第八章環(huán)境衛(wèi)生與學(xué)校衛(wèi)生的法律制度

第八章

環(huán)境衛(wèi)生與學(xué)校衛(wèi)生的法律制度

第一節(jié)公共場所衛(wèi)生的法律規(guī)定一、公共場所衛(wèi)生立法（一）公共場所的概念

1）定義——一切供公眾共同使用的場所。（征求意見稿）公共場所是指對公眾開放、人群聚集，可能造成疾病傳播和群體性健康危害的經(jīng)營性場所以及公共交通工具。特點：

A、既是工作場所，又是生活場所；B、衛(wèi)生狀況直接影響人體健康；C、具有公共性、流動性、封閉性——極易被污染。公共場所——7類28種1.住宿和交易場所:賓館、飯店等2.凈身和美容場所：理發(fā)店等3.文化娛樂場所：影院4.體育健身場所：體育館5.文化交流場所：舞廳6.商務(wù)活動場所：書店、商場7.就醫(yī)和交通場所：候車室（二）公共場所衛(wèi)生立法1987年4月《公共場所衛(wèi)生管理條例》1987年9月《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測要點》《公共場所從業(yè)人員培訓(xùn)大綱》1988年《旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等2007年6月修訂征求意見稿二、公共場所衛(wèi)生質(zhì)量要求的法律規(guī)定1.建筑設(shè)施2.空氣、微小氣候3.水質(zhì)4.采光照明5.噪音6.顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施《旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《理發(fā)店、美容店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《公共浴室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《游泳場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《體育場館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等三、公共場所衛(wèi)生管理的法律規(guī)定公共場所的衛(wèi)生管理：1、行業(yè)管理主管部門對公共場所的衛(wèi)生管理自身管理2、衛(wèi)生行政部門對公共場所的衛(wèi)生管理1）衛(wèi)生管理制度——定制度、配人員；2）從業(yè)人員準(zhǔn)入制度——衛(wèi)生知識培訓(xùn)與健康合格證制度；3）經(jīng)營單位準(zhǔn)入制度——衛(wèi)生許可證制度4）事故報告制度——不合符衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生健康事故；從業(yè)人員健康管理制度（一）健康管理的幾種情況1、從業(yè)前體檢公共場所直接為顧客服務(wù)的人員必須持有健康合格證2、定期體檢旅店業(yè)、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發(fā)店、美容店、游泳場館直接為顧客服務(wù)的人員每年進(jìn)行一次健康檢查，其他場所直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員每兩年進(jìn)行一次健康檢查。（二）健康檢查的程序1、體檢由各級衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生單位承擔(dān)2、發(fā)證3、傳染病患者的調(diào)離（三）有礙公共衛(wèi)生疾病的管理衛(wèi)生許可證制度1、頒證機關(guān)由縣級以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)，各級衛(wèi)生防疫機構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放征求意見稿：由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)審批發(fā)放；許可范圍：住宿場所；沐浴場所；游泳場所；美容美發(fā)場所；后車（機、船）場所。2、程序1）申請2）審查書面審核、現(xiàn)場審核發(fā)放條件經(jīng)監(jiān)督檢查后主要衛(wèi)生指標(biāo)符合衛(wèi)生要求從業(yè)人員體檢合格從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格率在80%以上3、許可證的發(fā)放4、復(fù)核每兩年復(fù)核一次健康事故報告制度四、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的法律規(guī)定（一）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及其職責(zé)1）監(jiān)督主體——機構(gòu)：各級衛(wèi)生防疫機構(gòu)（衛(wèi)生監(jiān)督所）2）監(jiān)督內(nèi)容——場所衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康檢查、教育與培訓(xùn)、衛(wèi)生審查、事故調(diào)查處理、行政處罰；（二）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員及其職責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場檢查索取有關(guān)資料對所提供的技術(shù)資料保密應(yīng)佩戴證章，出示證件你如何看待市內(nèi)公共場所禁煙？

五、法律責(zé)任行政責(zé)任1、違法行為2、處罰種類警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”民事責(zé)任刑事責(zé)任五、法律責(zé)任案例：第三節(jié)學(xué)校衛(wèi)生工作的法律規(guī)定

一、學(xué)校衛(wèi)生的概念

定義——

各級各類學(xué)校中，為保障學(xué)生健康而采取的措施的總稱。二、學(xué)校衛(wèi)生立法1951年《關(guān)于改善各級學(xué)校學(xué)生健康狀況的決定》1978年《關(guān)于加強學(xué)校體育、衛(wèi)生工作的通知》1990年《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》1999年《健康促進(jìn)學(xué)校工作指南》1996年《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》《中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》三、學(xué)校衛(wèi)生的法律規(guī)定A、教學(xué)過程衛(wèi)生——教學(xué)與作息衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生、體育衛(wèi)生；B、建筑與設(shè)備衛(wèi)生——衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與衛(wèi)生設(shè)施；C、衛(wèi)生保健——衛(wèi)生體檢、學(xué)生常見病與多發(fā)病的防治；D、食品與用品衛(wèi)生——學(xué)生膳食、學(xué)生用品E、健康教育——培養(yǎng)學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣；四、學(xué)校衛(wèi)生工作管理與監(jiān)督的法律規(guī)定（一）學(xué)校衛(wèi)生工作管理1、管理主體教育行政部門、衛(wèi)生行政部門2、管理內(nèi)容衛(wèi)生管理機構(gòu)與衛(wèi)生設(shè)施、人員的配備。（二）學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督1、監(jiān)督主體衛(wèi)生行政部門2、監(jiān)督內(nèi)容《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》監(jiān)督——學(xué)校陣地、用品、食品、環(huán)境等；9、春去春又回，新桃換舊符。在那桃花盛開的地方，在這醉人芬芳的季節(jié)，愿你生活像春天一樣陽光，心情像桃花一樣美麗，日子像桃子一樣甜蜜。1月-251月-25Sunday,January26,202510、人的志向通常和他們的能力成正比例。19:19:5119:19:5119:191/26/20257:19:51PM11、夫?qū)W須志也，才須學(xué)也，非學(xué)無以廣才，非志無以成學(xué)。1月-2519:19:5119:19Jan-2526-Jan-2512、越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。19:19:5119:19:5119:19Sunday,January26,202513、志不立，天下無可成之事。1月-251月-2519:19:5119:19:51January26,202514、ThankyouverymuchfortakingmewithyouonthatsplendidoutingtoLondon.ItwasthefirsttimethatIhadseentheToweroranyoftheotherfamoussights.IfI'dgonealone,Icouldn'thaveseennearlyasmuch,becauseIwouldn'thaveknownmywayabout.。26一月20257:19:51下午19:19:511月-2515、會當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小。一月257:19下午1月-2519:19January26,202516、如果一個人不知道他要駛向哪頭，那么