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上海高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)狀分析綜述1.1上海市各個(gè)地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定補(bǔ)貼金額以及申報(bào)須知給予上海市各區(qū)高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)貼金額及申報(bào)說(shuō)明。2020年度高新科技認(rèn)定企業(yè)入庫(kù)認(rèn)定,相關(guān)管理要點(diǎn)工作須知:人才培養(yǎng)工作時(shí)間:高新科技認(rèn)定及企業(yè)入庫(kù)人才培養(yǎng)3月1日-9月20日。培育:對(duì)新一屆或被納入今年我校高新技術(shù)教育重點(diǎn)項(xiàng)目的科技企業(yè),按照前期研發(fā)工作經(jīng)費(fèi)占總投入額的比例分別給予最低20萬(wàn)元、最高200萬(wàn)元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持補(bǔ)貼。認(rèn)定:對(duì)新產(chǎn)品評(píng)估結(jié)果認(rèn)定或經(jīng)過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督審查的上海高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè),給予當(dāng)年上海市級(jí)及地方特別行政區(qū)級(jí)以上的認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。虹口區(qū):對(duì)于新認(rèn)證和新搬遷的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)項(xiàng)目企業(yè),最高可以獲得20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于重新確認(rèn)的高新技術(shù)項(xiàng)目和企業(yè),給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。松江區(qū):對(duì)首次實(shí)施認(rèn)定的信息技術(shù)發(fā)展專業(yè)學(xué)校,給予每年學(xué)生一次性20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于已經(jīng)搬入我地區(qū)且在其有效期內(nèi)的實(shí)施高新科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目的企業(yè),給予我們一次性20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于在有效期屆滿后重新確認(rèn)的高新科技項(xiàng)目和創(chuàng)造性提升企業(yè),每次都可以發(fā)放一次性5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。黃浦區(qū):每年給予一次性認(rèn)定的中國(guó)高新科技企業(yè)20萬(wàn)元,二次性認(rèn)定的中國(guó)高新科技企業(yè)10萬(wàn)元。金山區(qū):對(duì)于首次確認(rèn)的以上信息科技發(fā)展項(xiàng)目可以進(jìn)行15萬(wàn)元的政策扶持。長(zhǎng)寧區(qū):該企業(yè)首次被確定為高新技術(shù)企業(yè),首次獲得評(píng)級(jí)為軟件類企業(yè),一次性獲得獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。靜安區(qū):通過(guò)評(píng)選2016年中國(guó)國(guó)家高新科技示范企業(yè)獎(jiǎng)為確保資格認(rèn)定成功,區(qū)人民政府給予授權(quán)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。寶山區(qū):對(duì)經(jīng)審核認(rèn)定(其中一項(xiàng)包括重新審核確認(rèn))的高新技術(shù)信息電子科技產(chǎn)品發(fā)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的還可以一次頒發(fā)10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。臨港產(chǎn)業(yè)新片及園區(qū):對(duì)去年臨港新片及園區(qū)被批準(zhǔn)認(rèn)定企業(yè)成為首批國(guó)家重點(diǎn)高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)企業(yè)的,給予50000元一次性給予認(rèn)定企業(yè)扶持項(xiàng)目資金專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。