面向殘障群體的包容性數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告

包容性數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會(huì)基金共同資助導(dǎo)目錄前言 3執(zhí)行摘要 5殘障群體的工作現(xiàn)狀 8數(shù)字化：未來(lái)的工作趨勢(shì) 12數(shù)字化趨勢(shì) 12數(shù)字化的工作世界將繼續(xù)存在 14面向殘障群體的工作環(huán)境新世界 19新型工作 20過(guò)時(shí)的職業(yè) 21傳統(tǒng)工作崗位和招聘流程中的變化 21顛覆性的工作形式 24實(shí)現(xiàn)殘障群體工作數(shù)字包容的主要方式 27確?？稍L問(wèn)性 27提升數(shù)字技能 31促進(jìn)數(shù)字就業(yè) 35包容性數(shù)字經(jīng)濟(jì)路線圖 36參考文獻(xiàn) 41致謝 45關(guān)于本出版物的主要組織機(jī)構(gòu) 47前言并深刻地影響著整個(gè)工作領(lǐng)域。數(shù)字經(jīng)濟(jì)給人們帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)：比如如何在10本出版物是在發(fā)表于2019年的時(shí)事分析“使殘障群體能夠適應(yīng)未來(lái)工作”的基礎(chǔ)上編纂完成。報(bào)告嘗試通過(guò)從殘障人士的角度觀察未來(lái)工作的關(guān)鍵發(fā)展趨勢(shì)，將全球新出現(xiàn)的不同領(lǐng)域的討論聯(lián)系起來(lái)。技術(shù)革命、對(duì)新職業(yè)技能的需求、文化和人口變化以及氣候危機(jī)等大趨勢(shì)都是本文反思的對(duì)象。鑒于快速發(fā)展的數(shù)字技術(shù)的重要性日益增加，作為歐洲殘障中心的合作伙伴，國(guó)際勞工組（IOGBDN和西班牙國(guó)家盲人基金會(huì)將本出版物列為優(yōu)先出版主題。本出版物進(jìn)一步關(guān)注了工作世界的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以及如何將殘障群體納入其中所面臨的的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。新冠肺炎大流行在全球各地正在造成嚴(yán)重而持久的后果，對(duì)殘障群體等邊緣化群體的影響則更為嚴(yán)重。與此同時(shí)，大流行大大加快了世界的數(shù)字化趨勢(shì)，包括在工作領(lǐng)域。通過(guò)消除歧視和創(chuàng)造平等機(jī)會(huì)等等方式將殘障群體納入工作領(lǐng)域?qū)τ趯?shí)現(xiàn)他們的勞動(dòng)權(quán)利至2019并明確提到了確保殘障群體平等機(jī)會(huì)和待遇的必要性。此外，《聯(lián)合國(guó)殘障群體權(quán)利公約》（UNCRPD）第27條也承認(rèn)了殘障群體有與他人平等工作的權(quán)利。2030諾不讓成員國(guó)中的任何公民掉隊(duì)?！?030實(shí)現(xiàn)有品質(zhì)教育體面工作和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降低不平等現(xiàn)象實(shí)現(xiàn)可持續(xù)城市和社區(qū)本目標(biāo)合作伙伴關(guān)系）。一個(gè)面向所有人的數(shù)字未來(lái)工作環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵所在。所有利益攸關(guān)方，包括政府、公司、工會(huì)、雇主組織、殘障群體組織和學(xué)術(shù)界，在創(chuàng)造一個(gè)有利于所有人的數(shù)字化未來(lái)工作方面都可以發(fā)揮重要作用。肖納·奧爾尼何塞 路易斯·馬丁內(nèi)斯·多諾索性別、平等和多樣性與包容處處長(zhǎng) 西班牙國(guó)家盲人基金會(huì)總干國(guó)際勞工組織工作條件和平等司執(zhí)行摘要技術(shù)革命正在從根本上改變工作世界，而這一趨勢(shì)預(yù)計(jì)不會(huì)放緩。事實(shí)上，新冠肺炎大流行大大加速了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。數(shù)字措施對(duì)于及時(shí)應(yīng)對(duì)危機(jī)、緩解未來(lái)疫情的爆發(fā)以及機(jī)構(gòu)和公司的復(fù)蘇政策至關(guān)重要?？紤]到數(shù)字化在未來(lái)的工作中所扮演的角色，讓殘障群體進(jìn)入數(shù)字領(lǐng)域已經(jīng)成為一個(gè)不容協(xié)商的問(wèn)題。本出版物旨在提升人們對(duì)數(shù)字工作世界對(duì)殘障群體所產(chǎn)生的影響的認(rèn)識(shí)，并確定需采取的行動(dòng)，以更包容殘障群體的方式塑造未來(lái)工作。本出版物所列出的這一技術(shù)革命對(duì)工作世界的主要影響為：創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)、讓某些職業(yè)過(guò)時(shí)化、改變傳統(tǒng)工作機(jī)會(huì)和招聘過(guò)程，提供革新的工作形式。這種面向殘障群體的工作環(huán)境新世界為他們進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，但也帶來(lái)了許多數(shù)字障礙。一方面，數(shù)字工具使殘障群體能夠通過(guò)在線招聘平臺(tái)直接獲得就業(yè)機(jī)會(huì)。數(shù)字工具還可以幫或是如果他們發(fā)現(xiàn)信息通信技術(shù)負(fù)擔(dān)不起，或是如果無(wú)法獲得數(shù)字工具，殘障群體將不會(huì)從這些機(jī)會(huì)中受益，因此面臨被甩在后面的風(fēng)險(xiǎn)。殘障群體在這一領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)，如新的技能要求、技術(shù)障礙或與工作條件有關(guān)的困難，如工資數(shù)額低且支付不定期，工作時(shí)間長(zhǎng)，工作環(huán)境孤立，可以通過(guò)采取適當(dāng)行動(dòng)，使它們轉(zhuǎn)變成為機(jī)會(huì)。本文共確定了包容性數(shù)字勞動(dòng)力市場(chǎng)的以下主要方面：確保殘障群體的無(wú)障礙設(shè)施促進(jìn)殘障群體的數(shù)字技能促進(jìn)殘障群體的數(shù)字就業(yè)數(shù)字工具在員工的生命周期中扮演著核心角色。如果數(shù)字工具沒(méi)有包容性和可獲得性，殘障群體將在周期的每一步都出現(xiàn)困難。而如果沒(méi)有特殊的輔助技術(shù)（AT）的支持，許多數(shù)字工具依舊將無(wú)法使用。然而，盡管輔助技術(shù)可以幫助殘障群體與非殘障群體在同等的條件下工作和發(fā)展職業(yè)生涯，他們?cè)跀?shù)字機(jī)會(huì)可獲得性方面仍面臨挑戰(zhàn)。在現(xiàn)有的工作崗位和新的數(shù)字工作崗位中，對(duì)人們數(shù)字技能的需求都在穩(wěn)步增長(zhǎng)。在全球?qū)用嫔?，目前還沒(méi)有關(guān)于殘障人數(shù)字技能的具體數(shù)據(jù)。盡管如此，通常情況下，他們所接受的教育和培訓(xùn)水平都會(huì)低于非殘障人士。因此，幫助殘障群體提高已有技能和學(xué)習(xí)新技是確保他們能夠獲得新的數(shù)字工作的關(guān)鍵。確保促進(jìn)數(shù)字就業(yè)的舉措包括殘障群體非常重要。此外，還應(yīng)制定促進(jìn)特別是針對(duì)殘障人士數(shù)字就業(yè)的舉措。為解決上述挑戰(zhàn)并消除障礙，讓關(guān)鍵利益相關(guān)方參與其中，對(duì)確保創(chuàng)造一個(gè)面向所有人的數(shù)字化工作未來(lái)至關(guān)重要。利益相關(guān)者的一些已確定的主要行動(dòng)有以下這些：公共部門(mén)與數(shù)字世界有關(guān)的戰(zhàn)略、法規(guī)和舉措必須面向殘障人士確定提升殘障群體所需技能的具體措施促進(jìn)殘障和數(shù)字化的分離數(shù)據(jù)的提供設(shè)置可訪問(wèn)條件，并提供有關(guān)法規(guī)和指南確保數(shù)字世界將使人們獲得更多的體面工作機(jī)會(huì)企業(yè)部門(mén)針對(duì)殘障群體進(jìn)行人才獲取計(jì)劃確保一般培訓(xùn)及實(shí)體和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的可及性確保遠(yuǎn)程工作政策面向殘障群體為數(shù)字工具供應(yīng)商設(shè)置可訪問(wèn)性要求數(shù)字產(chǎn)業(yè)讓某種數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)的通用設(shè)計(jì)方法成為主流為開(kāi)發(fā)人員和服務(wù)提供商提供輔助性培訓(xùn)確保所有人都能獲得所提供的產(chǎn)品和服務(wù)在技術(shù)團(tuán)隊(duì)中任命殘障人士分享有關(guān)殘障群體使用數(shù)字平臺(tái)的數(shù)據(jù)社會(huì)合作伙伴--工會(huì)和雇主組織促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)中面向殘障群體的招聘促進(jìn)殘障群體對(duì)新技能的學(xué)習(xí)以及技能提升支持?jǐn)?shù)字世界中殘障群體的權(quán)利學(xué)術(shù)界確保殘障群體能夠獲得有關(guān)所需技能的培訓(xùn)制定專門(mén)針對(duì)所需數(shù)字技能的開(kāi)放和可獲得的培訓(xùn)方案制定無(wú)障礙培訓(xùn)方案，特別是針對(duì)信息及通信技術(shù)行業(yè)殘障群體及其代表組織（DPOs）開(kāi)展與數(shù)字勞動(dòng)力市場(chǎng)有關(guān)的倡議宣傳活動(dòng)提高對(duì)包容性數(shù)字勞動(dòng)力市場(chǎng)工作必要性的認(rèn)識(shí)對(duì)利益相關(guān)方對(duì)于面向殘障群體，給他們提供可獲得性方面提供支持和指導(dǎo)只有通過(guò)相關(guān)利益相關(guān)者之間的合作和聯(lián)盟，才能實(shí)現(xiàn)一個(gè)包容性的數(shù)字勞動(dòng)力市場(chǎng)。本報(bào)告是通過(guò)分析關(guān)鍵性來(lái)源資源以及咨詢致謝部分中提到的主要專家編寫(xiě)而成。本報(bào)告還包括公司、公共部門(mén)和民間社會(huì)組織所采取的一些展示了未來(lái)前進(jìn)方向的倡議作為示例。這些例子并不遵循諸如地理或經(jīng)濟(jì)部門(mén)之中具有代表性的標(biāo)準(zhǔn)，而是主要用來(lái)說(shuō)明可能采取的與文本正文中所描述的機(jī)遇和挑戰(zhàn)有關(guān)的行動(dòng)。1.殘障群體的工作現(xiàn)狀101205020121的結(jié)構(gòu)顯示，殘障群體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位（SES）明顯低于總體人口。消除世界各地一切形式的貧困201823.7%的殘障群體（1664）vs15.3%。201811%的殘障群體（1664）面臨陷入物質(zhì)剝奪的風(fēng)險(xiǎn)vs.5.1%。性別平等201829.4%的殘障婦女（16或以上）面臨貧困或社會(huì)排斥的風(fēng)險(xiǎn)vs.27.5%。2018（2064）的就業(yè)率為47.8%vs.殘障男性的就54.3%。