《楚雄州“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃實施方案》知識培訓(xùn)

《楚雄州“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃實施方案》知識培訓(xùn)推動學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展，共創(chuàng)美好未來目錄方案背景與目標01方案內(nèi)容概述02實施步驟與安排03政策支持與措施04案例分析與經(jīng)驗分享05效果評估與反饋改進0601方案背景與目標貫徹黨的十九屆五中全會精神全面理解黨的五中全會精神黨的十九屆五中全會提出“四個全面”戰(zhàn)略布局，強調(diào)堅持新發(fā)展理念，推動創(chuàng)新發(fā)展和科技強國建設(shè)。這一精神為“十四五”時期學(xué)前教育的發(fā)展提供了重要指導(dǎo)。貫徹新發(fā)展理念在“十四五”學(xué)前教育發(fā)展中，需深入貫徹新發(fā)展理念，包括創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，確保學(xué)前教育質(zhì)量和效益的提升。落實國家戰(zhàn)略部署學(xué)前教育應(yīng)積極響應(yīng)國家重大戰(zhàn)略部署，如鄉(xiāng)村振興計劃和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展策略，通過資源優(yōu)化配置，提升農(nóng)村及邊遠地區(qū)的學(xué)前教育水平。堅持以人民為中心在推進學(xué)前教育發(fā)展過程中，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，關(guān)注家庭和社會對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，提高學(xué)前教育普及率和滿意度。提高學(xué)前教育普及普惠水平擴大學(xué)前教育資源通過建設(shè)更多的學(xué)前教育機構(gòu)和增加學(xué)位數(shù)量，擴大學(xué)前教育資源的覆蓋面。特別是要關(guān)注農(nóng)村和城市邊緣地區(qū)的教育資源，確保所有適齡兒童都能接受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。提升師資隊伍素質(zhì)加強學(xué)前教育師資隊伍建設(shè)，提高教師的專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)能力。通過定期培訓(xùn)、考核和激勵機制，不斷提升教師的教育教學(xué)水平，為幼兒提供高質(zhì)量的教育服務(wù)。實施精準資助政策制定并實施精準資助政策，對家庭經(jīng)濟困難的幼兒及其家庭進行資助。通過減免保教費、發(fā)放助學(xué)金等方式，降低家庭教育支出，確保每個幼兒都有平等受教育的機會。推進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展010203推進課程改革通過深化課程改革，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，推廣素質(zhì)教育，提升幼兒的綜合素質(zhì)。注重培養(yǎng)孩子的創(chuàng)新思維和實踐能力，為他們的終身學(xué)習奠定堅實基礎(chǔ)。強化師資培訓(xùn)加強學(xué)前教育師資隊伍建設(shè)，提供持續(xù)的專業(yè)培訓(xùn)和發(fā)展機會。通過引進優(yōu)質(zhì)教育資源和先進教學(xué)理念，提升教師的教學(xué)能力和專業(yè)素養(yǎng)，確保教育質(zhì)量。實施科學(xué)保教推動幼兒園落實科學(xué)保教要求，關(guān)注幼兒身心健康發(fā)展。通過合理的生活制度、豐富的游戲活動和科學(xué)的教養(yǎng)方式，促進每個孩子全面和諧成長。02方案內(nèi)容概述制定背景與目的制定背景楚雄州“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃的制定背景源于近年來對學(xué)前教育重要性的認識逐漸加深，以及全州特殊教育需求的增加。此方案旨在響應(yīng)國家關(guān)于提高學(xué)前教育普及率和質(zhì)量的要求，確保每個孩子都能接受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育資源。社會需求隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)的變化，楚雄州對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求日益增長。通過分析當前學(xué)前教育現(xiàn)狀與存在的問題，明確未來五年的發(fā)展目標，為滿足家庭和社會需求提供科學(xué)依據(jù)。政策支持楚雄州政府高度重視學(xué)前教育發(fā)展，將學(xué)前教育經(jīng)費全面納入公共財政保障范圍，每年安排400萬元專項資金用于學(xué)前教育發(fā)展。