客運(yùn)站各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案

**客運(yùn)站

各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案

1

目錄

-**客運(yùn)站預(yù)防和處置反恐工作應(yīng)急預(yù)案......(3)

二、**客運(yùn)站消防緊急疏散和滅火應(yīng)急瞬......(7)

三、**客運(yùn)站消防緊急疏散、滅火演練方案.......(11)

四、??客磷防瀏隔鐮.............(14)

五、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案................(19)

六、交通戰(zhàn)備應(yīng)急預(yù)案...............(20)

七、防范處置各類(lèi)突發(fā)性事件工作預(yù)案.........(25)

2

**?客磷HSmBzbWSM作

L為了防止境內(nèi)外恐怖組織和恐怖份子針對(duì)車(chē)站發(fā)班車(chē)輛、主

體建造實(shí)施大規(guī)模的恐怖襲擊和劫持營(yíng)運(yùn)客車(chē)交通工具造成嚴(yán)重后

果，根據(jù)總公司反恐工作應(yīng)急預(yù)案的通知精神，本著優(yōu)先保護(hù)人民群

眾切身利益，最大限度地減少人員傷亡和人民群眾的利益損失的原

則，采取有效措施，維護(hù)好車(chē)站穩(wěn)定和正常秩序，提高安全高效的道

路運(yùn)輸保障,建立預(yù)防和處置反恐工作應(yīng)急預(yù)案。

2.合用范圍

2.1恐怖襲擊事件（爆炸、槍擊、劫持、縱火等）；

2.2恐怖活動(dòng)事件（創(chuàng)造恐慌等）；

2.3重大刑事、治安案件;

2.4危害政治穩(wěn)定和國(guó)家安全的大事件；

2.5其他緊急恐怖襲擊事件。

3.預(yù)防和處置原則

3.1預(yù)防為主的原則。預(yù)防各類(lèi)恐怖襲擊事件的發(fā)生，是保持車(chē)

站穩(wěn)定的重要方面，及時(shí)掌握各種不穩(wěn)定因素和信息，是預(yù)防恐怖襲

擊事件的基本保證。車(chē)站各位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，時(shí)常深入到駕駛員、

旅客和員工中間去，了解駕駛員、旅客和員工的思想動(dòng)態(tài)，分析解決

存在的問(wèn)題，化解各類(lèi)矛盾，加以正確引導(dǎo)，開(kāi)展深入細(xì)致的思想政

治工作，力爭(zhēng)將恐怖襲擊事件的苗頭控制在萌芽狀態(tài)，能夠在小范圍

解決的，要當(dāng)機(jī)立斷，防止事態(tài)擴(kuò)大化。問(wèn)題嚴(yán)重的，在控制事態(tài)的

3

同時(shí)，即將向總公司和屬地公安局國(guó)保大隊(duì)報(bào)告，同時(shí)向?qū)俚亟煌ㄐ?/p>

業(yè)主管部門(mén)防恐辦報(bào)告。

3.2基本處置原則?？植酪u擊事件（爆炸、槍擊、劫持、縱火等）

發(fā)生后，車(chē)站各位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，應(yīng)即將趕到現(xiàn)場(chǎng)，在總公司預(yù)防

和處置恐怖襲擊事件領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，按照分工負(fù)責(zé)、各

方配合、控制局面、教育疏導(dǎo)、調(diào)查研究、按時(shí)上報(bào)的原則進(jìn)行處置。

黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要保持清醒頭腦，合理處置，各有關(guān)部門(mén)按照分工，履

行職責(zé)，上下口徑步調(diào)一致，互相積極配合，判明事件性質(zhì)，用妥善

的方法處置不同性質(zhì)的問(wèn)題，防止矛盾激化。對(duì)于境內(nèi)外邪教勢(shì)力的

恐怖襲擊行為（爆炸、槍擊、劫持、縱火等），要根據(jù)造成損失大小，

組織人員疏散轉(zhuǎn)移，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救，控制事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)請(qǐng)求

公安、武警及消防官兵賦予協(xié)助，將人員疏散到安全地帶。

4.反恐工作機(jī)構(gòu)

4.1車(chē)站成立預(yù)防和處置恐怖襲擊事件協(xié)調(diào)小組:

組長(zhǎng)：站長(zhǎng)（***）

副組長(zhǎng)：支部副書(shū)記（***）副站長(zhǎng)（…）

成員：各班組長(zhǎng)

4.2各工作小組成員:

421現(xiàn)場(chǎng)疏散撤離組組長(zhǎng)：支部副書(shū)記（***）

成員：**★、**★、***、***、***、***

422報(bào)警聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：支部副書(shū)記（***）

?★★★★★★******

423保障后勤組：組長(zhǎng):副站長(zhǎng)（謝建賓）

成員?************

424車(chē)輛調(diào)度組：組長(zhǎng):副站長(zhǎng)（謝建賓）

成員.************

4

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在書(shū)記辦公室，支部書(shū)記任辦公

室主任（電話09**」******）;負(fù)責(zé)處理日常工作及突發(fā)事件組織實(shí)

施工作。

5.處置突發(fā)性事件任務(wù)分工

5.1報(bào)警指揮組：

突發(fā)事件和恐怖事件（爆炸、槍擊、劫持、縱火等）發(fā)生后，該

組要迅速掌握事態(tài)發(fā)生的原因及危害，由值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)撥打〃110〃

