《中國的新型城鎮(zhèn)化》課件

中國的新型城鎮(zhèn)化中國的新型城鎮(zhèn)化是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善人民生活水平具有重要意義。背景與意義背景中國城鎮(zhèn)化進(jìn)入新的發(fā)展階段，面臨著資源環(huán)境約束、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等挑戰(zhàn)。意義推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，提高城鄉(xiāng)居民生活水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵新型城鎮(zhèn)化是指以人為核心，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為路徑，以生態(tài)文明建設(shè)為導(dǎo)向，走集約、綠色、智能、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化道路。新型城鎮(zhèn)化的特點(diǎn)1城鄉(xiāng)融合發(fā)展打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動和公共服務(wù)均等化。2人口城鎮(zhèn)化引導(dǎo)農(nóng)村人口有序轉(zhuǎn)移，提高城鎮(zhèn)人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人口合理分布。3土地城鎮(zhèn)化優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率，保護(hù)耕地和生態(tài)環(huán)境。4產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育新的增長點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。城鄉(xiāng)融合發(fā)展1促進(jìn)要素流動土地、資本、技術(shù)、人才等要素在城鄉(xiāng)之間自由流動。2完善公共服務(wù)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。3提升農(nóng)村生活水平改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村居民收入，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。人口城鎮(zhèn)化1引導(dǎo)農(nóng)村人口有序轉(zhuǎn)移為農(nóng)村人口提供更多就業(yè)機(jī)會和發(fā)展空間。2提高城鎮(zhèn)人口素質(zhì)加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提升城市人口的整體素質(zhì)。3實(shí)現(xiàn)人口合理分布優(yōu)化人口空間布局，緩解大城市人口壓力，促進(jìn)城鎮(zhèn)人口均衡發(fā)展。土地城鎮(zhèn)化1優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)減少低效用地，提高土地利用效率。2提高土地利用效率加強(qiáng)土地管理，防止土地浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。3保護(hù)耕地和生態(tài)環(huán)境嚴(yán)格控制耕地占用，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，維護(hù)國家糧食安全和生態(tài)安全。產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中小城市轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。培育新的增長點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施完善交通網(wǎng)絡(luò)，提高交通效率，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。能源基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)能源供應(yīng)保障，提高能源利用效率，推動能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。水利基礎(chǔ)設(shè)施完善水利工程體系，提高水資源利用效率，保障水資源安全。公共服務(wù)均等化1教育加強(qiáng)農(nóng)村教育投入，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。2醫(yī)療加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)療水平。3養(yǎng)老完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，提供優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)，保障老年人生活水平。生態(tài)文明建設(shè)節(jié)約資源倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，提高資源利用效率，減少資源消耗。保護(hù)環(huán)境加強(qiáng)環(huán)境污染治理，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高環(huán)境承載能力。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)村居民生活品質(zhì)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展城鎮(zhèn)化與區(qū)域發(fā)展東部沿海地區(qū)以沿海經(jīng)濟(jì)帶為主導(dǎo)，城市化水平高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。中部地區(qū)以資源型經(jīng)濟(jì)為主，城市化水平中等，發(fā)展?jié)摿^大。西部地區(qū)以資源開發(fā)和生態(tài)保護(hù)為主，城市化水平較低，發(fā)展任務(wù)艱巨。城鎮(zhèn)化的地區(qū)差異中國城鎮(zhèn)化水平呈現(xiàn)東部沿海地區(qū)高，中部地區(qū)中等，西部地區(qū)低的區(qū)域差異。東部沿海地區(qū)東部沿海地區(qū)城市化水平高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但面臨著資源環(huán)境約束和城市病問題。中部地區(qū)中部地區(qū)城市化水平中等，發(fā)展?jié)摿^大，但面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才流失問題。西部地區(qū)西部地區(qū)城市化水平較低，發(fā)展任務(wù)艱巨，但擁有豐富的資源和發(fā)展空間。城鎮(zhèn)建設(shè)與管理城鎮(zhèn)建設(shè)與管理是新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)管理，提升城市品質(zhì)和功能。城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系，將城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃與鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動和資源共享。城市更新與老城改造實(shí)施城市更新和老城改造，改善城市環(huán)境，提升城市功能，增強(qiáng)城市競爭力。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策制定和實(shí)施城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供政策保障。財(cái)稅政策支持加大財(cái)稅政策支持力度，引導(dǎo)資金流向農(nóng)村，支持鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。土地政策保障完善土地政策，保障農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和建設(shè)用地指標(biāo)的合理配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)土地資源優(yōu)化配置。戶籍制度改革深化戶籍制度改革，放寬落戶限制，促進(jìn)人口合理流動，優(yōu)化人口空間布局。社會保障體系建設(shè)完善社會保障體系，建立城鄉(xiāng)居民基本公共服務(wù)均等化機(jī)制，保障農(nóng)民工權(quán)益。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)村居民生活水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。城鄉(xiāng)融合發(fā)展的路