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文檔簡介
古代官職的設(shè)置不同朝代,有不同的官職設(shè)置;從中央行政到地方行政,官職的種類眾多。一夏商周時(shí)期的官職設(shè)置夏商周三朝最高統(tǒng)治者是王。夏禹王,原是夏部落首領(lǐng),后成為夏朝開國君王。以家族為中心、根據(jù)血緣關(guān)系的親疏決定權(quán)力的宗法制,被繼承下來作為統(tǒng)治形式。商朝建立內(nèi)外服制度,商王的直接統(tǒng)治區(qū)為內(nèi)服,王親屬的封地和被征服的部落領(lǐng)地為外服。內(nèi)服設(shè)政務(wù)官、宗教官、事務(wù)官、武職官等;外服分為九州,設(shè)州牧主持政務(wù)。西周在中央設(shè)立三公,即太師、太傅、太保,輔佐周王處理國家大政;設(shè)六卿,分管政務(wù)。實(shí)行分封制,把王族、功臣和先代貴族分封到各地去做諸侯,建立諸侯國,拱衛(wèi)王室。諸侯以王室代表的身份行使權(quán)力,周王則作為天下共主控制各諸侯國。東周,諸侯崛起,王室逐漸衰微并失勢(shì)。春秋時(shí)期,各諸侯國一般設(shè)司徒、司馬、司空、司寇等職:司徒管民政,司馬管軍事,司空管營建,司寇管刑獄。戰(zhàn)國時(shí)期,各國多設(shè)相和將:相領(lǐng)百官,將管軍事。地方行政分郡、縣兩級(jí),長官為郡守、縣令。二秦漢時(shí)期的官職設(shè)置從秦朝起,最高統(tǒng)治者稱皇帝,中央行政實(shí)行宰相制。秦漢朝廷,設(shè)三公九卿。三公即丞相、太尉和御史大夫:丞相管行政,太尉管軍事,御史大夫是副丞相。九卿指各官署的長官,即奉常、郎中令、衛(wèi)尉、廷尉、典客、宗正、治粟內(nèi)史、少府和太仆:奉常管宗廟禮儀,郎中令管皇帝侍衛(wèi),衛(wèi)尉管宮門警衛(wèi),廷尉管司法刑獄,典客管少數(shù)民族事務(wù),宗正管皇族事務(wù),治粟內(nèi)史管財(cái)政稅收,少府管皇帝私有財(cái)政,太仆管車馬儀仗。秦朝的京師行政由內(nèi)史掌管,內(nèi)史與九卿同列。漢武帝以后,京師分由京兆尹、左馮翊、右扶風(fēng)治理,稱三輔。秦朝的地方行政實(shí)行郡縣制,分為郡、縣兩級(jí)。漢朝初期還有一些與郡同級(jí)的諸侯國。西漢中期以后,逐步形成州、郡、縣三級(jí)地方行政。州本為監(jiān)察區(qū),長官為刺史,負(fù)責(zé)監(jiān)察所在州的各郡;州成為行政區(qū)以后,刺史就成為集行政、軍事、監(jiān)察等大權(quán)于一身的地方大員,后改稱州牧;郡長官也由郡守改稱太守。三魏晉至隋唐時(shí)期的官職設(shè)置魏晉南北朝,是從三公九卿制向三省六部制演進(jìn)的過渡時(shí)期?;实蹫榱颂岣吖倭艡C(jī)構(gòu)的行政效率,與世族勢(shì)力抗衡,依靠尚書、中書、侍中等出身寒門的官員,建立起一套宰相機(jī)構(gòu)。曹魏政權(quán)以處理機(jī)密文書的秘書省為基礎(chǔ)設(shè)立中書省,掌管機(jī)要,起草和發(fā)布詔令;北朝政出門下,成為中央政權(quán)的重心;晉朝正式有門下省的建制。唐朝三省六部秦朝形成的中央集權(quán)的專制制度宰相制,隋唐時(shí)期趨于完備。隋唐均設(shè)立三省六部。三省是地位平等的三個(gè)最高行政機(jī)關(guān),三省長官都是宰相。隋朝的三省是內(nèi)史省、門下省和尚書?。簝?nèi)史省管決策,門下省管審核,尚書省管執(zhí)行。尚書省下轄吏部、禮部、兵部、都官部、度支部、工部等六部。