市糧食局集中整治“四風(fēng)”等問題的調(diào)研報告

市糧食局集中整治“四風(fēng)”等問題的調(diào)研報告市糧食局關(guān)于集中解決“四風(fēng)”等問題的

調(diào)研報告

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，扎實推動黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展，根據(jù)中央、省委、市委統(tǒng)一部署，結(jié)合糧食部門實際，我局組織5個調(diào)研工作組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,緊緊圍繞為民務(wù)實清廉的主題，深入基層，深入群眾開展集中解決“四風(fēng)”等問題專項調(diào)研活動，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、調(diào)研基本情況

各調(diào)研工作組主動創(chuàng)新調(diào)研方式，采取“走下去、請上來”的辦法，通過實地查看、個別走訪、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷和征求意見函等方式，全方位、多渠道廣泛征求基層群眾對市局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、機(jī)關(guān)黨員干部在“四風(fēng)”方面存在的問題以及意見建議。

1、上門走訪聊。我局堅持把開展黨的群眾路線教育實踐活動與糧食業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧攻堅幫扶工作結(jié)合起來，與深化“三進(jìn)三解三促”活動緊密結(jié)合起來，深入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點、扶貧攻堅幫扶點、縣（市、區(qū)）糧食局、局直單位、基層糧食企業(yè)、應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)、種糧大戶等服務(wù)對象，邊聊邊談，真心聽取意見建議。共走訪縣（市、區(qū)）糧食局7個、局直單位3個、基層糧食企業(yè)17家、應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)11家、老干部4名、老黨員2名、老模范1名、移民戶2戶、貧困戶12戶、上訪戶2戶和種糧大戶16戶，發(fā)放服務(wù)群眾聯(lián)系卡150張。

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2、座談會上聽。分別組織局直單位負(fù)責(zé)人、局直各黨支部書記、縣（市、區(qū)）糧食局干部職工、基層糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人、種糧大戶等召開了座談會，專門聽取基層意見建議。共召開群眾路線教育實踐活動專題征求意見會11個，參加人員達(dá)120人。

3、調(diào)查問卷找。在調(diào)研走訪過程中，向局直單位及基層糧食部門領(lǐng)導(dǎo)干部職工、基層糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人、私營糧食企業(yè)老板、種糧大戶和老干部發(fā)放市糧食局黨的群眾路線教育實踐活動征求意見表，進(jìn)行書面問詢調(diào)查，共發(fā)放問卷調(diào)查表120份。

4、意見函信問。采取發(fā)放征求意見函的形式，向市委辦、市政府辦等28個市直部門、13個縣（市、區(qū)）糧食局和19個民營企業(yè)征求意見建議，共寄送征求意見函60份。

5、電話網(wǎng)絡(luò)求。在局辦公樓設(shè)立了征求意見箱，通過市局網(wǎng)站公開了征求意見電話號碼和電子郵箱，廣泛征求社會各界對市糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、機(jī)關(guān)干部“四風(fēng)”方面存在的問題及有關(guān)意見建議。

二、反映“四風(fēng)”方面和業(yè)務(wù)工作方面問題的具體表現(xiàn)調(diào)研過程中，被征求意見的基層糧食部門、經(jīng)營企業(yè)、種糧大戶等對我局近年來的工作給予了充分肯定，對我局領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)總體滿意。同時，提出了領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)黨員干部在“四風(fēng)”方面和糧食業(yè)務(wù)工作方面存在的一些問題和意見建議。本次調(diào)研，共征集到原汁原味的問題和意見建議133條，經(jīng)歸納梳理，主要有以下五個方面：

（一）形式主義方面

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1、有的學(xué)習(xí)主動性不強(qiáng)，存在“吃老本”現(xiàn)象，不愿學(xué)，認(rèn)為自已在糧食部門工作多年，業(yè)務(wù)熟、經(jīng)驗足，學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)化、常態(tài)化；有的學(xué)習(xí)積極性不高，學(xué)習(xí)停留在表面，走過場，如參加學(xué)習(xí)不做學(xué)習(xí)筆記，不愿思考，不及時上交學(xué)習(xí)心得等。

2、有的文風(fēng)、會風(fēng)不扎實，存在以會議落實會議、以文件貫徹文件的方式，如貫徹上級精神以會議、發(fā)文布置多，抓具體落實少，認(rèn)為開會了就是貫徹了，發(fā)文了就是落實了，導(dǎo)致召開會議多，行政發(fā)文多。

