供電公司大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案

供電公司大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

為正確、高效、快速地處置大面積停電事件，建立健全國(guó)網(wǎng)山東

省電力公司濟(jì)南供電公司（以下簡(jiǎn)稱公司）大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作

機(jī)制，最大程度減少大面積停電造成的影響和損失，保障電網(wǎng)安全和

可靠供電，保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和

人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條

例》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)及《國(guó)

家電網(wǎng)公司應(yīng)急工作管理規(guī)定》、《國(guó)網(wǎng)山東省電力公司大面積停電事

件應(yīng)急預(yù)案》、《濟(jì)南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《濟(jì)南市大面積停電

事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)網(wǎng)山東省電力公司濟(jì)南供電公司突發(fā)事件總體應(yīng)

急預(yù)案》等制度和預(yù)案，制定本預(yù)案。

13預(yù)案體系

公司大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案體系承接國(guó)網(wǎng)山東省電力公司（以

下簡(jiǎn)稱省公司）、濟(jì)南市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的要求，由市、縣

公司大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案及各職能部門(mén)、相關(guān)業(yè)務(wù)支撐單位處置

方案等構(gòu)成，體系構(gòu)成圖見(jiàn)附件1。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于公司開(kāi)展大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作，指導(dǎo)公司系統(tǒng)

相關(guān)單位開(kāi)展大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作，規(guī)范各縣公司大面積停電事

件應(yīng)急預(yù)案編制。

大面積停電事件是指由于自然災(zāi)害、電力安全事故和外力破壞等

原因造成區(qū)域性電網(wǎng)、省級(jí)電網(wǎng)或城市電網(wǎng)大量減供負(fù)荷，對(duì)國(guó)家安

全、社會(huì)穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。

1.5工作原則

公司大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為

主、快速反應(yīng)、政企聯(lián)動(dòng)、保障民生的工作原則。

大面積停電事件發(fā)生后，公司系統(tǒng)各級(jí)大面積停電事件處置領(lǐng)導(dǎo)

小組及其辦公室、有關(guān)部門(mén)、縣公司、業(yè)務(wù)支撐單位等應(yīng)立即按照職

責(zé)分工和相應(yīng)預(yù)案開(kāi)展處置工作。

1.6事件分級(jí)

根據(jù)大面積停電造成的危害程度、影響范圍等因素，將大面積停

電事件分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件

2-4o

2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.1公司大面積停電事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室

公司成立大面積停電事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，在省公司和

市政府大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、處置大

面積停電事件。

公司大面積停電事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱大面積停電專項(xiàng)領(lǐng)

導(dǎo)小組）組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理、黨委書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管副總經(jīng)理

擔(dān)任，成員由公司三級(jí)職員、副總師、安監(jiān)部、辦公室、發(fā)展部、財(cái)

務(wù)部、建設(shè)部、黨建部、調(diào)控中心、運(yùn)檢部、營(yíng)銷部、信通分公司、

物資部、供電服務(wù)指揮中心、綜合中心等部門(mén)和單位的主要負(fù)責(zé)人組

成。具體構(gòu)成見(jiàn)附件5。

公司大面積停電事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱大面積停電

專項(xiàng)辦公室）設(shè)在安監(jiān)部，辦公室主任由安監(jiān)部主任兼任，成員由上

述相關(guān)部門(mén)人員組成。

2.2公司各單位專項(xiàng)處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

各縣公司成立大面積停電事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，在公司

大面積停電專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，具體指

揮屬地應(yīng)對(duì)工作。具體組成參照公司相應(yīng)機(jī)構(gòu)確定，并報(bào)送市公司大

面積停電專項(xiàng)辦公室。

2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部

大面積停電事件發(fā)生后，事發(fā)單位成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組

織指揮工作，做好與地方政府部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的對(duì)接。公司派出工

作組，根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，協(xié)調(diào)開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。

2.4專家組

公司各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)視情組建立應(yīng)急專家組，為大面積停電事

件應(yīng)對(duì)工作提供技術(shù)咨詢和建議。

3風(fēng)險(xiǎn)和危害程度分析

3.1風(fēng)險(xiǎn)分析

3.1.1自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

濟(jì)南市位于北緯36度40分，東經(jīng)117度00分，南依泰山，北

跨黃河，地處魯中南低山丘陵與魯西北沖積平原的交接帶上，地勢(shì)南

高北低。近年來(lái)受地形地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜和厄爾尼諾現(xiàn)象影響，經(jīng)營(yíng)區(qū)域

內(nèi)強(qiáng)對(duì)流、颼線風(fēng)等各類自然災(zāi)害日益頻繁，2007年“7.18”特大暴

雨導(dǎo)致城市內(nèi)澇、2013年強(qiáng)對(duì)流颼線風(fēng)極端惡劣天氣等無(wú)不時(shí)刻敲

響警鐘。因濟(jì)南地區(qū)南高北低的特殊地理情況，防汛戰(zhàn)線長(zhǎng)、壓力大，

特別是位于南部山區(qū)、北部臨河、市區(qū)地勢(shì)低洼地帶的變電站和輸電

線路風(fēng)險(xiǎn)較大，加之夏季強(qiáng)對(duì)流天氣較為集中，當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)極

易造成電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備大范圍損毀，存在發(fā)生大面積停電的風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.2檢修方式下的故障風(fēng)險(xiǎn)

每年的春季（秋季）檢修，當(dāng)樞紐變電站母線檢修或由于線路、

變壓器檢修需要母線配停時(shí)，若發(fā)生另一母線故障可導(dǎo)致一般或較大

電網(wǎng)停電事件。當(dāng)?shù)貐^(qū)電網(wǎng)因設(shè)備檢修造成單通道供電，若供電通道

發(fā)生故障可導(dǎo)致一般或較大電網(wǎng)停電事件。近年來(lái)，GIS設(shè)備故障較

多，存在故障越級(jí)、事故擴(kuò)大的可能，存在發(fā)生大面積停電風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.3誤操作、違章作業(yè)對(duì)電網(wǎng)的影響

調(diào)度人員對(duì)電網(wǎng)事故、異常情況判斷、處置不當(dāng)，可能延誤事故

處理或?qū)е率鹿蕯U(kuò)大，運(yùn)維檢修人員在故障搶修、運(yùn)維操作時(shí)可能出

現(xiàn)操作失誤導(dǎo)致設(shè)備故障，進(jìn)而導(dǎo)致大面積停電事件發(fā)生，運(yùn)維檢修

人員誤操作和違章作業(yè)，可能導(dǎo)致設(shè)備故障，存在較大及以下電網(wǎng)大

面積停電的風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.4外力破壞影響

隨著近年來(lái)城市化進(jìn)程的迅猛發(fā)展，市內(nèi)多條環(huán)路高架施工、地

鐵軌道交通建設(shè)、城市地下管路施工、高速公路建設(shè)、高鐵電鐵建設(shè)、

海綿城市建設(shè)、中央商務(wù)區(qū)建設(shè)等一系列重大市政工程呈現(xiàn)井噴式開(kāi)

展，點(diǎn)多面廣，施工密集，電力設(shè)施保護(hù)壓力空前巨大，野蠻施工、

電力設(shè)施被盜、線路通道內(nèi)超高樹(shù)木、違章建筑、非法侵入、火災(zāi)爆

炸、恐怖襲擊、網(wǎng)絡(luò)攻擊等外力破壞或重大社會(huì)安全事件引發(fā)的電網(wǎng)

設(shè)施損毀有可能導(dǎo)致大面積停電。

3.1.5供需不平衡分析

隨著城市化進(jìn)程加快，濟(jì)南市處于舊城改造和新區(qū)快速擴(kuò)張階段,

電力產(chǎn)業(yè)雖然取得長(zhǎng)足發(fā)展，但仍然不能滿足因經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展而導(dǎo)致

