陸上石油天然氣儲運(yùn)事故案例

案例分析

陸上石油天然氣儲運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案總則組織指揮體系與職責(zé)預(yù)警和預(yù)防機(jī)制應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急保障附則主要內(nèi)容1.總則1.1目的增強(qiáng)應(yīng)對和防范陸上石油天然氣儲運(yùn)事故風(fēng)險和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.2工作原則（1）以人為本，安全第一（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理（3）條塊結(jié)合，屬地為主（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合1.總則2組織指揮體系與職責(zé)2組織指揮體系與職責(zé)3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制4應(yīng)急響應(yīng)4.1分級響應(yīng)特別重大事故（Ⅰ級）重大事故（Ⅱ級）較大事故（Ⅲ級）一般事故（Ⅳ級)啟動本預(yù)案及以下各級預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實(shí)施由省級人民政府決定4應(yīng)急響應(yīng)4.2啟動條件(1）事故等級達(dá)到Ⅱ級或省級人民政府應(yīng)急預(yù)案啟動后，本預(yù)案進(jìn)入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)。（2）下列情況下，啟動本預(yù)案：①發(fā)生Ⅰ級響應(yīng)條件的陸上石油天然氣儲運(yùn)事故；②接到省級人民政府關(guān)于陸上石油天然氣儲運(yùn)事故救援增援請求；③接到上級關(guān)于陸上石油天然氣儲運(yùn)事故救援增援的指示；④安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要啟動；⑤執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時需要啟動本預(yù)案。4應(yīng)急響應(yīng)4應(yīng)急響應(yīng)4應(yīng)急響應(yīng)4應(yīng)急響應(yīng)4應(yīng)急響應(yīng)4應(yīng)急響應(yīng)5應(yīng)急保障5應(yīng)急保障5.2應(yīng)急支援與裝備保障（1）救援裝備保障（2）應(yīng)急隊伍保障（3）交通運(yùn)輸保障（4）醫(yī)療衛(wèi)生保障（5）治安保障（6）物資保障5應(yīng)急保障5應(yīng)急保障5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)（1）公眾信息交流（2）培訓(xùn)（3）演習(xí)

要按規(guī)定向公眾和員工說明陸上石油天然氣儲運(yùn)的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和陸上石油天然氣儲運(yùn)事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識。有關(guān)應(yīng)急救援隊伍按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；陸上石油天然氣儲運(yùn)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定對員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)；各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)應(yīng)急管理、救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。5.5監(jiān)督檢查安全監(jiān)管總局對陸上石油天然氣儲運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。運(yùn)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習(xí)；有關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和地方人民政府根據(jù)自身實(shí)際情況定期組織石油天然氣儲運(yùn)事故應(yīng)急救援演習(xí)，并于演習(xí)結(jié)束后向安全監(jiān)管總局提交書面總結(jié)。應(yīng)急指揮中心每年會同有關(guān)部門和地方政府組織一次應(yīng)急演習(xí)。6附則6.2響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅰ級響應(yīng)：6附則6.2響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅱ級響應(yīng)：陸上石油天然氣儲運(yùn)設(shè)施發(fā)生重大油氣泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成10～29人死亡、或50～100人中毒、或5000～10000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失、或重大社會影響等。出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅲ級響應(yīng)：陸上石油天然氣儲運(yùn)設(shè)施發(fā)生較大油氣泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成3～9人死亡、或30～50人中毒、或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會影響等。出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅳ級響應(yīng)：陸上石油天然氣儲運(yùn)設(shè)施發(fā)生油氣泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會影響等。6附則6.3預(yù)案管理與更新省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)應(yīng)急保障單位以及中石油、中石化、中海油，都要根據(jù)本預(yù)案和所承擔(dān)的應(yīng)急處置任務(wù)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報安全監(jiān)管總局備案。本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由安全監(jiān)管總局及時組織修訂。安全監(jiān)管總局定期組織對本預(yù)案評審，并及時根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。一、中石油四川仁壽輸氣站管道爆炸管道基本情況：D＝720mm，輸送介質(zhì)：凈化天然氣（不含H2S），19世紀(jì)70年代建設(shè)投用。2005年經(jīng)檢測，決定更換部分管段，2006年1月19日換管工作全部完成。緊鄰的還有一直徑為630mm的管線。輸氣站輸入處緊鄰的是仁壽到自貢的公路交通干線，毗鄰爆炸點(diǎn)周圍均為居民住宅(3—6層不等)；距輸出口約70米是富加幼兒園(已放假)。富加是仁壽縣經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)，常住人口約2萬人。

