大類進(jìn)行分類，再進(jìn)一步按行政區(qū)域小類分類，顯示視頻監(jiān)控的內(nèi)容。2.3、視頻監(jiān)控1、視頻查看按道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、普通公路、執(zhí)法及其他大類進(jìn)行分類，再進(jìn)一步按行政區(qū)域小類分類，顯示視頻監(jiān)控的內(nèi)容。2、應(yīng)急處置應(yīng)急處置主要是為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的簡(jiǎn)要處置提供輔助手段，主要功能包括：現(xiàn)場(chǎng)事件信息、圖片信息、視頻信息的采集和上傳。3、信息服務(wù)按道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、普通公路、執(zhí)法及其他大類進(jìn)行分類，再進(jìn)一步按行政區(qū)域小類分類，顯示視頻監(jiān)控的內(nèi)容。4、個(gè)人中心個(gè)人中心包括兩類：個(gè)人信息和應(yīng)急處置任務(wù)。2.3、移動(dòng)終端應(yīng)用1、路網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

路線基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、路段基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)。2、道路運(yùn)輸基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

業(yè)戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、車輛基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、線路牌基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。3、地方海事基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

船舶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。4、在建工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)

在建工程項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2.5、數(shù)據(jù)整合5、交通綜合執(zhí)法數(shù)據(jù)

交通綜合執(zhí)法統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。6、視頻數(shù)據(jù)

道路運(yùn)輸場(chǎng)站視頻數(shù)據(jù)、治超站視頻數(shù)據(jù)、水路船舶視頻數(shù)據(jù)。7、應(yīng)急資源數(shù)據(jù)

管理機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)、應(yīng)急車輛數(shù)據(jù)、應(yīng)急物資數(shù)據(jù)、人員隊(duì)伍數(shù)據(jù)、應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)。2.5、數(shù)據(jù)整合3、需求變化說明系統(tǒng)模塊投標(biāo)書內(nèi)容實(shí)現(xiàn)說明變化說明桌面應(yīng)用系統(tǒng)軟件行業(yè)綜合運(yùn)行監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)重點(diǎn)運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理調(diào)整為：車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控調(diào)整為：船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)視頻監(jiān)控調(diào)整到“視頻整合應(yīng)用軟件”在建重大工程建設(shè)項(xiàng)目信息監(jiān)測(cè)調(diào)整為：在建工程查詢公路基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)調(diào)整為：公路基礎(chǔ)信息監(jiān)測(cè)

在需求調(diào)研過程中，根據(jù)客戶的最終實(shí)際需求對(duì)原有招標(biāo)及投標(biāo)文件中描述的需求進(jìn)行調(diào)整和變更，具體變更如下：3、需求變化說明系統(tǒng)模塊投標(biāo)書內(nèi)容實(shí)現(xiàn)說明變化說明桌面應(yīng)用系統(tǒng)軟件行業(yè)綜合運(yùn)行監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)公路養(yǎng)護(hù)管理情況監(jiān)測(cè)調(diào)整為：公路養(yǎng)護(hù)信息監(jiān)測(cè)城際城鄉(xiāng)客運(yùn)情況監(jiān)測(cè)調(diào)整為：道路運(yùn)輸數(shù)據(jù)查詢城市客運(yùn)情況監(jiān)測(cè)調(diào)整為：道路運(yùn)輸數(shù)據(jù)查詢貨運(yùn)市場(chǎng)情況監(jiān)測(cè)調(diào)整為：道路運(yùn)輸數(shù)據(jù)查詢機(jī)動(dòng)車服務(wù)監(jiān)測(cè)調(diào)整為：道路運(yùn)輸數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)通航環(huán)境和水上交通安全狀況監(jiān)測(cè)監(jiān)控本期不涉及“通航環(huán)境和水上交通安全狀況監(jiān)測(cè)監(jiān)控”水路運(yùn)輸運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)本期不涉及“水路運(yùn)輸運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)”水路運(yùn)輸運(yùn)行預(yù)測(cè)預(yù)警本期不涉及“水路運(yùn)輸運(yùn)行預(yù)測(cè)預(yù)警”通航和水上交通信息服務(wù)本期不涉及“通航和水上交通信息服務(wù)”綜合交通行政執(zhí)法信息監(jiān)測(cè)調(diào)整為：行政執(zhí)法案件統(tǒng)計(jì)分析、執(zhí)法歷史預(yù)警累計(jì)情況3、需求變化說明系統(tǒng)模塊投標(biāo)書內(nèi)容實(shí)現(xiàn)說明變化說明桌面應(yīng)用系統(tǒng)軟件行業(yè)綜合運(yùn)行監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)平安工地建設(shè)考核情況調(diào)整為：在建工程動(dòng)態(tài)信息安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況本期不涉及“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況”信息發(fā)布本期不涉及“信息發(fā)布”日常安全檢查管理本期不涉及“日常安全檢查管理”應(yīng)急處置子系統(tǒng)值班管理信息接報(bào)報(bào)送管理調(diào)整為：信息接報(bào)應(yīng)急處置管理調(diào)整為：應(yīng)急事件專題應(yīng)急指揮調(diào)度調(diào)整為：應(yīng)急輔助指揮應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急資源管理綜合信息管理本期不涉及“綜合信息管理”應(yīng)急統(tǒng)計(jì)分析調(diào)整為：事件統(tǒng)計(jì)分析3、需求變化說明系統(tǒng)模塊投標(biāo)書內(nèi)容實(shí)現(xiàn)說明變化說明視頻整合應(yīng)用軟件視頻監(jiān)控設(shè)備控制本期不涉及“設(shè)備控制”視頻源管理視頻源管理

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移動(dòng)終端應(yīng)用系統(tǒng)軟件綜合展示在地圖上綜合展示應(yīng)急處理事件調(diào)整到“應(yīng)急處置”視頻監(jiān)控顯示視頻監(jiān)控的內(nèi)容調(diào)整為：視頻查看應(yīng)