政策的出臺為學(xué)前教育提供了堅實的財政保障，促進了教育資源的有效整合?；驹瓌t與策略020403公益性與普惠性原則堅持學(xué)前教育的公益性和普惠性原則，確保所有適齡兒童都能獲得基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育服務(wù)。通過政府投入和社會力量參與，建立覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育體系，保障教育公平。政府主導(dǎo)與社會參與機制建立政府主導(dǎo)、社會參與的辦園體制，鼓勵社會資本投入學(xué)前教育。完善多元投入機制，包括政府財政支持、社會舉辦者投入及家庭合理負擔，共同推動學(xué)前教育發(fā)展。創(chuàng)新學(xué)前教育辦園模式創(chuàng)新學(xué)前教育辦園模式，激活體制機制，提高學(xué)前教育服務(wù)質(zhì)量。重點發(fā)展公辦幼兒園，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，同時扶持普惠性民辦幼兒園，滿足多樣化的教育需求。構(gòu)建合理學(xué)前教育布局構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育服務(wù)體系，優(yōu)化資源配置。通過增加公辦幼兒園數(shù)量和提升現(xiàn)有民辦幼兒園質(zhì)量，有效緩解學(xué)前教育資源緊張狀況，保障兒童接受優(yōu)質(zhì)教育。01主要任務(wù)與舉措擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源楚雄州在“十四五”期間計劃通過增加財政投入，擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的供給。每年安排400萬元專項資金，用于提升學(xué)前教育設(shè)施和師資水平，確保每個孩子都能享受到高質(zhì)量的學(xué)前教育服務(wù)。推進學(xué)前教育普及率為提高學(xué)前教育的普及率，楚雄州將實施一系列政策措施。包括優(yōu)化資源配置，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育機構(gòu)建設(shè)，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少設(shè)有一所公辦幼兒園，提升學(xué)前教育的可及性與公平性。加強師資隊伍建設(shè)楚雄州將通過培訓(xùn)和引進高素質(zhì)的學(xué)前教育教師，提升整體教育質(zhì)量。同時，設(shè)立專項資金支持教師繼續(xù)教育和專業(yè)發(fā)展，鼓勵教師參與國內(nèi)外交流學(xué)習，以不斷更新教育理念和方法。推廣學(xué)前融合教育針對特殊兒童的教育需求，楚雄州將在“十四五”期間推廣學(xué)前融合教育模式。與鹿城幼兒園合作成立試點機構(gòu)，為特殊兒童提供與普通兒童共同學(xué)習的環(huán)境，促進其全面發(fā)展。03實施步驟與安排短期計劃與長期目標短期目標概述楚雄州“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升計劃的短期目標是在2024年到2026年間，通過優(yōu)化幼兒園布局和增加普惠性資源，實現(xiàn)公辦幼兒園在園幼兒占比達到55%，普惠性幼兒園在園幼兒占比達到85%。楚雄州近期將實施幾項重點項目，包括擴大公辦幼兒園覆蓋面、提升普惠性幼兒園數(shù)量及質(zhì)量、加強師資培訓(xùn)等。這些項目旨在快速提高學(xué)前教育的整體普及率和教育質(zhì)量。長期目標設(shè)定楚雄州“十四五”學(xué)前教育發(fā)展的長期目標是到2026年，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的高質(zhì)量學(xué)前教育體系。具體包括提高學(xué)前教育毛入園率至95%以上，并確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少擁有一所功能完善的公辦中心幼兒園。近期重點項目關(guān)鍵時間節(jié)點與里程碑2023年項目啟動會議在2024年進行中期評估，對項目進展進行全面審查和評價，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行調(diào)整和優(yōu)化。通過總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改進工作方法，確保項目目標的實現(xiàn)，并為下一階段的實施奠定堅實基礎(chǔ)。中期評估與調(diào)整到2025年，全面完成“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃的各項任務(wù)，并通過成果展示和總結(jié)活動，系統(tǒng)回顧項目實施過程和取得的成果?？偨Y(jié)成功經(jīng)驗，為今后學(xué)前教育工作提供寶貴借鑒。