的用電需求的迅速增加。全網(wǎng)最大電力供應(yīng)能力基本滿足用電需求，

但濟(jì)南電網(wǎng)局部薄弱，特別是市中區(qū)北部、槐蔭區(qū)東部、奧體文博片

區(qū)等區(qū)域電網(wǎng)供電能力不足，多座變電站長(zhǎng)期處于重載運(yùn)行狀態(tài)，考

慮夏季持續(xù)高溫天氣影響，高峰時(shí)段可能存在時(shí)段性和區(qū)域性供電缺

□o

3.1.6區(qū)外故障對(duì)濟(jì)南電網(wǎng)的影響

濟(jì)南電網(wǎng)220千伏商河站由德州電網(wǎng)220千伏凌河線、河樂(lè)線、

雙河線三條線路環(huán)網(wǎng)供電，在特殊檢修方式下存在全停風(fēng)險(xiǎn)。

3.2危害程度分析

電網(wǎng)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是現(xiàn)代社會(huì)的“生命線”

工程之一。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)電力的依賴程度越來(lái)

越高，截至2018年底，公司服務(wù)客戶250.55萬(wàn)戶，其中重要客戶83

戶。大面積停電事件在嚴(yán)重破壞公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)形象的

同時(shí)，對(duì)電力系統(tǒng)、城市生命線工程和社會(huì)民生系統(tǒng)造成巨大影響,

可能導(dǎo)致交通、通信癱瘓，供排水、供氣、供熱、燃油等供應(yīng)中斷,

嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生活，甚至對(duì)社會(huì)安定、國(guó)家安全造成極大

威脅。大面積停電事件常見(jiàn)應(yīng)急情景包括電力系統(tǒng)情景、城市生命線

系統(tǒng)情景和社會(huì)民生系統(tǒng)情景等三個(gè)方面。

3.2.1電力系統(tǒng)情景

濟(jì)南電網(wǎng)覆蓋濟(jì)南市八區(qū)三縣，以1000kV泉城站為龍頭，500kV

系統(tǒng)為電壓環(huán)網(wǎng)支撐，220kV系統(tǒng)為骨干網(wǎng)架，通過(guò)18回500kV線

路（濟(jì)淄I、II線、濟(jì)天線、泰天線、龍濟(jì)I線、龍韶線、長(zhǎng)龍I、II

線、聊長(zhǎng)I、II線、韶德線、濟(jì)韶線、柴韶線、聊韶II線、泉韶I、II

線、泉青I、II線）和8回220kV線路（繡周線、天周線、天明I、II

線、中明線、陵河線、河樂(lè)線、雙河線）與山東主河相聯(lián)。濟(jì)南電網(wǎng)

擁有3座統(tǒng)調(diào)電廠為網(wǎng)內(nèi)電源點(diǎn)，另以地方公用電廠、客戶自備電廠、

風(fēng)電場(chǎng)為輔助電源。濟(jì)南地區(qū)電壓等級(jí)高，電網(wǎng)規(guī)模大，2016年

lOOOkV特高壓泉城站投入運(yùn)行，500kV>220kV環(huán)網(wǎng)運(yùn)行，llOkV采

用輻射狀供電，10kV線路相互聯(lián)絡(luò)供電，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)復(fù)雜，安全控制

難度大。主要影響分析如下：

（1）核心市區(qū)供電能力不足。2018年黃屯雙線改造完成后，供

電能力得到較大提高。但隨著濟(jì)鋼的外遷，城區(qū)負(fù)荷西大東小特性日

趨明顯，西送潮流加重，存在多種故障方式下線路嚴(yán)重過(guò)流問(wèn)題。

（2）濟(jì)南站西送通道結(jié)構(gòu)薄弱。濟(jì)南站向西送電通道偏少，僅

有黃濟(jì)線及濟(jì)飛雙線，且黃濟(jì)線與濟(jì)飛n線均為小截面導(dǎo)線。黃臺(tái)電

廠停一大機(jī)時(shí)，濟(jì)飛雙線故障，黃濟(jì)線過(guò)流13.3%。

（3）濟(jì)南西南部城區(qū)受電通道緊張。濟(jì)南西南部城區(qū)主要由南

郊站、興隆站、黨家莊站供電，該片區(qū)供電能力不足，220千伏長(zhǎng)黨

線和許南線同塔故障故障情況下，興黨線夏季嚴(yán)重過(guò)流65.9%,最高

切除黨家莊站負(fù)荷0萬(wàn)千瓦。

因此，一旦發(fā)生區(qū)域故障可能引發(fā)大面積停電事件。

3.2.2城市生命線系統(tǒng)情景

（1）重點(diǎn)保障單位：黨政軍機(jī)關(guān)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、涉及國(guó)家安

全和公共安全的重點(diǎn)單位停電、通信中斷、安保系統(tǒng)失效等，影響其

社會(huì)職能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不利于社會(huì)安定和國(guó)家安全。

（2）道路交通：城市交通監(jiān)控系統(tǒng)及指示燈停止工作，道路交

通出現(xiàn)擁堵；高速公路收費(fèi)作業(yè)受到影響，造成高速公路交通擁堵;

應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸受阻。

（3）城市軌道交通：調(diào)度通信及排水、通風(fēng)系統(tǒng)停止運(yùn)行；列

車(chē)停運(yùn)，大量乘客滯留。

（4）鐵路交通：高鐵、電鐵列車(chē)停運(yùn)，沿途車(chē)站人員滯留；鐵

路運(yùn)行調(diào)度系統(tǒng)及安檢系統(tǒng)、售票系統(tǒng)、檢票系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)；應(yīng)

急救災(zāi)物資運(yùn)輸受阻。

（5）民航：機(jī)場(chǎng)運(yùn)行調(diào)度系統(tǒng)及安檢系統(tǒng)、售票系統(tǒng)無(wú)法正常

運(yùn)轉(zhuǎn)，大量乘客滯留機(jī)場(chǎng),乘客因航班晚點(diǎn)與機(jī)場(chǎng)管理人員發(fā)生沖突;

應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸受阻。

（6）通信：通信樞紐機(jī)房因停電、停水停止運(yùn)轉(zhuǎn)，大部分基站

停電，公網(wǎng)通信大面積中斷。

（7）供排水：城市居民生活用水無(wú)法正常供應(yīng)；城市排水、排

污因停電導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓，引發(fā)城市內(nèi)澇及環(huán)境污染次生災(zāi)害等。

（8）供油：成品油銷售系統(tǒng)因停電導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷；重要行業(yè)移

動(dòng)應(yīng)急電源和救災(zāi)運(yùn)輸車(chē)輛用油無(wú)法保障。

3.2.3社會(huì)民生系統(tǒng)情景

（1）高層建筑電梯停止運(yùn)行，大量人員被困，可能引發(fā)火災(zāi)等

衍生事故，造成人員傷亡。

（2）臨時(shí)安置、疏導(dǎo)：人員因交通受阻需臨時(shí)安置或增派其它

交通工具施行疏導(dǎo)。

（3）商業(yè)運(yùn)營(yíng)：大型商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)、大型寫(xiě)字樓、大

型游樂(lè)場(chǎng)、綜合體等高密度人口聚集點(diǎn)，在人員緊急疏散過(guò)程中發(fā)生

擠壓、踩踏，部分人員受傷，引發(fā)群眾恐慌、秩序混亂。

（4）物資供應(yīng)：長(zhǎng)時(shí)間停電導(dǎo)致居民生活必需品緊缺；不法分

子造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價(jià)。

（5）供氣：部分以燃?xì)鉃槿剂系钠髽I(yè)生產(chǎn)及市民正常生活受到

影響。

（6）企業(yè)生產(chǎn)：石油、化工、煤礦、非煤礦山、冶金等高危企

業(yè)因停電可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，甚至引發(fā)有毒有害物質(zhì)泄漏等次生