，201829.4%的殘障群體（3034）接受過(guò)高等教育vs43.8%。201820.3%的殘障群體（1824）vs.9.8%。促進(jìn)持續(xù)、包容和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及面向所有人的全面、有獲得感的就業(yè)和工作2018（2064）的就業(yè)率為50.8%vs.非殘障群體為75%。201822.6%（60vs7.1%。1：在《203034資料來(lái)源：歐洲殘障群體中心殘障和健康，世界衛(wèi)生組織（WHO），2018多少殘障群體生活在歐盟？歐洲殘障論壇（EDF），20192020（ANED），2020275.了生活在機(jī)構(gòu)中的殘障群體。 歐盟統(tǒng)計(jì)局，2020年請(qǐng)注意該數(shù)據(jù)僅局限于歐盟27國(guó)5.在分析殘障群體的現(xiàn)狀時(shí)，需要考慮以下事實(shí)：殘障群體的實(shí)際就業(yè)狀況往往沒(méi)有反映出來(lái)，因?yàn)樵S多殘障群體可能沒(méi)有被登記為失業(yè)6。在大多數(shù)國(guó)家，即使找到工作的殘障群體也更有可能處在不好的工作之中，其特點(diǎn)是收7。尤其是在發(fā)展中國(guó)家，許多殘障群體在非正規(guī)經(jīng)濟(jì)組織8中工作，這些經(jīng)濟(jì)組織通?！白尫钦胶蜔o(wú)組織的工人從事不穩(wěn)定的工作和勞動(dòng)，這些工作基本上不受管制，通常也未經(jīng)登記”9。一般來(lái)說(shuō)，殘障群體與非殘障群體之間存在工資差距。例如，在新冠肺炎疫情之前的英國(guó)，殘障群體平均比非殘障群體工資低1%1.65300010。殘障群體的受教育水平通常明顯低于非殘障群體。殘障婦女往往比殘障男性更處于不利地位。殘障與貧困有雙向聯(lián)系：“殘障可能增加貧困的風(fēng)險(xiǎn)，而貧困可能增加殘障的風(fēng)險(xiǎn)”11。值得一提的是，發(fā)展中國(guó)家的殘障群體可能比發(fā)達(dá)國(guó)家的殘障群體面臨更多不利?！妒澜鐨堈蠁?wèn)題報(bào)告》，世界衛(wèi)生組織和世界銀行，2011《世界殘障問(wèn)題報(bào)告》，世界衛(wèi)生組織，2011《非正規(guī)經(jīng)濟(jì)：一種危險(xiǎn)的活動(dòng)》，國(guó)際勞工組織，2021《被排除出勞動(dòng)力市場(chǎng)：新冠肺炎疫情對(duì)殘障成年人獲得良好工作的影響》，倫納德·柴郡，2020。《世界殘障問(wèn)題報(bào)告》，世界衛(wèi)生組織，2011新冠肺炎疫情加劇了不平等現(xiàn)象由于多種原因，殘障群體比起非殘障群體受到新冠肺炎疫情的影響更大。首先，他新冠肺炎疫情加劇了不平等現(xiàn)象由于多種原因，殘障群體比起非殘障群體受到新冠肺炎疫情的影響更大。首先，他們感染病毒的風(fēng)險(xiǎn)更高，因?yàn)樗麄冊(cè)讷@得預(yù)防措施方面面臨障礙，而且由于他們已有的健康狀況以及有限的獲得醫(yī)療保健的機(jī)會(huì)，感染病毒后他們更可能發(fā)展成嚴(yán)重疾病。此外，人口流動(dòng)限制和社交距離措施進(jìn)一步惡化了殘障群體先前已經(jīng)存在的人們所采取的應(yīng)對(duì)新冠肺炎的辦法并沒(méi)有將殘障群體考慮到其中。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯表示，“新冠肺炎正在加劇殘障群體面臨的不平等現(xiàn)象”。因此，根據(jù)據(jù)估計(jì)，第一章中展現(xiàn)的數(shù)據(jù)實(shí)際上會(huì)變得更糟糕。例如，在這場(chǎng)危機(jī)前就被1314。盡管，包容性企業(yè)的潛力越來(lái)越受到企業(yè)和其他組織的認(rèn)可，但人們對(duì)工作和殘障仍存在錯(cuò)誤的觀念，包括認(rèn)為雇傭殘障人可能導(dǎo)致“生產(chǎn)力的損失以及對(duì)公司的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的負(fù)面影響”15。疫情可能會(huì)對(duì)雇主雇用殘障群體的意愿產(chǎn)生負(fù)面影響。在英國(guó)，42%的受訪雇主表示，“由于擔(dān)心在疫情期間無(wú)法為殘障群體提供適當(dāng)?shù)闹С郑麄儾辉腹陀脷堈先后w”16。盡管許多錯(cuò)誤的觀念仍然存在，但“許多公司已經(jīng)看到了殘障包容性帶來(lái)的切實(shí)好處”。世界經(jīng)濟(jì)論壇開(kāi)展的研究表明，“在被研究的四年中，包容性更強(qiáng)的公司收入提高了28%，凈利潤(rùn)增加了兩倍，平均經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)率提高了30%”17?！缎鹿诜窝滓咔楹蜌堈先后w權(quán)利指南》，聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員辦事處，2020OISMET7%殘障群體受到了臨時(shí)裁員計(jì)劃的影響，這一比例遠(yuǎn)高于非殘障群體的估計(jì)值，47%《我們有一個(gè)獨(dú)特的設(shè)計(jì)和實(shí)施更具包容性和無(wú)障礙的社會(huì)的機(jī)會(huì)》，聯(lián)合國(guó)，2020《使工作的未來(lái)實(shí)現(xiàn)殘障群體包容性》，歐洲殘障基金會(huì)和國(guó)際勞工組織，2019《被排除出勞動(dòng)力市場(chǎng)：新冠肺炎疫情對(duì)殘障成年人獲得良好工作的影響》，倫納德·柴郡，2020公司通過(guò)實(shí)現(xiàn)殘障群體包容性所獲之益，世界經(jīng)濟(jì)論壇，20192并創(chuàng)造長(zhǎng)期價(jià)值。公司企業(yè)社區(qū)

雇員消費(fèi)者供應(yīng)商2：360o資料來(lái)源：歐洲殘障中心360o方法重視殘障群體作為雇員、消費(fèi)者（包括他們的家庭，他們也尋求可獲得的產(chǎn)品和服務(wù)）、供應(yīng)商、雇主、投資者以及作為公司所在社區(qū)一部分的這些角色。一些為將殘障群體及他們的可及性納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)性議程的一部分所采取的重要措施一些為將殘障群體及他們的可及性納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)性議程的一部分所采取的重要措施(UNGPs)經(jīng)合組織制定的跨國(guó)企業(yè)準(zhǔn)則RI2015209持續(xù)發(fā)展殘障報(bào)告”指南20172017數(shù)字化：未來(lái)工作的發(fā)展趨勢(shì)數(shù)字化趨勢(shì)縱觀歷史，人類社會(huì)歷經(jīng)了不斷的變化。然而，近幾十年來(lái)，由于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的部署，變化的步伐加快了18。這種快速的發(fā)展正在引發(fā)社會(huì)的大規(guī)模數(shù)字化轉(zhuǎn)型，使企業(yè)開(kāi)始重新思考他們的商業(yè)模式和流程，人們重新思考自己的生活方式19。具體來(lái)說(shuō)，技術(shù)革命正在極大地改變著工作世界，并且這一趨勢(shì)預(yù)計(jì)不會(huì)放緩20。正如經(jīng)合組織所言，“數(shù)字技術(shù)的通用性加快了它們的發(fā)展速度，并且這一加速隨著時(shí)間的推移和新的應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)現(xiàn)而持續(xù)。”21主要技術(shù)驅(qū)動(dòng)因素及持續(xù)增長(zhǎng)行業(yè)主要技術(shù)驅(qū)動(dòng)因素及持續(xù)增長(zhǎng)行業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型的一些最重要的技術(shù)驅(qū)動(dòng)因素有5G、這些技術(shù)為一些增長(zhǎng)最快的行業(yè)提供了動(dòng)力，如那些與生物技術(shù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、可再機(jī)器學(xué)習(xí)、區(qū)塊鏈、3D2223。其他的趨勢(shì)也來(lái)源于數(shù)字化，如政府技術(shù)，這是近年來(lái)公共創(chuàng)新領(lǐng)域最有希望的趨24。勢(shì)之一。政府技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)由基于技術(shù)、由數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的全新初創(chuàng)企業(yè)組成，這些企業(yè)想要改變世界并產(chǎn)生社會(huì)影響。這是一個(gè)新興領(lǐng)域，有提高政府服務(wù)能力、并同25。18.《數(shù)字轉(zhuǎn)型的向量》，經(jīng)合組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)文件，No273，經(jīng)合組織，2019年。19.《數(shù)字化：昨天，今天和明天》，DornbergerR.,IngleseT.,KorkutS.,ZhongV.J.,2018。20.《新市場(chǎng)和新工作崗位》，2016年數(shù)字經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，經(jīng)合組織，2016年?！墩闪繑?shù)字轉(zhuǎn)型，一個(gè)關(guān)于未來(lái)的路線圖》，經(jīng)合組織，2019《就業(yè)的未來(lái)：第四次工業(yè)革命中的就業(yè)、技能和勞動(dòng)力戰(zhàn)略》，世界經(jīng)濟(jì)論壇，2016《第四次工業(yè)革命的十大科技趨勢(shì)》，福布斯，20205，2018《2020年政府科技指數(shù)：開(kāi)啟在拉丁美洲、西班牙和葡萄牙的政府技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)潛力》，CAF，政府技術(shù)實(shí)驗(yàn)室和牛津洞察力，2020數(shù)字轉(zhuǎn)型可以以非常不同的方式影響社會(huì)中的不同群體，不僅在工作領(lǐng)域，而且在生活的其他領(lǐng)域，例如獲得物理或虛擬環(huán)境，或獲得新產(chǎn)品和服務(wù)。當(dāng)充分發(fā)揮其潛力時(shí)，上文方框中提到的技術(shù)驅(qū)動(dòng)因素將為改善殘障群體的日常生活和工作提供許多機(jī)會(huì)。然而，它們也帶來(lái)了許多挑戰(zhàn)，例如技術(shù)接替了人的任務(wù)或角色，其中也包括殘障群體的任務(wù)和角色。每一種技術(shù)驅(qū)動(dòng)都給殘障群體帶來(lái)了不同的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。此外，數(shù)字化對(duì)不同殘障人士的影響也各不相同。在這方面，殘障群體的數(shù)字包容性是多樣化的，“一個(gè)具有殘障群體多樣性27。28人工智能（AI）是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的發(fā)展，可以執(zhí)行通常需要人類智能完成的任務(wù)。人工智能正在改變殘障群體的現(xiàn)狀。一方面，“軟件正在學(xué)習(xí)如何識(shí)別和響應(yīng)圖像、聲音和語(yǔ)言表達(dá)”。因此，人工智能的自動(dòng)字幕、自動(dòng)駕駛汽車(chē)、用來(lái)支持殘障群體與環(huán)境互動(dòng)的面部識(shí)別和圖像識(shí)別等這些工具為殘障群體提供了巨大的機(jī)會(huì)。