報(bào)警電話，有人員傷亡情況發(fā)生，要即將呼叫"120〃，請(qǐng)求求援，

并盡快向有關(guān)部門(mén)和總公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并隨時(shí)關(guān)注事態(tài)的變化，做出

更單ffl的情況匯報(bào)供有關(guān)部門(mén)決策。同時(shí)，值班領(lǐng)導(dǎo)迅速作出進(jìn)入緊

急狀態(tài)的決定，啟動(dòng)緊急預(yù)案，動(dòng)員現(xiàn)場(chǎng)工作人員按照預(yù)案的分工

開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

5.2現(xiàn)場(chǎng)疏散撤離組：

當(dāng)恐怖襲擊事件（爆炸、槍擊、劫持、縱火等）發(fā)生時(shí)，該小組

和事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)工作人員負(fù)責(zé)旅客的疏散撤離工作，如果恐怖份子從候車(chē)

室前門(mén)進(jìn)入，引導(dǎo)旅客和員工從車(chē)站候車(chē)室消防通道中撒離，如果恐

怖份子從場(chǎng)區(qū)進(jìn)入候車(chē)室，引導(dǎo)旅客和員工從候車(chē)室前門(mén)消防通道中

撤離。若發(fā)生火災(zāi)事故根據(jù)火情決定從匕瞰安全的地方轉(zhuǎn)移，各班組

應(yīng)備有必要的消防器材，緊急狀態(tài)下可破門(mén)窗，引導(dǎo)旅客安全逃生。

5.3保障后勤組：

該組負(fù)責(zé)車(chē)站日常防恐、防火措施的落實(shí)，檢查消防器材是否有

效，安全通道是否暢通，安檢設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一旦突發(fā)事件發(fā)生，

要提供相應(yīng)的物資保障，以及疏散旅客使用的車(chē)輛，并負(fù)責(zé)傷病員的

護(hù)理及轉(zhuǎn)移工作。

5.4調(diào)度組：

突發(fā)事件和恐怖事件（爆炸、槍擊、劫持、縱火等）發(fā)生后，調(diào)

5

度室要盡快與駕駛員取得聯(lián)系，為處置突發(fā)事件提供車(chē)輛保障，同時(shí)

組織駕駛員轉(zhuǎn)移車(chē)輛財(cái)產(chǎn)及其它財(cái)產(chǎn)，盡量減少事件給單位和個(gè)人造

成的損失。

6.應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案啟動(dòng)

車(chē)站發(fā)生反恐工作應(yīng)急或者接到應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)下達(dá)的指令信息

后即將啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,對(duì)反恐工作應(yīng)急進(jìn)行先期的應(yīng)急處理或者

配合應(yīng)急機(jī)構(gòu)執(zhí)行應(yīng)急工作任務(wù)。實(shí)行分級(jí)響應(yīng)，分別向當(dāng)?shù)胤纯?/p>

領(lǐng)導(dǎo)小組和總公司反恐領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

7當(dāng)浮現(xiàn)恐怖警情或者發(fā)生恐怖事件（爆炸、槍擊、劫持、縱火等），

在上級(jí)反恐領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下無(wú)條件地提供運(yùn)力保障和交通支持，調(diào)

度協(xié)調(diào)客運(yùn)公司領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員所有在家的駕駛員及車(chē)輛，參加反恐運(yùn)輸工

作，努力完成反恐工作任務(wù)。

6

二***客運(yùn)蜘肖防瑛疏蝴滅火應(yīng)箴嫌

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)〃預(yù)防為主、防消結(jié)合〃的消防工作方針，

提高撲救初起火災(zāi)的能力和引導(dǎo)人員疏散的能力，減少火災(zāi)危害，創(chuàng)

造安全、穩(wěn)定、和諧的工作、生活環(huán)境，避免或者減少人員傷亡和物

資損失，根據(jù)《消防法》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位

消防安全管理規(guī)定》制定本預(yù)案。

1.組織樹(shù)勾

組長(zhǎng)：***

副組長(zhǎng)：***、***

成員：各班組負(fù)責(zé)人

L指揮組

長(zhǎng)：***

.************

1.2滅火組

:***

組員：***、***、***、***（其它義務(wù)消防隊(duì)員）

L3通訊聯(lián)絡(luò)組

***

組員：***、***、

1.4疏散引導(dǎo)組

長(zhǎng)：***

組員?************

7

1.5安全防護(hù)組

:**

組員.************

1.6醫(yī)療救護(hù)組

長(zhǎng):**

幺目?************

2.報(bào)警和接警處理程序

2.1發(fā)現(xiàn)異常情況，如異味、異聲、煙霧、溫度驀地升高等，及

時(shí)向車(chē)站主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的同時(shí)積極采取早期處理措施。確認(rèn)已形成火

災(zāi)后，應(yīng)即將向〃119〃報(bào)警。

2.2報(bào)警時(shí)要沉著鎮(zhèn)靜，講清以下幾個(gè)內(nèi)容：

221報(bào)警人員的姓名、單位、住址、聯(lián)系電話；

222火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)確位置；

223火災(zāi)大小及危（wei）險(xiǎn)程度、燃燒的物質(zhì)、已采取的措

施、被困人員的數(shù)量、人員疏散情況；

224耐心回答〃119〃接警人員的問(wèn)詢;

225報(bào)警后，應(yīng)組織人員到主要路口等待消防車(chē)的到來(lái)，以便

引導(dǎo)消防車(chē)和消防隊(duì)員快速進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