2025年成果展示與總結(jié)楚雄州“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃在2023年正式啟動，通過召開項目啟動會議明確目標、任務(wù)和責任分工。該階段確定了全州學(xué)前教育發(fā)展的總體規(guī)劃和具體實施步驟，確保各項任務(wù)有序推進。各部門職責分工020301教育體育局職責楚雄州教育體育局主要負責貫徹執(zhí)行國家和省級關(guān)于學(xué)前教育的方針、政策及法律法規(guī)。起草地方性法規(guī)草案及規(guī)范性文件，并監(jiān)督實施，確保學(xué)前教育工作依法有序進行。各縣市人民政府職責各縣市人民政府需貫徹落實州級政府關(guān)于學(xué)前教育的具體政策，結(jié)合本地實際情況制定實施方案。負責本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)前教育資源布局和管理，提升公辦與民辦幼兒園的整體水平。州級各部門協(xié)同配合州級各部門如財政局、公安局、衛(wèi)生健康委員會等，需根據(jù)各自職能，提供政策支持與資源保障。通過協(xié)同配合，共同推進學(xué)前教育改革與發(fā)展，確保各項政策措施落地見效。04政策支持與措施政府資金投入與資源配置財政投入增長楚雄州政府在“十四五”期間計劃將學(xué)前教育經(jīng)費納入公共財政保障范圍，預(yù)計每年將增加財政投入，確保資金用于提升學(xué)前教育質(zhì)量。專項資金使用設(shè)立每年400萬元的學(xué)前教育發(fā)展專項資金，按照每位學(xué)生200元的標準進行分配，專門用于改善辦園條件、提升師資水平和支持普惠性幼兒園的發(fā)展。公立幼兒園建設(shè)投入資金4.5億元，全面完成中小學(xué)“三通兩平臺”建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)各類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境普及。建成楚雄教育各類教育短板弱項明顯。農(nóng)村學(xué)前教育散小弱，公辦幼兒園資源不足，普惠性學(xué)前教育保障機制還有待進一步完善。中央專項資金分配楚雄州積極爭取并接收了來自省級及中央政府的學(xué)前教育專項資金，用于支持新建和改擴建公立幼兒園項目，進一步優(yōu)化資源配置，提高學(xué)前教育公共服務(wù)水平。教育部門監(jiān)管與評估機制教育部門職責教育部門在監(jiān)管與評估機制中扮演關(guān)鍵角色，負責制定和實施學(xué)前教育的相關(guān)政策、標準和管理要求，確保各幼兒園遵循統(tǒng)一規(guī)范，提升整體教育質(zhì)量。定期督導(dǎo)與檢查教育部門定期對學(xué)前教育機構(gòu)進行督導(dǎo)和檢查，包括教學(xué)環(huán)境、師資力量、安全管理等方面，以確保各機構(gòu)提供安全、優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，滿足幼兒成長需求。數(shù)據(jù)監(jiān)測與分析通過建立完善的數(shù)據(jù)收集和分析系統(tǒng)，教育部門能夠?qū)崟r監(jiān)控學(xué)前教育的發(fā)展狀況，包括入園率、教師配備、教育投入等關(guān)鍵指標，為決策提供科學(xué)依據(jù)。第三方評估與認證引入第三方評估機構(gòu)對學(xué)前教育機構(gòu)進行獨立評估和認證，確保評估結(jié)果的客觀性和公正性，同時為家長選擇優(yōu)質(zhì)幼兒園提供參考，提高社會對學(xué)前教育的信任度。社會力量參與與支持政策稅費優(yōu)惠政策楚雄州為鼓勵社會力量參與學(xué)前教育，提供了稅費優(yōu)惠政策。這些政策降低了民辦幼兒園的運營成本，使更多社會力量愿意投資學(xué)前教育，從而推動教育資源的增加和優(yōu)化。為了支持社會力量興辦教育，楚雄州設(shè)立了財政補貼機制。政府對符合條件的民辦幼兒園提供資金補助，包括生均公用經(jīng)費補貼和設(shè)施建設(shè)資助，確保民辦園能夠提供與公辦園同等質(zhì)量的教育服務(wù)。財政補貼機制在土地使用方面，楚雄州為社會力量興辦學(xué)前教育提供了便利條件。通過優(yōu)先安排教育用地，保障民辦幼兒園的建設(shè)用地需求，有效解決了制約民辦教育發(fā)展的用地問題。用地政策支持針對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，楚雄州實施了相應(yīng)的資助政策。這些政策包括免除學(xué)費、發(fā)放助學(xué)金等措施，確保貧困家庭的孩子也能獲得高質(zhì)量的學(xué)前教育，促進教育公平。學(xué)生資助政策楚雄州積極推行公私合作辦學(xué)模式，通過政府與社會資本合作，共同興辦和管理學(xué)前教育機構(gòu)。這種模式不僅增加了教育資源供給，還提高了教育服務(wù)的質(zhì)量和效率。