災(zāi)害。

（7）金融證券：銀行、證券公司等金融機(jī)構(gòu)無(wú)法交易結(jié)算，信

息存儲(chǔ)及其他相關(guān)業(yè)務(wù)中斷。

（8）醫(yī)療：長(zhǎng)時(shí)間停電難以保證手術(shù)室、重病監(jiān)護(hù)室、產(chǎn)房等

重要場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)施設(shè)備持續(xù)供電，病人生命安全受到威脅。

（9）教育：教學(xué)秩序受到影響；如遇重要考試，可能誘發(fā)不穩(wěn)

定事件。

（10）廣播電視：廣播電視信號(hào)傳輸中斷，影響大面積停電事件

有關(guān)信息發(fā)布。

（11）大面積停電事件在當(dāng)前新媒體時(shí)代極易成為社會(huì)輿論的熱

點(diǎn)；在公眾不明真相的情況下，若有錯(cuò)誤輿情，可能造成公眾恐慌情

緒，影響社會(huì)穩(wěn)定。

4.監(jiān)測(cè)預(yù)警

4.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

公司各職能部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的大面積停電風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)

測(cè)工作，在分析研判自然災(zāi)害、電網(wǎng)運(yùn)行、供需平衡、設(shè)備運(yùn)行、外

力破壞等風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)向公司大面積停電專項(xiàng)辦公室提出大面

積停電事件預(yù)警建議。

（1）安監(jiān)部負(fù)責(zé)接收省公司安監(jiān)部、應(yīng)急管理中心、市發(fā)改委、

市應(yīng)急局、市公安局等相關(guān)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息，建立監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警

聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享，利用電網(wǎng)防災(zāi)減

災(zāi)綜合預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、跟蹤氣象、山火發(fā)展趨勢(shì)和社會(huì)涉電突發(fā)事件

情況，做好相關(guān)信息搜集、匯總、上報(bào)和跟蹤工作。

（2）調(diào)控中心負(fù)責(zé)電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害等影響電網(wǎng)安全運(yùn)

行的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)接收市氣象局等部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息；加強(qiáng)電網(wǎng)

調(diào)度計(jì)劃管理和運(yùn)行方式安排，常態(tài)化開(kāi)展電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)

檢修、施工等造成的特殊運(yùn)行方式的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化電網(wǎng)安控專業(yè)管

理，加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)控管理；加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理，及時(shí)與省調(diào)等匯報(bào)

溝通，通過(guò)電網(wǎng)在線安全穩(wěn)定分析系統(tǒng)，掌握電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

（3）運(yùn)檢部負(fù)責(zé)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害、外力破壞引發(fā)設(shè)備事故

的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)接收省公司設(shè)備部、市城鄉(xiāng)和水務(wù)局（市防汛抗旱

指揮部）、市自然資源和規(guī)劃局、市園林和林業(yè)綠化局、市地震監(jiān)測(cè)

中心等部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息，建立監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)

災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享；通過(guò)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、巡視檢查、技術(shù)

監(jiān)督、隱患排查等手段，利用視頻監(jiān)控、在線監(jiān)測(cè)、雷電定位、覆冰、

山火等監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害、洪澇、雷電、覆冰、山火等災(zāi)害

的監(jiān)測(cè)；應(yīng)加強(qiáng)電網(wǎng)檢修等對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估；加強(qiáng)

外部隱患管理，通過(guò)技術(shù)手段和管理手段加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備遭受外力破壞

的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

（4）營(yíng)銷部和供服中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省客服中心派發(fā)工單和濟(jì)南市

12345熱線轉(zhuǎn)辦工作的分析，跟蹤監(jiān)測(cè)用電需求變化，加強(qiáng)需求側(cè)管

理。黨建部應(yīng)加強(qiáng)新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)信息輿情風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)工作。信通分

公司應(yīng)加強(qiáng)信息、通信系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，做好安全防護(hù)。綜合服務(wù)中心、

森源物管中心應(yīng)加強(qiáng)公司調(diào)度大樓安全保衛(wèi)，防范暴恐襲擊。建設(shè)部

應(yīng)加強(qiáng)基建施工等對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估。

（5）其他職能部門(mén)負(fù)責(zé)各自責(zé)任范圍內(nèi)的有關(guān)大面積停電風(fēng)險(xiǎn)

的監(jiān)測(cè)工作。

4.2預(yù)警分級(jí)

根據(jù)可能導(dǎo)致的大面積停電影響范圍和嚴(yán)重程度，公司大面積停

電預(yù)警分為四級(jí)：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，依次用紅色、橙色、黃

色和藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別。預(yù)警級(jí)別確定可采取以下方式：

（1）市政府、省公司發(fā)布可能導(dǎo)致濟(jì)南電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事

件的預(yù)警。

（2）經(jīng)綜合分析，可能發(fā)生特別重大、重大、較大、一般大面

積停電事件時(shí)，分別對(duì)應(yīng)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)預(yù)警。

（3）公司大面積停電專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)可能導(dǎo)致的大面積停電

影響范圍、嚴(yán)重程度和社會(huì)影響，確定預(yù)警等級(jí)。

4.3預(yù)警發(fā)布

4.3.1公司安監(jiān)部、調(diào)控中心、運(yùn)檢部、營(yíng)銷部等相關(guān)職能部門(mén)

綜合分析電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，提出公司大面積停電預(yù)警建議，報(bào)公司大面

積停電專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由公司大面積停電專項(xiàng)辦公室發(fā)布。

4.3.2大面積停電專項(xiàng)辦公室接到相關(guān)部門(mén)的大面積停電預(yù)警建

議、省公司、政府相關(guān)部門(mén)發(fā)布或基層單位上報(bào)的大面積停電事件預(yù)

警信息后，立即匯總相關(guān)信息，組織分析研判，提出公司大面積停電

預(yù)警建議，報(bào)公司大面積停電專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由公司大面積停

電專項(xiàng)辦公室發(fā)布。

4.3.3預(yù)警信息由公司大面積停電專項(xiàng)辦公室通過(guò)辦公自動(dòng)化系

統(tǒng)（郵件、安監(jiān)一體化平臺(tái)、應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)等）、傳真等固定方

式向各部門(mén)及時(shí)發(fā)布（可委托應(yīng)急值班室具體發(fā)送），必要時(shí)增加電

話或短信提醒。大面積停電預(yù)警信息內(nèi)容包括危險(xiǎn)源提示、預(yù)警級(jí)別、

預(yù)警期、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。

4.3.4公司大面積停電專項(xiàng)辦公室要在第一時(shí)間向國(guó)網(wǎng)山東省電

力公司安全應(yīng)急辦、應(yīng)急中心值班室、市應(yīng)急管理局、市發(fā)改委報(bào)送

大面積停電預(yù)警發(fā)布情況。

4.3.5相關(guān)預(yù)警接收部門(mén)、單位可通過(guò)手機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等

快捷方式向政府、社會(huì)相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部門(mén)和電力客戶進(jìn)行告知。

4.4預(yù)警行動(dòng)

收到公司大面積停電事件預(yù)警通知后，各單位應(yīng)綜合分析，落實(shí)

上級(jí)預(yù)警措施要求。公司各職能部門(mén)、各單位密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做

好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和信息收集工作，組織落實(shí)省公司、政府部門(mén)和公司工作

要求，提出并督導(dǎo)落實(shí)專業(yè)防范措施，及時(shí)向公司大面積停電專項(xiàng)辦

公室報(bào)告；同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)可網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，落實(shí)“先降后控”要求，

強(qiáng)化專業(yè)協(xié)同、網(wǎng)源協(xié)調(diào)、政企聯(lián)動(dòng)，從電網(wǎng)運(yùn)行、運(yùn)維保障、施工

組織、負(fù)荷控制、機(jī)組調(diào)峰、客戶管理等各個(gè)方面，制定落實(shí)綜合管

控措施，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)失控。

4.4.1一級(jí)、二級(jí)預(yù)警行動(dòng)