3、有的工作作風(fēng)漂浮，習(xí)慣“遙控指揮”，唱功好，做功差，以檢查、評比、考核推動工作為主，缺乏一抓到底、一以貫之的決心，如有的統(tǒng)計調(diào)查等工作，存在數(shù)據(jù)估計加統(tǒng)計，工作底數(shù)不清楚的現(xiàn)象。

4、在執(zhí)行機(jī)關(guān)規(guī)章制度中，對有些規(guī)章制度在監(jiān)督落實上力度不夠，對建立的各項規(guī)章制度落實情況沒有定期或不定期地進(jìn)行監(jiān)督檢查，如抓每周五集中學(xué)習(xí)制、考勤管理等制度一定程度上存在落實不到位的現(xiàn)象。

（二）官僚主義方面

5、有的下基層主動性不強(qiáng)，習(xí)慣呆在機(jī)關(guān)，坐辦公室時間多，深入基層時間少；看書面材料聽口頭匯報多，親力親為少，了解實際情況少；與機(jī)關(guān)同志溝通多，與基層同志接觸少，如對基層糧食部門行政管理機(jī)構(gòu)問題、國有糧食部門基層所（站）“危倉老庫”維修改造問題，基層企業(yè)職工普遍收入偏低，生活困難的情況了解不夠等。

6、對基層單位指導(dǎo)幫扶不平衡，如指導(dǎo)縣（市、區(qū)）3

糧食部門解決問題多，具體幫助局直單位解決實際困難少。

7、有的擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識不強(qiáng)，如有的科室辦事推諉、拖拉、不講效率，不講質(zhì)量，遇事“踢皮球”，不作為、慢作為的現(xiàn)象時有表現(xiàn)；有的服務(wù)意識缺乏，如個別糧食收購點的服務(wù)態(tài)度不佳，嚴(yán)重影響了糧食部門整體形象。

（三）享樂主義方面

8、有的以職權(quán)不多為由，工作沒目標(biāo)、沒動力，認(rèn)為糧食部門是弱勢部門無職無權(quán)，無所作為；有的不思進(jìn)取，沒有新目標(biāo)，缺乏激情，庸懶散拖，得過且過，認(rèn)為自己年齡偏大，不愿進(jìn)步；有的存在攀比心理，熱衷于比哪個單位福利好，比誰住的房子大。

9、有的追求安逸舒適，缺乏吃苦耐勞的精神，如有些黨員干部滿足于八小時工作制，踐行“五加二”、“白加黑”埋頭苦干的工作作風(fēng)較差，有的認(rèn)為上班比過去遠(yuǎn)，不方便，沒有嚴(yán)格遵守上下班紀(jì)律，遲到早退現(xiàn)象時有發(fā)生。

（四）奢靡之風(fēng)方面

10、有的節(jié)約意識不強(qiáng)，不注意節(jié)約辦公用品、水、電等資源，存在下班忘記關(guān)燈，打開窗戶開空調(diào)等現(xiàn)象。

11、有的存在接待超標(biāo)，菜肴、飲料點的過多，造成浪費。

（五）業(yè)務(wù)工作方面

1、糧食行政管理部門機(jī)構(gòu)問題。一是縣級糧食行政機(jī)構(gòu)不夠健全。糧食行政機(jī)構(gòu)改革后，各縣（市、區(qū)）糧食局除安?？h外，分別并入農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委，但對外仍保留糧食局牌子，有名無實，極大影響基層糧食部門的正常工作。二4

是糧食隊伍后繼乏力。近年來，行政管理人員只出不進(jìn)，普遍存在著人員力量薄弱、結(jié)構(gòu)不合理、年齡偏大、隊伍斷層現(xiàn)象突出的問題。三是糧食部門行政執(zhí)法難度大。但由于糧食部門缺乏獨立執(zhí)法權(quán)，導(dǎo)致糧食部門行政執(zhí)法形同虛設(shè)。

2、企業(yè)儲備糧輪換虧損問題。一是保管補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低。目前保管補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲、職工工資水平上升等現(xiàn)狀不相適應(yīng)。二是輪換虧損較大。當(dāng)前市場糧價低迷，稻米購銷價格倒掛，儲備糧輪換就會產(chǎn)生巨額虧損，企業(yè)不堪重負(fù)。