2.3主管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后，應(yīng)采取以下措施：

2.3.1組織車(chē)站義務(wù)消防隊(duì)員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并通知電工切斷著

火部位的電源；

232通知相關(guān)人員迅速到達(dá)指定地點(diǎn)集結(jié)，按本預(yù)案三、四的

程序組織人員疏散和滅火撲救，并即將向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；

2.3.3通知門(mén)衛(wèi)值班人員在火災(zāi)事故期間，嚴(yán)格控制出入車(chē)輛和

人員。

3.應(yīng)急疏散組織程序和措施

8

疏散引導(dǎo)組在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，首先疏散火場(chǎng)周?chē)娜藛T，其次是在

火場(chǎng)周?chē)馁F重物資，按照〃疏散優(yōu)先、救人第一〃的原則，確保疏

散人員的安全。疏散的貴重物資要有專(zhuān)人看守，防止疏散后的物資形

成新的著火點(diǎn)，放置的地點(diǎn)不要影響車(chē)輛通行和火災(zāi)的撲救。

3.1在疏散時(shí)，要先疏散需要緊急救護(hù)的人員、婦女、兒童及行

為能力差的人員。

3.2值班人員要依據(jù)火勢(shì)情況，通知各樓層服務(wù)員即將進(jìn)行緊急

通知,通知人員安全疏散。

3.3疏散順序：樓房首先疏散著火樓層人員，再疏散其上、下樓

層，最后疏散其他樓層人員。

3.4消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，聽(tīng)從公安消防人員的指揮進(jìn)行疏散工作。

4,撲救初起火災(zāi)的程序和措施

4.1值班人員要迅速啟動(dòng)相關(guān)的消防設(shè)施：關(guān)閉斷電設(shè)施、通知

有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),通知義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員迅速趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

4.2指揮組：接到火警報(bào)告后，要迅速趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，

在總指揮的統(tǒng)一指揮下,下達(dá)行動(dòng)指令，組織各小組實(shí)施滅火和人員

疏散。

4.3滅火組：到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速利用就近的消防水源和滅火

器撲救初起火災(zāi)，以防止火勢(shì)的蔓延；如發(fā)現(xiàn)有人員被困，應(yīng)先救人，

如起火物為化學(xué)藥品或者易爆危（wei）險(xiǎn)品時(shí)，要在確定無(wú)爆炸危

（wei）險(xiǎn)的情況下，進(jìn)行火災(zāi)撲救，嚴(yán)禁用水撲救化學(xué)藥品或者

易燃易爆物品；在公安消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)后,應(yīng)聽(tīng)從公安消防部門(mén)指揮

人員的指揮，配合滅火工作。

4.4通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)、醫(yī)療救護(hù)的程序和措施

441通訊聯(lián)絡(luò)組

441.1通訊聯(lián)絡(luò)組接到火警后，應(yīng)即將通知車(chē)站領(lǐng)導(dǎo)（總指揮、

9

副總指揮）和各小組人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；

441.2根據(jù)總指揮的指令，將滅火和疏散行動(dòng)指令傳達(dá)到火災(zāi)現(xiàn)

場(chǎng)的各小組；

4.4.1.3將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的滅火和人員疏散情況及時(shí)反饋，傳達(dá)上級(jí)指

令，保障火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)與外界的信息暢通有序。

4.4.2安全防護(hù)組

4.421安全防護(hù)組盛I」火警后，應(yīng)首先控制車(chē)輛和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入

校區(qū)，同時(shí)迅速通知有關(guān)人員清理火災(zāi)區(qū)周?chē)７诺能?chē)輛和影響滅火

的物品；

4.422派人到主要路口引導(dǎo)消防車(chē)和消防隊(duì)員快速進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)

場(chǎng)；

4.423火災(zāi)撲滅后,要全面檢查現(xiàn)場(chǎng)，泯滅遺留火種，并保護(hù)好

火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安消防部門(mén)對(duì)火場(chǎng)起火原因進(jìn)行調(diào)查。

4.4.3醫(yī)療救護(hù)組

443.1醫(yī)療救護(hù)組盛！］火警通知后，要迅速組織醫(yī)護(hù)人員攜帶搶

救器材、藥品等，即將到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，一旦有人受傷及時(shí)實(shí)施搶救；

4.432如有重傷或者中毒者，應(yīng)根據(jù)傷勢(shì)情況處理，必要時(shí)撥

打〃120〃救護(hù)。

各部門(mén)要嚴(yán)格按車(chē)站的消防緊急預(yù)案，密切配合、協(xié)調(diào)一致，一

旦發(fā)生火災(zāi)，按本預(yù)案實(shí)施。

20**年*月*日

10

三、**客運(yùn)站消防緊急晞散、滅火演練方案

為了加強(qiáng)消防安全管理，確保旅客生命安全，以對(duì)旅客生命安全

高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，讓員工學(xué)會(huì)在緊急情況下如何疏散、自救、撤離、

逃生的常識(shí)，根據(jù)〃預(yù)防為主，防消結(jié)合〃的原則..增強(qiáng)抵制火災(zāi)的

能力，杜絕大的火災(zāi)或者群死群傷的事故發(fā)生，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全

和滅火救援工作，落實(shí)車(chē)站消防安全工作責(zé)任制，竭力消除或者減

輕火災(zāi)事故的損失程度，增強(qiáng)大家的消防安全意識(shí)把火災(zāi)的損失降

到哥氐，特制定消防緊急疏散演練方案。

1.演練時(shí)間：每年二次

2.演練原則

在車(chē)站消防演練領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從指揮，聽(tīng)從安排。

本著保護(hù)生命，尊重科學(xué)，及時(shí)有效，責(zé)任到人的原則，落實(shí)各項(xiàng)演

練預(yù)案，有序鎮(zhèn)靜處置,達(dá)到演練目的。

3.演練組織棚勾

3.1領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：***

副組長(zhǎng),,***、***

幺曰?**★★********3.