發(fā)布大面積停電事件一級(jí)、二級(jí)預(yù)警信息后，公司各職能部門(mén)、

各單位的負(fù)責(zé)人、信息報(bào)送專責(zé)人到應(yīng)急指揮中心進(jìn)行24小時(shí)應(yīng)急

值守，按照職責(zé)分工做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和信息收集工作，報(bào)送大面積停電

專項(xiàng)辦公室，并及時(shí)向大面積停電專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。并采取以下措

施。

4.4.1.1公司預(yù)警行動(dòng)

（1）大面積停電專項(xiàng)辦公室（安監(jiān)部）：組織收集預(yù)警信息，及

時(shí)向公司大面積停電專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并向相關(guān)職能部門(mén)通報(bào)；組

織有關(guān)專家進(jìn)行會(huì)商和評(píng)估；組織向市政府應(yīng)急辦、市經(jīng)信委、市公

安局、市安監(jiān)局等部門(mén)溝通匯報(bào)，做好應(yīng)急狀態(tài)下的聯(lián)動(dòng)準(zhǔn)備。會(huì)同

信通公司開(kāi)啟應(yīng)急指揮中心；組織公司彩虹應(yīng)急服務(wù)隊(duì)、應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)物

資裝備進(jìn)入出發(fā)待命狀態(tài)；組織做好應(yīng)急發(fā)電車(chē)（機(jī)）、照明燈塔等

重點(diǎn)應(yīng)急物資裝備調(diào)配支援準(zhǔn)備；加強(qiáng)應(yīng)急值班力量，做好各類預(yù)警

信息收集、發(fā)送工作。

（2）調(diào)控中心：加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控，合理安排運(yùn)行方式，祝情

況組織可能受影響的220kV變電站開(kāi)展應(yīng)急值守（班）；督促地方發(fā)

電廠調(diào)整機(jī)組出力，做好電網(wǎng)故障處理準(zhǔn)備；收集電網(wǎng)運(yùn)行信息，及

時(shí)通報(bào)大面積停電專項(xiàng)辦公室和相關(guān)部門(mén)；督促相關(guān)單位做好有序用

電工作準(zhǔn)備。

（3）營(yíng)銷部：?jiǎn)?dòng)客戶服務(wù)應(yīng)急機(jī)制，組織相關(guān)單位通知重要

客戶做好停電預(yù)警和啟用自備應(yīng)急保安電源或非電保安措施的準(zhǔn)備,

提出應(yīng)急電源初步調(diào)配需求，做好啟動(dòng)應(yīng)急備班和大批量工單處理、

停電解釋等準(zhǔn)備工作；

（4）運(yùn)檢部：組織相關(guān)單位開(kāi)展設(shè)備特巡、及時(shí)消除設(shè)備隱患，

集結(jié)應(yīng)急搶修隊(duì)伍，調(diào)試應(yīng)急搶修裝備，落實(shí)備品備件，做好應(yīng)急搶

修準(zhǔn)備。

（5）信通公司：加強(qiáng)通信、信息調(diào)度監(jiān)測(cè)管理，做好通信、信

息搶修準(zhǔn)備；開(kāi)啟應(yīng)急指揮中心，做好機(jī)動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng)啟用準(zhǔn)備。

（6）物資部：落實(shí)應(yīng)急物資實(shí)物儲(chǔ)備、協(xié)議儲(chǔ)備、動(dòng)態(tài)周轉(zhuǎn)儲(chǔ)

備信息，聯(lián)系協(xié)議供貨商、運(yùn)輸商做好物資緊急配送準(zhǔn)備。

（7）黨建部：做好新聞宣傳、輿論引導(dǎo)和相關(guān)信息發(fā)布準(zhǔn)備。

（8）供服中心：加強(qiáng)值守監(jiān)控，做好承接95598供電服務(wù)熱線、

12398電力監(jiān)管熱線、12345市民服務(wù)熱線等熱線渠道客戶服務(wù)訴求

準(zhǔn)備，及時(shí)將重要信息通報(bào)大面積停電專項(xiàng)辦公室和相關(guān)部門(mén)。

4.4.1.2各縣供電公司預(yù)警行動(dòng)

（1）合理安排電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行方式，加強(qiáng)設(shè)備巡視、監(jiān)測(cè)和值班

等工作。

（2）及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司大面積停電專項(xiàng)辦公室。

（3）統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)撥應(yīng)急電源和應(yīng)急裝備、物資、車(chē)

輛，做好異常情況處置準(zhǔn)備。

（4）告知重要客戶做好異常停電準(zhǔn)備。

（5）針對(duì)可能造成的停電影響范圍，加強(qiáng)與地方政府應(yīng)急、發(fā)

改、安監(jiān)、公安、消防、交通、衛(wèi)生、通信、商貿(mào)、鐵路、機(jī)場(chǎng)等部

門(mén)單位的溝通，做好應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)準(zhǔn)備。

（6）做好對(duì)外信息的發(fā)布準(zhǔn)備。

4.4.2三級(jí)、四級(jí)預(yù)警行動(dòng)

發(fā)布大面積停電事件三、四級(jí)預(yù)警信息后，公司各職能部門(mén)、各

單位的信息報(bào)送專責(zé)人按照職責(zé)分工做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和信息收集工作，

報(bào)送大面積停電專項(xiàng)辦公室，并及時(shí)向大面積停電專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

并采取以下措施。

4.4.2.1公司預(yù)警行動(dòng)

（1）大面積停電專項(xiàng)辦公室（安監(jiān)部）：組織收集預(yù)警信息，及

時(shí)向公司大面積停電專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并向相關(guān)職能部門(mén)通報(bào)；組

織向市應(yīng)急管理局、市發(fā)改委的溝通匯報(bào)，做好應(yīng)急狀態(tài)下的聯(lián)動(dòng)準(zhǔn)

備。會(huì)同信通公司，做好應(yīng)急指揮中心、機(jī)動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng)啟用準(zhǔn)備；

組織公司彩虹應(yīng)急服務(wù)隊(duì)、應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)物資裝備進(jìn)入待命狀態(tài)；組織做

好應(yīng)急發(fā)電車(chē)（機(jī)）、照明燈塔等重點(diǎn)應(yīng)急物資調(diào)配支援準(zhǔn)備；加強(qiáng)

應(yīng)急值班力量，做好各類預(yù)警信息收集、發(fā)送工作。

（2）調(diào)控中心：加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控，合理安排運(yùn)行方式，做好

電網(wǎng)故障處理準(zhǔn)備；收集電網(wǎng)運(yùn)行相關(guān)信息，及時(shí)通報(bào)大面積停電專

項(xiàng)辦公室和相關(guān)部門(mén)；及時(shí)向省調(diào)匯報(bào)預(yù)警信息。

（3）營(yíng)銷部：?jiǎn)?dòng)客戶服務(wù)應(yīng)急機(jī)制，組織相關(guān)單位通知重要

客戶做好停電預(yù)警和啟用自備應(yīng)急保安電源或非電保安措施的準(zhǔn)備，

組織公司供電服務(wù)指揮中心做好啟動(dòng)應(yīng)急備班和大批量工單處理、停

電解釋等準(zhǔn)備工作。

（4）運(yùn)檢部：組織相關(guān)單位開(kāi)展設(shè)備特巡、及時(shí)消除設(shè)備隱患，

集結(jié)應(yīng)急搶修隊(duì)伍，調(diào)試應(yīng)急搶修裝備，落實(shí)備品備件，做好應(yīng)急搶

修準(zhǔn)備；

（5）信通公司：加強(qiáng)通信、信息調(diào)度監(jiān)測(cè)管理，做好通信、信

息搶修準(zhǔn)備；會(huì)同安監(jiān)部做好應(yīng)急指揮中心、機(jī)動(dòng)應(yīng)急通訊系統(tǒng)啟用

準(zhǔn)備。

（6）物資部：落實(shí)公司應(yīng)急實(shí)物儲(chǔ)備、協(xié)議儲(chǔ)備、動(dòng)態(tài)周轉(zhuǎn)儲(chǔ)