另一方面，這些工具只有在被設(shè)計(jì)為面向所有人時(shí)才會(huì)對(duì)殘障群體產(chǎn)生積極影響。一些具有風(fēng)險(xiǎn)的例子包括：“從有偏見(jiàn)的數(shù)據(jù)中學(xué)習(xí)的模型可能會(huì)重現(xiàn)并延續(xù)歷史偏差”、“訓(xùn)練數(shù)據(jù)可能不足以代表邊緣群體”和“數(shù)據(jù)的收集可能未將殘障群體的代表包括在內(nèi)”。目前，殘障群體經(jīng)常遭遇到數(shù)字世界的排斥，由于各種各樣的因素，他們?cè)谪?fù)擔(dān)或訪問(wèn)信息和通信技術(shù)（ICTs）和互聯(lián)網(wǎng)方面遇到了很多困難。《殘障群體的數(shù)字化納入：數(shù)字領(lǐng)域殘障多樣性的定性研究》，帕納約塔·薩圖，2019《數(shù)字化排斥的高成本以及我們需要做些什么》，波圖蘭斯研究所，2020《人工智能和可訪問(wèn)性》，世界殘障研究所，2019GSMA的說(shuō)法，殘障群體在擁有和使用手機(jī)方面與非殘障群體存在著顯著的差距。研究還發(fā)現(xiàn)，殘障群體在對(duì)信息和通信技術(shù)的相關(guān)性的認(rèn)識(shí)和意識(shí)方面存在障礙。例如，在墨西哥，殘障群體在擁有手機(jī)方面與非殘障群體有18的差距，在擁有智能手機(jī)方面與非殘障3726的差距，在移動(dòng)互聯(lián)3829。這加劇了他們被排斥在社會(huì)之外的情況。有鑒于此，有必要將殘障群體納入數(shù)字領(lǐng)域，以便他們能夠進(jìn)入數(shù)字勞動(dòng)力市場(chǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間也存在數(shù)字差距，后者獲得信息和通信技術(shù)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的機(jī)會(huì)1001001004030。因此，發(fā)展中國(guó)家的殘障群體可能面臨更高的數(shù)字化排斥。在這方面，必須在數(shù)字轉(zhuǎn)型中考慮到殘障群體，不僅要防止他們繼續(xù)處于數(shù)字進(jìn)步的邊緣地從而為每個(gè)人都帶來(lái)更高回報(bào)。明智地使用這些技術(shù)，將人們置于發(fā)展和創(chuàng)新的中心，將提升整個(gè)社會(huì)的效能，使其更具包容性、更為公正。數(shù)字化的工作世界將繼續(xù)存在“二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的全球危機(jī)”3132。對(duì)于個(gè)體和組織而言，具有適應(yīng)性并能夠適時(shí)轉(zhuǎn)型是應(yīng)對(duì)移動(dòng)限制、社會(huì)隔離政策以及工作場(chǎng)所和學(xué)校關(guān)閉等最迫切需要的技能之一。因此，對(duì)33、數(shù)字服務(wù)和對(duì)數(shù)字技能的需求成為新現(xiàn)實(shí)。根據(jù)麥肯錫的研究，“人們?cè)诖蠹s八周的時(shí)間里將消費(fèi)者和企業(yè)的數(shù)字采用向前推進(jìn)了五年。”34。《對(duì)殘障婦女的數(shù)字化排斥：一項(xiàng)對(duì)七個(gè)低收入和中等收入國(guó)家的研究》，GSMA，2020《構(gòu)建明日的數(shù)字技能——我們可以從國(guó)際比較指標(biāo)中得出什么結(jié)論？》，聯(lián)合國(guó)教科文組織，2018《新冠肺炎疫情是如何改變世界的：一個(gè)統(tǒng)計(jì)學(xué)視角》，統(tǒng)計(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)委員會(huì)，20202020，2020《新冠肺炎疫情時(shí)代的數(shù)字技能：創(chuàng)新與推廣》，Gan，202090，2020遠(yuǎn)程工作、數(shù)字服務(wù)和數(shù)字學(xué)習(xí)的發(fā)展因新冠肺炎疫情而加速遠(yuǎn)程工作、數(shù)字服務(wù)和數(shù)字學(xué)習(xí)的發(fā)展因新冠肺炎疫情而加速全球衛(wèi)生危機(jī)迫使各類實(shí)體面臨著各種未知挑戰(zhàn)，例如：在確保業(yè)務(wù)連續(xù)性的同時(shí)確保員工的安全。通過(guò)遠(yuǎn)程工作和在線服務(wù)的方式，各實(shí)體已經(jīng)設(shè)法實(shí)現(xiàn)了在保護(hù)員工的健康和安全的同時(shí)保持業(yè)務(wù)活動(dòng)的正常運(yùn)行，從而滿足客戶的需求。這導(dǎo)致銀行將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)程銷(xiāo)售和團(tuán)隊(duì)，雜貨企業(yè)優(yōu)先考慮在線訂購(gòu)和配送，文化和娛樂(lè)組織，如博物館優(yōu)先考慮提供在線內(nèi)容，公共管理機(jī)構(gòu)優(yōu)先提供電子化的政府35363738教師和家長(zhǎng)來(lái)了新的數(shù)字挑戰(zhàn)。數(shù)字學(xué)習(xí)似乎是推進(jìn)本學(xué)年的教學(xué)任務(wù)并減少對(duì)學(xué)生的影響的唯一選擇。此外，對(duì)于已經(jīng)遷移到數(shù)字領(lǐng)域的組織、員工、學(xué)生和客戶而言，他們已經(jīng)嘗試了數(shù)字化提供的機(jī)會(huì)39，這改變了他們之間的互動(dòng)和行為，使得他們不太可能逆這一趨勢(shì)而行，將已經(jīng)邁出的步伐收回。例如，75%在新冠肺炎疫情期間首次使用數(shù)字工具的人表示，即使他們回到目前已經(jīng)被稱為“新常態(tài)”的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，他們也不會(huì)改變自己已經(jīng)使用的工具。此外，企業(yè)之間的數(shù)字化競(jìng)爭(zhēng)也有所增強(qiáng)，這進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)的數(shù)字轉(zhuǎn)型40。后新冠肺炎疫情時(shí)代：緩慢而不確定的復(fù)蘇后新冠肺炎疫情時(shí)代：緩慢而不確定的復(fù)蘇2019因此數(shù)字措施仍然并且至少在一段時(shí)間內(nèi)仍將繼續(xù)存在。例如，盡管一些國(guó)家取消了封鎖，但一些組織仍繼續(xù)讓部分員工遠(yuǎn)程工作。數(shù)字化仍繼續(xù)在緩解新疫情方面發(fā)揮著核心作用?！缎鹿诜窝滓咔椋弘娮诱托磐蟹?wù)如何幫助公民和企業(yè)》，歐盟委員會(huì)，2020《在家工作的文化遺產(chǎn)》，歐盟委員會(huì)，2020年。37.90，2020,2020?！稊?shù)字主導(dǎo)的新冠肺炎疫情復(fù)蘇：首席執(zhí)行官們面臨的五個(gè)問(wèn)題》，麥肯錫數(shù)字，202090，2020新冠肺炎疫情導(dǎo)致了一場(chǎng)重大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)41。以下所示的2020年的數(shù)據(jù)表明它在各相關(guān)方面的影響，當(dāng)然需要注意，至本文件發(fā)布之時(shí)，這些數(shù)據(jù)肯定已經(jīng)發(fā)生了變化。陷入極度貧困閉而中斷學(xué)習(xí)因教育機(jī)構(gòu)關(guān) 16億學(xué)生 收入國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和恢復(fù)億美元的投入以用于應(yīng)對(duì)中低在疫情爆發(fā)的前9個(gè)月需10 10億美元 力 生活在工作場(chǎng)所關(guān)閉的國(guó)家疫情應(yīng)對(duì)和恢復(fù)基金獲得9 5800萬(wàn)美元 工作崗位的時(shí)間4預(yù)計(jì)2020年第二季度工作時(shí) 了圖3：以數(shù)字看新冠肺炎疫情對(duì)社會(huì)之影響424344資料來(lái)源：歐洲殘障中心數(shù)字化不僅是及時(shí)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，也將成為企業(yè)和機(jī)構(gòu)復(fù)蘇政策的核心因素。因此，數(shù)字化將會(huì)持續(xù)下去。歐盟的倡議如歐盟復(fù)蘇計(jì)劃，清楚地說(shuō)明了一個(gè)事實(shí)：即數(shù)字化和綠色復(fù)蘇是這些倡議的支柱所在。《新冠肺炎疫情是如何改變世界的：一個(gè)統(tǒng)計(jì)學(xué)視角》，統(tǒng)計(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)委員會(huì)，2020《國(guó)際勞工組織監(jiān)測(cè)：新冠肺炎疫情和工作世界（第五版），2020?！缎鹿诜窝滓咔槭侨绾胃淖兪澜绲模阂粋€(gè)統(tǒng)計(jì)學(xué)視角》，統(tǒng)計(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)委員會(huì)，2020《聯(lián)合國(guó)對(duì)新冠肺炎疫情疫情的綜合應(yīng)對(duì)措施》，聯(lián)合國(guó)，20209數(shù)字化作為歐洲未來(lái)支柱的地位已得到鞏固歐盟委員會(huì)正在推動(dòng)各項(xiàng)倡議，例如《歐洲復(fù)蘇計(jì)劃》、《歐洲數(shù)字戰(zhàn)略》和《數(shù)字歐洲計(jì)劃》等等，以期塑造歐洲的數(shù)字化未來(lái)，并增強(qiáng)人與人之間的平等，以確保每個(gè)人未來(lái)的繁榮?！稓W洲復(fù)蘇計(jì)劃》關(guān)注數(shù)字和綠色轉(zhuǎn)型，這兩項(xiàng)任務(wù)被歐洲機(jī)構(gòu)定義為“這一代人的挑戰(zhàn)”。通過(guò)這一計(jì)劃，歐盟委員會(huì)將促進(jìn)對(duì)數(shù)字項(xiàng)目的重大投資，并確保該計(jì)劃能平等面向所有人45?！稓W洲數(shù)字戰(zhàn)略》圍繞四大支柱構(gòu)建：為人們服務(wù)的技術(shù)，公平競(jìng)爭(zhēng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，開(kāi)放、民主和可持續(xù)的社會(huì)以及作為全球數(shù)字玩家的歐洲46。202147?？紤]到《歐洲社會(huì)權(quán)利支柱》在原則17（殘障群體的納入）中包括了殘障問(wèn)題，歐洲數(shù)字倡議也應(yīng)確保殘障群體的平等機(jī)會(huì)。所有這些倡議都提到了平等的重要性，但很少有倡議明確提到殘障群體。為數(shù)不多2019將特別注意確保滿足基本權(quán)利和倫理要求，如隱私、多樣性、非歧視、可及性（包括殘障群體）、社會(huì)和環(huán)境福祉?！?84950?！稓W洲復(fù)蘇計(jì)劃》，歐盟委員會(huì)，2020《歐洲數(shù)字戰(zhàn)略》，歐盟委員會(huì)，2020《歐洲對(duì)于數(shù)字化的投資：數(shù)字歐洲計(jì)劃》，歐盟委員會(huì)，2020《2021-2022，2020《數(shù)字相互依賴的時(shí)代：聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)數(shù)字合作問(wèn)題高級(jí)別小組的報(bào)告》，聯(lián)合國(guó)，2019《數(shù)字轉(zhuǎn)型的向量》，經(jīng)合組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)文件，No273，經(jīng)合組織，2019例如，新冠肺炎疫情期間的數(shù)字措施導(dǎo)致殘障群體所受的排斥更為嚴(yán)重。