DB34-T 4729-2024 客運(yùn)索道風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理導(dǎo)則

34DB34/T4729—2024客運(yùn)索道風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理導(dǎo)則Guideforriskcontrolandhiddendangerinvestigationandtreatmentofpassengerropeway2024-03-21發(fā)布2024-04-21實(shí)施安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I 4 4 4 8 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草124.1.1使用單位依據(jù)本導(dǎo)則中安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，進(jìn)行客運(yùn)索道的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)4.1.2使用單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控清單，按照客運(yùn)索道相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)4.1.3使用單位通過開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，從源頭上降低和控制風(fēng)險(xiǎn)，是隱患排查治理的前提和基4.2.2主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位客運(yùn)索道使用安全全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)客運(yùn)索道使用安全主體責(zé)任的長(zhǎng)4.2.3客運(yùn)索道安全總監(jiān)負(fù)責(zé)組織起草本單位客運(yùn)索道風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理的相關(guān)工作方案和體4.2.4客運(yùn)索道安全員負(fù)責(zé)組織制定客運(yùn)索道安全操作規(guī)程，對(duì)客運(yùn)索道作業(yè)人員和相關(guān)人員進(jìn)行教4.2.5客運(yùn)索道網(wǎng)格員是網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)設(shè)備使用狀況的日常巡查、風(fēng)險(xiǎn)管控措施的a)使用單位應(yīng)規(guī)定客運(yùn)索道風(fēng)險(xiǎn)管控工作流程，明確各崗位風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)；明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定、b)使用單位應(yīng)規(guī)定客運(yùn)索道隱患排查治理工作流程，明確各崗位隱患排查治理職責(zé)；規(guī)定客運(yùn)索道隱患排查治理體系建設(shè)、運(yùn)行和管理的措施，明確排查主體、周期、內(nèi)容及實(shí)施流程，c)宜將風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作的實(shí)行情況，與本單位各崗位人員的績(jī)效掛鉤，進(jìn)行考核3定期評(píng)審f)定期評(píng)審，包括對(duì)客運(yùn)索道風(fēng)險(xiǎn)的定期評(píng)估和客運(yùn)索道風(fēng)險(xiǎn)管控工作的定期評(píng)價(jià)，持續(xù)調(diào)整b)本單位規(guī)章制度與操作流程、工藝流程、設(shè)備設(shè)施和物料、機(jī)構(gòu)、崗位、人員、職責(zé)設(shè)置以4——環(huán)境因素應(yīng)包括索道線路及站房的構(gòu)造等使用環(huán)境；雷電、大風(fēng)、凍雨冰雪、滾石、山——管理因素應(yīng)包括客運(yùn)索道安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全技——根據(jù)客運(yùn)索道的型式和現(xiàn)實(shí)狀況選擇合適的辨識(shí)方法對(duì)客運(yùn)索道風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，可采）；5.4.2風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)5——制定索道應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案，建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的救援人員及救援設(shè)備5.6.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)使用單位根據(jù)確定的評(píng)價(jià)方法與風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)6力降低風(fēng)險(xiǎn),在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)措施。