備信息，做好物資緊急配送準(zhǔn)備。

（7）黨建部：做好新聞宣傳、輿論引導(dǎo)和相關(guān)信息發(fā)布準(zhǔn)備。

（8）供服中心：加強(qiáng)值守監(jiān)控，做好承接95598供電服務(wù)熱線、

12398電力監(jiān)管熱線、12345市民服務(wù)熱線等熱線渠道客戶服務(wù)訴求

準(zhǔn)備，及時(shí)將重要信息通報(bào)大面積停電專項(xiàng)辦公室和相關(guān)部門(mén)。

4.4.2.2各縣供電公司預(yù)警行動(dòng)

（1）合理安排電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行方式，加強(qiáng)設(shè)備巡視、監(jiān)測(cè)和值班

等工作。

（2）及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司大面積停電專項(xiàng)辦公室。

（3）調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、車(chē)輛，做好異常情況處置準(zhǔn)

備。

（4）告知重要客戶做好異常停電準(zhǔn)備。

（5）針對(duì)可能造成的停電影響范圍，加強(qiáng)與地方政府相關(guān)部門(mén)

單位的溝通，做好應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)準(zhǔn)備。

（6）做好對(duì)外信息的發(fā)布準(zhǔn)備。

4.5預(yù)警調(diào)整和解除

4.5.1預(yù)警調(diào)整

大面積停電專項(xiàng)辦公室或有關(guān)職能部門(mén)根據(jù)預(yù)警階段電網(wǎng)運(yùn)行

及電力供應(yīng)趨勢(shì)、預(yù)警行動(dòng)效果，提出對(duì)預(yù)警級(jí)別調(diào)整的建議，報(bào)公

司大面積停電專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由公司大面積停電專項(xiàng)辦公室發(fā)

布。

4.5.2預(yù)警解除

根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不會(huì)發(fā)生大面積停電事件時(shí)，按照“誰(shuí)發(fā)

布、誰(shuí)解除”的原則及時(shí)解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。如預(yù)警期滿

或直接進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，預(yù)警自動(dòng)解除。國(guó)網(wǎng)濟(jì)南供電公司大面積

停電事件預(yù)警流程圖見(jiàn)附件ll.lo

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級(jí)

公司系統(tǒng)處置大面積停電事件實(shí)行分層分級(jí)響應(yīng)。公司大面積

停電事件應(yīng)急響應(yīng)分為I、II、IH、IV級(jí)，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2-4。響

應(yīng)級(jí)別確定可采取以下方式：

（1）發(fā)生特別重大、重大、較大、一般大面積停電事件時(shí)，分

別對(duì)應(yīng)I、II、HI級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)生其他停電事件時(shí)啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急

響應(yīng)。

（2）公司大面積停電事件專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)大面積停電影響范

圍、嚴(yán)重程度和社會(huì)影響，確定響應(yīng)級(jí)別。

5.2響應(yīng)啟動(dòng)

5.2.1初判發(fā)生大面積停電事件時(shí)，公司啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng),

根據(jù)市政府、省公司的領(lǐng)導(dǎo)和部署，組織、指揮和調(diào)度公司大面積停

電事件應(yīng)急處置工作。事發(fā)地所在縣公司啟動(dòng)本單位應(yīng)急響應(yīng)。

5.2.2當(dāng)發(fā)生跨兩個(gè)及以上縣級(jí)行政區(qū)的大面積停電事件時(shí)，所

在地單位均應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，公司根據(jù)事件級(jí)別啟動(dòng)本級(jí)

應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)綜合應(yīng)對(duì)工作。

5.2.3對(duì)于發(fā)生如附件4所列尚未達(dá)到一般大面積停電事件標(biāo)準(zhǔn),

但可能對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較大影響的其他停電事件，也應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，參

照一般大面積停電事件開(kāi)展處置。

5.3指揮協(xié)調(diào)

公司大面積停電事件專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室開(kāi)展以下應(yīng)急處

置工作：

5.3.1I級(jí)、n級(jí)響應(yīng)

5.3.1.1當(dāng)市政府大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立時(shí)，執(zhí)行相關(guān)

決策部署，并參與電力恢復(fù)組、新聞宣傳組和綜合保障組相關(guān)工作；

53.1.2召開(kāi)公司大面積停電專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，統(tǒng)籌調(diào)度指揮應(yīng)

急處置工作，就有關(guān)重要應(yīng)急問(wèn)題做出決策和部署；

5.3.1.3立即啟動(dòng)公司及相關(guān)單位應(yīng)急指揮中心，組織大面積停電

專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負(fù)責(zé)人、信息報(bào)送專責(zé)人到應(yīng)急指揮中

心進(jìn)行24小時(shí)應(yīng)急值守，按照職責(zé)分工做好專業(yè)信息的匯集梳理工

作，報(bào)送大面積停電專項(xiàng)辦公室，并及時(shí)向大面積停電專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組

匯報(bào)；

5.3.1.4公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有關(guān)部門(mén)、單位和專家組成工作組趕赴現(xiàn)

場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，在市政府現(xiàn)場(chǎng)指揮部、省公司現(xiàn)場(chǎng)指揮部的領(lǐng)

導(dǎo)下，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作；

5.3.1.5及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和單位、專家組進(jìn)行會(huì)商，分析研判事

件發(fā)展情況;

531.6組織跨協(xié)作區(qū)、跨縣應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備等支援；

5.3.1.7通過(guò)公司官方微博發(fā)布停電范圍及搶修恢復(fù)情況；與省級(jí)、

市級(jí)主要媒體進(jìn)行溝通，說(shuō)明停電事實(shí)、初步原因等情況；聯(lián)系政府

新聞主管部門(mén)組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，做好信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作；

53.1.8視情況就大面積停電事件處置工作向市政府應(yīng)急指揮部、

省公司提出援助請(qǐng)求；

53.1.9協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中發(fā)生的其他問(wèn)題。

5.3.2III級(jí)、IV級(jí)響應(yīng)

5.3.2.1組織召開(kāi)公司大面積停電專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，統(tǒng)籌調(diào)度指

揮應(yīng)急處置工作；

53.2.2立即啟動(dòng)公司及相關(guān)單位應(yīng)急指揮中心，組織大面積停電

專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)人、信息報(bào)送專責(zé)人到指揮中心進(jìn)行

24小時(shí)應(yīng)急值守，按照職責(zé)分工做好專業(yè)信息的匯集梳理工作，報(bào)

送專項(xiàng)應(yīng)急辦，并及時(shí)向?qū)ｍ?xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；

5.323公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，由有關(guān)部門(mén)、單位和專家組成工作組；成

立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，協(xié)調(diào)開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作；

532.4及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和單位、專家組進(jìn)行會(huì)商，分析研判事

件發(fā)展情況；

5.325組織跨協(xié)作區(qū)、跨縣應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備等支援；

53.2.6通過(guò)公司官方微博發(fā)布停電范圍及搶修恢復(fù)情況；與省級(jí)、

市級(jí)主要媒體進(jìn)行溝通，說(shuō)明停電事實(shí)、初步原因等情況；視情況組

織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，做好信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作;

53.2.7視情況就大面積停電事件處置工作向市政府應(yīng)急指揮部、

省公司提出援助請(qǐng)求。

5.4響應(yīng)措施

公司相關(guān)部門(mén)及事發(fā)單位應(yīng)根據(jù)職責(zé)和應(yīng)對(duì)工作需要，采取以下

一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

5.4.1先期處置

5.4.1.1相關(guān)事發(fā)單位：

（1）立即開(kāi)展電網(wǎng)調(diào)度事故處理；

（2）迅速開(kāi)展電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備搶修工作；

（3）全面了解事件情況，及時(shí)向大面積停電專項(xiàng)辦公室、應(yīng)急

值班室報(bào)送相關(guān)信息。

（4）啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心，做好應(yīng)急處置和會(huì)商準(zhǔn)備。