2現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)

*********

321通訊聯(lián)絡(luò)組：***、、、

*********

322醫(yī)療救護(hù)組,?***、、、

******

3.2.3安全防護(hù)組,.***、、、

******

3.2.4后勤器材組、、

11

325疏散引導(dǎo)組：***、***、***、***

3.3各部門(mén)職能

領(lǐng)導(dǎo)小組：發(fā)布應(yīng)急救援命令、疏散信號(hào)、組織指揮現(xiàn)場(chǎng)救援、

保衛(wèi)、警戒行動(dòng)，及時(shí)按緊急信息上報(bào)渠道、要求向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事

故情況，做好現(xiàn)場(chǎng)安全疏導(dǎo)和人員緊急疏散工作，配合上級(jí)和其它職

能機(jī)關(guān)開(kāi)展救援行動(dòng)。

處置機(jī)構(gòu)：

3.3.1通訊聯(lián)絡(luò)組：及時(shí)做好事故情況向組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)保持通訊

暢通，做好與有關(guān)部門(mén)單位的聯(lián)絡(luò)工作。

3.3.2醫(yī)療救護(hù)組：承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)人員的施救或者向臨近醫(yī)院及時(shí)疏

散救治工作。

3.3.3安全防護(hù)組：主動(dòng)配合做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、危（wei）險(xiǎn)區(qū)人

員撤離,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、勸說(shuō)圍觀群眾離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，保障救護(hù)通道暢

通。

3.3.4疏散引導(dǎo)組：迅速組織樓內(nèi)員工、旅客從安全通道有序疏

散，撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)為即將前來(lái)增援的消防部門(mén)人員、車(chē)輛清除

道路障礙、開(kāi)辟通道，引導(dǎo)其進(jìn)入有利地形，積極配合消防部門(mén)進(jìn)行

撲救。

4.演練具體方案

4.1組長(zhǎng)發(fā)出演練指令（發(fā)生火災(zāi)時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)火警者應(yīng)首先報(bào)

119,并即將報(bào)告組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)）

4.1全體員工及旅客必須在組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮下（如果組長(zhǎng)外出,應(yīng)

由副組長(zhǎng)李海龍全面指揮，以此類(lèi)推）各部門(mén)負(fù)責(zé)人各負(fù)其職前往演

練崗位。

4.3接到緊急疏散信號(hào)，各部門(mén)員工在部門(mén)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下往預(yù)定

地點(diǎn)疏散。

4.4疏散場(chǎng)地安排:

12

4.4.1候車(chē)室等候乘旅客從檢票口集中在發(fā)車(chē)區(qū)；等待售票旅客

從售票大廳出門(mén)到站前廣場(chǎng)（到達(dá)疏散點(diǎn)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人、服務(wù)人員

迅速整隊(duì)統(tǒng)計(jì)人數(shù)并及時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告）

4.4.2緊急疏散結(jié)束,全體員工集中，進(jìn)行滅火器使用演練。

5.疏散及火場(chǎng)逃生注意事項(xiàng)

5.1直立行走有艱難時(shí)，應(yīng)彎腰前進(jìn)或者伏在地上爬行，因?yàn)榈?/p>

部會(huì)保留部份新鮮空氣。

5.2如果走廊充滿煙霧，要注意尋覓緊急出口方向行走，逃生時(shí)

為了防止火場(chǎng)濃煙嗆入，并用濕毛巾或者衣角捂住口鼻，手摸墻前進(jìn)。

在煙火非常濃重的情況下可以采用匍肉散離的辦法。也可向頭部、身

上澆冷水或者用濕毛巾、濕棉被、濕毯子等將頭、身裹好，再?zèng)_出去。

5.3本次演練要求員工、旅客低頭彎腰，衣角捂住口鼻撤離。

5.4進(jìn)了安全通道，特殊是樓梯，嚴(yán)禁推操，擁擠，搶先，要有

序撤離。

5.5緊急疏散路線及順序基本按制定的路線以及順序，見(jiàn)下面安

排。但必須行動(dòng)迅速、肅靜、不慌張、有秩序、互相關(guān)愛(ài)。

5.5.1當(dāng)火災(zāi)真實(shí)發(fā)生時(shí)該樓層的疏散路線和順序應(yīng)根據(jù)實(shí)情處

理。處在樓梯口的辦公室員工進(jìn)行指揮，各部門(mén)負(fù)責(zé)人以最決速度把

員工、旅客疏散,下蹦時(shí)，沿墻壁彎腰前進(jìn)，嚴(yán)禁推、拉、擠、沖。

各部門(mén)負(fù)責(zé)人、員工把所帶旅客送到安全地帶后應(yīng)即將清點(diǎn)人數(shù)。立

即前往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火。

5.5.2各部門(mén)負(fù)責(zé)人可以先組織預(yù)演和對(duì)疏散路線、姿式等要求

予叫旨導(dǎo)。

火警電話：119

報(bào)警電話：110

緊急救護(hù)電話：120、995

13

四、敦煌汽車(chē)站防洪應(yīng)急預(yù)案

為切實(shí)做好年度防洪工作，進(jìn)一步提高車(chē)站防洪應(yīng)急反應(yīng)能力和

應(yīng)急處置水平，防止次生、衍生事故的發(fā)生，確保旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，