一、中石油四川仁壽輸氣站管道爆炸2006.12.10,富加站爆炸事故造成10人死亡、3人重傷、47人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失995萬元。

一、中石油四川仁壽輸氣站管道爆炸一、中石油四川仁壽輸氣站管道爆炸課堂討論從本次事故中可以學(xué)習(xí)到哪些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)？事故將造成什么樣的影響？一、中石油四川仁壽輸氣站管道爆炸事故影響：1.使石油公司加大安全檢查力度。2.加大管道違章占壓整頓力度。3.一些長輸管道的維護(hù)、保養(yǎng)措施將更加有力。4.安全設(shè)備水平將得到提升。5.將進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

分輸站生產(chǎn)現(xiàn)場全景

1.事故經(jīng)過0.29：發(fā)現(xiàn)站內(nèi)一號管線調(diào)節(jié)閥下法蘭處墊子嚴(yán)重刺漏0.40：匯報到公司調(diào)度室，值班人員指令將到氣倒入第三號管線隨后：當(dāng)班職工氣全部倒入第三號管線正常生產(chǎn)，同時關(guān)閉上、下流閥門9.30：5名工作人員到分輸站對一號管線進(jìn)行檢修9.40：左右進(jìn)入一號管線現(xiàn)場施工10.10：通知調(diào)度室10時30分將進(jìn)引進(jìn)廠的氣全部倒入另站生產(chǎn)

分輸站設(shè)備被燒毀情況

2.事故原因2.1泄漏原因1）用Ｖ型調(diào)節(jié)閥作為調(diào)壓閥使用（Ｖ型調(diào)節(jié)閥設(shè)計前后調(diào)節(jié)壓差為0.06MPa，實(shí)際生產(chǎn)情況是1～2MPa）Ｖ型調(diào)節(jié)閥的節(jié)流降壓幅度增大，噪聲增大，設(shè)備振動厲害，調(diào)節(jié)閥與下游管道的聯(lián)接法蘭由于螺栓連接受振動的力增大，使其法蘭面密封纏繞式墊片承受振動力的作用，導(dǎo)致纏繞式墊片損壞，失去密封性能，造成大面積的泄漏。

2.1泄漏原因2）閥體腔內(nèi)有調(diào)節(jié)流量作用的Ｖ型板塊（共2塊，板塊長140mm，寬55mm，最厚處10mm），由于只在板兩端進(jìn)行角焊，在生產(chǎn)過程中因氣流沖刷的作用，使其脫落并嵌在閥體腔內(nèi)，造成球體內(nèi)流通截面積減小44％，從而導(dǎo)致氣流紊亂狀態(tài)更加劇烈,使Ｖ型調(diào)節(jié)閥下法蘭連接處振動加劇，直接導(dǎo)致只適合用于在靜密封狀態(tài)下工作的金屬纏繞式密封墊片處于惡劣的動密封狀態(tài)下，致使密封墊片在短時間破壞，發(fā)生嚴(yán)重泄漏，是此次事故的直接原因。3）將進(jìn)氣全部倒入另站生產(chǎn)，使得三號管線流量增大，加劇了三號管線Ｖ型調(diào)節(jié)閥下法蘭連接處振動，也是造成此次事故的原因之一。

課堂討論可以采取哪些防范措施來防止此類事故發(fā)生？

原用的Ｖ型調(diào)節(jié)閥應(yīng)全部更換為調(diào)流調(diào)壓類閥門。并作為工人及基層干部練兵的重要內(nèi)容，提高職工應(yīng)急的處理能力和事故逃生能力。三、某輸氣站除塵器連接管線爆炸事故

