建設(shè)工程施工合同管理制度

建設(shè)工程施工合同管理制度通用合同編號：__________甲方（建設(shè)單位）：法定代表人：地址：聯(lián)系方式：乙方（施工單位）：法定代表人：地址：聯(lián)系方式：一、總則1.1目的本合同旨在明確甲、乙雙方在建設(shè)工程施工過程中的權(quán)利和義務(wù)，保證工程順利進(jìn)行，保障雙方的合法權(quán)益，規(guī)范雙方的行為，遵循國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)規(guī)范，實現(xiàn)建設(shè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本等目標(biāo)。1.2適用范圍本合同適用于[具體工程名稱]工程的施工建設(shè)，包括但不限于工程的土建、安裝、裝飾裝修等所有相關(guān)工程內(nèi)容。1.3定義與解釋（1）“工程”指本合同約定的建設(shè)工程，包括工程范圍內(nèi)的所有工作內(nèi)容。（2）“工程變更”指在工程施工過程中，對工程的設(shè)計、施工內(nèi)容、工程數(shù)量等作出的改變。（3）“竣工日期”指工程按照合同約定完成并通過竣工驗收的日期。二、合同簽訂管理2.1合同簽訂前的準(zhǔn)備（1）雙方應(yīng)各自對對方的主體資格、資質(zhì)條件、履約能力等進(jìn)行調(diào)查核實。甲方應(yīng)保證具備建設(shè)工程的相關(guān)審批手續(xù)，乙方應(yīng)提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書等相關(guān)文件。（2）雙方應(yīng)就工程的基本情況，如工程范圍、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度要求等進(jìn)行初步溝通協(xié)商，并形成書面的工程概況說明。2.2合同談判（1）雙方應(yīng)在平等、自愿、公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行合同談判。談判內(nèi)容包括但不限于工程價款、付款方式、工程質(zhì)量保證措施、工程進(jìn)度計劃、違約責(zé)任等條款。（2）談判過程中，雙方應(yīng)做好談判記錄，對達(dá)成一致的內(nèi)容及時予以書面確認(rèn)。如有爭議條款，應(yīng)明確爭議焦點，并尋求合理的解決方案。2.3合同簽訂流程（1）雙方談判達(dá)成一致后，由甲方或雙方共同起草合同文本。合同文本應(yīng)包含本合同規(guī)定的所有條款內(nèi)容。（2）合同文本起草完成后，雙方應(yīng)進(jìn)行仔細(xì)的審核。審核過程中如發(fā)覺問題或需要修改的內(nèi)容，應(yīng)及時通知對方。（3）經(jīng)雙方審核無誤后，雙方在合同上簽字（蓋章）。簽字（蓋章）應(yīng)符合法律法規(guī)及雙方公司的規(guī)定，保證合同的生效。三、合同文件管理3.1合同文件的組成（1）本合同協(xié)議書，包括雙方簽字（蓋章）的合同文本。（2）中標(biāo)通知書（如有），作為雙方確定合作關(guān)系的依據(jù)之一。（3）投標(biāo)文件（乙方提供），包含工程報價、施工組織設(shè)計等內(nèi)容。（4）工程圖紙，包括經(jīng)雙方確認(rèn)的施工圖紙、設(shè)計變更圖紙等。（5）工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指國家、行業(yè)及地方規(guī)定的工程建設(shè)相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。（6）雙方往來的書面函件，如工程聯(lián)系單、變更通知等。3.2合同文件的保管（1）雙方應(yīng)各自指定專人負(fù)責(zé)合同文件的保管。保管人員應(yīng)具備相應(yīng)的檔案管理知識和技能，保證合同文件的安全、完整。（2）合同文件應(yīng)按照一定的分類方法進(jìn)行存放，便于查閱和使用。如按照文件類型、時間順序等進(jìn)行分類。（3）對于合同文件的電子版本，應(yīng)進(jìn)行定期備份，防止數(shù)據(jù)丟失。備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在安全的介質(zhì)上，并妥善保管。3.3合同文件的查閱與借閱（1）雙方有權(quán)查閱本合同的相關(guān)文件。查閱時應(yīng)向保管方提出書面申請，說明查閱目的、查閱范圍等內(nèi)容。（2）如需借閱合同文件，借閱方應(yīng)填寫借閱申請表，注明借閱文件名稱、借閱期限、借閱用途等信息。借閱期限屆滿后，借閱方應(yīng)及時歸還借閱的文件。（3）保管方應(yīng)在收到查閱或借閱申請后，在合理的時間內(nèi)予以答復(fù)。