5.4.1.2公司：

公司各相關(guān)部門(mén)密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，掌握事發(fā)單位先期處置

效果情況。

（1）調(diào)控中心及時(shí)調(diào)整跨地區(qū)電網(wǎng)運(yùn)行方式，控制故障范圍；

（2）運(yùn)檢部、物資部、安監(jiān)部協(xié)調(diào)做好應(yīng)急搶修、救援隊(duì)伍、

物資裝備、發(fā)電照明設(shè)備等調(diào)配準(zhǔn)備；

（3）營(yíng)銷部組織向省公司客服中心報(bào)送停電初步情況，梳理受

影響高危及重要客戶情況；

（4）黨建部密切關(guān)注微博、微信、貼吧、論壇等自媒體及相關(guān)

網(wǎng)站、廣播電視等媒體，做好輿情監(jiān)測(cè)工作；

（5）安監(jiān)部組織啟動(dòng)公司及相關(guān)單位的應(yīng)急指揮中心，加強(qiáng)應(yīng)

急值班人員力量，快速匯集、報(bào)送相關(guān)信息。

5.4.2調(diào)度處置

調(diào)控中心：

（1）及時(shí)調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式，做好電網(wǎng)故障處理；

（2）采取有效措施控制停電范圍，通過(guò)強(qiáng)送、轉(zhuǎn)供等方式盡快

恢復(fù)供電；

（3）掌握主網(wǎng)和配網(wǎng)故障處置進(jìn)展，做好調(diào)度業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（4）指揮或配合優(yōu)先開(kāi)展重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架的恢

復(fù)工作；

（5）根據(jù)需要向省調(diào)提出電力支援申請(qǐng)。

5.4.3設(shè)備搶修

5.4.3.1運(yùn)檢部：

（1）組織排查設(shè)備故障和受損情況，制定搶修救援方案；

（2）調(diào)集應(yīng)急搶修隊(duì)伍、物資裝備，開(kāi)展設(shè)備搶修和跨區(qū)搶修

支援；

（3）及時(shí)派人參加現(xiàn)場(chǎng)工作組，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶修工作；

（4）迅速組織力量開(kāi)展電網(wǎng)恢復(fù)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作；

（5）組織統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備損壞、修復(fù)信息，配合保險(xiǎn)理賠人員收

集現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)影像資料。

5.43.2信通分公司:

組織開(kāi)展信息系統(tǒng)、通信設(shè)備搶修恢復(fù)工作。

5.4.33建設(shè)部：

組織基建施工力量參加搶險(xiǎn)救援、搶修恢復(fù)工作。

5.43.4安監(jiān)部：

組織做好搶修救援現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作。

5.4.4客戶服務(wù)與應(yīng)急供電

5.4.4.1營(yíng)銷部：

（1）啟動(dòng)客戶服務(wù)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，迅速向省公司報(bào)送大面積停

電基本情況和統(tǒng)一答復(fù)口徑，建議省公司客戶服務(wù)中心啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制、

合并處置相關(guān)搶修工單，提高搶修復(fù)電效率；

（2）組織相關(guān)單位增加供電服務(wù)指揮中心臨時(shí)坐席，根據(jù)相關(guān)

部門(mén)發(fā)布的停電信息，將停電原因、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等信息告知來(lái)電客

戶，請(qǐng)求理解和支持；

（3）組織梳理受影響的高危、重要客戶名單，及時(shí)告知重要客

戶停電事件情況；

（4）做好緊急狀態(tài)下的電力供應(yīng)，按需規(guī)范開(kāi)展有序用電工作，

督促各單位優(yōu)先保障關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要客戶和人民群眾基本用電

需求；

（5）組織調(diào)配應(yīng)急發(fā)電車(chē)（機(jī)）等裝備，按照政府應(yīng)急指揮機(jī)

構(gòu)的要求,優(yōu)先為政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救助、城市公共交通系統(tǒng)、

通訊、供水、供氣、鐵路運(yùn)輸、民航系統(tǒng)、?；戎匾獔?chǎng)所、重要客

戶提供必要的應(yīng)急供電和應(yīng)急照明支援。

S.4.4.2安監(jiān)部：

組織協(xié)調(diào)彩虹應(yīng)急服務(wù)隊(duì)、照明燈塔等裝備參與應(yīng)急供電、應(yīng)急

支援等工作。

5.4.43供服中心：

接收95598、政府熱線、行政值班、網(wǎng)絡(luò)輿情等各渠道故障報(bào)修，

分析研判后進(jìn)行工單派發(fā)，指揮故障隔離，統(tǒng)籌調(diào)配搶修資源，并對(duì)

搶修過(guò)程進(jìn)行督辦，直至工單閉環(huán)。

5.4.5協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

5.4.5.1事發(fā)單位按照已簽訂的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)協(xié)議，與公司內(nèi)部

單位以及政府、社會(huì)相關(guān)部門(mén)和單位啟動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)停

電事件；

5.4.5.2在市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，公司與政府相關(guān)部門(mén)、

社會(huì)應(yīng)急力量開(kāi)展聯(lián)動(dòng)處置，申請(qǐng)相關(guān)部門(mén)為電網(wǎng)搶修恢復(fù)、應(yīng)急供

電、物資運(yùn)輸、民事協(xié)調(diào)等工作提供便利；

5.4.53事發(fā)單位積極參與停電事件造成的次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)

急救援處置，向需求場(chǎng)所提供應(yīng)急供電和應(yīng)急照明服務(wù)，指導(dǎo)重要客

戶及時(shí)啟用備用電源；

5.4.5.4事發(fā)單位主動(dòng)與停電區(qū)域的社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)物業(yè)公司

聯(lián)系，為社區(qū)居民提供必要的應(yīng)急供電、應(yīng)急照明服務(wù)，通過(guò)小區(qū)廣

播、短信、張貼停電公告等方式，主動(dòng)向居民客戶做好停電解釋溝通

工作，安撫居民情緒。

5.4.6輿論引導(dǎo)

5.4.6.1黨建部：

（1）及時(shí)收集有關(guān)輿情信息，組織編寫(xiě)新聞報(bào)道材料，向市政

府新聞辦公室、省公司外聯(lián)部簡(jiǎn)要匯報(bào)事件情況；

（2）通過(guò)公司官方微博、微信等渠道按照模板滾動(dòng)發(fā)布相關(guān)停

電情況、處理情況及預(yù)計(jì)搶修恢復(fù)所需時(shí)間等信息：

（3）聯(lián)系和接待社會(huì)新聞媒體，及時(shí)對(duì)外發(fā)布新聞信息，視情

邀請(qǐng)媒體到搶修救援現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道；視情組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，做好

信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作；

（4）積極跟蹤社會(huì)輿情，安撫公眾情緒，防止負(fù)面輿情疊加放

大，避免不實(shí)傳言和社會(huì)恐慌。

5.4.6.2營(yíng)銷部：

通過(guò)省公司客戶服務(wù)中心、各單位供電服務(wù)指揮中心工作站等渠

道協(xié)助做好信息收集和發(fā)布工作。

5.4.7物資、信息通信、后勤保障

5.471安監(jiān)部、物資部：

（1）物資部組織做好應(yīng)急搶修裝備、物資供應(yīng)，確保物資配送

及時(shí)到位。

（2）安監(jiān)部、物資部提供可調(diào)用的應(yīng)急物資裝備相關(guān)信息，按

照公司大面積停電專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求做好應(yīng)急物資、裝備的調(diào)撥、

配送等工作。

5A7.2信通分公司：

組織做好應(yīng)急期間信息通信保障工作，會(huì)同安監(jiān)部，做好應(yīng)急指

揮中心、應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)等技術(shù)支持，搶修救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障

