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國(guó)家開(kāi)放大學(xué)《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》形考任務(wù)1-4答案形考任務(wù)一討論帖:什么是政府經(jīng)濟(jì)?如何理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的經(jīng)濟(jì)行為?2、政府經(jīng)濟(jì)的客體繳納的稅收,構(gòu)成支出所提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),政府宏觀調(diào)控能力的強(qiáng)弱,3、政府經(jīng)濟(jì)的形式行資源配置,履行政府職責(zé),并以收支為基礎(chǔ)開(kāi)展宏觀管理,即對(duì)生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)等整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行有效調(diào)控。4、政府經(jīng)濟(jì)的依據(jù)與企業(yè)、個(gè)人等微觀經(jīng)濟(jì)相比,政府經(jīng)濟(jì)的依據(jù)是社會(huì)公共權(quán)力。政府之所以能夠強(qiáng)制地、無(wú)場(chǎng)地、固定地征收稅收等收入,滿足其支出需要,就是因?yàn)檎枪矙?quán)力機(jī)關(guān),掌握著法律等強(qiáng)制手段,對(duì)違規(guī)者予以處罰,以維護(hù)社會(huì)公共利益。5、政府經(jīng)濟(jì)的目的政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的是滿足社會(huì)公共需要。通過(guò)教材有關(guān)章節(jié)的論述,我們可以看出,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就是為了解決企業(yè)、個(gè)人不能或不能有效解決的問(wèn)題,克服市場(chǎng)缺陷,滿足社會(huì)公共需要,于企業(yè)、個(gè)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)目的有根本區(qū)別。通過(guò)對(duì)政府經(jīng)活動(dòng)的描述,我們就可以概括政府經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本含義。即政府經(jīng)濟(jì)學(xué)是專(zhuān)門(mén)研究以政府為主體的資源配置及其宏觀管理規(guī)律的學(xué)科。任何一門(mén)學(xué)科,必須有其獨(dú)立的研究對(duì)象,政府經(jīng)濟(jì)學(xué)也不例外。研究以政府為主體的資源配置及其宏觀管理,就使政府經(jīng)濟(jì)學(xué)與其他經(jīng)濟(jì)學(xué)科產(chǎn)生了明顯的分野。一般認(rèn)為,1776年亞當(dāng)·斯密《國(guó)富論》以后,政府經(jīng)濟(jì)學(xué)逐步形成了較為完整的學(xué)科體系。當(dāng)代政府經(jīng)濟(jì)學(xué),無(wú)論學(xué)科體系,還是研究方法,都取得了長(zhǎng)足發(fā)展。形考任務(wù)二(1)以“政府支出”為主題,撰寫(xiě)一篇小論文。字?jǐn)?shù)不得少于1000字。財(cái)政支出作為財(cái)政政策的一個(gè)重要部分,對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響。產(chǎn)值等指標(biāo),且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō),相當(dāng)于增加了可支配的資源。本公共服務(wù)的投入,可以提高勞動(dòng)力的素質(zhì),改(2)以“政府支出績(jī)效評(píng)價(jià)”為主題,撰寫(xiě)一篇小論文。字?jǐn)?shù)不得少于1000字。量和效率具有重要意義。隨著全球化進(jìn)程加快及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的變化,從理論基礎(chǔ)出發(fā),探討政府支出績(jī)效評(píng)價(jià)的準(zhǔn)和方法;二是部分地區(qū)存在重申報(bào)輕監(jiān)管現(xiàn)象;三是專(zhuān)業(yè)人才短缺,制約了評(píng)價(jià)工作的深入開(kāi)展。針對(duì)這些問(wèn)題,建議采取以下措施:1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);2.強(qiáng)化過(guò)程控制,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管;3.培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,提高評(píng)價(jià)水平。政府支出績(jī)效評(píng)價(jià)不僅是財(cái)政體制改革的重要內(nèi)容,也是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、提升治理效能的有效途徑。只有不斷改進(jìn)和完善現(xiàn)有機(jī)制,才能更好地適應(yīng)新時(shí)代的要求,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。(3)以“政府采購(gòu)與政府支出效益”為主題,撰寫(xiě)一篇小論文。字?jǐn)?shù)不得少于1000字。政府采購(gòu)與政府支出效益的關(guān)系探究政府采購(gòu)作為政府支出的重要組成部分,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化資源配置等方面發(fā)揮著重要作用。