公司安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案

公司安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案公司安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案安全生產(chǎn)工作是企業(yè)發(fā)展的根本保障。為全面落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神和決策部署，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故，按照上級(jí)部門(mén)《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》要求，結(jié)合本公司實(shí)際，特制定本方案。一、組織架構(gòu)公司成立安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作管理小組。組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：管理小組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查，推動(dòng)落實(shí)工作。二、指導(dǎo)思想堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，鞏固深化安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患大排查大整治成果，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)“八大行動(dòng)”，落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條”硬措施，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量、切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿和能力水平，推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。三、主要目標(biāo)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，通過(guò)三年治本攻堅(jiān)，公司統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進(jìn)一步強(qiáng)化，堅(jiān)守安全紅線(xiàn)的意識(shí)更加強(qiáng)烈，消減重大安全風(fēng)險(xiǎn)、消除重大事故隱患的能力水平明顯增強(qiáng)。安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和安全生產(chǎn)責(zé)任體系更加完備，安全監(jiān)管能力顯著提升。年為“隱患整治年”。對(duì)企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展自查自改，明確責(zé)任、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、排查隱患。通過(guò)健全制度，完善操作規(guī)程，結(jié)合技術(shù)、工程、管理等防控措施，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，堅(jiān)持邊查邊改，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。年為“治本攻堅(jiān)年”。針對(duì)隱患排查治理情況，推進(jìn)問(wèn)題整改“五落實(shí)”，做到閉環(huán)管理，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)論證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，技術(shù)支持、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，細(xì)化治理措施，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改，有效遏制隱患增量。年為“鞏固提升年”?？偨Y(jié)分析排查治理成果，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。從體制機(jī)制、人員素質(zhì)、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置等方面，全面加強(qiáng)過(guò)程管理，提升安全管理效能，充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置等能力，著力提升本質(zhì)安全水平。三、職責(zé)分工（一）公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)制定方案并組織實(shí)施，各部門(mén)要根據(jù)公司制定的治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際做好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)的工作落實(shí)。安全生產(chǎn)部將結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展此項(xiàng)工作的督察檢查。（二）各部門(mén)按照“管生產(chǎn)必須管安全”原則，結(jié)合本部門(mén)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，全面落實(shí)公司治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案。要在方案中進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)的具體措施要求，從技術(shù)設(shè)備、人員素質(zhì)等方面強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，組織開(kāi)展本部門(mén)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)事項(xiàng)精準(zhǔn)實(shí)施安全監(jiān)管，消除各類(lèi)違規(guī)行為。結(jié)合本部門(mén)特點(diǎn)，針對(duì)性強(qiáng)化安全培訓(xùn)和警示教育。四、主要任務(wù)壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各部門(mén)負(fù)責(zé)人要建立健全并落實(shí)本部門(mén)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，每年至少組織開(kāi)展1次疏散逃生演練和1次綜合消防演練。涉及外包外租部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)其安全生產(chǎn)指導(dǎo)、監(jiān)督；對(duì)勞務(wù)派遣、靈活用工等人員納入本部門(mén)安全生產(chǎn)管理體系，嚴(yán)格安全培訓(xùn)和管理。公司每季度帶隊(duì)對(duì)各部門(mén)重大事故隱患排查整治情況至少開(kāi)展1次檢查。強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。各部門(mén)負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”要求，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，每月至少組織召開(kāi)1次會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)和消防安全等重大問(wèn)題。將安全生產(chǎn)、消防安全教育培訓(xùn)列入學(xué)習(xí)的必修課程，突出重大事故隱患排查整治方面的內(nèi)容，加強(qiáng)經(jīng)常性教育培訓(xùn)。推動(dòng)安全措施落地見(jiàn)效。各部門(mén)要聚焦問(wèn)題突出環(huán)節(jié)和事故多發(fā)領(lǐng)域，制定實(shí)施標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)防控措施，牢牢守住不發(fā)生事故底線(xiàn)。