合作辦學(xué)模式05案例分析與經(jīng)驗分享優(yōu)秀幼兒園案例展示楚雄市幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估楚雄彝族自治州幼兒園等六所幼兒園在辦園行為督導(dǎo)評估中得分在950分至1000分之間，表現(xiàn)出卓越的管理和教育水平，成為當?shù)貎?yōu)質(zhì)教育資源的代表。楚雄市一級二等、一級三等幼兒園認定根據(jù)云南省幼兒園辦園質(zhì)量綜合評價方案，楚雄州教育體育局組織專家對達到一級二等、一級三等標準的幼兒園進行認定，多所幼兒園榜上有名，展示了楚雄州學(xué)前教育的高水平。楚雄州一級二等、一級三等幼兒園公示楚雄州教育體育局發(fā)布《關(guān)于擬認定省一級二等、一級三等幼兒園的公示》，15所幼兒園上榜。這些幼兒園在辦園質(zhì)量、師資力量和管理水平方面均表現(xiàn)優(yōu)異，為全州學(xué)前教育樹立了高標準。優(yōu)秀幼兒園環(huán)境與教學(xué)特色楚雄市開發(fā)區(qū)實驗幼兒園等地的幼兒園，以其優(yōu)美的環(huán)境和創(chuàng)新的教學(xué)特色受到好評。這些幼兒園注重環(huán)境創(chuàng)設(shè)和課程開發(fā)，為孩子們提供了良好的學(xué)習和成長環(huán)境。成功經(jīng)驗總結(jié)與推廣牟定縣學(xué)前教育發(fā)展經(jīng)驗?zāi)捕h圍繞“擴大總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、健全機制、提升質(zhì)量”的總體目標，通過加大財政投入和強化規(guī)范管理，有效提高了學(xué)前教育的普及普惠和教育質(zhì)量，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)發(fā)展。學(xué)前融合教育試點項目楚雄州第一所學(xué)前融合教育試點幼兒園與楚雄市鹿城幼兒園合作成立，為殘疾兒童提供與普通兒童共同學(xué)習的機會，這不僅有助于完善特殊教育體系，也促進了殘疾兒童的社會融入。政府與社會力量合作模式楚雄州積極引入社會力量參與學(xué)前教育，通過政策支持和資金投入，鼓勵社會資本開辦幼兒園，增加學(xué)前教育資源供給，推動學(xué)前教育普及和質(zhì)量提升。學(xué)前教育經(jīng)費保障機制楚雄州將學(xué)前教育經(jīng)費全面納入公共財政保障范圍，每年安排400萬元學(xué)前教育發(fā)展專項資金，確保生均200元的經(jīng)費標準，保障了學(xué)前教育的資源分配和質(zhì)量提升。問題與挑戰(zhàn)分析學(xué)前教育資源分布不均楚雄州城鄉(xiāng)之間學(xué)前教育資源分布存在顯著差異，城市地區(qū)的公辦幼兒園數(shù)量和質(zhì)量明顯優(yōu)于農(nóng)村地區(qū)。這種不平衡的資源分布導(dǎo)致許多農(nóng)村家庭無法享受到高質(zhì)量的學(xué)前教育服務(wù)。師資隊伍素質(zhì)參差不齊學(xué)前教育師資隊伍整體素質(zhì)參差不齊，部分教師缺乏專業(yè)的教育背景和系統(tǒng)的培訓(xùn)。優(yōu)質(zhì)師資力量的不足限制了學(xué)前教育質(zhì)量的提升，亟需加強師資培訓(xùn)和引進高素質(zhì)教育人才。經(jīng)費投入與需求矛盾雖然政府在學(xué)前教育方面的投入逐年增加，但經(jīng)費增長速度仍難以滿足日益增長的需求。資金短缺問題突出，影響了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教材研發(fā)以及師資培訓(xùn)等方面的投入。課程體系與市場需求脫節(jié)現(xiàn)有的學(xué)前教育課程體系尚未完全適應(yīng)市場需求的變化，過于注重基礎(chǔ)知識傳授而忽視創(chuàng)新能力和實踐能力的培養(yǎng)。需要對課程體系進行創(chuàng)新，以培養(yǎng)符合未來社會需求的全面發(fā)展兒童。06效果評估與反饋改進評估指標與方法辦園質(zhì)量綜合評價定期開展辦園質(zhì)量綜合評價工作，以幼兒身心健康發(fā)展為導(dǎo)向，完善學(xué)前教育質(zhì)量評價體系。通過科學(xué)評估，全面了解并提升各類型幼兒園的辦園水平和教育質(zhì)量。毛入園率監(jiān)測持續(xù)監(jiān)測學(xué)前3年兒童毛入園率，特別是進城務(wù)工子女的受教育權(quán)利。通過政策支持和教育普及，不斷提高入園率，保障兒童接受公平且優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。督導(dǎo)評估方法依據(jù)《縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估辦法》和《學(xué)前教育督導(dǎo)評估暫行辦法》，對學(xué)前教育機構(gòu)進行周期性督導(dǎo)評估。通過專家組評議和程序報備，確保各項指標達標。數(shù)據(jù)收集與分析數(shù)據(jù)收集方法數(shù)據(jù)收集是學(xué)前教育質(zhì)量提升的基礎(chǔ)，通過問卷調(diào)查、觀察記錄和教育平臺數(shù)據(jù)分析等多種方式，全面了解幼兒園的教