如同意查閱或借閱，應(yīng)告知查閱或借閱的相關(guān)規(guī)定和注意事項。四、合同履行管理4.1工程進(jìn)度管理（1）乙方應(yīng)根據(jù)合同約定編制工程總進(jìn)度計劃，并報甲方審核。工程總進(jìn)度計劃應(yīng)明確各關(guān)鍵工程節(jié)點的時間安排，如基礎(chǔ)工程完成時間、主體工程封頂時間、竣工時間等。（2）在工程施工過程中，乙方應(yīng)按照工程總進(jìn)度計劃組織施工。如因不可抗力、工程變更等原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度延誤，乙方應(yīng)及時向甲方報告，并采取有效的趕工措施，保證工程進(jìn)度盡量不受影響。（3）甲方有權(quán)對工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督檢查。如發(fā)覺乙方工程進(jìn)度滯后，甲方有權(quán)要求乙方采取措施加快進(jìn)度。如乙方未能按照甲方要求采取有效措施，甲方有權(quán)按照合同約定追究乙方的違約責(zé)任。4.2工程質(zhì)量管理（1）乙方應(yīng)按照國家、行業(yè)及地方規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的質(zhì)量要求進(jìn)行施工。在施工過程中，乙方應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗檢測，保證工程質(zhì)量符合要求。（2）工程所需的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備等應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。乙方應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗驗收，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得用于工程施工。（3）甲方有權(quán)對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。如發(fā)覺工程質(zhì)量問題，甲方有權(quán)要求乙方整改。如乙方未能按照甲方要求整改，甲方有權(quán)委托第三方進(jìn)行整改，整改費用由乙方承擔(dān)，并按照合同約定追究乙方的違約責(zé)任。4.3工程變更管理（1）工程變更應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行。乙方提出工程變更時，應(yīng)向甲方提交工程變更申請，說明變更的原因、內(nèi)容、對工程進(jìn)度和工程價款的影響等。（2）甲方收到工程變更申請后，應(yīng)進(jìn)行審核。如同意變更，甲方應(yīng)及時通知乙方，并與乙方協(xié)商確定工程變更價款和變更后的工程進(jìn)度計劃。（3）工程變更價款應(yīng)根據(jù)合同約定的計價方法進(jìn)行計算。如合同未約定計價方法，雙方應(yīng)協(xié)商確定合理的計價方法。4.4工程價款支付管理（1）乙方應(yīng)按照合同約定的時間和方式向甲方提交工程價款支付申請。支付申請應(yīng)包含已完成工程的工程量清單、工程價款計算依據(jù)等內(nèi)容。（2）甲方收到工程價款支付申請后，應(yīng)進(jìn)行審核。審核無誤后，按照合同約定的付款方式和時間支付工程價款。（3）如甲方未能按照合同約定支付工程價款，乙方有權(quán)按照合同約定追究甲方的違約責(zé)任。同時乙方有權(quán)暫停工程施工，但應(yīng)采取必要的措施保護(hù)已完成工程的安全。五、合同風(fēng)險管理5.1風(fēng)險識別（1）雙方應(yīng)在合同簽訂前及合同履行過程中，對可能面臨的風(fēng)險進(jìn)行識別。風(fēng)險包括但不限于工程質(zhì)量風(fēng)險、工程進(jìn)度風(fēng)險、工程價款支付風(fēng)險、法律法規(guī)風(fēng)險、不可抗力風(fēng)險等。（2）對于工程質(zhì)量風(fēng)險，應(yīng)考慮原材料質(zhì)量、施工工藝、人員素質(zhì)等因素；對于工程進(jìn)度風(fēng)險，應(yīng)考慮天氣影響、工程變更、施工組織等因素；對于工程價款支付風(fēng)險，應(yīng)考慮甲方的資金狀況、付款審批流程等因素。5.2風(fēng)險評估（1）雙方應(yīng)對識別出的風(fēng)險進(jìn)行評估。評估風(fēng)險發(fā)生的可能性和風(fēng)險發(fā)生后可能造成的影響程度。（2）風(fēng)險發(fā)生的可能性可分為高、中、低三個等級；風(fēng)險發(fā)生后的影響程度可分為重大、較大、一般、較小四個等級。