七橋輸氣站設(shè)備被毀狀況七橋輸氣站設(shè)備被毀狀況98年7月，輸氣站連接管線爆炸，造成職工3人死亡、1人重傷、4人輕傷。三、某輸氣站除塵器連接管線爆炸事故1.事故經(jīng)過1998年7月1日：更換輸氣站內(nèi)DN550輸氣干線出站絕緣法蘭絕緣密封件。7月15日14：30，同時關(guān)閉干線截斷閥，通過輸氣站對干線放空。7月16日6：30放空完畢，歷時16個小時。7月17日19：00，完成絕緣法蘭密封件的整改工作。7月17日19：45，組織置換空氣的工作。7月17日21：00，上閥室緩慢開啟DN200平板閥，進(jìn)行空氣置換（放空點(diǎn)在輸氣站內(nèi)）。21：20，輸氣站段空氣置換完畢。三、某輸氣站除塵器連接管線爆炸事故1.事故經(jīng)過7月17日22：30，從龍門閥室干線內(nèi)空氣23：00，關(guān)閉在輸氣站內(nèi)的放空閥，置換結(jié)束。（過程中，操作人員發(fā)現(xiàn)進(jìn)站裸管段管線有升溫現(xiàn)象），同時隨進(jìn)氣時間的增加壓力開始上升。23：10，DN500干線段在站場裸露管線的溫度明顯上升。23：30，已升溫到不能用手觸摸的程度。對裸露干線部分澆水降溫。7月17日23：40，現(xiàn)場人員匯報上述情況。立即采取了關(guān)閉龍門閥室干線截斷閥，并同時再度開啟放空閥，對龍門閥室至七橋輸氣站間干線進(jìn)行放空的措施。七橋輸氣站壓力從2.6MPa逐步降低。23：55，消防車到七橋輸氣站，繼續(xù)對裸露管線降溫。7月18日0：10，操作人員為對站內(nèi)進(jìn)行置換空氣，同時開啟DN500干線進(jìn)匯1的DN300球閥和管式除塵器下部的排污閥，幾乎與此同時發(fā)生了爆炸。爆炸前的壓力為2MPa。三、某輸氣站除塵器連接管線爆炸事故2.事故原因1)從設(shè)計規(guī)程到安全管理，對硫化鐵自燃產(chǎn)生的危害認(rèn)識不清(重要原因)。2)流程存在缺陷（次要原因）。3)違章操作，方案可操作性差（直接原因）。4)沒有應(yīng)急的預(yù)案，缺乏事前研究，臨危處置不當(dāng)（根本原因）。上游閥室的放空口比輸氣站地面標(biāo)高高38.8米，產(chǎn)生煙囪效應(yīng)，導(dǎo)致大量空氣被吸入橋輸氣站和DN500管線，暴露了設(shè)計缺少在站外設(shè)置截止閥所產(chǎn)生的弊端。置換氣流速度20.6m/s>>5m/s→硫化鐵粉末碰撞、摩擦產(chǎn)生靜電，造成自燃，管線表現(xiàn)出溫度上升。三、某輸氣站除塵器連接管線爆炸事故課堂討論可以采取哪些防范措施來防止此類事故發(fā)生？三、某輸氣站除塵器連接管線爆炸事故三、某輸氣站除塵器連接管線爆炸事故

輸氣站設(shè)備被毀狀況

1.集氣站基本情況集集氣、脫水、輸氣功能的綜合站。于1997年由建設(shè)，98年3月投入試生產(chǎn)，設(shè)計生產(chǎn)能力400×104m3/d，壓力7.75MPa。

課堂討論可以采取哪些防范措施來防止此類事故發(fā)生？

1.事故經(jīng)過2002年8月，作業(yè)區(qū)在對管線線進(jìn)行管線巡檢中發(fā)現(xiàn)，張家鄉(xiāng)在統(tǒng)一規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中，其規(guī)劃區(qū)穿越達(dá)臥線張臥段，并準(zhǔn)備在管線上修建街道及民房。確定對該段管線進(jìn)行改線。12月20日換管主體工程結(jié)束，等待停氣碰頭。2003年4月16日，決定對該段管線進(jìn)行碰口作業(yè)。要求4月23日～26日進(jìn)行換管碰口作業(yè)。

1.事故經(jīng)過4月17日：召開了碰口作業(yè)的施工配合準(zhǔn)備會，相關(guān)工作進(jìn)行了部署和安排。4月23日：對管線進(jìn)行放空。19：00才進(jìn)行放空作業(yè)，19：30分因集氣總站對更換絕緣法蘭進(jìn)行拍片檢查，停止放空作業(yè)。4月24日：8：25，集氣總站將用作隔離的2#清管球發(fā)出，12：00時，將用作隔離的1#清管球發(fā)出；球發(fā)出后，兩站分別將隔離球后余氣放空，因兩站均有部分閥門可能出現(xiàn)內(nèi)漏現(xiàn)象，因而兩站放空閥處于開啟狀態(tài)。

1.事故經(jīng)過4月24日：在靠近B點(diǎn)處（附圖）割開一小孔。經(jīng)檢查，無余氣排出。隨后，油分別在A、B兩處進(jìn)行施工，于當(dāng)日17：40完成1#、4#焊口的焊接工作。事故A點(diǎn)