許多殘障雇員和學(xué)生由于缺乏必要設(shè)備，在居家工作或在?；顒?dòng)方面面臨巨大限制5152。根據(jù)歐洲議會(huì)等國(guó)際機(jī)構(gòu)的說(shuō)法，“當(dāng)社會(huì)完全數(shù)字化時(shí)，確保殘障群體不被落下極為重要”53。2030進(jìn)程的發(fā)展，讓殘障群體進(jìn)入數(shù)字領(lǐng)域已經(jīng)成為一項(xiàng)不容協(xié)商的內(nèi)容。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)層面理解數(shù)字轉(zhuǎn)型，并采取相應(yīng)行動(dòng)，對(duì)于確保無(wú)人從這一轉(zhuǎn)型中掉隊(duì)至關(guān)重要。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)數(shù)字合作高級(jí)別小組將這描述為“共同努力解決數(shù)字技術(shù)的社會(huì)、倫理、法律和經(jīng)濟(jì)影響的途徑，以最大限度地提高社會(huì)福利，并將危害最小化”54。實(shí)現(xiàn)包容性數(shù)字化轉(zhuǎn)型的原則GSMA與移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商、殘障群體和無(wú)障礙專家合作，制定了一套原則，以推進(jìn)殘障群體的數(shù)字包容。這些原則為該行業(yè)提供了一個(gè)行動(dòng)及移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商可以開(kāi)展的一系列潛在活動(dòng)的框架，以減少殘障群體在獲得和使用移動(dòng)設(shè)備產(chǎn)品和服務(wù)方面與非殘障群體之間的差距。通過(guò)支持這些原則，移動(dòng)電話運(yùn)營(yíng)商和數(shù)字利益相關(guān)者將推動(dòng)一個(gè)更具包容性的社會(huì)。為了應(yīng)對(duì)快速的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，22WBCSD（世界可持續(xù)發(fā)展商業(yè)理事會(huì)）的未來(lái)工作項(xiàng)目，共同制定一套共享原則，以確保技術(shù)轉(zhuǎn)型以一種包容WBCSD的原則以進(jìn)行以人為本的技術(shù)轉(zhuǎn)型，將有助于企業(yè)確保員工對(duì)自己的信任，讓他們能夠做好準(zhǔn)確，以一種有彈性的方公司、勞動(dòng)力市場(chǎng)和社會(huì)做出貢獻(xiàn)?！缎鹿诜窝滓咔楹蜌堈先后w權(quán)利指南》，聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員辦事處，2020《新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)措施：針對(duì)兒童和殘障成人需考慮的事項(xiàng)》，聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)，2020《數(shù)字包容應(yīng)該成為歐盟新殘障戰(zhàn)略的優(yōu)先事項(xiàng)》，歐洲經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)，2017《數(shù)字互依賴時(shí)代：聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)數(shù)字?jǐn)?shù)字合作問(wèn)題高級(jí)別小組報(bào)告》，聯(lián)合國(guó)，2019面向殘障群體的工作環(huán)境新世界新的工作世界為將殘障群體納入勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)了前所未有的機(jī)會(huì)。盡管如此，他們也可能遭遇很多阻礙。數(shù)字化轉(zhuǎn)型意味著勞動(dòng)力市場(chǎng)在公司內(nèi)部和整個(gè)行業(yè)中發(fā)生重大的結(jié)構(gòu)性和組織性變化。在本章中，我們將討論技術(shù)革命對(duì)工作世界的四個(gè)主要影響以及這些影響給殘障群體帶來(lái)的相性的工作形式。新型工作新型工作過(guò)時(shí)的職業(yè)傳統(tǒng)工作和招聘里路程的變化顛覆性的工作形式殘障群體新的工作世界殘障群體新的工作世界存在的機(jī)會(huì)殘障群體新的工作世界面臨的風(fēng)險(xiǎn)殘障群體數(shù)字包容主要的控制點(diǎn)確保無(wú)障礙 在殘障群體中提升數(shù)字技能 培育殘障群體數(shù)字就業(yè)圖4：新的工作場(chǎng)景資料來(lái)源：歐洲殘障中心考慮到殘障群體目前的就業(yè)狀況及殘障對(duì)其生活中所有其他方面的相關(guān)影響，以一種及時(shí)和適當(dāng)?shù)姆绞焦芾硭麄兠媾R的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)至關(guān)重要。應(yīng)當(dāng)指出的是，風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)對(duì)殘障群體的影響將取決于他們的個(gè)人情況，例如他們的教育水平和（數(shù)字）能力，以及他們目前的工作和其他方面等。新型工作社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型在傳統(tǒng)市場(chǎng)和新近市場(chǎng)中都創(chuàng)造了許多工作，提供了很多新的就業(yè)機(jī)會(huì)555657。一些新的數(shù)字工作例如人工智能專家和數(shù)據(jù)科學(xué)家，需要強(qiáng)大的數(shù)字專業(yè)知識(shí)，而其他許多工作則是入門(mén)級(jí)的工作，例如社區(qū)經(jīng)理或網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)師。整體而言，新的數(shù)字工作崗位的供求之間存在著非常嚴(yán)重的不匹配。而另一些則是初級(jí)工作。而另一些則是初級(jí)工作。不同教育水平的殘障群體都可以獲得數(shù)字工作，因?yàn)檫@些工作有些需要高技能，就業(yè)機(jī)會(huì)，這些工作機(jī)會(huì)特別是對(duì)殘障群體來(lái)說(shuō)尤為感興趣。新數(shù)字工作的供需不匹配為殘障群體提供了機(jī)會(huì)。新的數(shù)字工作（無(wú)論是在傳統(tǒng)市場(chǎng)還是在新近的市場(chǎng)）為人們提供了一系列新的殘障群體面臨的機(jī)會(huì)障群體在內(nèi)的其他群體而言又意味著一項(xiàng)重要的挑戰(zhàn)。障群體在內(nèi)的其他群體而言又意味著一項(xiàng)重要的挑戰(zhàn)。存在一些高資質(zhì)的個(gè)人從事需要低技能的數(shù)字工作的例子，這反過(guò)來(lái)對(duì)于包括殘得新的數(shù)字工作職位所需的技能。所有新的數(shù)字工作并不一定都是體面的工作。殘障群體在獲得教育和培訓(xùn)方面經(jīng)常遇到阻礙。因此，殘障群體有可能不具備獲殘障群體面臨的風(fēng)險(xiǎn)《新興市場(chǎng)和新型就業(yè)機(jī)會(huì)》，2016，2016《為一個(gè)更光明的未來(lái)而工作》，國(guó)際勞工組織全球未來(lái)工作委員會(huì)，2019《明日的工作：描繪新經(jīng)濟(jì)中的機(jī)會(huì)》，世界經(jīng)濟(jì)論壇，2020過(guò)時(shí)的職業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會(huì)，也使許多工作崗位過(guò)時(shí)。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展使機(jī)器能夠執(zhí)行最初由人執(zhí)行的任務(wù)，這一趨勢(shì)預(yù)計(jì)將隨著時(shí)間的推移而繼續(xù)上升。因此，技術(shù)可以取代人的角色。隨著更多的產(chǎn)品和服務(wù)被制造出來(lái)，而所需的勞動(dòng)人數(shù)卻在減少，產(chǎn)生了一種“技術(shù)性失業(yè)”的風(fēng)險(xiǎn)5859。雖然工作自動(dòng)化導(dǎo)致了對(duì)中等資質(zhì)的工作需求降低，但它導(dǎo)致了對(duì)低資質(zhì)和高資質(zhì)工作的更大需求60。因此，高級(jí)專業(yè)人員工作崗位的工資將會(huì)增加，而那些與較低資質(zhì)就業(yè)崗位相關(guān)的工資則預(yù)計(jì)將會(huì)下降，從而引發(fā)嚴(yán)重的不平等61。因此，數(shù)字化將加劇“失業(yè)、工資停滯和日益加劇的工資不平等”現(xiàn)象的惡化62。業(yè)對(duì)殘障人士的影響。業(yè)對(duì)殘障人士的影響。常比例。這可能對(duì)他們本來(lái)已經(jīng)非常脆弱的處境又產(chǎn)生負(fù)面影響。由于關(guān)于殘障群體目前工作地點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的缺乏，這意味著無(wú)法確定過(guò)時(shí)的職殘障群體面臨的風(fēng)險(xiǎn)在受技術(shù)失業(yè)和工資不平等影響的人群中，殘障群體的比例很可能很高，超過(guò)正傳統(tǒng)工作崗位和招聘流程的變化此外，數(shù)字革命也對(duì)傳統(tǒng)的求職過(guò)程產(chǎn)生了影響，因?yàn)檎衅负颓舐氁呀?jīng)轉(zhuǎn)移到將雇主和求職者聯(lián)系起來(lái)的數(shù)字平臺(tái)上。在招聘過(guò)程中也廣泛使用了人工智能工具?！缎屡d市場(chǎng)和新型就業(yè)機(jī)會(huì)》，2016，2016《在線平臺(tái)及其在數(shù)字轉(zhuǎn)型中的作用簡(jiǎn)介》，經(jīng)合組織，2019《德國(guó)聯(lián)邦勞動(dòng)和社會(huì)事務(wù)部綠皮書(shū)》，2015《2018（13）》，世界經(jīng)濟(jì)論壇，2018《新興市場(chǎng)和新型就業(yè)機(jī)會(huì)》，2016，2016殘障群體面臨的機(jī)會(huì)數(shù)字工具可以支持殘障群體執(zhí)行一些任務(wù)，否則他們可能由于存在殘障無(wú)法像其他人一樣完成這些任務(wù)。對(duì)于在線招聘平臺(tái)，如果殘障群體能夠接觸并使用的話，他們將能夠直接與工作機(jī)會(huì)和雇主接觸。因此數(shù)字化增大了殘障群體進(jìn)入傳統(tǒng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的可能性。遠(yuǎn)程工作也可以為工作提供靈活性，從而幫助殘障群體更好地實(shí)現(xiàn)工作和生活的63。遠(yuǎn)程工作讓殘障群體無(wú)論工作場(chǎng)所或者交通是否有不便，都能成為工作的合適對(duì)64。的形式促進(jìn)了工作場(chǎng)所的創(chuàng)新。它的文化變革潛力可能有助于使工作場(chǎng)所對(duì)殘障65。數(shù)字工具的使用可以提高合理的安置能力。它們是在工作場(chǎng)所或家中安置殘障群體的關(guān)鍵。因此，它們有可能消除殘障群體在傳統(tǒng)工作中所遇到的障礙?！缎屡d市場(chǎng)和新型就業(yè)機(jī)會(huì)》，2016，2016,2020。,2020。殘障群體面臨的風(fēng)險(xiǎn)如前所述，殘障群體在能夠負(fù)擔(dān)和訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)和信息通信技術(shù)方面可能會(huì)發(fā)現(xiàn)困難，這可能會(huì)阻止他們?cè)L問(wèn)這些公司的在線招聘流程或招聘平臺(tái)。