根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度，確定風(fēng)險的等級。（3）例如，工程質(zhì)量風(fēng)險中，原材料質(zhì)量不合格導(dǎo)致工程質(zhì)量嚴(yán)重問題的風(fēng)險發(fā)生可能性為中，影響程度為重大，風(fēng)險等級為高風(fēng)險。5.3風(fēng)險應(yīng)對措施（1）對于高風(fēng)險，雙方應(yīng)采取積極的應(yīng)對措施，如制定詳細(xì)的防范計劃、購買保險等。例如，針對工程質(zhì)量高風(fēng)險，乙方應(yīng)加強(qiáng)原材料檢驗檢測，建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度，甲方可要求乙方提供質(zhì)量保證金或購買工程質(zhì)量保險。（2）對于中風(fēng)險，應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，如加強(qiáng)監(jiān)控、制定應(yīng)急預(yù)案等。如工程進(jìn)度中風(fēng)險，乙方應(yīng)加強(qiáng)施工組織管理，制定進(jìn)度調(diào)整預(yù)案，甲方應(yīng)加強(qiáng)對工程進(jìn)度的監(jiān)督檢查。（3）對于低風(fēng)險，應(yīng)予以關(guān)注，定期進(jìn)行檢查評估。如法律法規(guī)低風(fēng)險，雙方應(yīng)安排專人關(guān)注法律法規(guī)的變化，及時調(diào)整合同執(zhí)行策略。六、合同爭議解決6.1爭議解決方式（1）雙方在合同履行過程中如發(fā)生爭議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商應(yīng)本著平等、自愿、公平的原則，尋求雙方都能接受的解決方案。（2）如協(xié)商不成，雙方可以選擇將爭議提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或者向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。6.2仲裁與訴訟程序（1）如果雙方選擇仲裁方式解決爭議，應(yīng)明確仲裁機(jī)構(gòu)。仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)是雙方在合同中約定的具有合法仲裁資格的機(jī)構(gòu)。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。（2）在仲裁程序中，雙方應(yīng)按照仲裁機(jī)構(gòu)的要求提交仲裁申請書、證據(jù)材料等相關(guān)文件。仲裁庭將根據(jù)雙方提交的材料和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審理，并作出仲裁裁決。（3）如果雙方選擇訴訟方式解決爭議，應(yīng)確定有管轄權(quán)的人民法院。一般情況下，建設(shè)工程施工合同糾紛由工程所在地人民法院管轄。（4）在訴訟程序中，原告應(yīng)向法院提交起訴狀、證據(jù)材料等相關(guān)文件，被告應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)提交答辯狀。法院將根據(jù)雙方提交的材料和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審理，并作出判決。（5）無論是仲裁還是訴訟過程中，雙方均應(yīng)積極配合相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作，提供真實、完整的證據(jù)材料。不得干擾仲裁或訴訟程序的正常進(jìn)行。七、合同監(jiān)督與檢查7.1監(jiān)督檢查主體（1）甲方有權(quán)對乙方的合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。甲方可以自行組織人員進(jìn)行檢查，也可以委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。（2）乙方應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，對自身的合同履行情況進(jìn)行自查自糾。同時乙方應(yīng)配合甲方的監(jiān)督檢查工作。7.2監(jiān)督檢查內(nèi)容（1）對于工程進(jìn)度方面，檢查乙方是否按照工程總進(jìn)度計劃組織施工，是否存在進(jìn)度滯后現(xiàn)象，以及乙方采取的趕工措施是否有效等。（2）在工程質(zhì)量方面，檢查乙方是否按照工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的質(zhì)量要求進(jìn)行施工，原材料、構(gòu)配件和設(shè)備等是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量檢驗檢測制度是否健全等。