第十章 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

第十章

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法學(xué)習(xí)目標(biāo)：知識(shí)目標(biāo)：了解：不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法法律責(zé)任理解：限制競(jìng)爭(zhēng)行為的種類、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的種類掌握：混淆行為的認(rèn)定、商業(yè)賄賂行為認(rèn)定、低價(jià)傾銷行為及其例外、商業(yè)秘密的概念及侵犯商業(yè)秘密的方式、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為類型《經(jīng)濟(jì)法教程》南京大學(xué)出版社2能力目標(biāo)：能對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行準(zhǔn)確判別能說(shuō)明日常商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為的合法與否及其責(zé)任《經(jīng)濟(jì)法教程》南京大學(xué)出版社3第一節(jié)

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法概述一、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的概念反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的概念有廣義與狹義之分。廣義的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是調(diào)整市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中因規(guī)制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。狹義的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，于1993年9月2日頒布，1993年12月1日起實(shí)施?！督?jīng)濟(jì)法教程》南京大學(xué)出版社5二、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的基本原則(一)自愿原則(二)平等與公平原則(三)誠(chéng)實(shí)信用原則(四)遵守公認(rèn)的商業(yè)道德《經(jīng)濟(jì)法教程》南京大學(xué)出版社6第二節(jié)

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為一、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的概念不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，是指經(jīng)營(yíng)者違反法律規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。《經(jīng)濟(jì)法教程》南京大學(xué)出版社8二、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的種類(一)限制競(jìng)爭(zhēng)行為1．公用企業(yè)或其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者的限制競(jìng)爭(zhēng)行為2．政府及其所屬部門限制競(jìng)爭(zhēng)行為3．搭售或附加其他不合理?xiàng)l件的行為4．招標(biāo)投標(biāo)中的串通行為《經(jīng)濟(jì)法教程》南京大學(xué)出版社9（二）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為1．混淆行為2．商業(yè)賄賂行為3．虛假宣傳行為4．侵犯商業(yè)秘密行為5．低價(jià)傾銷行為6．不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為7．詆毀商譽(yù)行為《經(jīng)濟(jì)法教程》南京大學(xué)出版社10第三節(jié)

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查一、監(jiān)督檢查的部門我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法在總則中確定縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查部門。法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定。所謂其他部門，主要指與市場(chǎng)管理有關(guān)的其他行政職能部門，如質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、物價(jià)部門、食品衛(wèi)生行政管理部門等?！督?jīng)濟(jì)法教程》南京大學(xué)出版社12二、監(jiān)督檢查的職權(quán)根據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第17條的規(guī)定，監(jiān)督檢查部門的職權(quán)有以下三項(xiàng)：(1)按照規(guī)定程序詢問(wèn)被檢查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人、證明人，并要求提供證明材料或者與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的其他資料；(2)查詢、復(fù)制與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的協(xié)議、賬冊(cè)、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料；(3)檢查與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物，必要時(shí)可責(zé)令被檢查的經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明該商品的來(lái)源和數(shù)量，暫停銷售，聽(tīng)候檢查，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀該財(cái)物?！督?jīng)濟(jì)法教程》南京大學(xué)出版社13第四節(jié)

法律責(zé)任一、行政責(zé)任各級(jí)工商行政管理部門是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定的監(jiān)督檢查部門，具有行政執(zhí)法職能。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法幾乎對(duì)每一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為都規(guī)定了制裁措施。這些行政制裁措施歸納起來(lái)有：(1)責(zé)令停止違法行為，消除影響；(2)沒(méi)收違法所得；(3)罰款；(4)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；(5)責(zé)令改正；(6)給予行政處分?！督?jīng)濟(jì)法教程》南京大學(xué)出版社15二、民事責(zé)任為保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第20條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，對(duì)被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成損害的，應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任；并且應(yīng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營(yíng)者因調(diào)查該經(jīng)營(yíng)者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所支付的合理費(fèi)用?！督?jīng)濟(jì)法教程》南京大學(xué)出版社16三、刑事責(zé)任對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為給予刑事處罰，是各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法的通行做法。我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)下列三種行為，即商標(biāo)侵權(quán)行為，銷售偽劣商品的行為，商業(yè)賄賂行為可以追究刑事責(zé)任?！督?jīng)濟(jì)法教程》南京大學(xué)出版社17本章小結(jié)本章介紹了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的概念、基本原則，詳細(xì)論述了限制競(jìng)爭(zhēng)行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。限制競(jìng)爭(zhēng)行為包括公用企業(yè)或其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者的限制競(jìng)爭(zhēng)行為、政府及其所屬部門限制競(jìng)爭(zhēng)行為、搭售或附加其他不合理?xiàng)l件的行為、招標(biāo)投標(biāo)中的串通行為；不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為包括混淆行為、商業(yè)賄賂行為、虛假宣傳行為、侵犯商業(yè)秘密行為、低價(jià)傾銷行為、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為、詆毀商譽(yù)行為。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為根據(jù)其表現(xiàn)和情節(jié)，應(yīng)當(dāng)承當(dāng)相應(yīng)的行政責(zé)任、民事責(zé)任