如果進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)和支持人們完成任務(wù)所需的數(shù)字工具沒(méi)有包容性和可獲得性，這將阻礙殘障群體從可能出現(xiàn)的機(jī)會(huì)中獲益。因此，殘障群體與非殘障群體相比并且該資源能根據(jù)他們的特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，同時(shí)確保他們能被所使用的平臺(tái)覆蓋。例如，在許多情況下，聽(tīng)力障礙者由于缺乏準(zhǔn)確的字幕系統(tǒng)而無(wú)法跟上在線會(huì)議的進(jìn)程。雇主也有可能迫使殘障群體在家工作，以避免他們對(duì)工作場(chǎng)所的適應(yīng)過(guò)程。對(duì)于殘障群體而言，遠(yuǎn)程工作不應(yīng)該是一種義務(wù)，而是一種選擇，因此，雇主必須繼續(xù)保持殘障群體在工作場(chǎng)所和辦公室工作的機(jī)會(huì)。并不是每一項(xiàng)工作都適合遠(yuǎn)程工作。例如，在新冠肺炎疫情期間，一線工人便沒(méi)66。殘障群體可能面臨的另一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是遠(yuǎn)程工作可能導(dǎo)致的隱形和孤立。如果殘障群體沒(méi)有獲得使用數(shù)字工具所需的數(shù)字技能和遠(yuǎn)程工作技能，如強(qiáng)大的67，他們將再次被落在后面。在招聘過(guò)程中使用人工智能也可能給殘障群體帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，比如對(duì)于殘障群體來(lái)說(shuō)“在招聘中的面部動(dòng)作和聲音分析”可能無(wú)法獲得，或者“人格測(cè)試淘汰了過(guò)多的殘障人士”68?！度绾卫眠h(yuǎn)程工作的激增作為納入殘障群體的真正機(jī)會(huì)》，西班牙國(guó)家盲人基金會(huì)，2020。《五項(xiàng)從事遠(yuǎn)程工作的必備技能》，福布斯，202053ACMDL，2019顛覆性的工作形式隨著網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的出現(xiàn)，共享經(jīng)濟(jì)和零工經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)模式也出現(xiàn)了6970。它們?yōu)樾畔?、商品和服?wù)提供數(shù)字市場(chǎng)，使需求和供給實(shí)時(shí)和全球匹配7172。此外，數(shù)字化正在提高企業(yè)家的能力，增加初創(chuàng)企業(yè)的數(shù)量。在線平臺(tái)正在改變工作世界在線平臺(tái)正在改變工作世界國(guó)際勞工組織表示，在線平臺(tái)使得以下兩方面成為可能：一是“將工作在一個(gè)地理上分散的人群中進(jìn)行分包（“眾包”）”，另一方面，“將工作分配給某個(gè)特定地理區(qū)域里的個(gè)人，通常是執(zhí)行面向當(dāng)?shù)氐姆?wù)類任務(wù)，如開(kāi)車(chē)、跑腿或打掃通過(guò)這種方式，數(shù)字平臺(tái)提供兩種類型的工作服務(wù)：基于數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)，如微房子”73。任務(wù)，包括內(nèi)容審查或轉(zhuǎn)錄任務(wù)，或通過(guò)基于位置的應(yīng)用程序的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，如運(yùn)在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，來(lái)自在線平臺(tái)的工作份額正在迅速增長(zhǎng)。例如，201674。75。這種新的范式正在改變“傳統(tǒng)的工作安排和勞動(dòng)力市場(chǎng)關(guān)系”76。全職和長(zhǎng)期的傳統(tǒng)工作正在轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭虼罅吭诰€員工的按需任務(wù)流”77。因此，非標(biāo)準(zhǔn)的工作安排正在出現(xiàn)，其特點(diǎn)是臨時(shí)、兼職和自營(yíng)78。工人被受雇用于特定的任務(wù)，而不是特定的角色79?！稊?shù)字經(jīng)濟(jì)中的新工作形式》，2016，2016《新興市場(chǎng)和新型就業(yè)機(jī)會(huì)》，2016，2016《新興市場(chǎng)和新型就業(yè)機(jī)會(huì)》，2016，2016《數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的新工作形式》，2016，2016《眾籌和零工經(jīng)濟(jì)》，國(guó)際勞工組織，2020《數(shù)字就業(yè)平臺(tái)在歐洲勞動(dòng)力市場(chǎng)站穩(wěn)了腳跟》，歐盟委員會(huì)，歐盟科學(xué)中心，2018《在線平臺(tái)及其在數(shù)字轉(zhuǎn)型中的作用簡(jiǎn)介》，經(jīng)合組織，2019《數(shù)字就業(yè)平臺(tái)在歐洲勞動(dòng)力市場(chǎng)站穩(wěn)了腳跟》，歐盟委員會(huì)，歐盟科學(xué)中心，2018《新興市場(chǎng)和新型就業(yè)機(jī)會(huì)》，2016，2016《數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的新工作形式》，2016，2016支持服務(wù)的可轉(zhuǎn)移性（同樣存在于歐盟）而面臨的在國(guó)外工作時(shí)遇到的障礙。這支持服務(wù)的可轉(zhuǎn)移性（同樣存在于歐盟）而面臨的在國(guó)外工作時(shí)遇到的障礙。這對(duì)于殘障群體而言，即是現(xiàn)在已有可能在全球范圍內(nèi)工作。84可用的技術(shù)可以在工作場(chǎng)所向殘障人士提供，以作為對(duì)他們的合理安置。818283。新的就業(yè)機(jī)會(huì)的地理范圍是全球性的。在線平臺(tái)可以消除殘障群體由于缺乏殘障從而幫助他們他們?cè)诠ぷ髋c生活之間實(shí)現(xiàn)更好的平衡。此外，它還為一些可能無(wú)工作的可能性。獨(dú)立管理工作時(shí)間和選擇工作地點(diǎn)的靈活性也可以極大地有利于一些殘障群體，殘障群體面臨的機(jī)會(huì)獲得工作機(jī)會(huì)的靈活性和低障礙，包括自我就業(yè)80和創(chuàng)業(yè)，增加了殘障群體找到個(gè)障礙。個(gè)障礙。障礙。缺乏數(shù)字工具和在線就業(yè)平臺(tái)也將成為殘障群體從現(xiàn)有的新就業(yè)機(jī)會(huì)中獲益的一們自己的設(shè)備才能參與進(jìn)來(lái)。因此，這是殘障群體獲得新的就業(yè)機(jī)會(huì)的一個(gè)關(guān)鍵他們可能有機(jī)會(huì)參與新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在這些新經(jīng)濟(jì)中，參與者必須使用互聯(lián)網(wǎng)和他考慮到殘障群體在能夠負(fù)擔(dān)或訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)訂閱和/殘障群體面臨的風(fēng)險(xiǎn)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的新工作形式》，2016，2016《在線平臺(tái)及其在數(shù)字轉(zhuǎn)型中的作用簡(jiǎn)介》，經(jīng)合組織，2019《數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的新工作形式》，2016，2016《新興市場(chǎng)和新型就業(yè)機(jī)會(huì)》，2016，2016《在線平臺(tái)及其在數(shù)字轉(zhuǎn)型中的作用簡(jiǎn)介》，經(jīng)合組織，2019當(dāng)然，這些新的工作形式所提供的靈活性是有代價(jià)的，比如在需要或者想要工作時(shí)可能找不到工作。此外，與傳統(tǒng)工作相比，多項(xiàng)新類型工作可能會(huì)導(dǎo)致時(shí)間失去控制，工作時(shí)間更長(zhǎng)，壓力更大，并可能阻礙人們建立專業(yè)知識(shí)。此外，在線員工也不太可能接受雇主提供的培訓(xùn)?；谄脚_(tái)的工作和初創(chuàng)企業(yè)的工資往往低85868788。沒(méi)有專業(yè)地位會(huì)導(dǎo)致與工作有關(guān)的權(quán)利或福利的減少或消失，如失業(yè)福利、工傷福利、生育和退休津貼，以及勞動(dòng)者參與集體談判或從最低工資規(guī)定中受益的機(jī)899091。此外，確保殘障群體的92。如果殘障群體沒(méi)有基本的計(jì)算機(jī)知識(shí)，這將阻礙他們參與在線就業(yè)平臺(tái)。此外，考慮到殘障群體在教育和培訓(xùn)方面的情況，他們可能只能在在線平臺(tái)上獲得僅需要低技能的工作職位。幫助殘障群體成為企業(yè)家的資源可能更少。此外，平臺(tái)傭金和通過(guò)服務(wù)協(xié)議條款達(dá)成的排他性安排也可能會(huì)嚴(yán)重阻礙殘障人士獲得創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。數(shù)字平臺(tái)上的許多就業(yè)機(jī)會(huì)都需要英語(yǔ)（或其他）語(yǔ)言技能，而這些技能殘障群體可能沒(méi)有。。然而，由于自身的弱勢(shì)社會(huì)地位，一些殘障人士可能無(wú)法很好地管理獨(dú)立工作和多份工作的風(fēng)險(xiǎn)。85.《按需數(shù)字經(jīng)濟(jì)：經(jīng)驗(yàn)?zāi)芊翊_保微任務(wù)工人的工作和收入？》，經(jīng)濟(jì)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)雜志，國(guó)際勞工組織，2019?！对诰€平臺(tái)及其在數(shù)字轉(zhuǎn)型中的作用簡(jiǎn)介》，經(jīng)合組織，2019《新興市場(chǎng)和新型就業(yè)機(jī)會(huì)》，2016，2016《數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的新工作形式》，2016，2016《新興市場(chǎng)和新型就業(yè)機(jī)會(huì)》，2016，2016《數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的新工作形式》，2016，2016《在線平臺(tái)及其在數(shù)字轉(zhuǎn)型中的作用簡(jiǎn)介》，經(jīng)合組織，2019《2021（即將出版）。《數(shù)字就業(yè)平臺(tái)在歐洲勞動(dòng)力市場(chǎng)站穩(wěn)了腳跟》，歐盟委員會(huì)，歐盟科學(xué)中心，2018《在線平臺(tái)及其在數(shù)字轉(zhuǎn)型中的作用簡(jiǎn)介》，經(jīng)合組織，2019實(shí)現(xiàn)殘障群體工作數(shù)字包容的主要方式數(shù)字工具和平臺(tái)，如通信技術(shù)和在線平臺(tái)，是消除殘障人士所遇到障礙的有力推動(dòng)者，它們?yōu)闅堈先后w提供了許多工作機(jī)會(huì)。盡管如此，殘障群體和非殘障群體之間仍然存在著巨大的數(shù)字差距。一般來(lái)說(shuō)，許多技術(shù)并非所有用戶都可以使用，殘障群體可能沒(méi)有所需的技能。