工作。

5.4.73綜合中心：

（1）做好公司應(yīng)急處置人員的食宿安排和供應(yīng)，提供必要的生

活辦公用品；

（2）指導(dǎo)事發(fā)單位做好現(xiàn)場(chǎng)人員生活后勤、醫(yī)療保障等工作；

（3）做好公司調(diào)度通信大樓及其他辦公場(chǎng)所安全供電及安全保

衛(wèi)工作。

5.4.8防御次生災(zāi)害

5.4.8.1事發(fā)單位、救援單位、相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，

防范因停電導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故。

5.4.8.2事發(fā)單位、救援單位、相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展隱患排查和缺

陷整治，及時(shí)采取防范措施，避免發(fā)生人員傷害、火災(zāi)等次生災(zāi)害。

5.4.9事態(tài)評(píng)估

公司大面積停電專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)大面積停電的范圍、

影響程度、發(fā)展趨勢(shì)及恢復(fù)進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估情況報(bào)公司大面

積停電事件專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，必要時(shí)為請(qǐng)求政府部門(mén)支援提供依據(jù)。

5.5響應(yīng)調(diào)整和結(jié)束

5.5.1響應(yīng)調(diào)整

公司大面積停電專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件的危害程度、救援恢復(fù)能

力和社會(huì)影響等綜合因素，按照事件分級(jí)條件，調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免

響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。

5.5.2響應(yīng)結(jié)束

同時(shí)滿足下列條件，按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”的原則結(jié)束應(yīng)急響

應(yīng)。國(guó)網(wǎng)濟(jì)南供電公司大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖見(jiàn)附件11.2。

發(fā)布終止命令，各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)先由公司宣布公司應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

（或提請(qǐng)省公司結(jié)束響應(yīng)），再由事發(fā)單位宣布本單位應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束:

（1）濟(jì)南電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)

定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定；

（2）停電負(fù)荷恢復(fù)90%以上；

（3）造成大面積停電事件的隱患基本消除；

（4）大面積停電事件造成的重大次生衍生事故基本處置完成。

（5）省公司、市政府結(jié)束（或同意公司結(jié)束）大面積停電事件

應(yīng)急響應(yīng)。

6.信息報(bào)告

6.1報(bào)告程序

6.1.1內(nèi)部報(bào)告程序

6.1.1.1預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)期間，事發(fā)縣公司調(diào)控中心、運(yùn)檢部、

營(yíng)銷部、黨建部、物資部、安監(jiān)部等部門(mén)向公司對(duì)匚部門(mén)、單位報(bào)送

專業(yè)信息，定時(shí)向公司大面積停電專項(xiàng)辦公室、應(yīng)急值班室（總值班

室）報(bào)告綜合信息，同時(shí)做好單位內(nèi)部應(yīng)急信息的實(shí)時(shí)共享。

6.1.1.2調(diào)控中心在獲知發(fā)生大面積停電事件后15分鐘內(nèi)，將初

步信息報(bào)送公司大面積停電專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和大面積停電

專項(xiàng)辦公室、應(yīng)急值班室，由應(yīng)急值班室通報(bào)公司辦公室（總值班室）、

安監(jiān)部、運(yùn)檢部、營(yíng)銷部、黨建部等部門(mén)。

6.1.13發(fā)生大面積停電事件，事發(fā)單位應(yīng)在15分鐘內(nèi)將初步信

息及時(shí)報(bào)告公司大面積停電專項(xiàng)辦公室、應(yīng)急值班室。即時(shí)報(bào)告可以

以電話、傳真、郵件、短信息等形式上報(bào)。向上級(jí)即時(shí)報(bào)告后，應(yīng)在

2小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式上報(bào)，并按照要求做好續(xù)報(bào)工作。

6.1.1.4公司調(diào)控中心、運(yùn)檢部、營(yíng)銷部、黨建部、物資部、信

通分公司、安監(jiān)部等部門(mén)單位按照附件8規(guī)范化格式文本向公司應(yīng)急

值班室報(bào)送專業(yè)信息，并按照公司《大面積停電事件處置日?qǐng)?bào)》格式

向大面積停電專項(xiàng)辦公室提供相關(guān)內(nèi)容；應(yīng)急值班室匯集信息后向大

面積停電專項(xiàng)辦公室報(bào)送，大面積停電專項(xiàng)辦公室匯總情況后向公司

大面積停電專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送，并分發(fā)相關(guān)部門(mén)、單位。

6.1.2外部報(bào)告程序

6.1.2.1監(jiān)測(cè)預(yù)警階段，公司大面積停電專項(xiàng)辦公室向省公司安

全應(yīng)急辦、市發(fā)改委報(bào)送大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警發(fā)布情況。

6.1.2.2獲知發(fā)生大面積停電事件后，公司大面積停電專項(xiàng)辦公

室履行完相關(guān)手續(xù)后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向省公司、市政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行

信息初報(bào),其后，根據(jù)省公司、政府要求做好信息續(xù)報(bào)。

6.1.2.3督促相關(guān)單位向地方政府報(bào)告有關(guān)情況、向地方政府提

出預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)建議、按有關(guān)規(guī)定通知重要客戶。國(guó)網(wǎng)濟(jì)南供電公

司大面積停電事件信息報(bào)送流程見(jiàn)附件11.3o

6.2報(bào)告內(nèi)容

6.2.1內(nèi)部報(bào)告內(nèi)容

6.2.1.1預(yù)警階段，事發(fā)單位向公司相關(guān)職能部門(mén)、大面積停電

專項(xiàng)辦公室、應(yīng)急值班室報(bào)告本單位預(yù)警發(fā)布和預(yù)警結(jié)束情況；以及

電網(wǎng)運(yùn)行情況、電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備受損情況、已造成的減負(fù)荷情況、潮流

負(fù)荷變化情況、電廠電煤庫(kù)存情況、停電范圍、停電影響的重要客戶、

已采取的應(yīng)對(duì)措施、事態(tài)發(fā)展情況等信息。

6.2.1.2發(fā)生大面積停電事件，事發(fā)單位即時(shí)報(bào)告的內(nèi)容包括時(shí)

間、地點(diǎn)、基本經(jīng)過(guò)、影響范圍等概要信息；

6.2.1.3響應(yīng)階段，事發(fā)單位向公司相關(guān)職能部門(mén)、大面積停電

專項(xiàng)辦公室、應(yīng)急值班室報(bào)告本單位啟動(dòng)、調(diào)整和終止事件應(yīng)急響應(yīng)

情況；以及本單位電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備受損、電網(wǎng)運(yùn)行、搶險(xiǎn)救援、次生災(zāi)

害、人員傷亡情況，對(duì)電網(wǎng)、用戶的影響，搶修力量投入情況，政府、

媒體、網(wǎng)絡(luò)輿論反應(yīng)，已經(jīng)采取的措施及事件發(fā)展趨勢(shì)等。

6.2.1.4事發(fā)單位根據(jù)需要，向公司大面積停電專項(xiàng)辦公室提出

應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備需求等信息。

6.2.1.5公司大面積停電專項(xiàng)辦公室向省公司安全應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)

急響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整和終止情況；以及電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備受損、電網(wǎng)運(yùn)行、

搶險(xiǎn)救援、次生災(zāi)害、人員傷亡情況，對(duì)電網(wǎng)、用戶的影響，已經(jīng)采

取的措施及事件發(fā)展趨勢(shì)等。

6.2.2外部報(bào)告內(nèi)容

622.1信息初報(bào)的內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、基本經(jīng)過(guò)、影響范圍等

概要信息。

6.2.2.2信息續(xù)報(bào)的內(nèi)容包括事件信息來(lái)源、時(shí)間、地點(diǎn)、基本

經(jīng)過(guò)、影響范圍、已造成后果、初步原因和性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采