唐朝的三省為中書省、門下省和尚書省。中書省管決策,長官稱中書令,下有中書侍郎、中書舍人等;門下省長官稱侍中,下有門下侍郎、給事中等;尚書省長官為尚書令,下有左右仆射等。尚書省下轄吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部等六部:吏部管官吏的考核、任免,戶部管戶籍、財(cái)政,禮部管禮儀、科舉、教育,兵部管軍事,刑部管司法刑獄,工部管工程營造。各部長官稱尚書,副職稱侍郎,下有郎中、員外郎等。三省六部之外,還設(shè)監(jiān)察官,御史臺(tái)為最高監(jiān)察部門,御史臺(tái)下設(shè)臺(tái)院、殿院、察院。三院的設(shè)置,表明監(jiān)察制度的成熟。地方行政,魏晉和隋初襲用西漢中期以后的州、郡、縣三級(jí)地方官制;隋朝中期改為州、縣二級(jí);唐朝中后期演變?yōu)榈馈⒅?、縣三級(jí)。道當(dāng)于省,初為監(jiān)察區(qū),后轉(zhuǎn)化為行政區(qū)。唐朝還在軍事重鎮(zhèn)設(shè)節(jié)度使,總攬數(shù)州軍政事務(wù),控制地方割據(jù)勢(shì)力。唐朝還形成了比較完備的官吏品位制度。官吏分為九品三十級(jí),不同品級(jí)的官吏,地位高低和俸祿不同,服色和冠帶均有區(qū)別。這種官吏品位制度一直沿用到晚清。四宋金元時(shí)期的官職設(shè)置宋朝實(shí)行二府制,即政事堂和樞密院分掌政務(wù)和軍事。政事堂長官為同平章事,樞密院長官為樞密使,二府長官同為宰相。后來增設(shè)參知政事,相當(dāng)于副宰相。設(shè)三司,總管全國財(cái)政。設(shè)翰林學(xué)士院,專門負(fù)責(zé)起草機(jī)密詔制,不屬以宰相為首的中央行政系統(tǒng),而直屬皇帝。二府同對(duì)皇帝負(fù)責(zé),使權(quán)力更集中于皇帝。后來,宋神宗恢復(fù)了中書、門下、尚書三省。金朝、元朝實(shí)行一省制,以中書省為政務(wù)中心,中書令由皇太子掛名擔(dān)任,下設(shè)左、右丞相等。一省取代三省,標(biāo)志著分權(quán)制的終結(jié),集權(quán)政治的強(qiáng)化。地方行政,宋朝最初是州、縣兩級(jí);后演變?yōu)槁贰⒅荨⒖h三級(jí)。路相當(dāng)于唐朝的道,最初是監(jiān)察區(qū),后轉(zhuǎn)化為行政區(qū)。元朝為省、路、州、縣四級(jí);州長官由刺史改稱知州。五明清時(shí)期的官職設(shè)置內(nèi)閣制,是明清兩朝國家政權(quán)的組織形式。明初,廢除秦朝形成、使用一千五百多年的宰相制,樞密院改為都督府,不設(shè)總都督,分設(shè)中、左、右、前、后五軍都督,掌管軍事,但無調(diào)兵權(quán);軍隊(duì)由皇帝調(diào)遣。后設(shè)內(nèi)閣,內(nèi)閣只是輔政機(jī)構(gòu),大學(xué)士入閣參與機(jī)密事務(wù),對(duì)奏章提出處理意見,根據(jù)皇帝旨意草擬詔令,經(jīng)皇帝批準(zhǔn)后交六部辦理;六部成為最高行政機(jī)構(gòu),直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。內(nèi)閣制實(shí)行以后,皇帝擁有絕對(duì)權(quán)力。清朝統(tǒng)管朝政的最高行政長官,初為內(nèi)閣大學(xué)士;后設(shè)軍機(jī)處,作為輔佐皇帝的政務(wù)機(jī)構(gòu),最高長官為軍機(jī)大臣,軍機(jī)大臣取代了大學(xué)士的職權(quán),內(nèi)閣便名存實(shí)亡。