本文旨在探討政府采購(gòu)與政府支出效益之間的內(nèi)在聯(lián)系,通過(guò)分析政府采購(gòu)的特點(diǎn)、流程及其對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響,提出提升政府采購(gòu)效率與效益的策略建議。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,政府采購(gòu)制度在全球范圍內(nèi)得到了廣泛應(yīng)用。作為現(xiàn)代國(guó)家財(cái)政管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,政府采購(gòu)不僅關(guān)系到政府職能的有效履行,還直接關(guān)聯(lián)著公共資金使用的合理性與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。因此,深入研究政府采購(gòu)如何影響政府支出效益具有重要意義。二、政府采購(gòu)的概念及其特點(diǎn)政府采購(gòu)是指各級(jí)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及其他公共機(jī)構(gòu)按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和程序,采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的行為。它具有以下幾方面的特征:(一)規(guī)模龐大:涉及金額巨大,覆蓋面廣,幾乎涵蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域。(二)程序嚴(yán)格:遵循公開(kāi)透明原則,需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的招標(biāo)投標(biāo)流程。(三)目標(biāo)多重:除了滿足基本的采購(gòu)需求外,還肩負(fù)著支持中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)等社會(huì)責(zé)任。三、政府采購(gòu)對(duì)政府支出效益的影響(一)經(jīng)濟(jì)效益(二)社會(huì)效益2.增強(qiáng)就業(yè)機(jī)會(huì):大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目往往能帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)四、優(yōu)化政府采購(gòu)策略,提升政府支出效益(一)強(qiáng)化預(yù)算管理(二)完善法律法規(guī)細(xì)化相關(guān)法律條款,明確各方權(quán)利義務(wù),規(guī)范市場(chǎng)秩序,防止腐敗行為發(fā)生。(三)注重績(jī)效考核(四)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新(五)鼓勵(lì)公眾參與政府采購(gòu)作為連接政府與市場(chǎng)的橋梁,在推動(dòng)經(jīng)依規(guī)辦事,注重績(jī)效導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新管理思路。只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的價(jià)值最大化,為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。(4)以“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的政府公共投資”為主題,撰寫(xiě)一篇小論文。字?jǐn)?shù)不得少于1000字。在日常生活中,經(jīng)濟(jì)主體的投資行為,是指經(jīng)濟(jì)主體為了獲得預(yù)期收益,投入一定量的資本進(jìn)而不斷轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在社會(huì)投資參與者中,參照投資主體不同,可以將社會(huì)投資分為政府部門(mén)的公共投資和非政府部門(mén)的私人投資。而政府部門(mén)的公共投資是指政府將一部分公共資金用于購(gòu)置公共部門(mén)的資產(chǎn),以滿足社會(huì)公共需要所形成的支出,它是政府提供公共物品的基本手段,也是政府提供公共服務(wù)的前提與基礎(chǔ)。政府公共投資在對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,在不同的經(jīng)濟(jì)體制下或不同的發(fā)展階段的國(guó)家,都存在著很大的差異,而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,雖然以私人投資為主,政府公共投資比重相對(duì)縮小,但仍是社會(huì)投資的重要組成部分,其作用主要表現(xiàn)在:第一,政府進(jìn)行公共投資是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、有效配置資源的重要途徑。第二,通過(guò)政府進(jìn)行公共投資,有利于強(qiáng)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系到國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域的地位。第三,政府公共投資是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。