盡量減少洪災(zāi)對(duì)旅客運(yùn)輸?shù)挠绊懀κ篂?zāi)害造成的損失減小到最低

程度,盡快恢復(fù)旅客運(yùn)輸正常秋序，預(yù)防發(fā)生洪災(zāi)時(shí)道路交通事故的

發(fā)生，確保汛期旅客能夠安全走得了、不滯留，結(jié)合國(guó)家、省、市和

總公司相關(guān)文件的要求和車(chē)站實(shí)際，制定年度防洪工作預(yù)案如下：

1.工作原則

1.1堅(jiān)持以人為本，以客為主，安全第一。加強(qiáng)預(yù)案啟動(dòng)和實(shí)施

過(guò)程中的安全管理，落實(shí)車(chē)站源頭安全防護(hù)責(zé)任和安全卡控措施，確

保應(yīng)急處置期間的旅客人身安全和行車(chē)安全。

1.2堅(jiān)持統(tǒng)一指揮。在本預(yù)案確定的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，

小組成員按照既定的分工，各負(fù)其責(zé)，各盡其職，保證應(yīng)急處置工作

有序進(jìn)行。

13盡快恢復(fù)旅客運(yùn)輸秩序。堅(jiān)持快速反應(yīng)，發(fā)生惡劣天氣啟動(dòng)

本預(yù)案時(shí)，各班組要及時(shí)響應(yīng)，迅速開(kāi)展工作，減少惡劣天氣對(duì)旅客

運(yùn)輸?shù)母蓴_，盡快恢復(fù)正常運(yùn)輸秩序。

2.應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1成立防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：*****客運(yùn)站站長(zhǎng)（第一責(zé)任人）

副組長(zhǎng)：*****客運(yùn)站書(shū)記,副站長(zhǎng)

*****客運(yùn)站副站長(zhǎng)

成員:*****客運(yùn)站候車(chē)室服務(wù)組組長(zhǎng)

14

*****客運(yùn)站售票班組長(zhǎng)

*****客運(yùn)站稽查班組長(zhǎng)

*****客運(yùn)站調(diào)度班組長(zhǎng)

*****客運(yùn)站安檢班組長(zhǎng)

*****客運(yùn)站總務(wù)

車(chē)站值班電話（：09**）*******（24小時(shí)），***電話：138********,

***電話：138********,***電話：138********,防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

成員24小時(shí)不得關(guān)機(jī)。

2.2小組職責(zé)

2.2.1負(fù)責(zé)制定防洪應(yīng)急預(yù)案，對(duì)預(yù)案實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)

與總公司、行業(yè)主管部門(mén)和互營(yíng)單位溝通，爭(zhēng)取總公司、行業(yè)主管部

門(mén)和互營(yíng)單位溝通的協(xié)調(diào)、支持和匡助?？偨Y(jié)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，

研究分析存在的問(wèn)題，進(jìn)一步修訂完善預(yù)案。

2.2.2洪災(zāi)發(fā)生時(shí)，對(duì)車(chē)站、道路交通安全構(gòu)成嚴(yán)重危害時(shí)，領(lǐng)

導(dǎo)小組要迅速負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查各班組對(duì)落實(shí)做好防

洪的應(yīng)急處置工作的落實(shí)情況。負(fù)責(zé)督導(dǎo)加強(qiáng)洪災(zāi)時(shí)期的值守應(yīng)急，

及時(shí)掌握和報(bào)告洪災(zāi)對(duì)旅客運(yùn)輸?shù)挠绊懬闆r，研究部署各項(xiàng)應(yīng)急處置

工作，組織實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)。

2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組超員職責(zé)

***（值班站長(zhǎng)）：接到水害報(bào)告，及時(shí)、準(zhǔn)確地將洪災(zāi)情況報(bào)告

總公司和行業(yè)主管部門(mén)；

***（調(diào)度班組）：接到水害報(bào)告，將水害信息迅速、準(zhǔn)確地報(bào)告

及各轄車(chē)單位及駕駛員；根據(jù)水害情況緊急處理路途受阻旅客問(wèn)題，

在晚上情況不明的情況下,將車(chē)輛退回安全位置，保證客車(chē)運(yùn)行安全；

***（后勤保障）:負(fù)責(zé)水害搶險(xiǎn)期間工作應(yīng)急保障工具的供應(yīng)和

使用；同時(shí)，根據(jù)水害搶險(xiǎn)的需要對(duì)接觸網(wǎng)進(jìn)行停電和送電；負(fù)責(zé)迅

15

速接通搶險(xiǎn)用電、水害搶險(xiǎn)地點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)照明；負(fù)責(zé)水害地點(diǎn)的供電設(shè)