軍機(jī)處是皇帝維護(hù)專制體制的得力工具,有利于中央集權(quán)制的進(jìn)一步加強(qiáng)和皇權(quán)的強(qiáng)化。地方行政,明朝為省、府、縣三級(jí),清朝為省、道、府、縣四級(jí)。地方最高軍政長官為總督、巡撫,在明朝屬于中央政府的差遣官,在清朝成為正式的地方高官??偠接址Q制軍、制臺(tái),管兩三??;巡撫又稱撫軍、撫臺(tái),管一省。各省設(shè)三司:布政使司,管民政;按察使司,管司法;指揮使司,管軍事。清末增設(shè)提學(xué)使司,管教育,提學(xué)使又稱學(xué)政。清朝的官職設(shè)置最完備。官分九品,每品有正、從之別。如大學(xué)士、軍機(jī)大臣是正一品,將軍、尚書是從一品。服色不分品,區(qū)別在帽頂,官品不同,帽頂?shù)闹樽淤|(zhì)料不同。課
后
練
習(xí)解釋下面句子里的古代官職名。1.(1)王侯將相,寧有種乎?(2)陳涉自立為將軍,吳廣為都尉。(3)攻陳,陳守令皆不在,獨(dú)守丞與戰(zhàn)譙門中。(《史記·陳涉世家》)2.(1)屈原者,名平,楚之同姓也。為楚懷王左徒。(2)長子頃襄王立,以其弟子蘭為令尹。(3)漢有賈生,為長沙王太傅。(《史記·屈原列傳》)3.(1)侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等,此皆良實(shí)。(2)將軍向?qū)櫍娮h舉寵為督。(3)侍中、尚書、長史、參軍,此悉貞良死節(jié)之臣。(諸葛亮《出師表》)4.(1)醉能同其樂,醒能述以文者,太守也。(2)夫宣上恩德,以與民共樂,刺史之事也。(歐陽修《醉翁亭記》《豐樂亭記》)5.(1)予除右丞相兼樞密使,都督諸路軍馬。(2)翌日,以資政殿學(xué)士行。(3)得間奔真州,即具以北虛實(shí)告東西二閫。(文天祥《〈指南錄〉后序》)6.(1)令以責(zé)之里正。里胥狡黠。(2)撫軍不忘所自,無何,宰以卓異聞,宰悅,免成役。又囑學(xué)使俾入邑庠。(3)遂使撫臣、令尹并受促織恩蔭。(《聊齋志異·促織》)附:課后練習(xí)答案1.(1)王,最高統(tǒng)治者。侯,爵位(公、侯、伯、子、男)的第二等,又指諸侯。將,高級(jí)軍官。相,丞相。王侯將相,泛指位尊、祿厚、權(quán)重、勢(shì)大的貴族。(2)將軍,全軍統(tǒng)帥。都尉,次于將軍的軍官。(3)守令,郡守和縣令。陳是郡府、縣府所在地,所以有守有令。守丞,守城的行政助理官。
2.(1)左徒,楚國官名,主要職責(zé)是規(guī)諫皇帝、舉薦人才。(2)令尹,楚國的最高官職,相當(dāng)于后世的宰相。(3)太傅,朝廷的輔佐大臣與帝王的老師,帝王年幼或缺位時(shí)可以代為管理國家,掌管禮法的制定和頒行。3.(1)侍中,皇帝的侍從,位近丞相。侍郎,丞相的屬官,宮廷近侍。(2)將軍,全軍統(tǒng)帥。督,都督,統(tǒng)帥諸軍的將領(lǐng)。(3)尚書,各部長官。長史,丞相或?qū)④姷膶俟伲喈?dāng)于秘書長。參軍,將軍的屬官,參謀軍務(wù)。4.(1)太守,郡最高行政長官,宋朝不設(shè)郡,縣以上的行政單位是州,州政由中央派員前往管理,稱知州。(2)刺史,郡或州最高行政長官,宋朝刺史是虛銜。歐陽修知滁州時(shí),寫《醉翁亭記》提到太守,寫《豐樂亭記》提到刺史,都是沿用前代的舊稱。5.(1)右丞相,此為副丞相。樞密使,宋朝掌管軍事的最高長官,與宰相相當(dāng)。(2)資政殿
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