我國(guó)在改革開(kāi)放后,尤其是20世紀(jì)90年代以來(lái),多元化的投資在中國(guó)形成,中國(guó)政府認(rèn)識(shí)到企業(yè)才是市場(chǎng)的基本投資主體,而政府應(yīng)逐漸從競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)退出,只從事提供公共物品的投資,我國(guó)才有了公共投資的概念。1998年中國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策以來(lái),明確政府公共投資結(jié)構(gòu)與范圍是政府投資的基礎(chǔ)和前提,政府公共投資范圍界定的依據(jù)是政府在社會(huì)總投資中的功能定位,政府通過(guò)公共投資,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造更加優(yōu)越的外部環(huán)境,拓展更大的市場(chǎng)空間,刺激企業(yè)增加投資來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從這個(gè)意義上講,公共投資規(guī)模會(huì)隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)u次增加。政府公共投資帶來(lái)的外部條件的改善,有利于提高商品流通速度,給企業(yè)投資者帶來(lái)更多的收益,都會(huì)增加所生產(chǎn)的剩余價(jià)值量。政府在完善市場(chǎng)化公共投資運(yùn)行體制時(shí),既要積極主動(dòng)地參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,又要?jiǎng)?chuàng)造有效需求,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。中國(guó)的市場(chǎng)化改革取得了舉世公認(rèn)的成功。盡管目前受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐放慢,但隨著我國(guó)積極地應(yīng)對(duì),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速回暖,成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)中抵御國(guó)際金融危機(jī)的重要變量,這其中政府的公共投資在其中占了很重要的作用。(5)以“中國(guó)政府支出管理制度的改革”為主題,撰寫(xiě)一篇小論文。字?jǐn)?shù)不得少于1000字。2008年底以次貸危機(jī)為爆點(diǎn)的全球性經(jīng)濟(jì)衰退,對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了極大的沖擊,為此中國(guó)政府重啟了雙積極的財(cái)政政策和貨幣政策,并出臺(tái)了規(guī)??涨暗恼顿Y和經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。積極財(cái)政政策的實(shí)施其效果是不容懷疑的,中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速?gòu)?fù)蘇,并表現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。但是,基于財(cái)政支出的內(nèi)容依舊更多的屬于外延式擴(kuò)張。如集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)且主要流向國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)部門(mén),而較少的涉及福利保障、消費(fèi)刺激和技術(shù)進(jìn)步及結(jié)構(gòu)調(diào)整上,故而也有不同的聲音聚焦在財(cái)政政策的有效性與持續(xù)性上。更多的關(guān)注政府支出的增加能否有效地傳導(dǎo)到私人投資和消費(fèi)環(huán)節(jié),從而在完成總量刺激的同時(shí),實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的扭轉(zhuǎn)和增長(zhǎng)質(zhì)量的改善。財(cái)政政策的增長(zhǎng)效應(yīng)是如何實(shí)現(xiàn)與傳導(dǎo)的,政府該如何借助于支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu)優(yōu)化提高財(cái)政調(diào)節(jié)的效率并形成可持續(xù)的增長(zhǎng)路徑,圍繞這一問(wèn)題而展開(kāi)的研究早已從“政府是否該干預(yù)經(jīng)濟(jì)”衍生到“政府如何干預(yù)經(jīng)濟(jì)“,財(cái)政支出變化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響分析也從理論爭(zhēng)論和探討發(fā)展到實(shí)證的檢驗(yàn)和判別。并集中于不同體制、政策和發(fā)展條件下,財(cái)政政策有效性的度量。將之與現(xiàn)階段的中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,則更加凸顯出其價(jià)值與意義。大量逆周期財(cái)政政策的實(shí)施確實(shí)有效地刺激了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但是積極財(cái)政政策的實(shí)施在保證增長(zhǎng)的同時(shí),能否有效地傳導(dǎo)到私人消費(fèi)和投資環(huán)節(jié)?經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃能夠在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)發(fā)揮作用并對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮提供長(zhǎng)久動(dòng)力嗎?