著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)線(xiàn)上系統(tǒng)報(bào)備和內(nèi)部審批手續(xù)；有施工項(xiàng)目的部門(mén)，采取施工區(qū)域和非施工區(qū)域嚴(yán)格隔斷，落實(shí)相關(guān)的管理措施；突出抓好“兩個(gè)通道”整治，規(guī)范設(shè)置疏散樓梯和消防救援通道，對(duì)人員密集場(chǎng)所在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、鐵柵欄、廣告牌等障礙物的一律責(zé)令限期拆除；對(duì)嚴(yán)重堵塞消防車(chē)通道、影響消防安全且拒不駛離的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，積極聯(lián)系地方相關(guān)部門(mén)處置和組織清拖；持續(xù)規(guī)范高風(fēng)險(xiǎn)限額以下小型工程安全管理，嚴(yán)格落實(shí)登記上賬、工程信息公示制度，嚴(yán)厲打擊采用肢解工程、虛報(bào)規(guī)模、虛簽合同等手段規(guī)避辦理施工許可手續(xù)行為。規(guī)范限額以下工程管理,嚴(yán)防小施工引起大事故。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。鞏固提升安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患大排查大整治工作成效，持續(xù)推進(jìn)違規(guī)動(dòng)火作業(yè)、燃?xì)?、?；贰㈦妱?dòng)自行車(chē)、電動(dòng)三四輪車(chē)、限額以下小型工程、“兩個(gè)通道”、違法外包外租、高層建筑消防安全重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，充分利用線(xiàn)上系統(tǒng)開(kāi)展全面排查，動(dòng)態(tài)完善隱患臺(tái)賬。2024年6月底前，全面排查整治“九小場(chǎng)所”、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)壓實(shí)最末端火災(zāi)防范責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。強(qiáng)化安全生產(chǎn)履職能力建設(shè)。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員要積極參加安全教育培訓(xùn)考核。健全內(nèi)部安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度，加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。加強(qiáng)電氣焊作業(yè)等特種作業(yè)人員管理，嚴(yán)格遵守消防安全、生產(chǎn)安全等操作規(guī)程。嚴(yán)格有關(guān)從業(yè)人員的安全準(zhǔn)入機(jī)制以及不符合安全條件要求的退出機(jī)制，提升從業(yè)人員整體能力水平。貫徹執(zhí)行重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。各部門(mén)要采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式，學(xué)習(xí)掌握和貫徹執(zhí)行重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工作要求,組織開(kāi)展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)題培訓(xùn)，規(guī)范事故隱患排查工作流程，切實(shí)提升排查整改質(zhì)量。同步建立本單位重大事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行清單制管理并動(dòng)態(tài)更新整改落實(shí)情況。部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位重大事故隱患做到心中有數(shù)，推動(dòng)照單逐條整改銷(xiāo)號(hào)。大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2024年，各部門(mén)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作制度，做到全覆蓋。2025年底前，配合公司遴選一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿部門(mén)，推廣安全生產(chǎn)管理體系先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。不斷完善舉報(bào)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。各部門(mén)要建立健全本部門(mén)安全生產(chǎn)舉報(bào)制度，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、保密措施，充分發(fā)動(dòng)全體人員舉報(bào)或報(bào)告本部門(mén)存在的重大事故隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)違法違規(guī)行為。同時(shí)，建立健全事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完善物質(zhì)和精神雙重獎(jiǎng)勵(lì)措施，激勵(lì)從業(yè)人員積極報(bào)告身邊的事故隱患、提出整改的合理化建議，提升從業(yè)人員愛(ài)企如家的強(qiáng)烈安全意識(shí)。加強(qiáng)全體人員安全生產(chǎn)宣傳教育。聚焦“人人講安全，個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”這個(gè)目標(biāo)和主題，將安全教育納入全員培訓(xùn)項(xiàng)目，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、安全宣傳咨詢(xún)?nèi)盏然顒?dòng)。充分運(yùn)用工作群、企業(yè)號(hào)等新媒體平臺(tái)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，宣傳安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)加大警示曝光力度，培育公眾安全意識(shí)。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織管理。各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)做好治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)的重要性，要與公司安全第一、提質(zhì)增效等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化主體責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)作為。公司安全生產(chǎn)部將對(duì)各部門(mén)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)工作進(jìn)行跟蹤分析，督促指導(dǎo)各部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，定期向公司匯報(bào)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)情況并提供工作建議；各部門(mén)要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，建立完善信息匯總、動(dòng)態(tài)研判、晾曬通報(bào)、檢查整改等機(jī)制。部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要定期組織研究本部門(mén)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)有關(guān)工作，解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。（二）保障安全投入。各部門(mén)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)相關(guān)工作投入，科學(xué)合理安排預(yù)算，確保重大事故風(fēng)險(xiǎn)隱患治理資金，切實(shí)做好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)措施的支撐保障。要聚焦制約安全生產(chǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)整治資金，一張藍(lán)圖繪到底，以久久為功的勁頭持續(xù)推進(jìn)“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策，不斷提升本質(zhì)安全水平。（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。公司對(duì)治本攻堅(jiān)工作中成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加大治本攻堅(jiān)工作中成績(jī)