備搶修；

***（信息組）：堅(jiān)持檢查巡視制度，發(fā)生水害時(shí)，及時(shí)巡查路況，

根據(jù)洪汛情況，迅速報(bào)告車(chē)站領(lǐng)導(dǎo)小組，說(shuō)明封鎖或者限速條件；

***（行包組）：因水害原因影響，造成客車(chē)長(zhǎng)期在站停留，大

量旅客受阻滯留時(shí)，安排好受阻旅客，盡可能地為旅客提供方便。

***（售票班組）：一是及時(shí)利用廣播、公告向旅客公開(kāi)受阻停班

信息，并安排售票員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)向旅客做好宣傳解釋工作。二是對(duì)已預(yù)

售票旅客采取動(dòng)員改簽、轉(zhuǎn)乘或者退票；對(duì)于要求退票的旅客辦理免

費(fèi)退票，確保所有滯留旅客全部處理妥當(dāng)；

***（安檢站）：根據(jù)水害情況，負(fù)責(zé)站區(qū)水害地點(diǎn)的路線搶修，

盡快開(kāi)通區(qū)間和恢復(fù)正常行車(chē)；

***（站務(wù)安全稽查班組）：水害搶險(xiǎn)期間水害現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)和

治安防范。同時(shí)，協(xié)助安檢站做好站區(qū)水害地點(diǎn)的路線搶修，盡快開(kāi)

通區(qū)間和恢復(fù)正常行車(chē)。

3.預(yù)防預(yù)警

3.1預(yù)防

洪災(zāi)易發(fā)時(shí)期，車(chē)站防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員要隨時(shí)掌握每天天氣

變化，特別是值班站長(zhǎng)和調(diào)度要實(shí)時(shí)掌握所發(fā)班線區(qū)域洪汛及其影

響，積極與總公司和互營(yíng)單位調(diào)度部門(mén)聯(lián)系，在第一時(shí)間段掌握洪災(zāi)

動(dòng)態(tài)，并進(jìn)行會(huì)商。

3.2預(yù)警

值班站長(zhǎng)和調(diào)度要隨時(shí)掌握氣象信息，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)匯

報(bào)會(huì)商，同時(shí)，及時(shí)通報(bào)天氣變化情況。所得到洪災(zāi)的預(yù)報(bào)后要即將

向總公司和互營(yíng)單位調(diào)度部門(mén)發(fā)布預(yù)警信息。

4.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

16

4.1按洪災(zāi)的持續(xù)性、嚴(yán)重程度和影響范圍，當(dāng)達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急

響應(yīng)條件時(shí)，即將啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織各班組長(zhǎng)上崗。調(diào)度要根據(jù)

現(xiàn)場(chǎng)情況，本著〃保安全保暢通〃的原則確定應(yīng)急運(yùn)輸調(diào)整方案和車(chē)

流疏解方案，及時(shí)發(fā)布車(chē)輛運(yùn)行調(diào)整計(jì)劃和應(yīng)急救援有關(guān)調(diào)度命令。

及時(shí)做出停班、并班和開(kāi)班的時(shí)刻安排，同時(shí)通知售票、行包、安全

稽查班組和款待所，售票班組根據(jù)調(diào)度所排班次進(jìn)行售票和向旅客說(shuō)

明原因，行包根據(jù)調(diào)度所排班次進(jìn)行受理行包寄存和行包托運(yùn)業(yè)務(wù)；

安全稽查班組根據(jù)調(diào)度所排班次對(duì)旅客進(jìn)行疏導(dǎo)和候車(chē)室治安執(zhí)行

的維持，同時(shí)加強(qiáng)洪災(zāi)安全知識(shí)宣傳，提醒旅客注意防滑、防淹，并

在坡道、臺(tái)階、涉水等易滑處所設(shè)立防滑警示牌，鋪設(shè)防滑草墊，在

旅客通行的露乾坤段、旅客上下車(chē)必經(jīng)地段清理出旅客安全通道，防

止旅客、職工摔傷，確保非露天站臺(tái)面、踏步臺(tái)階、進(jìn)出站口等處不

得有影響旅客通行的積水；款待所根據(jù)調(diào)度所排班次及時(shí)合理安排駕

駛員及部份旅客住宿。

4.2信息共享和傳遞

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及車(chē)站調(diào)度要加強(qiáng)與總公司和互營(yíng)單位調(diào)度部門(mén)

的信息交換，實(shí)現(xiàn)信息共享，同時(shí)要重點(diǎn)掌握旅客滯留、洪災(zāi)變化、

運(yùn)輸組織發(fā)展等情況，并及時(shí)向總公司和互營(yíng)單位調(diào)度部門(mén)報(bào)送有關(guān)

信息。相關(guān)重要信息同時(shí)報(bào)送站領(lǐng)導(dǎo)。

4.3指揮協(xié)調(diào)

啟動(dòng)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案是在站惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，

由值班站長(zhǎng)和各班組按照各自職責(zé)開(kāi)展的處置行動(dòng)。

5.應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)洪災(zāi)消退好轉(zhuǎn)、對(duì)旅客路運(yùn)輸不利影響消除、班線車(chē)輛恢復(fù)正

常后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作結(jié)束，按〃誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束〃的原則，宣布應(yīng)急

17

響應(yīng)結(jié)束。

6.培訓(xùn)和演練

車(chē)站根據(jù)防洪應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和相關(guān)救援知識(shí)納入到職工職業(yè)技

能培訓(xùn)規(guī)范，提高應(yīng)急處置能力。

車(chē)站定期開(kāi)展演練，使崗位作業(yè)人員全面掌握洪災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急

作業(yè)技能，切實(shí)提高職工實(shí)戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練情況不斷完善應(yīng)急預(yù)