正是由此出發(fā),從增長(zhǎng)、投資和消費(fèi)三個(gè)途徑對(duì)我國(guó)地方政府支出的增長(zhǎng)效應(yīng)進(jìn)行再檢驗(yàn),并考察地方政府行為的典型特征如何反映在效應(yīng)的傳遞上,從而對(duì)財(cái)政政策的有效性和持續(xù)性給出經(jīng)驗(yàn)的判定。1.政府經(jīng)濟(jì)的依據(jù)主要是()2.公共物品的非排他性,往往會(huì)產(chǎn)生()現(xiàn)象。3.我國(guó)現(xiàn)行收入分配政策的基本指導(dǎo)方針是()4.下列屬于科斯定理解決外部性辦法的是()5.按照()分類(lèi),可將政府收入劃分為中央政府收入、地方政府收入以及中6.政府經(jīng)濟(jì)的形式主要表現(xiàn)為()。7.我國(guó)預(yù)算年度是()。選項(xiàng):A.從當(dāng)年1月1日至12月31日8.為便于使用,社會(huì)貼現(xiàn)率仍然是以()作為參照標(biāo)準(zhǔn)。9.社會(huì)救濟(jì)的目標(biāo),是維持居民()生活水平需要。10.()是指各級(jí)政府及其所屬部門(mén)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定,為支持特定公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展,向公民、法人和其11.下列不屬于建立國(guó)有資產(chǎn)管理體制基本原則的是()。13.政府預(yù)算具有()的特征。14.貨幣政策相較于“相機(jī)抉擇”的財(cái)政政策()。15.政府外債的類(lèi)別有()16.公共選擇的決策機(jī)制與企業(yè)個(gè)人微觀經(jīng)濟(jì)決策之間并不存在根本區(qū)別。17.全國(guó)人民代表大會(huì)審查、批準(zhǔn)中央預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。()18.政府采購(gòu)制度最早形成于18世紀(jì)末的西方國(guó)家。()19.從靜態(tài)的角度來(lái)看,政府收入是政府為取得公共支出所需資金而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),表現(xiàn)為政府籌集資金的過(guò)程或階段。()20.土地增值稅的納稅人,是在我國(guó)境內(nèi)無(wú)償轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上建筑物及其附著物并取得收入的單位和個(gè)人。()21.根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策,彩票公益金在中央和地方之間按50:50的比例分配,專(zhuān)項(xiàng)用于社會(huì)福利、體育等社會(huì)公益事業(yè)。()22.間接發(fā)行方法是政府不直接承擔(dān)發(fā)行業(yè)務(wù),而委托給專(zhuān)業(yè)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行公債發(fā)行的方法。()23.從各國(guó)編制多年度預(yù)算的實(shí)踐看,主要為長(zhǎng)期預(yù)算,編制2—5年的中期預(yù)算的國(guó)家很少。()24.就調(diào)控的方式而言,法律手段和經(jīng)濟(jì)手段屬于直接調(diào)控手段,行政手段屬于間接調(diào)控手段。()25.如果兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家對(duì)同一筆跨國(guó)所得征稅,就出現(xiàn)了國(guó)際稅收問(wèn)題,而承擔(dān)納稅義務(wù)的人被稱(chēng)為跨國(guó)納稅人。()四、名詞解釋26.購(gòu)買(mǎi)性支出參考作答購(gòu)買(mǎi)性支出指的是政府在商品和勞務(wù)市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)所需的商品和勞務(wù)時(shí)發(fā)生的支出,它是政府為了履行職能,從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)商品和服務(wù)的直接消費(fèi)行為。27.增值稅增值稅是一種流轉(zhuǎn)稅,是對(duì)商品和服務(wù)在生28.簡(jiǎn)述社會(huì)保險(xiǎn)的項(xiàng)目。參考作答社會(huì)保險(xiǎn)通常包括以下幾個(gè)主要項(xiàng)目:1.養(yǎng)老保險(xiǎn):為勞動(dòng)者因年老退休后提供基本生活保障的保險(xiǎn)制度。2.醫(yī)療保險(xiǎn):針對(duì)勞動(dòng)者因疾病、生育等原因?qū)е碌尼t(yī)療費(fèi)用開(kāi)支提供保障。3.失業(yè)保險(xiǎn):為失業(yè)者在一定期限內(nèi)提供基本生活補(bǔ)助和再就業(yè)服務(wù)。4.工傷保險(xiǎn):保障勞動(dòng)者在工作期間因工受傷、職業(yè)病或因工死亡時(shí),其本人或遺屬能夠獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療救治。5.生育保險(xiǎn):為女性勞動(dòng)者因生育而暫時(shí)中斷勞動(dòng)時(shí)提供醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)和生育津貼。6.工傷康復(fù)與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn):某些國(guó)家和地區(qū)還可能包括針對(duì)嚴(yán)重工傷后的康復(fù)治療和長(zhǎng)期護(hù)理費(fèi)用的保障。