張江中心園區(qū):張江分中心園區(qū):對(duì)首批被國(guó)家確定的作為引入國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的中小企業(yè)或者特別是新一批引入國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的機(jī)關(guān)事業(yè)單位,給予一次性5萬(wàn)元的政策扶持。張江核心園:對(duì)首次確認(rèn)為中國(guó)信息技術(shù)發(fā)展中國(guó)特色高新信息產(chǎn)品開(kāi)發(fā)企業(yè)可以給予20萬(wàn)元的事后一次性扶貧。張江科學(xué)城:首次以20萬(wàn)元后作為中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)商給予了一次性扶持。崇明區(qū):對(duì)上海市最近確立的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施一次性補(bǔ)貼5萬(wàn)元。徐匯區(qū):徐匯園:對(duì)首次確認(rèn)為中國(guó)信息技術(shù)發(fā)展中國(guó)特色高新技術(shù)產(chǎn)品研制企業(yè)的個(gè)人可以給予5萬(wàn)元事后一次性的支持。閔行區(qū):閔行區(qū)紫竹科技園將對(duì)于被確認(rèn)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)項(xiàng)目企業(yè)單位,每年補(bǔ)貼20萬(wàn)元。普陀區(qū):對(duì)區(qū)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出一定貢獻(xiàn)的高新技術(shù)先進(jìn)企業(yè),給予其管理工作隊(duì)3-48萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。浦東新區(qū):首次重點(diǎn)考核了主要企業(yè)在浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展中的突出貢獻(xiàn)度,兩年內(nèi)每年都對(duì)主要企業(yè)給予一定的企業(yè)激勵(lì)。對(duì)于新園區(qū)引入的外資企業(yè),將對(duì)其在兩江新區(qū)建設(shè)工作中的所做出的重要貢獻(xiàn)綜合情況對(duì)其進(jìn)行定期考核,并在五年內(nèi)每年新區(qū)都會(huì)對(duì)其給予一定的資金激勵(lì)。奉賢區(qū):位于上海奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn):對(duì)于新政院認(rèn)定的兩個(gè)上海國(guó)家級(jí)企業(yè)高新科技百?gòu)?qiáng)企業(yè),將分別頒發(fā)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元;經(jīng)過(guò)嚴(yán)格復(fù)評(píng)的兩家中國(guó)上海高新科技百?gòu)?qiáng)企業(yè)將分別授予萬(wàn)元。奉賢區(qū)青村鎮(zhèn):對(duì)新能源項(xiàng)目通過(guò)認(rèn)定的為國(guó)家上海市高新信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范企業(yè)的,給予5萬(wàn)元企業(yè)補(bǔ)貼,并對(duì)已經(jīng)成功進(jìn)行了項(xiàng)目復(fù)評(píng)資格審核的高新技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,給予3萬(wàn)元的企業(yè)補(bǔ)貼。1.2高新技術(shù)企業(yè)分布以及各項(xiàng)技術(shù)占比現(xiàn)狀以上海市為例,截至目前到2018年底,2016-2018三年內(nèi)已經(jīng)認(rèn)定上海市公布高新技術(shù)企業(yè)中的注冊(cè)人員總數(shù)約9200家,而目前在全市的國(guó)有機(jī)構(gòu)和工商登記企業(yè)總數(shù)已經(jīng)接近200萬(wàn)家。如果換算一下,高新技術(shù)型企業(yè)所占比重的大學(xué)生約為千分之五,我們可以這樣解釋就是鳳毛麟角。(以下圖表引用自“城市數(shù)據(jù)”)圖1上海高新企業(yè)注冊(cè)地上圖中每一個(gè)小黃點(diǎn)就代表著位于上海市的一個(gè)高新技術(shù)企業(yè)的注冊(cè)地我們可以從中看到,上海高新科技企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中具有十分明顯的"抱團(tuán)"特點(diǎn),而它們"抱團(tuán)"多指的地方大部分都是各種高新信息技術(shù)進(jìn)行園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。綜上所述,上海目前全市一半以上的高新技術(shù)企業(yè)都分別坐落在100多個(gè)大大小小的"園區(qū)"內(nèi),20%的高新技術(shù)企業(yè)則分別分布坐落在9個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工商金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)。