取的措施以及信息報(bào)告人員的聯(lián)系方式等。

6.2.23公司大面積停電專項(xiàng)辦公室根據(jù)需要，請(qǐng)求市政府大面

積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作。

6.3報(bào)告要求

6.3.1公司向省公司、市政府相關(guān)部門(mén)匯報(bào)信息，以及各單位向

公司和地方政府及相關(guān)部門(mén)匯報(bào)信息，必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)正

確、報(bào)送及時(shí)。

6.3.2公司相關(guān)部門(mén)、各單位在預(yù)警階段執(zhí)行每天兩次定時(shí)（7時(shí)、

16時(shí)）報(bào)告制度，對(duì)較大及以上突發(fā)事件，公司應(yīng)于事發(fā)后20分鐘

內(nèi)向市政府總值班室進(jìn)行電話初報(bào)，并于事發(fā)后50分鐘內(nèi)形成書(shū)面

初報(bào)，并按上級(jí)要求做好相關(guān)續(xù)報(bào)工作。其后，在響應(yīng)階段執(zhí)行每天

四次定時(shí)（7時(shí)、11時(shí)、16時(shí)、20時(shí)）報(bào)告制度。

6.3.3應(yīng)急過(guò)程中的重要節(jié)點(diǎn)，如事件發(fā)生、原因查明、救援人

員出發(fā)到位、重要方案確定與實(shí)施、恢復(fù)完成等要即時(shí)報(bào)告（電話、

短信等均可）。

6.3.4根據(jù)公司和上級(jí)單位要求，完成相關(guān)信息報(bào)送。

6.4信息發(fā)布

6.4.1預(yù)警階段，黨建部結(jié)合信息發(fā)布模板，做好新聞通稿和對(duì)

外信息發(fā)布準(zhǔn)備工作。

6.4.2接到大面積停電事件信息后初期，黨建部應(yīng)在30分鐘內(nèi)通

過(guò)公司官方微博等方式完成首次發(fā)布，在此后1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行事件相關(guān)

信息發(fā)布。并視事態(tài)進(jìn)展情況，每隔2小時(shí)開(kāi)展后續(xù)信息發(fā)布工作,

后續(xù)視情況進(jìn)行信息發(fā)布，直至應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

6.4.3黨建部及時(shí)與主流新聞媒體聯(lián)系溝通，按政府有關(guān)要求，

做好新聞發(fā)布相關(guān)工作；發(fā)布信息和新聞報(bào)道內(nèi)容須經(jīng)公司大面積停

電專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，由黨建部統(tǒng)一發(fā)布。

信息發(fā)布渠道包括公司網(wǎng)站、公司官方微博、當(dāng)?shù)刂髁髅襟w、電

話告知、短信群發(fā)、電話錄音告知等形式。

6.4.4各單位每天向黨建部報(bào)告相關(guān)輿情及主題傳播情況，黨建

部組織開(kāi)展24小時(shí)輿情監(jiān)測(cè)，匯集有關(guān)信息，跟蹤、研判社會(huì)輿情，

有針對(duì)性的開(kāi)展輿論引導(dǎo)工作。

7.后期處置

7.1善后處置

7.1.1貫徹“考慮全局、突出重點(diǎn)”原則，對(duì)善后處理、恢復(fù)重

建工作進(jìn)行規(guī)劃和部署，制定搶修恢復(fù)方案。

7.1.2督促事發(fā)單位認(rèn)真開(kāi)展設(shè)備隱患排查和治理工作，避免次

生事故的發(fā)生，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

7.1.3運(yùn)檢部督促事發(fā)單位整理受損電網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備資料，做好

相關(guān)設(shè)備記錄、圖紙的更新,加快搶修恢復(fù)速度,提高搶修恢復(fù)質(zhì)量，

盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。

7.1.4營(yíng)銷部督促事發(fā)單位做好對(duì)停電重要客戶的回訪。

7.1.5黨建部督促事發(fā)單位妥善處理好后續(xù)信息的發(fā)布工作。

7.1.6運(yùn)檢部、安監(jiān)部、發(fā)展部、財(cái)務(wù)部、物資部做好搶修物資、

搶修費(fèi)用結(jié)算工作。

7.2保險(xiǎn)理賠

財(cái)務(wù)部、運(yùn)檢部、營(yíng)銷部、物資部等部門(mén)組織相關(guān)單位及時(shí)統(tǒng)計(jì)

資產(chǎn)損失情況，核實(shí)后由財(cái)務(wù)部牽頭組織開(kāi)展理賠工作。

7.3事件調(diào)查

大面積停電事件發(fā)生后，除按照電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、省公司、市政府

及其相關(guān)部門(mén)要求配合進(jìn)行事故調(diào)查外，公司還應(yīng)按照《國(guó)家電網(wǎng)公

司安全事故調(diào)查規(guī)程》開(kāi)展調(diào)查。

7.4應(yīng)急處置評(píng)估

7.4.1大面積停電事件應(yīng)急處置結(jié)束后，大面積停電專項(xiàng)辦公室

組織相關(guān)部門(mén)、單位對(duì)事件處置工作進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)I，

分析查找問(wèn)題，提出整改措施，形成處置評(píng)估報(bào)告報(bào)送公司大面積停

電專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

7.4.2事發(fā)單位應(yīng)做好應(yīng)急處置全過(guò)程資料收集保存工作，主動(dòng)

配合評(píng)估調(diào)查，并對(duì)應(yīng)急處置評(píng)估調(diào)查報(bào)告有關(guān)建議和問(wèn)題進(jìn)行閉環(huán)

整改。

7.5恢復(fù)重建

大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，需對(duì)電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施

進(jìn)行修復(fù)或重建的，由停電地區(qū)所在單位根據(jù)政府規(guī)劃要求做好恢復(fù)

重建工作。

8應(yīng)急保障

8.1應(yīng)急隊(duì)伍

8.1.1按照“平急結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則，建立健全應(yīng)急隊(duì)伍

體系，組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍及應(yīng)急救援基干隊(duì)伍，建立市、縣公司應(yīng)急

專家?guī)?，?guī)范應(yīng)急隊(duì)伍管理，加強(qiáng)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做

到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速，持續(xù)提高大面積停電

事件應(yīng)急處置能力。

8.1.2加強(qiáng)與社會(huì)救援力量的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。

8.2應(yīng)急物資與裝備

8.2.1建立健全應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制，確保

應(yīng)急處置所需的物資裝備和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。

8.2.2按照“資源共享、統(tǒng)一調(diào)撥”的原則，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備

定額，公司及各單位投入必要的資金，配備應(yīng)急處置所需的搶修工器

具、應(yīng)急通信、交通等各類裝備和電力搶險(xiǎn)物資；做好儲(chǔ)備物資日常

維護(hù)、保養(yǎng)，確保應(yīng)急處置所需物資保障供應(yīng)；積極獲取政府相關(guān)部

門(mén)、其他電力企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)等外部應(yīng)急物資裝備信息。

8.2.3強(qiáng)化應(yīng)急物資協(xié)議儲(chǔ)備，聯(lián)動(dòng)協(xié)議庫(kù)存招標(biāo)結(jié)果，擇優(yōu)選

擇協(xié)議儲(chǔ)備供應(yīng)商簽訂儲(chǔ)備協(xié)議。應(yīng)急狀態(tài)下，首先使用庫(kù)存物資,

其次使用協(xié)議供應(yīng)商物資，當(dāng)不能滿足需求時(shí)啟動(dòng)緊急采購(gòu)。

8.2.4加強(qiáng)公司在建項(xiàng)目工程物資、大修技改物資、生產(chǎn)備品備

件和應(yīng)急設(shè)備等信息統(tǒng)計(jì)和管理，滿足應(yīng)急情況下動(dòng)態(tài)調(diào)撥使用。

8.3應(yīng)急發(fā)電、照明設(shè)備

8.3.1加強(qiáng)應(yīng)