案。

7.責(zé)任追究

對(duì)實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)中表現(xiàn)突出的班組和個(gè)人，車(chē)站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

小組賦予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、嚴(yán)重失職造成損失和不良影響的

班組和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及總公司相關(guān)規(guī)定，追究當(dāng)事人的行

政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8.本預(yù)案由車(chē)站防洪應(yīng)急小組制定并負(fù)責(zé)解釋。

9.本預(yù)案自上報(bào)總公司安委會(huì)審核批準(zhǔn)之日起實(shí)施。

18

五、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案

1.為預(yù)防在惡劣天氣下發(fā)生道路封閉或者損壞，旅客無(wú)法安全出

行或者滯留，建立惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案。

2.凡遇雨雪、大霧、沙塵暴等惡劣天氣，對(duì)道路交通安全構(gòu)成嚴(yán)

重危害時(shí)，車(chē)站必須即將啟動(dòng)本預(yù)案。主要領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)，堅(jiān)守崗

位，做到24小時(shí)值班,嚴(yán)禁關(guān)閉手機(jī)。

3.當(dāng)惡劣天氣浮現(xiàn)后，車(chē)站調(diào)度或者主管安全領(lǐng)導(dǎo)必須通過(guò)各種

渠道了解周邊地區(qū)的天氣預(yù)報(bào)和道路通行情況，并和轄車(chē)單位主動(dòng)

協(xié)商、溝通，根據(jù)實(shí)際情況要作出停發(fā)相應(yīng)班次的決定，并上報(bào)總

公司客運(yùn)管理科審核。

4.車(chē)站必須通過(guò)公示欄發(fā)布天氣變化情況，告知旅客班次變動(dòng)，

并做好解釋工作,及時(shí)疏導(dǎo)旅客換乘其它運(yùn)輸工具。

5彳寺惡劣天氣過(guò)后，調(diào)度或者主管安全領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與各轄車(chē)單位

溝通，視路面情況恢復(fù)營(yíng)運(yùn)。

19

六、交通戰(zhàn)備應(yīng)急預(yù)案

1.交通戰(zhàn)備工作要認(rèn)真貫徹新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針和國(guó)家國(guó)防交

通工作的法律法規(guī)，以軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備和積極探索高科技條件下局部戰(zhàn)

爭(zhēng)交通保障為主線，依托交通發(fā)展，堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合，夯實(shí)

基礎(chǔ)，開(kāi)辟創(chuàng)新，努力提高應(yīng)急交通保障能力和綜合反映能力，使車(chē)

站的交通戰(zhàn)備工作再上新臺(tái)階，根據(jù)總公司的要求，結(jié)合車(chē)站實(shí)際情

況,建立應(yīng)急預(yù)案。

2.交通戰(zhàn)備車(chē)隊(duì)的任務(wù)：確保戰(zhàn)備運(yùn)輸車(chē)輛安全暢通。確保搶險(xiǎn)

救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)，承擔(dān)鐵路倒運(yùn)、航空接運(yùn)等任

務(wù)。

3.組織領(lǐng)導(dǎo)

組長(zhǎng)：站長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：支部副書(shū)記、副站長(zhǎng)

成員：調(diào)度員（聯(lián)系電話：09**-****★**）

職責(zé)：車(chē)站調(diào)度接到主管安全領(lǐng)導(dǎo)的命令后，按照優(yōu)先安排、優(yōu)

先調(diào)度、優(yōu)先放行的原則，迅速按戰(zhàn)備區(qū)隊(duì)編制調(diào)動(dòng)戰(zhàn)備車(chē)輛，建立

車(chē)輛、人員檔案和花名冊(cè)，以便準(zhǔn)確及時(shí)掌握車(chē)輛所屬單位、駕駛員

姓名及聯(lián)系方式，如編制內(nèi)的車(chē)輛外出，應(yīng)選派車(chē)況好的車(chē)輛頂替，

保證滿足交通戰(zhàn)備的需求，調(diào)度、客運(yùn)公司經(jīng)理即將分別通知駕駛員，

做好緊急出車(chē)的準(zhǔn)備，并做好戰(zhàn)前思想動(dòng)員工作，高質(zhì)量完成交通戰(zhàn)

備任務(wù)。

20

**客運(yùn)站

防范處置各類(lèi)突發(fā)性事件工作預(yù)案

為切實(shí)落實(shí)保障提高車(chē)站公共場(chǎng)所安全和處置突發(fā)公共事件的

能力，確保高效、有序地組織各部門(mén)及時(shí)、妥善處置突發(fā)性事件，最

大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的傷害，保障人民的生命

財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)車(chē)站經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可

持續(xù)發(fā)展。根據(jù)各部門(mén)工作職責(zé)，結(jié)合我站實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)和政府主管部門(mén)精神，從維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民

群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的高度出發(fā)，積極發(fā)揮敦煌

汽車(chē)站在參預(yù)防范處置突發(fā)性事件，主要是防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、

公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、敵對(duì)勢(shì)力、恐怖組織的搗亂破壞活動(dòng)

等工作中的能動(dòng)作用。在平時(shí)和參預(yù)處置過(guò)程中全面落實(shí)單位值班制

度，全面落實(shí)信息反饋迅速，保障社會(huì)穩(wěn)定的工作要求，將防范處置

突發(fā)性事件工作納入科學(xué)化和規(guī)范化的管理軌道，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人