其中,張江、漕河涇、松江閘北經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的大型高新技術(shù)開(kāi)發(fā)企業(yè)家數(shù)占到的總量最多。具體的數(shù)據(jù)分析我們還是可以通過(guò)查閱和看到的如下圖:圖2上海高新企業(yè)注冊(cè)地園區(qū)分布上述分析結(jié)果主要可能是根據(jù)這些公司注冊(cè)者和地點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)資料分析得出的,但如果我們將這些大型高科技公司的實(shí)際注冊(cè)地與它們所需要經(jīng)營(yíng)的其他地方可以進(jìn)行一一比較,就會(huì)發(fā)現(xiàn)兩者之間存在細(xì)微差別。請(qǐng)大家參見(jiàn)這張下圖:圖3上海高新企業(yè)注冊(cè)地(左)和經(jīng)營(yíng)地(右)與上海實(shí)際中的注冊(cè)企業(yè)用地這張標(biāo)準(zhǔn)地圖相比,在"高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)地"這張最有特點(diǎn)的地圖上:張江、漕河涇、五角場(chǎng)、虹橋、莘莊、浦江、陸家嘴及其他全市商貿(mào)中心均明顯"更亮"了,而位于嘉定、浦東、閔行的一些工業(yè)園區(qū)則"暗"了。如果我們對(duì)這些兩個(gè)圖表結(jié)果進(jìn)行逐一比較,此時(shí)的趨勢(shì)將可能會(huì)因此變得更加明顯,請(qǐng)大家仔細(xì)參閱以下這個(gè)圖表:圖4上海高新企業(yè)注冊(cè)地經(jīng)營(yíng)地圈層分布簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),高新技術(shù)型民營(yíng)企業(yè)往往很有可能會(huì)考慮選擇這樣一種運(yùn)營(yíng)策略:"在郊區(qū)注冊(cè)"以便于享受許多更好的優(yōu)惠政策,"在城市運(yùn)營(yíng)"以便于尋求許多更好的專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才和公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)資源。因此,我們以實(shí)際經(jīng)營(yíng)地來(lái)具體問(wèn)題分析中國(guó)上海高新技術(shù)企業(yè)在各區(qū)的分布基本情況。請(qǐng)看下圖:圖5各區(qū)高新企業(yè)在上海市占比從市內(nèi)高科技企業(yè)所占比重來(lái)看,浦東與張江、外高橋、金橋等高科技園區(qū)緊密排在首位,其次是閔行區(qū)、徐匯區(qū)、嘉定區(qū)、松江區(qū)。但這種比較顯然不公平。畢竟浦東新區(qū)的面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他區(qū),不妨引用"高新技術(shù)企業(yè)密度"的概念——即一個(gè)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占該區(qū)企業(yè)總數(shù)的比例。請(qǐng)看下圖:圖6各區(qū)高新企業(yè)占區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量比例從高新技術(shù)企業(yè)密度來(lái)看,各區(qū)排名發(fā)生變化:楊浦區(qū)上升至第二位,與徐匯、閔行并列前三。除了一定規(guī)模企業(yè)數(shù)量外,從近年上海各市和地區(qū)的各類高新技術(shù)裝備企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)資料中我們還非常能夠明顯地充分看出以下幾個(gè)特征。詳情可以見(jiàn)于右下圖:圖7上海各區(qū)高新企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)我們把目前我國(guó)的國(guó)家高新技術(shù)制造企業(yè)按照其行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)分別進(jìn)行了詳細(xì)分類,可以清楚地明顯看到:僅在長(zhǎng)寧、靜安、徐匯、黃浦、楊浦、虹口等五個(gè)地的國(guó)家高新技術(shù)制造企業(yè)中,信息電子科技高新產(chǎn)品市場(chǎng)占比已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)50%且已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕超了傳統(tǒng)制造業(yè),屬于"it引領(lǐng)型";而在上海青浦、松江、奉賢、金山、嘉定等五個(gè)地區(qū)的國(guó)家高新產(chǎn)品制造企業(yè)中,制造業(yè)所對(duì)應(yīng)占的市場(chǎng)比重相對(duì)較高,屬于"制造引領(lǐng)型";而由于剩下五個(gè)地區(qū)國(guó)家對(duì)其資訊信息技術(shù)及裝備制造業(yè)務(wù)的發(fā)展更加均衡??梢钥闯?信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)是上海高新技術(shù)企業(yè)占比相對(duì)較大的兩個(gè)領(lǐng)域。