29.簡(jiǎn)述組織政府收入應(yīng)遵循的主要原則。參考作答組織政府收入,即政府財(cái)政收入的籌集,應(yīng)遵循以下主要原則:1.公平原則:確保稅收負(fù)擔(dān)的分配公正合理,根據(jù)納稅人的支付能力分擔(dān),避免對(duì)低收入群體造成過(guò)重負(fù)擔(dān)。2.效率原則:稅收制度設(shè)計(jì)應(yīng)盡可能降低征管成本,減少對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的扭曲效應(yīng),鼓勵(lì)生產(chǎn)、投資和創(chuàng)新。3.穩(wěn)定原則:政府收入結(jié)構(gòu)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,減少經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)政府收入的影響,確保財(cái)政的持續(xù)性和可靠性。4.適度原則:政府收入規(guī)模應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和公眾承受能力相適應(yīng),既要滿足政府履行職能的需要,又不能過(guò)度抑制私人部門(mén)的發(fā)展。5.透明原則:財(cái)政收入的來(lái)源、結(jié)構(gòu)和使用應(yīng)公開(kāi)透明,便于公眾監(jiān)督,增強(qiáng)政府財(cái)政的公信力。6.靈活性原則:財(cái)政政策應(yīng)具備一定的靈活性,以便根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化及時(shí)調(diào)整收入結(jié)構(gòu)和規(guī)模,有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)。(1)以“政府預(yù)算管理過(guò)程”為主題,撰寫(xiě)一篇小論文。字?jǐn)?shù)不得少于1200從預(yù)算意識(shí)問(wèn)題方面來(lái)理解全面預(yù)算預(yù)算是指用數(shù)字編制未來(lái)某一時(shí)期的費(fèi)用預(yù)算等于一體的綜合性預(yù)算體系,預(yù)算內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)、資金、財(cái)務(wù)、信息、人簡(jiǎn)單地把“全面預(yù)算”定位為“財(cái)務(wù)預(yù)算”,甚至定位為"財(cái)務(wù)部門(mén)的預(yù)算",用主要是從財(cái)務(wù)角度提供關(guān)于預(yù)算編制的原則(2)以“政府預(yù)算管理體制”為主題,撰寫(xiě)一篇小論文。字?jǐn)?shù)不得少于1200字。從預(yù)算意識(shí)問(wèn)題方面來(lái)理解全面預(yù)算預(yù)算是指用數(shù)字編制未來(lái)某一時(shí)期的確的把握,以至于單純的認(rèn)為預(yù)算只是財(cái)務(wù)行為,費(fèi)用預(yù)算等于一體的綜合性預(yù)算體系,預(yù)算內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)、資金、財(cái)務(wù)、信息、為“財(cái)務(wù)預(yù)算”,甚至定位為"財(cái)務(wù)部門(mén)的預(yù)算",甚至認(rèn)為預(yù)算管理就是財(cái)務(wù)部控制約束力得不到很好的發(fā)揮,最終導(dǎo)致全面預(yù)算管理陷入困境。略目標(biāo)。好的效果。(3)以“政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的政策目標(biāo)”為主題,撰寫(xiě)一篇小論文。字?jǐn)?shù)不得少于1200字。宏觀調(diào)控,即國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行的調(diào)節(jié)與控制。是包管社會(huì)再生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件,也是社會(huì)主義國(guó)家治理經(jīng)濟(jì)的重要職能表現(xiàn)。在中國(guó),宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是:保持經(jīng)濟(jì)總量平衡,抑制通貨膨脹,促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在我國(guó),政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的政策目標(biāo)有如下方面:一、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)學(xué)界,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有兩種解釋?zhuān)环N是剔除價(jià)格因素以后的國(guó)民生產(chǎn)總值的增加,即一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)所生產(chǎn)的商品和勞務(wù)總量的增加,或者是人均國(guó)民生產(chǎn)總值的增加。另一種說(shuō)法是一國(guó)生產(chǎn)商品和勞務(wù)的能力的增加。和前者相比,后者更具有可持續(xù)發(fā)展的意義。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策追求的一個(gè)最重要的目標(biāo),追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不是謀求經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng),而是經(jīng)濟(jì)的適度增長(zhǎng)。