《中國經(jīng)濟發(fā)展不平衡》課件

中國經(jīng)濟發(fā)展不平衡中國經(jīng)濟發(fā)展歷程回顧、區(qū)域差異、原因分析、對策建議、未來展望引言發(fā)展不平衡現(xiàn)象中國經(jīng)濟發(fā)展存在地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、產(chǎn)業(yè)間的不平衡，影響經(jīng)濟社會發(fā)展整體效益。深刻影響經(jīng)濟發(fā)展不平衡導(dǎo)致社會不穩(wěn)定、資源配置不合理、可持續(xù)發(fā)展受阻。中國經(jīng)濟發(fā)展歷程回顧1改革開放初期，沿海地區(qū)率先發(fā)展，引領(lǐng)全國經(jīng)濟高速增長。2隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施，中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展開始加速。3近年來，國家大力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進東中西部地區(qū)共同發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展水平區(qū)域差異東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為完善，科技創(chuàng)新能力強。中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以資源型產(chǎn)業(yè)為主，科技創(chuàng)新能力不足。原因分析歷史原因東部地區(qū)起步早，基礎(chǔ)好，積累了豐富的經(jīng)驗和資金。地理因素東部地區(qū)靠近沿海，交通便利，對外開放程度高。政策因素國家政策對東部地區(qū)的傾斜，導(dǎo)致資源和資金向東部地區(qū)集中。城鄉(xiāng)差距城鎮(zhèn)化水平差異城鎮(zhèn)化水平快速提升，但城鄉(xiāng)發(fā)展水平差距依然較大。資源配置不均城市擁有更多資源，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，導(dǎo)致收入差距擴大。東中西部差距東部經(jīng)濟發(fā)達，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善，科技創(chuàng)新能力強。中部經(jīng)濟發(fā)展水平處于中等水平，資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮?。西部?jīng)濟發(fā)展相對滯后，資源優(yōu)勢明顯，發(fā)展?jié)摿薮蟆．a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理1重工業(yè)為主2輕工業(yè)發(fā)展不足3服務(wù)業(yè)占比不高資源配置失衡1資源過度集中東部地區(qū)擁有更多的資源和資金。2資源利用效率低資源配置效率不高，資源浪費現(xiàn)象嚴重。國家政策傾斜重點項目投資國家政策傾向于支持東部地區(qū)重點項目建設(shè)。資金和人才流向資金和人才主要流向東部地區(qū)，導(dǎo)致中西部地區(qū)發(fā)展受限。社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足1基礎(chǔ)設(shè)施薄弱中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，制約經(jīng)濟發(fā)展。2交通運輸不暢交通運輸成本高，阻礙貨物和人員流動。人力資本投入不夠教育資源分配不均農(nóng)村地區(qū)教育資源匱乏，影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。人才流失嚴重中西部地區(qū)人才流失現(xiàn)象嚴重，缺乏高素質(zhì)人才?？萍紕?chuàng)新水平相對滯后科技投入不足中西部地區(qū)科技投入不足，科技創(chuàng)新能力較弱。創(chuàng)新人才缺乏缺乏高素質(zhì)科技人才，制約科技成果轉(zhuǎn)化。對策建議推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策引導(dǎo)國家政策支持中西部地區(qū)發(fā)展，引導(dǎo)資源和資金流向。產(chǎn)業(yè)合作鼓勵東部地區(qū)企業(yè)到中西部地區(qū)投資，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。縮小城鄉(xiāng)差距加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距。提高農(nóng)民收入發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，促進城鄉(xiāng)共同富裕。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)2提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)3發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1交通基礎(chǔ)設(shè)施加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低物流成本，促進區(qū)域間流動。2信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展信息基礎(chǔ)設(shè)施，促進信息化和數(shù)字化發(fā)展。提高教育投入擴大優(yōu)質(zhì)教育資源加大對中西部地區(qū)教育投入，提高教育質(zhì)量。培養(yǎng)高素質(zhì)人才培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要的專業(yè)人才，促進人才回流。增強科技創(chuàng)新能力加大科技投入增加科研經(jīng)費投入，鼓勵科技創(chuàng)新。引進高端人才吸引海外人才回國，培養(yǎng)本土人才。健全社會保障體系1完善社會保障制度建立健全社會保障體系，保障人民基本生活。2擴大社會保障覆蓋面將更多人群納入社會保障體系，實現(xiàn)全民覆蓋。優(yōu)化財稅金融政策稅收優(yōu)惠政策對中西部地區(qū)企業(yè)實施稅收優(yōu)惠政策，鼓勵投資。金融支持政策加大對中西部地區(qū)的金融支持，解決融資難問題。增強區(qū)域合作1建立合作機制2加強信息共享3促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)揮政府引導(dǎo)作用1制定發(fā)展規(guī)劃政府制定區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標和方向。2完善政策體系完善政策體系，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供保障。提高公眾參與度公眾參與決策鼓勵公眾參與決策，推動社會共治。社會力量參與發(fā)揮社會力量作用，共同推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。注重可持續(xù)發(fā)展保護生態(tài)環(huán)境加強環(huán)境保護，促進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。節(jié)約資源