民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保車(chē)站安全穩(wěn)定，確保我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社

二、合用對(duì)象和范圍

1、凡在我站購(gòu)票、候車(chē)室等候乘車(chē)、正在乘車(chē)、到站下車(chē)的旅

客、停車(chē)住宿人員，火災(zāi)、爆炸等都屬我站緊急救援對(duì)象。

2、因驀地發(fā)生造成或者可能造成國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)重

大損失的事件和由此事件引起的危害社會(huì)穩(wěn)定突發(fā)性治安事件。

三、敦煌汽車(chē)站防范處置突發(fā)性事件工作小組成員及聯(lián)系方式：

組長(zhǎng)：*****客運(yùn)站站長(zhǎng)（第一責(zé)任人）

副組長(zhǎng)：*****客運(yùn)站書(shū)記、副站長(zhǎng)，當(dāng)班值班站長(zhǎng)

21

*****客運(yùn)站副站長(zhǎng)（主管內(nèi)保安全工作）當(dāng)班值

班站長(zhǎng)

成員.***安檢班組長(zhǎng)

***夜間值班（兼保衛(wèi)）

***敦煌汽車(chē)站調(diào)度班組長(zhǎng)

敦煌汽車(chē)站客運(yùn)班組長(zhǎng)

***敦煌汽車(chē)站總務(wù)

***敦煌汽車(chē)站出納

***治安班組長(zhǎng)

***候車(chē)室服務(wù)班組長(zhǎng)

具體負(fù)責(zé)〃三品〃檢查

突發(fā)事件報(bào)警電話：韭警110、救護(hù)120、火警119,車(chē)站值班

電話:(09**)*******(24小時(shí))，電話：138***********電話:

138***********電話?138********安監(jiān)局88******

四、職責(zé)分工

（一）、領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

L領(lǐng)導(dǎo)小組是車(chē)站整個(gè)救援工作的指揮中心，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)

急救援工作，確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍和資源的調(diào)動(dòng);負(fù)責(zé)向

上級(jí)部門(mén)報(bào)告和指示，負(fù)責(zé)與應(yīng)急部門(mén)聯(lián)系，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間各救

援隊(duì)伍的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng)，保證應(yīng)急工作快速有序、有

效地進(jìn)行。決定事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止。

2、組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)平時(shí)輪流值班，遇有突發(fā)事件負(fù)責(zé)向公安、消

防、安監(jiān)、技監(jiān)等應(yīng)急部門(mén)報(bào)告，并保持密切聯(lián)系，消防等部門(mén)人員

到達(dá)單位后，配合這些部門(mén)指揮應(yīng)急救援工作；及時(shí)掌握事故的切當(dāng)

概況并將事故情況、事故損失等向安監(jiān)局、衛(wèi)生防疫、公安部門(mén)和總

公司匯報(bào)，對(duì)所屬車(chē)站所屬部門(mén)人員下達(dá)指令，盡最快時(shí)間組織人員

22

到現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查和善后工作。

(二)、各成員的職責(zé)：

1、各類(lèi)突發(fā)性事件具體負(fù)責(zé)分工如下：

(1)自然災(zāi)害：值班站長(zhǎng)***、***;

(2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件：值班站長(zhǎng)**晨***、***

(3)突發(fā)社會(huì)安全事件：值班站長(zhǎng)***、***、***;

(4)爆炸、毒物、易燃?xì)怏w泄漏、火災(zāi)：值班站長(zhǎng)許智寶、謝

建賓、張志明；

(5)墜落事件：***、***;

(6)車(chē)輛傷害、觸電事故：值班站長(zhǎng)**\***、***、***。

2、根據(jù)車(chē)站特點(diǎn)和需要、分別設(shè)置應(yīng)急救援小組：

(1)通訊聯(lián)絡(luò)小組：***

(2)醫(yī)療救護(hù)小組：***、***、***負(fù)責(zé)傷亡人員的安置

(3)疏散引導(dǎo)小組：***、***、***負(fù)責(zé)其他旅客疏散工作

(4)警戒保衛(wèi)小組：人人人

(5)排險(xiǎn)搶修小組:***

(6)后勤保障小組：***

3、具體操作分工如下：

(1)***、***負(fù)責(zé)場(chǎng)區(qū)疏散車(chē)輛；

(2)***、***、***負(fù)責(zé)候車(chē)室旅客疏散；

(3)***、***、***負(fù)責(zé)傷亡人員的安置；

(4)***、******負(fù)責(zé)場(chǎng)區(qū)旅客疏散、后勤保障和信息報(bào)送工

作；

(5)***、***、***(夜間懶出、***、***、***白日及夜晚巡

邏；

(6)***、***、***負(fù)責(zé)隔離原攜帶者、孤立鬧事者；

23

五、救援設(shè)備、工機(jī)具的配制：

東南富利卡汽車(chē)、暫時(shí)調(diào)用客車(chē)若干輛。

車(chē)站專(zhuān)門(mén)配制有：醫(yī)藥箱一個(gè)、洋鎬把、軍用鐵鍬、干粉滅火器

32個(gè)。

六、急救的工作程序：

(1)車(chē)站事故急救中心的值班電話：副組長(zhǎng)(13833******)

24小時(shí)開(kāi)機(jī)，88*****(調(diào)度)24小時(shí)值班。

(2)值班人員接到報(bào)警電話后，一定要把事故的地點(diǎn)、概況了

解清晰，立即將詳細(xì)