3、早稻托市收購倉容問題。據(jù)當(dāng)前糧食市場形勢分析，預(yù)計今年啟動早稻托市收購的可能性很大，但早稻托市收購倉容卻非常緊張。一是危倉老庫多。19xx年—19xx年的倉房倉容約10億斤，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，倉庫老化和破損嚴(yán)重，影響糧食收購和儲糧安全。二是維修資金少。全國倉房改造維修投資偏小，且地方財政和糧食倉儲企業(yè)資金短缺。三是可用倉容少。去年，我市糧食收購創(chuàng)歷史新高，國有企業(yè)倉庫糧食現(xiàn)已基本爆滿，目前國家仍未下達(dá)托市糧拍賣和移庫計劃，難以騰出更多倉容。

4、糧食加工企業(yè)發(fā)展壯大問題。一是民企要求享受與國企同等待遇。二是流動資金短缺問題。糧食經(jīng)營屬于微利行業(yè)，流動資金需求量又大，糧食經(jīng)營企業(yè)存在流動資金不足問題。三是希望爭取更多稅收優(yōu)惠政策，得到更多政策扶持。

5、糧食生產(chǎn)規(guī)?；l(fā)展問題。一是政策落實不實。國家給農(nóng)民種糧補(bǔ)貼是按耕地承包合同面積補(bǔ)貼到戶，而通過耕地流轉(zhuǎn)過來的種糧大戶卻得不到補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼也只能購5

置政府指定的品牌和規(guī)格，影響種糧大戶的積極性。二是整曬場地難、賣糧難。三是流動資金不足。發(fā)展大規(guī)模種植，周期性生產(chǎn)成本周轉(zhuǎn)資金需求較多，而國家規(guī)定的可用稻谷作抵押的貸款政策在實際操作中難以落實。

三、反對“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)意見建議

在調(diào)研活動中，許多黨員群眾就當(dāng)前形勢下如何解決目前存在的“四風(fēng)”問題，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)坦誠地提出了自己的建議，歸納起來，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

一要以解決實際問題為切入點，大力弘揚實事求是的務(wù)實作風(fēng)。進(jìn)一步深入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點，扶貧攻堅幫扶點，基層糧食企業(yè)，種糧大戶等，及時解決早稻收購倉容不足、種糧大戶賣糧難、企業(yè)流動資金短缺等群眾、企業(yè)最迫切，最關(guān)心的問題，真正做到為百姓造福，為企業(yè)謀利，樹立求真務(wù)實作風(fēng)，力戒形式主義。真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下在有效履職上，端正學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)，為推動現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展察實情、出實招、辦實事、求實效。

二要以踐行群眾路線為支撐點，大力弘揚親民為民的服務(wù)作風(fēng)。要牢固樹立群眾觀點，堅持“從群眾中來，到群眾中去”，不斷強(qiáng)化理想信念、大局觀念、奉獻(xiàn)意識，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督，一切工作舉措和決策以百姓滿意不滿意、群眾是否得實惠、是否有利糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展為最終檢驗標(biāo)準(zhǔn)。盡職盡責(zé)，多謀富民之策，多辦利民之事，多行樂民之舉；真正做到尊重群眾意愿、尊重客觀規(guī)律，關(guān)心群眾，關(guān)愛干部。

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三要以克服享樂思想為著力點，大力弘揚激情干事的創(chuàng)業(yè)作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨員和黨員干部責(zé)任意識、公仆意識教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立權(quán)利就是責(zé)任，干部就是公仆的思想認(rèn)識，樹立正確的人生觀，價值觀，權(quán)利觀，自覺抵制享樂主義的侵蝕。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭糾正享樂主義思想，克己奉公，勤政廉政，立說立行，率先垂范，努力在抵制享樂主義歪風(fēng)邪氣中發(fā)揮表率作用，帶動全體黨員干部營造吃苦耐勞，甘于奉獻(xiàn)，創(chuàng)先爭優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

四要以落實“八項規(guī)定”為落腳點，大力弘揚風(fēng)清氣正的廉潔作風(fēng)。嚴(yán)格貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、市有關(guān)規(guī)定。結(jié)合糧食局實際，進(jìn)一步健全規(guī)章制度、強(qiáng)化黨紀(jì)，對接待、公務(wù)活動、機(jī)關(guān)水電管理等進(jìn)行必要規(guī)范，將厲行節(jié)約、反對浪費作為堅持群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要抓手，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭拒絕奢靡、崇尚節(jié)儉，打造風(fēng)清氣正的廉潔環(huán)境。