（3）工程價款支付方面，檢查乙方提交的工程價款支付申請是否真實、合理，甲方是否按照合同約定的付款方式和時間支付工程價款等。（4）合同文件管理方面，檢查雙方是否按照合同規(guī)定對合同文件進(jìn)行保管、查閱和借閱，合同文件是否完整、安全等。7.3監(jiān)督檢查結(jié)果的處理（1）如果監(jiān)督檢查結(jié)果表明乙方在合同履行過程中存在問題，甲方應(yīng)向乙方發(fā)出整改通知，明確整改要求和整改期限。（2）乙方收到整改通知后，應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，并在整改期限屆滿后向甲方提交整改報告。（3）如果乙方未能按照要求進(jìn)行整改或者整改后仍不符合要求，甲方有權(quán)按照合同約定追究乙方的違約責(zé)任。（4）如果監(jiān)督檢查結(jié)果表明甲方在合同履行過程中存在問題，乙方應(yīng)向甲方提出書面意見，要求甲方進(jìn)行整改。如甲方未能按照乙方要求整改，乙方有權(quán)按照合同約定追究甲方的違約責(zé)任。八、合同違約責(zé)任8.1建設(shè)單位的違約責(zé)任（1）如果甲方未能按照合同約定提供施工場地、施工條件等，導(dǎo)致工程無法正常施工或者延誤工程進(jìn)度，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。乙方有權(quán)要求甲方賠償因工程延誤造成的損失，包括但不限于人工窩工費、機(jī)械設(shè)備閑置費等。（2）甲方如未能按照合同約定支付工程價款，除應(yīng)按照合同約定支付工程價款外，還應(yīng)按照應(yīng)付未付金額的一定比例（如每日萬分之[X]）向乙方支付違約金。如逾期支付超過一定期限（如[X]天），乙方有權(quán)解除合同，并要求甲方賠償因此造成的全部損失。（3）甲方如違反合同約定干預(yù)乙方的正常施工活動，如不合理地要求乙方變更施工工藝、施工順序等，導(dǎo)致工程質(zhì)量問題或者工程進(jìn)度延誤，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。乙方有權(quán)要求甲方賠償因此造成的損失，并有權(quán)要求甲方恢復(fù)乙方按照合同約定進(jìn)行施工的權(quán)利。8.2施工單位的違約責(zé)任（1）如果乙方未能按照合同約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)返工直至工程質(zhì)量合格。返工費用由乙方自行承擔(dān)，如因工程質(zhì)量不合格給甲方造成損失，乙方應(yīng)予以賠償。（2）乙方如未能按照合同約定的工程進(jìn)度計劃組織施工，導(dǎo)致工程進(jìn)度延誤，乙方應(yīng)按照合同約定向甲方支付違約金。違約金的計算方式可以是按照工程總價款的一定比例（如每日萬分之[X]）乘以延誤天數(shù)。如延誤超過一定期限（如[X]天），甲方有權(quán)解除合同，并要求乙方賠償因此造成的全部損失。（3）乙方如在施工過程中使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備等，應(yīng)立即更換為符合標(biāo)準(zhǔn)的材料，并承擔(dān)因此造成的一切損失。如因使用不合格材料導(dǎo)致工程質(zhì)量問題，乙方應(yīng)按照工程質(zhì)量不合格的違約責(zé)任承擔(dān)責(zé)任。九、合同解除與終止9.1合同解除的條件與程序（1）雙方協(xié)商一致，可以解除合同。解除合同應(yīng)簽訂書面的解除協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及合同解除后的相關(guān)事宜，如已完成工程的結(jié)算、工程資料的移交等。（2）因不可抗力致使合同無法履行，雙方可以解除合同。在這種情況下，雙方應(yīng)及時通知對方，并提供不可抗力的證明文件。合同解除后，雙方應(yīng)按照公平合理的原則分擔(dān)已發(fā)生的費用，并處理已完成工程的相關(guān)事宜。（3）一方違反合同約定，另一方有權(quán)解除合同。如甲方未按照合同約定支付工程價款，逾期超過一定期限，乙方有權(quán)解除合同；如乙方未按照合同約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，經(jīng)甲方要求整改后仍不合格，甲方有權(quán)解除合同。解除合同應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行，違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。9.2合同終止的情形與處理（1）合同履行完畢，工