《粵港澳大灣區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務規(guī)范 安全救援》

T/ZHIQSA002.5—2023

ICS03.080.30

CCSA12

團體標準

T/ZHIQSA002.5—2023

粵港澳大灣區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務規(guī)范

第5部分：安全援助

2023-XX-XX發(fā)布2023-XX-XX實施

珠海市出入境檢驗檢疫服務行業(yè)協(xié)會發(fā)布

T/ZHIQSA002.5—2023

引言

在以“政府指導、社會支持、居家為基、依托社區(qū)”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務新形式下，引入專業(yè)化組織

開展養(yǎng)老服務工作，是推進和實現(xiàn)全面社區(qū)居家養(yǎng)老服務的重要方法。

為了確保社區(qū)居家養(yǎng)老服務的符合有效開展，提升服務質量，提出制定T/ZHIQSA002《社區(qū)居家養(yǎng)老

服務規(guī)范》系列標準，由以下部分構成,以后根據社區(qū)居家養(yǎng)老工作需應，再做調整：

——第1部分：通用要求。

——第2部分：生活照料。

——第3部分：助餐。

——第4部分：健康照護。

——第5部分：安全援助。

——第6部分：精神慰藉。

——第7部分：文娛康樂。

......

其中《社區(qū)居家養(yǎng)老服務規(guī)范第1部分：通用要求》提供了社區(qū)居家養(yǎng)老服務系列標準的框架，明確

了普遍適用的社區(qū)居家養(yǎng)老服務要求。其余部分在以通用要求為基礎，結合行業(yè)服務的特點，細化不同社

區(qū)居家養(yǎng)老服務的具體內容，使其更具可行性、操作性。

本文件為《社區(qū)居家養(yǎng)老服務規(guī)范》的第5部分，適用于社區(qū)居家養(yǎng)老安全援助服務。通過“智慧養(yǎng)

老信息平臺+社區(qū)居家養(yǎng)老中心*站點”的新模式，充分發(fā)揮互聯(lián)網、大數據、標準化在社區(qū)居家養(yǎng)老服務

資源配套中的作用，提升養(yǎng)老服務的能力。

本文件按照合法合規(guī)、基本要求、服務過程、智慧平臺應用、分析評價和改進的模式提出具體要求，

附錄A提供了安全援助服務的一般指引，有利于規(guī)范社區(qū)居家養(yǎng)老安全援助服務的標準化運行，促進社區(qū)居

家養(yǎng)老服務的可持續(xù)發(fā)展。

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粵港澳大灣區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務規(guī)范第3部分：安全援助

1范圍

本文件規(guī)定了社區(qū)居家養(yǎng)老安全援助服務合法合規(guī)、基本要求、服務提供、智慧應用和分析評價改進

等要求。

本文件適用于社區(qū)居家養(yǎng)老安全援助服務。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件不可缺少的部分。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改內容）適用于本文

件。

GB2894-2008安全標志及其使用導則

GB/T10001.1-2012公共信息圖形符號第1部分：通用符號

GB15630-1995消防安全標志設置要求

GB/T33168-2016社區(qū)老年人日間照料中心服務基本要求

GB/T33169-2016社區(qū)老年人日間照料中心設施設備配置

GB50763-2012無障礙設計規(guī)范

JGJ450-2018老年人照料設施建筑設計標準

DB44T1518-2015社區(qū)居家養(yǎng)老服務規(guī)范

T/ZHIQSA002.1-2022社區(qū)居家養(yǎng)老服務規(guī)范通用要求

3術語和定義

3.1安全援助服務mealassistantservice

通過線上溝通和線下援助等方式，為老年人提供24小時全天候電話溝通、緊急支援、定期探視、咨詢

轉介等服務。

4合法合規(guī)

服務機構開展社區(qū)居家養(yǎng)老安全援助服務工作應遵守國家、地方相關法律法規(guī)和政策。

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5基本要求

5.1服務組織

服務組織應符合T/ZHIQSA002.1的要求，應制定完善的管理制度，確保安全援助服務的規(guī)范實施。

應選擇具備合格經營許可資質的援助方。

應遵守安全相關法律法規(guī)和標準規(guī)定，建立健全安全援助管理制度，建立健全公示突發(fā)公共衛(wèi)生、

食品安全事件、斷餐、停電、停水等情況應急預案。

應配備相應的資源。

定期了解老年人安全援助需求，監(jiān)督安全援助服務質量，做好安全援助服務滿意度調查。

5.2資源提供

服務組織應確定并提供安全援助服務所需的設施設備、環(huán)境、人力等資源。

5.2.1設施設備

安全援助服務所需設施設備配置應符合GB/T33169的要求。

服務組織應維護安全援助的設施，包括消防器材、無障礙設施、技防、緊急呼叫、衛(wèi)生消毒、急救等

安全防護設施，確保服務過程和服務環(huán)境的合法合規(guī)、衛(wèi)生整潔、安全健康。

5.2.3人員配置

服務組織應確定并配備安全援助服務所需的工作人員，以有效提供相應服務。

5.2.3.1管理人員

a）管理人員應具有養(yǎng)老項目管理的經驗（需提供相關經歷證明、培訓證明)；

b）應具有良好的健康安全意識、道德素養(yǎng)以及突發(fā)事件的組織協(xié)調能力；

c）每年應參加T/ZHIQSA002.1要求的養(yǎng)老服務管理培訓活動。

5.2.3.1服務人員

應符合安全援助服務所需的專業(yè)技能要求，并提供能力證明；

a)應配有安全管理員。

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b)應配備持有健康證明的服務提供人員，并定期對服務提供人員進行食品安全培訓、服務技能訓和應