四、出現(xiàn)“四風(fēng)”等問題的原因

（一）思想認(rèn)識不到位，服務(wù)意識有待提高。由于社會風(fēng)氣的影響，極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部官本位思想嚴(yán)重，存在特權(quán)思想，以為自己是領(lǐng)導(dǎo)干部，與普通黨員、一般干部要有所區(qū)別，在享受等方面要高他人一等；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以為現(xiàn)在生活水平進(jìn)步了，不需要保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的作風(fēng)了，認(rèn)為只要自己不貪不拿，為單位多爭取一點利益，多搞一些上下聯(lián)系，接待熱情一點，即使超標(biāo)，接待費多一點也是可以理解的，故而放松了要求；在工作上，有的黨員干部存在“船到碼頭，車到岸”的思想，缺乏憂患意識和創(chuàng)新意識，滿足于完7

成上級交辦的任務(wù)，滿足于面上不出問題，導(dǎo)致工作積極性不高，主動性不強(qiáng)；做群眾工作時，有的黨員干部為人民服務(wù)的宗旨意識不強(qiáng)，沒有把群眾利益放在首位，真正聆聽群眾呼聲較少，關(guān)心群眾疾苦不夠，僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上，真正為群眾想的少、做的少，服務(wù)群眾，缺乏真功夫。

（二）理論學(xué)習(xí)不深入，黨性修養(yǎng)有待加強(qiáng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子在抓領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的黨性修養(yǎng)方面，雖然也做了一些工作，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，定期組織集中學(xué)習(xí)和集中自學(xué)，但由于有的黨員干部自主學(xué)習(xí)積極性不高，學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真，對政治理論鉆研的不深不透，沒有完整地準(zhǔn)確地把握黨和國家最新的會議精神和政策的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，導(dǎo)致有些領(lǐng)導(dǎo)干部在理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、思想道德修養(yǎng)、能力修養(yǎng)、組織紀(jì)律修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)等方面或多或少都有所松懈，在世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀上離黨的要求還有一定的差距。有的領(lǐng)導(dǎo)干部只是把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項任務(wù)，把政治理論當(dāng)作知識去掌握，當(dāng)一些社會問題暴露出來時，沒有用辯證的觀點看待問題，無法用強(qiáng)有力的政治理論來指導(dǎo)工作實踐，指導(dǎo)糧食流通事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

（三）機(jī)制體制不健全，行政職權(quán)不夠明確。糧食行政管理部門機(jī)構(gòu)改革后，大部分縣（市、區(qū)）糧食局并入農(nóng)業(yè)局或發(fā)改委，有的同志認(rèn)為糧食局被邊緣化了，干部的身份降低了，心中存有抱怨，工作熱情不高，主動服務(wù)意識下降。改革后，縣（市、區(qū)）糧食局并入其他單位，基本沒有行政編制，行政管理人員只出不進(jìn)，人員力量薄弱，年齡普遍偏大，干部隊伍斷層斷代的現(xiàn)象普遍存在，嚴(yán)重影響糧食流通行政管理工作的正常開展。《糧食流通條例》雖然規(guī)定糧食8

部門負(fù)責(zé)收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)以及政策性糧食的管理，賦予了糧食行政管理部門一定的糧食流通許可監(jiān)督檢查權(quán)，但是并沒有明確獨立的執(zhí)法權(quán)，糧食流通管理工作涉及工商、質(zhì)監(jiān)、物價、衛(wèi)生等部門，一旦出現(xiàn)違法、違規(guī)的問題，往往需要多部門聯(lián)合執(zhí)法，但由于各部門顧忌自身利益或者其他原因，導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法困難，糧食部門行政執(zhí)法權(quán)形同虛設(shè)，糧食流通管理工作中很容易出現(xiàn)越位、錯位和缺位現(xiàn)象。