因此，確保殘障群體可獲得數(shù)字技能和在這一群體中推廣數(shù)字技能是建立包容性數(shù)字勞動(dòng)力市場(chǎng)的主要方式。此外，同樣重要的是，在促進(jìn)數(shù)字就業(yè)的舉措中也要包括殘障群體。確?？稍L問(wèn)性正如前幾章所看到的，數(shù)字工具在整個(gè)員工生命周期中扮演著核心角色：從獲得技能、尋找工作機(jī)會(huì)、申請(qǐng)工作、參與選擇過(guò)程到執(zhí)行所需的任務(wù)。在線培訓(xùn)平臺(tái)在線培訓(xùn)平臺(tái)培訓(xùn)在線工作平臺(tái)尋找機(jī)會(huì)應(yīng)聘工作在線應(yīng)聘（）執(zhí)行工作任務(wù)（在線考試等）選擇程序5：資料來(lái)源：歐洲殘障中心如果數(shù)字工具沒(méi)有包容性和可獲得性，殘障群體在員工生命周期的每一步都會(huì)遇到障礙：從無(wú)法獲得在線招聘機(jī)會(huì)到執(zhí)行工作中的任務(wù)?？稍L問(wèn)性是什么意思？可訪問(wèn)性是什么意思？交通、信息和通信，包括信息和通信技術(shù)和系統(tǒng)，以及在城市和農(nóng)村地區(qū)向公眾開(kāi)以訪問(wèn)數(shù)字產(chǎn)品的過(guò)程。放或提供的其他設(shè)施和服務(wù)”95。因此，更具體地說(shuō)，數(shù)字可訪問(wèn)性是讓每個(gè)人都可例如，數(shù)字內(nèi)容可能需要便于視覺(jué)障礙人士使用的格式或輔助軟件，或者一些身體96。另一個(gè)例子是非包容性的人工智能招聘軟件，在許多情況下，這是歧視性的。數(shù)字可訪問(wèn)性并不是某些特定行業(yè)所特有，而是所有行業(yè)都需要達(dá)到，因?yàn)樗行袠I(yè)都使用數(shù)字技術(shù)。通常情況下，數(shù)字工具的設(shè)計(jì)并沒(méi)有考慮到殘障群體的權(quán)利、需求和能力，因此導(dǎo)致他們無(wú)法使用這些工具。。然而，盡管輔助技術(shù)可以使殘障群體在與無(wú)殘障群群體相同的條件下工作和創(chuàng)造職業(yè)生涯，但在數(shù)字可訪問(wèn)性領(lǐng)域仍面臨以下挑戰(zhàn)。殘障群體不僅需要輔助技術(shù)，而且數(shù)字工具本身也必須是可訪問(wèn)的，從而與輔助技術(shù)兼這意味著殘障群體將無(wú)法訪問(wèn)該網(wǎng)站。許多殘障群體和組織在尋求可訪問(wèn)性時(shí)都遇到了這一問(wèn)題。9（CRPD）?！稓堈吓c發(fā)展問(wèn)題報(bào)告：與殘障群體共同實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，使他們享受其惠益》，聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部，2018年。輔助技術(shù)被定義為“用于維護(hù)、增加或改善有特定需求或殘障的個(gè)人的功能能力的任何信息和通信技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備和相關(guān)服務(wù)”?！赌Ｐ托畔⒑屯ㄐ偶夹g(shù)可訪問(wèn)性政策報(bào)告》，G3ict，2014。99100。輔助技術(shù)的費(fèi)用可能會(huì)阻止殘障群101財(cái)務(wù)障礙也是一些組織面臨的障礙，比如雇主或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。不過(guò)，市場(chǎng)上仍有許多可負(fù)擔(dān)得起的輔助技術(shù)。事實(shí)上，有許多主流的軟件產(chǎn)品都包含了可訪問(wèn)的特性。各公司現(xiàn)在正在相互競(jìng)爭(zhēng)，以提升其產(chǎn)品的可訪問(wèn)功能，并希望被公認(rèn)為最容易訪問(wèn)者。同樣值得一提的是，更換一名員工的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于留住同一個(gè)人的成本。因此，雇主應(yīng)投資于輔助技術(shù)，以留住殘障群體，包括那些在工作期間殘障的人。關(guān)于如何確保可訪問(wèn)性的知識(shí)也很缺乏。此外，一般來(lái)說(shuō)，確保數(shù)字可訪問(wèn)性的政府法規(guī)和指導(dǎo)方針并不足夠或并不存在。創(chuàng)新的速度如此之快，以至于當(dāng)數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)被添加完可訪問(wèn)性功能時(shí)，它們可能已經(jīng)被取代。正如新冠肺炎疫情所證明的，快速適應(yīng)十分關(guān)鍵。如果從一開(kāi)始就不以包容采取的措施包括殘障群體。其中一個(gè)例子是，在遠(yuǎn)程工作時(shí)，可以使用數(shù)字平臺(tái)來(lái)組織在線會(huì)議。如果這些平臺(tái)不是為所有人設(shè)計(jì)的，便不能為殘障群體使用，那么這些組織將難以及時(shí)使自己適應(yīng)殘障員工的需求。此外，“數(shù)字可訪問(wèn)性還有一個(gè)主要挑戰(zhàn)：目前的技術(shù)無(wú)法覆蓋不同類型的殘障”。立法對(duì)實(shí)現(xiàn)可訪問(wèn)性發(fā)揮著關(guān)鍵作用。世界各國(guó)政府應(yīng)要求雇主和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定殘障群體可訪問(wèn)的內(nèi)部程序和技術(shù)，并向他們提供準(zhǔn)確的指導(dǎo)方針和條例?！赌Ｐ托畔⒑屯ㄐ偶夹g(shù)可訪問(wèn)性政策報(bào)告》，G3ict和國(guó)際電聯(lián)，2014。100.《模型信息和通信技術(shù)可訪問(wèn)性政策報(bào)告》，G3ict和國(guó)際電聯(lián)，2014。101.《殘障群體的數(shù)字包容：數(shù)字領(lǐng)域中殘障多樣性的定性研究》，帕納約塔·薩圖，2019年。它們還應(yīng)為數(shù)字行業(yè)設(shè)定展示新產(chǎn)品和服務(wù)的可訪問(wèn)性的要求。此外，國(guó)家和地方政府應(yīng)為難以支付相關(guān)費(fèi)用的殘障群體、雇主和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供支持。此外，各類經(jīng)濟(jì)組織必須要求其供應(yīng)商證明所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的可訪問(wèn)性。雖然這些經(jīng)濟(jì)組織對(duì)數(shù)字工具提供商具有依賴性，但這相應(yīng)地也給了他們巨大的市場(chǎng)力量。此外，通用設(shè)計(jì)作為一種實(shí)現(xiàn)可訪問(wèn)性和可用性的方法，應(yīng)該被從事新技術(shù)開(kāi)發(fā)的團(tuán)隊(duì)視為核心關(guān)鍵，以便在設(shè)計(jì)開(kāi)始時(shí)便能面向更廣泛的用戶。通過(guò)遵循通用設(shè)計(jì)方法，從工具或服務(wù)的一開(kāi)始就確保工具或服務(wù)的可訪問(wèn)性和可用性，可以保證所有人的平等訪問(wèn)權(quán)。殘障群體必須參與技術(shù)發(fā)展殘障群體必須參與技術(shù)發(fā)展可訪問(wèn)性的立法和要求正在增加。因此，在可訪問(wèn)性領(lǐng)域中將會(huì)出現(xiàn)一些新的工作，這是那些有機(jī)會(huì)成為無(wú)障礙專家的殘障群體的一個(gè)主要機(jī)會(huì)(例如，作為設(shè)計(jì)師來(lái)測(cè)試用戶體驗(yàn)和用戶接受度)。他們的經(jīng)驗(yàn)可以為信息和通信技術(shù)行業(yè)帶來(lái)非常有價(jià)值和獨(dú)特的見(jiàn)解。值得一提的是，目前這個(gè)領(lǐng)域的員工很難找到。殘障群體應(yīng)該從技術(shù)設(shè)計(jì)過(guò)程的一開(kāi)始就在場(chǎng)，以確保從設(shè)計(jì)的一開(kāi)始就牢記可訪問(wèn)性。此外，應(yīng)將可訪問(wèn)性要求突顯出來(lái)，使得設(shè)計(jì)師能將用戶置于設(shè)計(jì)過(guò)程的中心，方能設(shè)計(jì)出面向每個(gè)人的更好產(chǎn)品。殘障群體要想在工作世界中取得成功，員工和候選人可以使用的所有技術(shù)都必須具有包容性。這對(duì)于讓殘障員工和非殘障員工具有一樣的生產(chǎn)力至關(guān)重要。否則，殘障群體的成功就將遭受很多障礙。公司在可訪問(wèn)性方面的做法由西班牙國(guó)家盲人基金會(huì)推廣的“Elisa”項(xiàng)目，是由包括西班牙電信在內(nèi)的幾個(gè)實(shí)體組織的比賽的獲勝者之一，該比賽旨在確認(rèn)最具有社會(huì)和倫理影響的十大最佳人工智能項(xiàng)目?！癊lisaAI或文本翻譯成西班牙語(yǔ)手語(yǔ)的方案。因陀羅（Ida）和西班牙基金會(huì)協(xié)會(huì)共同開(kāi)展了一個(gè)重大的合作項(xiàng)目，以消除因新冠肺炎疫情封鎖而加劇的教育數(shù)字鴻溝。大約有28502323137336200推廣數(shù)字技能隨著技術(shù)革命不斷改變和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，人們所需的就業(yè)技能也在發(fā)生變化?，F(xiàn)有工作和新的數(shù)字工作對(duì)數(shù)字技能的需求都在不斷增長(zhǎng)。不同類型的數(shù)字技能不同類型的數(shù)字技能（Baseline104。DisruptiveSkill）103，前者包括數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)或數(shù)字素養(yǎng)，后者則指的是臨床軟件。104.《明日的工作：描繪新經(jīng)濟(jì)中的機(jī)會(huì)》，世界經(jīng)濟(jì)論壇，2020由于數(shù)字技能需求的不斷增長(zhǎng)，數(shù)字技能的供求之間出現(xiàn)了不平衡。事實(shí)上，71%的歐盟員工需要基本或中等水平的數(shù)字技能來(lái)完成他們的工作。此外，預(yù)計(jì)他們還將需要更先進(jìn)的數(shù)字技能來(lái)滿足市場(chǎng)的需求105201555%的歐盟公民擁有基本或以上的基本數(shù)字技能。2019581062018107。新冠肺炎危機(jī)導(dǎo)致的加速的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，使得對(duì)數(shù)字技能的需求大幅上升。事實(shí)上，在新冠108109。數(shù)字技能和綠色工作數(shù)字技能和綠色工作向低碳、循環(huán)和資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化110。事實(shí)上，據(jù)估計(jì)，到2030年，這將在全球創(chuàng)造1800萬(wàn)個(gè)新就業(yè)崗位，在歐盟創(chuàng)造120萬(wàn)個(gè)新就業(yè)崗位111。信息和通信技術(shù)的數(shù)字化和發(fā)展正在為綠色增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)，代表了一些關(guān)鍵的環(huán)境技術(shù)的支柱，如智能電網(wǎng)112。應(yīng)當(dāng)指出的是，綠色過(guò)渡為解決現(xiàn)有的不平等問(wèn)題提供了機(jī)會(huì)，例如，如果實(shí)施包容性勞工做法，殘障群體將被排除在勞動(dòng)力市場(chǎng)之外。世界上的主要國(guó)際組織社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響，重點(diǎn)關(guān)注將面臨最大挑戰(zhàn)的地區(qū)、行業(yè)和工人。 