操作B點(diǎn)

約80m25日正在進(jìn)行點(diǎn)焊時發(fā)生事故

事故A點(diǎn)

操作B點(diǎn)

約80m25日正在進(jìn)行點(diǎn)焊時發(fā)生事故

事故A點(diǎn)

操作B點(diǎn)

約80m25日正在進(jìn)行點(diǎn)焊時發(fā)生事故

采取的應(yīng)急處置措施不當(dāng)；現(xiàn)場組織措施不力；現(xiàn)場安全措施不落實(shí)，現(xiàn)場安全監(jiān)督不到位；未嚴(yán)格執(zhí)行方案和會議落實(shí)的各項(xiàng)規(guī)定和要求；施工作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)控手段缺乏；現(xiàn)場監(jiān)理未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，當(dāng)險情發(fā)生時，未及時通知施工作業(yè)人員停止作業(yè)。課堂討論從本次事故中可以獲得哪些教訓(xùn)？

3.事故主要教訓(xùn)（1）現(xiàn)場安全監(jiān)督不到位，對施工單位安全措施不落實(shí)、操作坑不符合安全要求等情況，未嚴(yán)格要求施工單位進(jìn)行整改后才可進(jìn)行施工。（2）未嚴(yán)格執(zhí)行已審批和會議落實(shí)的各項(xiàng)規(guī)章制度。（3）現(xiàn)場監(jiān)理對事故險情可能發(fā)生的嚴(yán)重后果估計不足，未及時通知A點(diǎn)施工作業(yè)人員停止施工，撤離現(xiàn)場。

4.預(yù)防措施1）規(guī)范施工作業(yè)過程中的安全管理2）加強(qiáng)對施工現(xiàn)場作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督力度3）按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步落實(shí)施工作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，施工組織負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督人員必須對施工作業(yè)全過程進(jìn)行安全監(jiān)督。4）加強(qiáng)對施工作業(yè)方案的編制和審查，提高施工作業(yè)方案的可操作性，方案一旦審定后，甲、乙雙方均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得有臨時動議，避免出現(xiàn)因臨時動議帶來各種安全措施不能到位的現(xiàn)象發(fā)生。1.6m5.6m1.7m2.3m管道焊接維修事例

1.全周修復(fù)套筒焊接工藝：人工氣體金屬弧焊或金屬埋弧焊工藝進(jìn)行焊接時，根焊應(yīng)在組裝件的底部開始并向上焊接。這些電焊條的直徑不能超過4.0mm，大于4mm的電焊條可用來焊接縱向焊道（見下圖1處），但也不應(yīng)該超過4.8mm。在增強(qiáng)套筒上的縱向焊接應(yīng)適宜帶材或軟鋼背襯板,以避免焊接處和管壁的熔合。2.小的維修補(bǔ)丁電焊條的直徑不應(yīng)超過4.0毫米，當(dāng)基材溫度低于10℃時，應(yīng)該采用低氫電焊條。應(yīng)該避免用低氫電焊條堆積根焊道。六、管道焊接維修事例

討論：該案例應(yīng)采用什么方法？

處理過程

用雷迪管線探測儀探測泄漏點(diǎn)。不到30分鐘，查出泄漏點(diǎn)精確位置在管線轉(zhuǎn)角處彎頭背上，裂縫約0.15米，埋深約0.8米。13：30，操作坑挖好，泄漏點(diǎn)果然在管線轉(zhuǎn)角處彎頭背上，裂縫0.15米。13：40，施工準(zhǔn)備工作完畢。14：00，閥井關(guān)閉，停氣準(zhǔn)備放空。14：10，X站及X閥室同時倒換閘門，開始放空，施工人員做好“瓦塊”，準(zhǔn)備焊接補(bǔ)漏。15：30，放空完畢，應(yīng)急搶險小組在確保安全情況下，開始實(shí)施焊接施工。16：20，施焊完畢。16：50，防腐施工結(jié)束。17：00，施工結(jié)束，順利恢復(fù)正常輸氣。18：00，完成泥土回填等全部收尾工作。碳纖維復(fù)合材料在管道維修補(bǔ)強(qiáng)中的應(yīng)用

碳纖維復(fù)合材料補(bǔ)強(qiáng)方案示意圖討論：該案例應(yīng)采用什么方法？

事故情況：管道基本情況：北京某燃?xì)夤艿?設(shè)計壓力2