（四）制度建設(shè)不完善，制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。經(jīng)過幾年來深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，我局的制度建設(shè)已經(jīng)有了很大提高。但是在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前推行的崗位目標(biāo)責(zé)任制、局直單位績效考核制度等，還存在著籠統(tǒng)內(nèi)容多、定量標(biāo)準(zhǔn)少的問題，特別是缺乏細(xì)化的執(zhí)行辦法，導(dǎo)致實際工作中出現(xiàn)管理不規(guī)范、督促不到位的現(xiàn)象?！鞍隧椧?guī)定”實施以來，我局結(jié)合糧食流通行業(yè)的特色和本單位實際，制定了相應(yīng)的各項規(guī)章制度和規(guī)定，對職工上下班、公車使用、接待標(biāo)準(zhǔn)等提出了明確要求。但是，在具體落實中，有的干部執(zhí)行力度不夠，或者不能完全執(zhí)行到位，在改進(jìn)工作作風(fēng)上有所松懈，對違反制度和規(guī)定的干部，有時批評教育不到位，遷就比較多，處理的力度有時不夠，沒有起到應(yīng)有的懲誡作用，上下班紀(jì)律松弛，個別人員遲到早退、工作期間辦私事等現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致作風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠明顯、服務(wù)質(zhì)量和工作效率不高。

五、集中解決“四風(fēng)”等問題、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的打算

切實解決“四風(fēng)”問題是群眾路線教育實踐活動的當(dāng)務(wù)之急和關(guān)鍵所在，為了徹底解決目前存在的“四風(fēng)”等問題，今后，我局將從以下五個方面進(jìn)行整改：

（一）開展專項整治，堅決反對“四風(fēng)”。整治形式主9

義，對本單位會議、文件、簡報、評比表彰等進(jìn)行認(rèn)真清理，重點整治以文件落實文件、以會議落實會議、照抄照轉(zhuǎn)上級文件問題，著力改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)。整治官僚主義，對黨員干部下基層了解民情，解決問題，為民辦事的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點整治辦事推諉扯皮、不講效率、不講質(zhì)量的問題，著力整治一些黨員干部“不想事、不干事、不擔(dān)事”的問題。整治享樂主義，進(jìn)一步規(guī)范上下班考勤制度，落實公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，落實不贈送、不接受禮品的規(guī)定，重點整治慵懶散拖，不思進(jìn)取，得過且過的問題。整治奢靡之風(fēng)，全面檢查“三公經(jīng)費”使用情況，嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”和其他有關(guān)規(guī)定，堅決制止鋪張浪費，嚴(yán)禁用公款大吃大喝，嚴(yán)禁用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動，嚴(yán)禁借開會、調(diào)研、考察、檢查和培訓(xùn)等名義變相旅游等。

（二）提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)服務(wù)意識。召開專題民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，全體黨員干部對照“四風(fēng)”問題的種種表現(xiàn)，深入剖析自身存在的“四風(fēng)”問題，剖析問題的根源，剖析產(chǎn)生的危害，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員對“四風(fēng)”及其危害的思想認(rèn)識，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對問題嚴(yán)重的進(jìn)行依法查處，對與民爭利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行集中整治。以“三進(jìn)三解三促”活動、走訪“八種人”等活動為契機(jī)，組織全體黨員、干部深入新農(nóng)村建設(shè)幫扶點、扶貧幫扶點、基層糧食企業(yè)、掛點幫扶社區(qū)開展走訪慰問和調(diào)研活動，進(jìn)一步加強(qiáng)與人民群眾的直接聯(lián)系，深入基層接地氣，走進(jìn)一線搞調(diào)研，換位思考解民憂，主動拜群眾為師、與群眾交友、向群眾問計，切實解決人民群眾急需解決的問題，為群10

眾辦一兩件大實事，自覺為群眾服務(wù)、對群眾負(fù)責(zé)、受群眾監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高黨性修養(yǎng)。建立學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，切實抓好、抓實領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，確保黨員和干部學(xué)習(xí)全覆蓋，確保中央、省委、市委的最新政策和會議精神全部學(xué)到位，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和實踐能力。加強(qiáng)黨員干部理想信念和宗旨教育，引導(dǎo)廣大干部用科學(xué)理論武裝頭腦，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合糧食工作實際，學(xué)習(xí)新知識，新政策，掌握新技能，提高工作水平，提高管理能力。豐富學(xué)習(xí)方式，營造學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)干部和黨員深入實際，深入群眾，帶著問題學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實際學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)效果，營造建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的濃厚氛圍。

（四）深化體制改革，明確行政職能。同縣（市區(qū)、）級糧食局一道向同級機(jī)構(gòu)編制管理部門反映情況，積極貫徹落實《糧食流通管理條