對突發(fā)事件的培訓，并定期演練；

c)應具備良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和溝通能力。

d)應保護老年人隱私。

6服務提供

6.1服務內容

社區(qū)居家養(yǎng)老安全援助服務合同約定的餐飲服務。合同中應明確約定安全援助形式、時間及其他要求

等，雙方蓋章簽字確認。

6.3服務過程

服務組織應建立安全援助服務規(guī)范，確保老年人了解享受安全援助服務的基本過程要求。

應在核實老年人的信息后，提供安全援助服務。

6.3.1服務確定

6.3.1.1一般評估

居家養(yǎng)老服務組織應組織專人對以下老年人進行評估登記：

-失能、失獨老年人；

-獨居老年人；

-其他可能需要安全援助的老年人。

對評估過程應保留成文信息，并履行告知義務。

6.3.1.2緊急求助：

接收老年人求助信息后，應迅速確認地點、身份、傷害的性質和訴求，填寫安全援助信息記錄。

6.3.2過程要求

服務人員應按安全援助服務規(guī)范，為老年人提供合格的服務。

本標準的附錄A《安全援助服務指引》，作為本標準的一部分，提供了社區(qū)居家養(yǎng)老在安全援助服務

方面的一般要求。

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6.3.3服務跟蹤

服務組織應保留安全援助服務過程的成文信息。

6.4應急處置

服務組織應按照應急預案的策劃，實施應急情況處置，保存過程記錄。

6.5滿意度評價

服務組織應在安全援助場所或安全援助結束后，采取適宜的服務滿意度評價方式，以獲得老年人對安

全援助服務滿意的評價信息。

注：服務滿意度評價方式，如：調查表、服務確認表、意見表、語音頻、詢問記錄等；

服務周期內沒有接到老年人、監(jiān)護人及監(jiān)管機構的投訴，可視為服務滿意。

7智慧平臺應用

7.1可根據老年人安全援助服務特點，提供線上服務，例如：安全講解、線上排查、安全狀況問詢等；

7.2政府提供的服務項目，應在信息平臺記錄服務過程信息。

7.3通過聯(lián)網安全援助場所的設施，向老年人宣傳安全政策、養(yǎng)老信息、安全法規(guī)宣導等服務。

7.4建立并維護與老年人的關系，了解老年人需求，及時提供優(yōu)質的服務

8分析評價和改進

8.1安全援助服務的評價，按照T/ZHIQSA002.1要求實施。

8.2改進

服務組織應公開服務監(jiān)督渠道，以確保被老年人的訴求得到溝通和確認。

考慮8.1和6.5的結果，以確定是否存在改進的機會，采取措施，實施改進。

應保留改進過程的成文信息。

附錄A：安全援助服務指引

（指南性附錄）

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1目的

為確保安全援助服務人員在提供服務時，滿足服務要求，特制訂本服務規(guī)范。

2適用范圍

本服務規(guī)范適用于為老年人提供安全援助服務的過程。

3職責

工作人員應：

3.1熟練掌握安全援助技能和服務技巧；

3.2根據老年人需求，提供相應的安全援助服務；

3.3建立并維護與老年人的關系，及時了解老年人需求，提供優(yōu)質的服務；

3.4遵守法規(guī)和協(xié)議要求，確保服務質量和人身安全。

4服務指引

4.1緊急支援

4.1.1服務機構工作人員在接收突發(fā)事件求助者的求助信息后，應迅速確認求助地點、求助人員身份、所

受傷害的性質（疾病或安全事件等）和求助訴求，并做好信息記錄；

4.1.2根據突發(fā)事件性質和當事人的請求，需要得到醫(yī)療急救的老年人，可立即聯(lián)系醫(yī)療救援機構

（120）；需要得到其他方面幫助時，立即聯(lián)系其他相關機構，如公安（110）、消防（119）、社區(qū)物業(yè)、

居委會等；

4.1.3服務機構工作人員應及時聯(lián)系老年人的相關監(jiān)護人或家屬等告知實際情況；

4.1.4服務機構工作人員配合相關專業(yè)機構開展應急救援工作；

4.1.5救援任務完成后，服務機構工作人員如實填寫過程記錄，并請當事人確認內容是否屬實。

4.2定期探視

4.2.1定期對失獨、獨居老年人進行電話問候，詢問近期生活、身體狀況及是否有需要幫助的地方；

4.2.2對有需要的失獨、獨居老年人進行上門探視，進行健康指導、用電用火安全指導。

4.3咨詢轉介

4.3.1服務機構工作人員接到有家政服務、助餐服務等方面需求的老年人咨詢，可介紹現(xiàn)有的相關服務內

容，以供老年人自行選擇決定；

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4.3.2服務機構工作人員應對老年人說明服務的實際內容和費用等細節(jié)，或根據老年人的實際需求為其推