這一社會(huì)現(xiàn)象其實(shí)很明顯得表明了中國(guó)上海科技發(fā)展創(chuàng)新的基本工作態(tài)度——"虛實(shí)并舉":虛擬世界創(chuàng)新(由信息技術(shù)引領(lǐng))和現(xiàn)實(shí)世界創(chuàng)新(由制造業(yè)引領(lǐng))并存。從高新產(chǎn)品的總量來(lái)看,上海的中小型高新產(chǎn)品企業(yè)規(guī)模占到全國(guó)第三位,大約為北京的40%、深圳的60%,但卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)杭州1倍。由于每一個(gè)城市對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證的主體和標(biāo)準(zhǔn)差異較大,各個(gè)城市對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量并非很合適,因此需要進(jìn)行直接、簡(jiǎn)單的對(duì)照。然而,我們卻可以把中國(guó)的高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模和數(shù)量當(dāng)作中國(guó)的首都城市的零售商中心,我們可以把中國(guó)的第一個(gè)大城市北京當(dāng)作目標(biāo),進(jìn)行一些北京和上海之間的比較和觀察。首先要說(shuō)一下就是高新企業(yè)的性質(zhì)和企業(yè)年齡,從其注冊(cè)的時(shí)間上角度來(lái)看,上海的高新企業(yè)更"老",而北京的高新企業(yè)則更"新",上海2010年之后所有登記的高新企業(yè)(8年以下的高新企業(yè))比北京少11個(gè)百分點(diǎn)。再一起來(lái)看看我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展之間的產(chǎn)品和行業(yè)進(jìn)行了對(duì)比,兩個(gè)重要城市之間的產(chǎn)品發(fā)展對(duì)比極為鮮明:在我國(guó)的信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)以及科研技術(shù)和金融服務(wù)業(yè)這兩個(gè)產(chǎn)品和行業(yè)上,北京已經(jīng)遠(yuǎn)超了上海,前者的產(chǎn)品占比59%,而上海則只有36%。與之相對(duì)的,在我國(guó)制造業(yè)發(fā)展方面,上海遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過(guò)了北京,北京僅有15%,而上海則只有34%,是北京的兩倍還多。北京和上海這條城市在創(chuàng)新發(fā)展道路上的巨大區(qū)別不言而喻。在注冊(cè)資本這一點(diǎn)上,北京和上海的高新技術(shù)企業(yè)也有所區(qū)別。一般來(lái)說(shuō),大部分高新技術(shù)企業(yè)的注冊(cè)資本都很低,1000多萬(wàn)人就已經(jīng)占據(jù)了整個(gè)全國(guó)二十多地的半壁江山。但在目前中國(guó)注冊(cè)公司股份和資本1000萬(wàn)以上的物流技術(shù)企業(yè)所占的比重指標(biāo)上(我們也可以通過(guò)簡(jiǎn)要地理解成為一個(gè)大型的物流公司),上海遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于北京的10個(gè)百分點(diǎn);而在目前我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)資本00萬(wàn)以下的這個(gè)地區(qū)范圍內(nèi)(我們自己也可以對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)要的理解,認(rèn)為它屬于中小民營(yíng)企業(yè)),上海的高新技術(shù)企業(yè)所占的比重只有9%,大約就是北京的一半。由此,我們可以從時(shí)間的序列上全方位地觀察上海:(1)從多年來(lái)高新技術(shù)企業(yè)的增長(zhǎng)數(shù)量來(lái)看,上海信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)大大超過(guò)制造業(yè)。(2)根據(jù)近年來(lái)我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)注冊(cè)資本規(guī)模的增長(zhǎng)趨勢(shì),上海市中小型高新技術(shù)企業(yè)的注冊(cè)資本中位數(shù)逐年減少??傮w發(fā)展而言,在目前上海一些高新技術(shù)企業(yè)中,注冊(cè)的年代就會(huì)更新,信息管理技術(shù)和科研人員服務(wù)的比重就會(huì)更高(2005年以后所進(jìn)行的信息以及科學(xué)技術(shù)工作量就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我們中國(guó)的制造業(yè)),同時(shí)提高了企業(yè)平均自有資產(chǎn)的規(guī)模也會(huì)使企業(yè)變得更加小(越來(lái)越多的中小型企業(yè)才能夠取得高新技術(shù)
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