事實(shí)上，在歐盟綠色協(xié)議中，就規(guī)定了公正過(guò)渡機(jī)制，該機(jī)制旨在解決過(guò)渡時(shí)期的都統(tǒng)一認(rèn)為：轉(zhuǎn)型期的過(guò)渡應(yīng)當(dāng)是綠色的，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)是公平和平等的。113《深入了解技能短缺和技能不匹配》，西德波普，2018《具備基本或以上整體數(shù)字技能的個(gè)人》，歐盟統(tǒng)計(jì)局，2020《殘障群體和互聯(lián)網(wǎng)使用：六項(xiàng)關(guān)鍵事實(shí)》，沃達(dá)豐基金會(huì)和殘障能力觀察中心，2018（僅有西班牙語(yǔ)。）《新冠肺炎時(shí)代的數(shù)字技能：創(chuàng)新和推廣》，Gan，2020《測(cè)量數(shù)字轉(zhuǎn)型：一個(gè)關(guān)于未來(lái)的路線圖》，經(jīng)合組織，2019《綠色工作：世界就業(yè)社會(huì)展望》，國(guó)際勞工組織，2018年。111.《2019，2019《新興市場(chǎng)和新型就業(yè)機(jī)會(huì)》，2016，2016，2011除了數(shù)字技能外，批判性思維、分析能力、情商、解決問(wèn)題、認(rèn)知靈活性、多功能性和適應(yīng)性在工作的新世界中也是有價(jià)值的技能。這些是不能被技術(shù)過(guò)程取代的社會(huì)和個(gè)人技能，因此優(yōu)先于特定的專業(yè)知識(shí)114?？稍L問(wèn)性技能的需要也需要考慮。鑒于這一領(lǐng)域提供的工作機(jī)會(huì)的特點(diǎn)，應(yīng)對(duì)殘障群體進(jìn)行可訪問(wèn)性方面的培訓(xùn)。同樣重要的是，不僅是開(kāi)發(fā)人員，還有參與數(shù)字服務(wù)和支持交付領(lǐng)域的這些信息和通信技術(shù)專業(yè)人員，都需要接受可訪問(wèn)性培訓(xùn)。此外，數(shù)字轉(zhuǎn)型的變化速度是如此之快，以至于當(dāng)員工獲得所需的某項(xiàng)技能時(shí)，可能已經(jīng)出現(xiàn)不同的技能要求。不斷的創(chuàng)新也阻礙了對(duì)知識(shí)差距和必要能力的確認(rèn)。因此，終身學(xué)習(xí)對(duì)115公共行政部門(mén)和公司。后者必須確保員工接受必要的持續(xù)培訓(xùn)，以涵蓋所有的尖端技能，并116。在線學(xué)習(xí)平臺(tái)使數(shù)字技能和知識(shí)都比以往任何時(shí)候都更容易獲得。自從大規(guī)模的在線開(kāi)放課程（MOOCs）和其他學(xué)習(xí)平臺(tái)的出現(xiàn)以來(lái)，人們通過(guò)在線學(xué)習(xí)可以獲得廣泛的數(shù)字技能117118。然而，殘障群體在訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)和負(fù)擔(dān)信息和通信技術(shù)方面遇到的困難可能使他們無(wú)法從這些機(jī)會(huì)中獲益。對(duì)殘障群體特別是那些工作可能消失的殘障人士進(jìn)行再培訓(xùn)和技能提升是確保他們未來(lái)能夠獲得新工作機(jī)會(huì)的關(guān)鍵，這些新工作機(jī)會(huì)包括那些在逐漸增多的低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的綠色工作。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，有必要為殘障群體提供特別的和可獲得的培訓(xùn)119120。此外，關(guān)于數(shù)字技能的主流舉措，如在線學(xué)習(xí)平臺(tái)和為員工提供的培訓(xùn)，必須包括殘障群體，這樣他們便也能從新的勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)會(huì)中獲益。主要面向其他群體的主流數(shù)字技能倡議也必須通過(guò)交叉的方式將殘障群體納入其中?！兜聡?guó)聯(lián)邦勞動(dòng)和社會(huì)事務(wù)部綠皮書(shū)》，2015115.《殘障群體權(quán)利公約》第二十四條。116.《為一個(gè)更光明的未來(lái)而工作》，國(guó)際勞工組織全球未來(lái)工作委員會(huì)，2018年。117.《使數(shù)字技能倡議對(duì)殘障青年具有包容性：給青年提供的體面工作》（即將發(fā)布）。《在線平臺(tái)及其在數(shù)字轉(zhuǎn)型中的作用簡(jiǎn)介》，經(jīng)合組織，2019《綠色工作：世界就業(yè)社會(huì)展望》，國(guó)際勞工組織，2018121.科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)，一個(gè)用來(lái)定義科學(xué)職業(yè)和工作概況的術(shù)語(yǔ)。例如，有越來(lái)越多的STEM121培訓(xùn)計(jì)劃，這些計(jì)劃旨在提高女性在這些領(lǐng)域的就業(yè)能力。這些倡議還應(yīng)包括殘障婦女。同樣，針對(duì)殘障群體的數(shù)字方案也應(yīng)采取交叉辦法。在數(shù)字技能和殘障方面的公司實(shí)踐塔倫托數(shù)字（oralenoDigial）是一個(gè)由西班牙國(guó)家盲人基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的技術(shù)和數(shù)字技能培訓(xùn)項(xiàng)目，它旨在讓殘障群體獲得技術(shù)和數(shù)字技能，以促進(jìn)他們?cè)诟咭蠊ぷ髦械膮⑴c。Raia議和CEOE（西班牙雇主組織聯(lián)合會(huì)）基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的另一個(gè)數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目，其目的是促進(jìn)將殘障婦女納入數(shù)字工作環(huán)境。參與者有機(jī)會(huì)了解新的數(shù)字技術(shù)和技術(shù)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)生活背景，并接受由導(dǎo)師提供支持的數(shù)字培訓(xùn)，目標(biāo)是能夠達(dá)到在一家公司進(jìn)行實(shí)習(xí)的水平。微軟推出了一項(xiàng)全球技能倡議，旨在在今年年底前為全球2500提供額外的服務(wù)和支持。因此他們將向世界各地的非營(yíng)利組織提供2000的贈(zèng)款和技術(shù)支持，以幫助500萬(wàn)失業(yè)人員，特別是包括殘障群體在內(nèi)的弱勢(shì)群體。“三才（Theealens）”正在建立為殘障群體提供可認(rèn)證技能的培訓(xùn)學(xué)院，從而使他們能夠獲得高薪的信息技術(shù)工作。他們的試點(diǎn)橋梁學(xué)院（BrideAademies）利用思科網(wǎng)絡(luò)學(xué)院項(xiàng)目來(lái)發(fā)展幫助培訓(xùn)者成為網(wǎng)絡(luò)安全分析師的可就業(yè)技能和全球認(rèn)可的認(rèn)證，從而獲得高薪的工作。迄今為止，已有16障群體在美國(guó)和歐洲通過(guò)試點(diǎn)版本完成了這些項(xiàng)目，平均畢業(yè)和就業(yè)比率超過(guò)90%。海龜編碼盒（urtleCodingBx）是在微軟青年火花框架內(nèi)開(kāi)發(fā)的編碼你的生活倡議的一部分，它旨在向殘障學(xué)習(xí)者介紹如何編程。海龜編碼箱在其年度峰會(huì)上獲得了行業(yè)認(rèn)可的最佳數(shù)字資源獎(jiǎng)。促進(jìn)數(shù)字就業(yè)為了確保將殘障群體納入新的數(shù)字勞動(dòng)力市場(chǎng)，同樣重要的是要確保旨在促進(jìn)數(shù)字就業(yè)的舉措也包括殘障群體。新冠肺炎疫情的應(yīng)對(duì)措施，如歐洲復(fù)蘇計(jì)劃，應(yīng)在與促進(jìn)良好工作條件下的數(shù)字就業(yè)有關(guān)的倡議中考慮殘障群體。還必須制定針對(duì)殘障群體的數(shù)字就業(yè)倡議。正如我們之前所看到的，確保可訪問(wèn)性和培養(yǎng)數(shù)字技能是納入殘障群體的關(guān)鍵。然而，除了提高技能和促進(jìn)可訪問(wèn)性，更進(jìn)一步的計(jì)劃即將殘障群體納入勞動(dòng)力市場(chǎng)的舉措將產(chǎn)生更大的影響。通過(guò)在招聘過(guò)程與殘障群體攜手合作，或?qū)堈先后w與數(shù)字機(jī)會(huì)聯(lián)系起來(lái)，或促進(jìn)殘障群體在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的經(jīng)驗(yàn)的這些方案，都是將對(duì)殘障群體納入勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生直接影響的舉措示例。在數(shù)字就業(yè)機(jī)會(huì)和殘障方面的公司實(shí)踐Amaliech（德國(guó)的一家社會(huì)企業(yè)，它將利潤(rùn)再投資于進(jìn)一步的培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)增長(zhǎng)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的支持）致力于確保殘障群體的加入。Amaliechech的軟件和提供手語(yǔ)口譯員等。它還確保了會(huì)場(chǎng)在面試階段的完全可訪問(wèn)性。數(shù)字就業(yè)途徑（DEP）是一種正在肯尼亞和孟加拉國(guó)進(jìn)行測(cè)試的職業(yè)支持工具，它旨在幫助殘疾人在網(wǎng)上獲得有償?shù)木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。由倫納德·柴郡（Leonard正在將數(shù)字就業(yè)途徑應(yīng)用于四部分框架，其中包括測(cè)試用于支持殘障群體注冊(cè)和技能評(píng)估的技術(shù)、行為升級(jí)項(xiàng)目、提供工作匹配服務(wù)和工作場(chǎng)所解決方案支持。ILUNIONONCE（ONCESocialGroup）5042%ILUNIONT&A6560數(shù)字化轉(zhuǎn)型，使得沒(méi)有人落在后面。5.包容性數(shù)字經(jīng)濟(jì)路線圖技術(shù)革命正在顯著地改變著工作世界。此外，新冠肺炎大流行大大加速了這一趨勢(shì)并且這一趨勢(shì)仍將繼續(xù)，鑒于數(shù)字化是復(fù)蘇應(yīng)對(duì)措施的核心。本文發(fā)現(xiàn)，數(shù)字情景為殘障群體進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)了前所未有的機(jī)會(huì)，他們?cè)谶@方面原本仍面臨著巨大阻礙。數(shù)字工具和平臺(tái)是消除與殘障相關(guān)障礙的有力推動(dòng)者，為殘障群體提供了許多工作機(jī)會(huì)。盡管如此，它也帶來(lái)了數(shù)字化對(duì)殘障群體的包容性的挑戰(zhàn)，比如殘障群體和非殘障群體之間仍然存在著巨大的數(shù)字鴻溝。缺乏數(shù)字技能和在獲得數(shù)字工具方面的缺乏是殘障群體遇到的主要障礙。因此，建立包容性數(shù)字勞動(dòng)力市場(chǎng)的主要方法是：促進(jìn)殘障群體的數(shù)字技能和確保數(shù)字可訪問(wèn)性。同樣重要的是，旨在促進(jìn)數(shù)字就業(yè)的舉措要包括殘障群體。