一般而言,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張,即一國(guó)(P的增長(zhǎng)。但是一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須與本國(guó)的社會(huì)經(jīng)清發(fā)展相協(xié)調(diào),走可持續(xù)發(fā)展的道路。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。持續(xù)快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的首要條件,也是提高人民生活水平的首要條件。因此,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是宏觀調(diào)控的最重要的目標(biāo)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是在調(diào)節(jié)社會(huì)總供給與社會(huì)總需幫求的關(guān)系中實(shí)現(xiàn)的。因此,為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),政府必須調(diào)節(jié)社會(huì)總供給與社會(huì)總需幫求的關(guān)系,使之達(dá)到基本平衡。二、保持市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,價(jià)格的波動(dòng)是價(jià)格發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的形式。但價(jià)格的大幅度波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)生活是不利的,假如物價(jià)大幅上升和通貨膨脹,會(huì)刺激盲目投資,重復(fù)建設(shè),片面追幫求數(shù)量擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)效益下降;假如物價(jià)下降和通貨緊縮,則會(huì)抑制投資,生產(chǎn)下降,失業(yè)增加。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,絕大多數(shù)商品和辦事的價(jià)格由市場(chǎng)決定,但政府可以運(yùn)用貨幣等經(jīng)濟(jì)手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)節(jié),必要時(shí)也可以采用某些行政手段(如制止亂漲價(jià)、打擊價(jià)格欺詐),以保持價(jià)格的基本穩(wěn)定,避免價(jià)格的大起大落。保持市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定通常是指價(jià)格總水平的相對(duì)穩(wěn)定,物價(jià)總水平過(guò)高或過(guò)進(jìn)社會(huì)安定和發(fā)展的一個(gè)重要因素,是政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策的一種重要目標(biāo)。法律規(guī)定具有工作資格的人均可以找到有報(bào)酬的工作的一種社會(huì)就業(yè)狀態(tài)。(4)以“政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的工具”為主題,撰寫(xiě)一篇小論文。字?jǐn)?shù)不得少于1200字。當(dāng)充分實(shí)行宏觀調(diào)控管理,以此調(diào)控市場(chǎng),從而促進(jìn)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)健康合理發(fā)展。經(jīng)濟(jì)手段是指那些從某個(gè)方面直接或間接影響經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)控手段,主要包括價(jià)格、工資、利率、匯率、稅率、補(bǔ)貼等,其中,財(cái)政政策、情況。在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家中,經(jīng)濟(jì)手段在宏觀調(diào)控這是發(fā)揮著重要作用。行政手段是指政府以行政命令的方式直接對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或經(jīng)濟(jì)行為劃經(jīng)濟(jì)下,是政府宏觀調(diào)控的主要形式。利用行政手很快顯現(xiàn),時(shí)滯較短,但行政手段本身存在固域內(nèi)的規(guī)則能夠平等地和沒(méi)有例外地應(yīng)用到每個(gè)個(gè)體身上,而無(wú)論該個(gè)體的出些從某個(gè)方面直接或間接影響經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)控手段,主要包括價(jià)往成為行政機(jī)關(guān)的附屬物。指令性計(jì)劃和實(shí)物控制是行政手段的典型形式。務(wù)。(5)以“貨幣可兌換”為主題,撰寫(xiě)一篇小論文。字?jǐn)?shù)不得少于1200字。第二次世界大戰(zhàn)前的英國(guó)和戰(zhàn)后的美國(guó)由于持有大量的黃金(美國(guó)1945年持有世界黃金的75%,2萬(wàn)多噸),曾經(jīng)分別規(guī)定英鎊、美元與黃金的固定
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