學(xué)習(xí)四中全會精神推進(jìn)依法治校進(jìn)程

學(xué)習(xí)四中全會精神

推進(jìn)依法治校進(jìn)程大綱一、背景二、主要內(nèi)容三、亮點四、十大熱點問題一、十八屆四中全會的背景解讀十八屆四中全會解讀十八屆四中全會：背景解讀十八屆四中全會：背景解讀十八屆四中全會：背景解讀十八屆四中全會：背景解讀十八屆四中全會：背景解讀十八屆四中全會：背景二、十八屆四中全會的主要內(nèi)容解讀十八屆四中全會解讀十八屆四中全會：主要內(nèi)容全會關(guān)鍵詞解讀十八屆四中全會：主要內(nèi)容指導(dǎo)思想解讀十八屆四中全會：主要內(nèi)容詞頻解讀十八屆四中全會：主要內(nèi)容一、總目標(biāo)解讀十八屆四中全會：主要內(nèi)容二、立法解讀十八屆四中全會：主要內(nèi)容二、立法解讀十八屆四中全會：主要內(nèi)容二、立法解讀十八屆四中全會：主要內(nèi)容三、執(zhí)法解讀十八屆四中全會：主要內(nèi)容三、執(zhí)法解讀十八屆四中全會：主要內(nèi)容三、執(zhí)法解讀十八屆四中全會：主要內(nèi)容三、執(zhí)法解讀十八屆四中全會：主要內(nèi)容四、司法解讀十八屆四中全會：主要內(nèi)容四、司法解讀十八屆四中全會：主要內(nèi)容四、司法解讀十八屆四中全會：主要內(nèi)容五、守法解讀十八屆四中全會：主要內(nèi)容六、法治隊伍解讀十八屆四中全會：主要內(nèi)容七、依法治黨解讀十八屆四中全會：主要內(nèi)容七、依法治黨三、十八屆四中全會的亮點解讀十八屆四中全會解讀十八屆四中全會：亮點1、建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓解讀十八屆四中全會：亮點2、制定國家勛章和國家榮譽(yù)稱號法，表彰有突出貢獻(xiàn)的杰出人士解讀十八屆四中全會：亮點3、建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，對決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴(yán)格追究行政首長、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任解讀十八屆四中全會：亮點4、建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度解讀十八屆四中全會：亮點5、最高人民法院設(shè)立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件解讀十八屆四中全會：亮點6、探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，辦理跨地區(qū)案件解讀十八屆四中全會：亮點7、探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度解讀十八屆四中全會：亮點8、建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度解讀十八屆四中全會：亮點9、建立法官、檢察官逐級遴選制度。初任法官、檢察官由高級人民法院、省級人民檢察院統(tǒng)一招錄，一律在基層法院、檢察院任職。上級法院、檢察院的法官、檢察官一般從下一級法院、檢察院的優(yōu)秀法官、檢察官中遴選解讀十八屆四中全會：亮點10、建立軍事法律顧問制度，在各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)設(shè)立軍事法律顧問，完善重大決策和軍事行動法律咨詢保障制度四、十八屆四中全會的熱點問題解讀十八屆四中全會十大熱點問題十大熱點問題十大熱點問題十大熱點問題十大熱點問題十大熱點問題十大熱點問題十大熱點問題十大熱點問題十大熱點問題一、大學(xué)治理與大學(xué)章程建設(shè)（一）大學(xué)章程在大學(xué)治理中的作用（二）依據(jù)大學(xué)章程建立大學(xué)治理體系二、學(xué)術(shù)權(quán)力的組織與調(diào)節(jié)三、學(xué)院一級的教授委員會制度推動依法治校進(jìn)程大學(xué)章程在大學(xué)治理體制建設(shè)中有著基礎(chǔ)性的地位。大學(xué)章程的制定與修改，與大學(xué)自身的發(fā)展休戚相關(guān)大學(xué)章程應(yīng)該因校制宜、因時制宜，選擇最合適于自身環(huán)境及特點的制度框架。大學(xué)章程應(yīng)當(dāng)具有問題意識，在制定和修改過程中對準(zhǔn)所需要解決的關(guān)鍵問題。大學(xué)章程應(yīng)當(dāng)形成多元化的、相互制衡的權(quán)力結(jié)構(gòu)，保證大學(xué)內(nèi)部和外部、行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的多方制衡與合作。一、大學(xué)治理與大學(xué)章程建設(shè)（一）大學(xué)章程在大學(xué)治理中的作用（一）大學(xué)章程是大學(xué)治理的總體規(guī)范（二）大學(xué)章程是大學(xué)治理的直接依據(jù)（三）大學(xué)章程是大學(xué)規(guī)章制度的規(guī)范基礎(chǔ)（四）大學(xué)章程是大學(xué)基本要素的權(quán)威載體（五）大學(xué)章程是大學(xué)法律人格的重要標(biāo)志（六）大學(xué)章程是大學(xué)自主權(quán)利的制度保障（二）依據(jù)大學(xué)章程建立大學(xué)治理體系（一）以大學(xué)章程為主干的大學(xué)治理制度體系1.《憲法》作為大學(xué)治理的終極權(quán)威2.《高等教育法》作為大學(xué)治理的綱領(lǐng)3.高等教育法規(guī)、規(guī)章作為大學(xué)治理的原則性導(dǎo)向4.《大學(xué)章程》作為大學(xué)治理的總體規(guī)范與直接依據(jù)5.校內(nèi)規(guī)章制度作為大學(xué)治理的具體規(guī)則（二）中國大學(xué)章程與大學(xué)內(nèi)部治理體系1.中國大學(xué)章程的主要結(jié)構(gòu)版塊（1）總綱；（2）頂層設(shè)計；（3）橫向關(guān)系；（4）縱向關(guān)系；（5）師生權(quán)利義務(wù)；（6）校友與社會服務(wù)；（7）財務(wù)與資產(chǎn)；（8）教輔單位；（9）其它2.中國大學(xué)章程的常見模式選擇（1）頂層設(shè)計的模式選擇（2）縱向?qū)蛹壍哪Ｊ竭x擇（3）橫向關(guān)系的模式選擇3.大學(xué)章程的實施與保障二、學(xué)術(shù)權(quán)力的組織與調(diào)節(jié)【學(xué)校與學(xué)院的學(xué)術(shù)職能分工】1.學(xué)術(shù)職能分工的爭議以學(xué)校一級為主，還是以學(xué)院一級為主？以學(xué)校一級為主的理由：（1）《學(xué)位條例》與學(xué)位授予單位的學(xué)位委員會；（2）學(xué)科融合與視野擴(kuò)展；（3）學(xué)校整體學(xué)術(shù)規(guī)劃與發(fā)展戰(zhàn)略的需要。以學(xué)院一級為主的理由：（1）尊重學(xué)術(shù)本身的專業(yè)性，尊重學(xué)術(shù)規(guī)律；（2）強(qiáng)調(diào)學(xué)科發(fā)展的針對性和回應(yīng)性；（3）便于安排日程、交換意見、形成共識，降低制度運(yùn)行成本。2.學(xué)校的學(xué)術(shù)委員會與學(xué)位委員會3.學(xué)院的學(xué)術(shù)委員會與學(xué)位委員會4.學(xué)院的教授委員會三、學(xué)院一級的教授委員會制度1.教授委員會的功能2.教授委員會的組成、產(chǎn)生和人員更替3.教授委員會的議事和運(yùn)行機(jī)