為解決這些挑戰(zhàn)并打破障礙，所有利益相關(guān)者的參與是確保未來(lái)對(duì)每個(gè)人都有包容性的工作世界的關(guān)鍵。下面是利益相關(guān)者需采取行動(dòng)的非窮盡列舉。公共當(dāng)局與數(shù)字世界有關(guān)的戰(zhàn)略、條例和倡議——例如與遠(yuǎn)程工作、在線平臺(tái)和數(shù)字技能有關(guān)的——必須包括殘障群體。例如，包括數(shù)字措施的新冠肺炎恢復(fù)計(jì)劃也應(yīng)確保對(duì)殘障群體的包容性。必須實(shí)施具體的措施和有具體目標(biāo)的倡議，以促進(jìn)殘障群體獲得在數(shù)字世界中所需的技能，并將他們與新的就業(yè)機(jī)會(huì)聯(lián)系起來(lái)，同時(shí)，應(yīng)特別關(guān)注殘障青年和殘障婦女。促進(jìn)有關(guān)殘障群體的數(shù)據(jù)的分類和數(shù)字化，以確保后續(xù)能采取有效的行動(dòng)以揭示哪些領(lǐng)域的問(wèn)題需要解決。確保數(shù)字世界促進(jìn)體面的工作機(jī)會(huì)和公平競(jìng)爭(zhēng)（承認(rèn)工人作為雇員的就業(yè)地位，使他們能夠獲得勞動(dòng)和社會(huì)保護(hù)福利等）。此外，也應(yīng)當(dāng)確保旨在保護(hù)雇員在數(shù)字勞動(dòng)力市場(chǎng)上的權(quán)利的新規(guī)定也包括殘障群體。為雇主（包括零工經(jīng)濟(jì)中的雇主）、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和在線平臺(tái)本身設(shè)定無(wú)障礙要求，以確保殘障群體能夠使用其物理和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。在它們不符合規(guī)定的情況下，制定適當(dāng)?shù)募m正措施。為數(shù)字產(chǎn)業(yè)設(shè)立采用通用設(shè)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)字開(kāi)發(fā)的要求，以便殘障群體能夠使用它們提供的產(chǎn)品和服務(wù)。提供關(guān)于可訪問(wèn)性和通用設(shè)計(jì)的明確法規(guī)和指南。此外，通過(guò)使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)確保各國(guó)之間在要求和準(zhǔn)則方面的一致性。在無(wú)障礙相關(guān)成本方面為雇主、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和數(shù)字行業(yè)提供支持。向最脆弱的殘障群體提供贈(zèng)款，幫助他們解決信息和通信技術(shù)和輔助技術(shù)的成本問(wèn)題。確保殘障群體及其代表組織參與解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的相關(guān)機(jī)構(gòu)。促進(jìn)殘障群體在數(shù)字工作領(lǐng)域以及公共部門(mén)的就業(yè)。利用公共采購(gòu)計(jì)劃推廣可訪問(wèn)的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)。社會(huì)合作伙伴-工會(huì)和雇主組織通過(guò)確保在集體談判過(guò)程中考慮到殘障群體，以促進(jìn)他們?cè)跀?shù)字經(jīng)濟(jì)中的雇用。促進(jìn)殘障群體再培訓(xùn)和技能提升，特別是那些受技術(shù)變革影響如工作崗位消失或被淘汰的人。支持殘障群體接受可訪問(wèn)的持續(xù)培訓(xùn)的權(quán)利，并擁有一個(gè)可訪問(wèn)的工作環(huán)境，例如可訪問(wèn)的和包容性的遠(yuǎn)程工作，從而使殘障雇員與非殘障雇員能在相同的條件下工作。在數(shù)字領(lǐng)域增加體面工作的機(jī)會(huì)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)部門(mén)審查并納入針對(duì)殘障群體的人才獲取計(jì)劃的程序和指標(biāo)，以填補(bǔ)數(shù)字人才缺口。確保每個(gè)人，特別是殘障青年和殘障婦女都能得到對(duì)雇員的通常培訓(xùn)。保證殘障群體可使用物理和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，例如使用數(shù)字技術(shù)適應(yīng)工作場(chǎng)所，確保數(shù)字平臺(tái)、工具和過(guò)程可訪問(wèn)。確保公司制定的遠(yuǎn)程辦公政策包括殘障群體。設(shè)置對(duì)數(shù)字工具供應(yīng)商的可訪問(wèn)性要求。定義關(guān)于在職殘障群體數(shù)字包容性的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（kpi）和定量目標(biāo)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)從一開(kāi)始就在數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)中以通用設(shè)計(jì)方法為涉及主流包括平臺(tái)使用的算法，也為技術(shù)開(kāi)發(fā)人員和數(shù)字服務(wù)提供商提供可訪問(wèn)培訓(xùn)。確保開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)能為每個(gè)人所獲得。通過(guò)雇傭殘障群體作為開(kāi)發(fā)人員和數(shù)字服務(wù)提供者在團(tuán)隊(duì)工作的方式，在新技術(shù)創(chuàng)新和新應(yīng)用的開(kāi)發(fā)伊始就牢記殘障群體的具體要求。促進(jìn)國(guó)際可訪問(wèn)的信息和通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的使用。根據(jù)殘障群體在數(shù)字平臺(tái)留下的詳細(xì)信息，分享他們對(duì)數(shù)字平臺(tái)使用數(shù)據(jù)。確保在數(shù)字領(lǐng)域有體面的工作機(jī)會(huì)和公平的競(jìng)爭(zhēng)。學(xué)術(shù)界對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和殘障群體進(jìn)行研究（例如殘障群體的數(shù)字知識(shí)；在線殘障工作者；關(guān)于就對(duì)各類殘障的不同影響等）。確保殘障群體能夠獲得培養(yǎng)數(shù)字勞動(dòng)力市場(chǎng)所需技能的培訓(xùn)方案和舉措，從而使他們能夠通過(guò)使用通用設(shè)計(jì)技術(shù)有效地參與其中。制定針對(duì)殘障群體的、針對(duì)數(shù)字勞動(dòng)力市場(chǎng)所需的技能和可獲取技能的開(kāi)放和可訪問(wèn)的培訓(xùn)項(xiàng)目。制定針對(duì)信息和通信技術(shù)制造商和服務(wù)提供者的可訪問(wèn)性培訓(xùn)方案。殘障群體及其代表組織（DPOs）開(kāi)展與數(shù)字勞動(dòng)力市場(chǎng)有關(guān)的倡議中的宣傳活動(dòng)。提高人們對(duì)確保數(shù)字服務(wù)的可訪問(wèn)性、促進(jìn)殘障群體的數(shù)字技能和保護(hù)在線殘障工作者的必要性的認(rèn)識(shí)。此外，提高人們對(duì)與在家工作相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)數(shù)字化對(duì)不同類型殘障的不同影響的認(rèn)識(shí)。支持和指導(dǎo)企業(yè)部門(mén)、數(shù)字行業(yè)、公共當(dāng)局、學(xué)術(shù)界和社會(huì)伙伴的可訪問(wèn)和對(duì)殘障群體的納入。與所有相關(guān)的利益相關(guān)者分享有關(guān)可訪問(wèn)性和數(shù)字包容的知識(shí)和良好實(shí)踐。告知?dú)堈先后w相關(guān)數(shù)字工作機(jī)會(huì)和數(shù)字技能課程。幫助最脆弱的殘障群體獲得信息信通技術(shù)，包括在線殘障工作者（通過(guò)持續(xù)培訓(xùn)等），以及那些受到數(shù)字對(duì)就業(yè)機(jī)會(huì)破壞影響的人。對(duì)所有人的一般建議通過(guò)關(guān)于殘障群體數(shù)字包容的信息和知識(shí)空間的交流，實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者之間的合作。確保殘障群體及其代表組織有意義和有效地參與決策。在努力將殘障群體納入其中時(shí)，必須考慮到不同類型的殘障和交叉方法。122最后，疫情危機(jī)表明，我們有能力迅速改變社會(huì)結(jié)構(gòu)和自身態(tài)度，這證明我們?yōu)榘輾堈先后w所做的改變是可能的。企業(yè)和社會(huì)已經(jīng)展示了它們改變和迅速改變的潛力。因此，可以得出結(jié)論，對(duì)于殘障群體的處境無(wú)所作為不應(yīng)當(dāng)是人們應(yīng)做的選擇。122.20302020年歐洲殘障中心框架下制定的“2030參考文獻(xiàn)遠(yuǎn)程工作必須具備的五項(xiàng)技能（2020）.人工智能和可訪問(wèn)性（2019）.在線平臺(tái)及其在數(shù)字轉(zhuǎn)型中的作用簡(jiǎn)介（2019）.(201).織.對(duì)殘障群體的人工智能公平性的考慮53（2019數(shù)字圖書(shū)館.新冠肺炎疫情和殘障群體權(quán)利指南（2020）.新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)措施：殘障兒童和成人的考慮事項(xiàng)（2020）.新冠肺炎疫情：電子政府和信托服務(wù)如何幫助公民和企業(yè)（2020）.眾籌和零工經(jīng)濟(jì)（2020）.在家的文化遺產(chǎn)（2020）.數(shù)字就業(yè)平臺(tái)在歐洲勞動(dòng)力市場(chǎng)獲得了立足點(diǎn)（2018）.殘障群體的數(shù)字納入：數(shù)字領(lǐng)域中殘障多樣性的定性研究（2019）.數(shù)字包容應(yīng)該成為新歐盟殘障戰(zhàn)略（2017）歐洲經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì).和瑪麗安·.（即將出版）.新冠肺炎疫情時(shí)代的數(shù)字技能：創(chuàng)新與拓展（2020）.Gan.殘障與發(fā)展問(wèn)題報(bào)告：與殘障群體共同實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，使他們享受其惠益經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部殘障與健康（2018）.2021-2022(2020歐洲委員會(huì).2019（2019）.2020（2020）（ANED）.歐洲的數(shù)字投資：數(shù)字歐洲計(jì)劃（2020）.201813（2018）.綠化全球經(jīng)濟(jì)——技能挑戰(zhàn)（2011）.世界就業(yè)和社會(huì)前景（2018）.綠皮書(shū)（2015）.新冠肺炎疫情如何改變世界：統(tǒng)計(jì)學(xué)視角（2020）.有多少殘障群體生活在歐盟？（2019）歐洲殘障論壇（EDF）.如何利用遠(yuǎn)程工作的激增作為納入殘障群體的真正機(jī)會(huì)（2020）金會(huì).國(guó)際勞工組,2020.擁有基本或以上整體數(shù)字技能的個(gè)人（2020）.非正規(guī)經(jīng)濟(jì)：一種危險(xiǎn)活動(dòng)（2021）.深入了解技能短缺和技能不匹配