對(duì)的改進(jìn)措施，需要監(jiān)視來確保控制措施得以5.6.2.2使用單位在每一輪風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)后，在《安全分析評(píng)價(jià)記錄表》的基礎(chǔ)上，編制各類風(fēng)險(xiǎn)——國(guó)家、地方和行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化所引起風(fēng)險(xiǎn)程5.6.3風(fēng)險(xiǎn)告知75.6.3.1使用單位應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)告知制度，及時(shí)將客運(yùn)索道風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)控制措施告知單位內(nèi)部員工及相隱患分析隱患分析b)隱患排查，使用單位應(yīng)按照隱患排查計(jì)劃組織人員進(jìn)行隱患排查，填寫隱患排查記錄（參見），86.3.1使用單位主要負(fù)責(zé)人和客運(yùn)索道安全總監(jiān)定期組織客運(yùn)索道安全員、網(wǎng)格員和其他相關(guān)人員進(jìn)——客運(yùn)索道法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制、——從業(yè)人員接受安全教育培訓(xùn)、掌握安全知識(shí)和操作技能情況，作業(yè)人員培訓(xùn)考核和持證6.4.1隱患排查可以參考網(wǎng)格化管理模式，分區(qū)域進(jìn)行。對(duì)隱患排查結(jié)果應(yīng)進(jìn)行匯總并登記，進(jìn)入隱6.4.2對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，應(yīng)立即向客運(yùn)索道使用單位主要負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)客運(yùn)索道安全監(jiān)督管6.4.3使用單位應(yīng)及時(shí)將隱患名稱、位置、不符合狀況、隱患等級(jí)、治理期限及治理措施等信息向員6.5.1隱患排查組織部門應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書，建立隱患排查治理臺(tái)賬（參見附錄E），落實(shí)隱患6.5.4對(duì)于重大隱患，客運(yùn)索道安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，方案包括下96.6.1重大隱患治理工作結(jié)束后，使用單位應(yīng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對(duì)重大隱患的治理情況進(jìn)6.6.2對(duì)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患并責(zé)令設(shè)備停用的，使用單位6.6.3使用單位建立隱患排查治理的安全技術(shù)檔案，主要內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查任務(wù)清單、隱患問題清9.3遇到下列情形之一時(shí)，使用單位應(yīng)及時(shí)修訂完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作體系相關(guān)制度1111494924LSR1期限不滿足相關(guān)規(guī)定；安全技術(shù)檔案未包括以特種設(shè)備使用登記證明文件；(2)客運(yùn)索道告等技術(shù)資料；(4)客運(yùn)索道定期自行檢查記錄(報(bào)告)和定期檢驗(yàn)報(bào)告；(5)客運(yùn)索道報(bào)告；(8)客運(yùn)索道運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備及事故處理報(bào)告；(9)應(yīng)急救援預(yù)案及其培1554藍(lán)2219924LSR22244藍(lán)31554藍(lán)41554藍(lán)5障1554藍(lán)31314924924LSR6）；253黃7253黃8253黃9留253黃253黃253黃4419924LSR253黃253黃傷253黃1554藍(lán)253黃253黃253黃51514924924LSR253黃障4284藍(lán)站臺(tái)未設(shè)置引導(dǎo)客流的上下車線、禁止線、上車區(qū)、障2244藍(lán)2364藍(lán)聯(lián)1334藍(lán)6619924LSR滯留、設(shè)備損壞和人設(shè)備安裝完成后應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)國(guó)家索道檢測(cè)253黃設(shè)備失控、設(shè)備損壞253黃故障、設(shè)備損壞和人要進(jìn)入索道設(shè)備區(qū)域的其他人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安3393黃71714924924LSR352橙車廂墜落、設(shè)備損壞2244藍(lán)2244藍(lán)電火災(zāi)、觸電設(shè)備損壞3264藍(lán)無序、糾紛、人員傷亡3264藍(lán)8819924LSR患滑倒、摔傷、骨折等2364藍(lán)352橙2364藍(lán)故障、墜落、人員傷亡3264藍(lán)口2244藍(lán)994924924LSR3264藍(lán)火災(zāi)、受驚、人員傷亡343黃乘客迷路、設(shè)備損壞1554藍(lán)343黃踩踏事件、中暑、人1554藍(lán)11碰撞、擠壓、受困、設(shè)343黃0029924LSR墜落、打擊、觸電、碰撞、擠壓、受困、設(shè)備負(fù)責(zé)人）檢查作業(yè)人員狀態(tài)并填寫作業(yè)審批253黃負(fù)責(zé)人）檢查作業(yè)人員狀態(tài)并填寫作業(yè)審批433黃觸電、燙傷、設(shè)備損253黃觸電、設(shè)備損壞和人負(fù)責(zé)人）檢查作業(yè)人員狀態(tài)并填寫作業(yè)審批253黃4924924LSR觸電、設(shè)備損壞和人員3393黃提前報(bào)廢、停運(yùn)、索253黃253黃352橙2484藍(lán)卡障固2484藍(lán)1122229924LSR動(dòng)；張緊車運(yùn)行軌道有污染；液壓張緊電機(jī)運(yùn)行異常；檢測(cè)開關(guān)功能異常；干燥劑超出使用限制；螺栓松動(dòng)；跑車、設(shè)備故障停機(jī)253黃253黃253黃253黃2244藍(lán)32324924924LSR1114藍(lán)2124藍(lán)2244藍(lán)253黃2244藍(lán)防撞器1444藍(lán)343黃4429924LSR253黃礎(chǔ)支架傾斜、倒塌導(dǎo)致定期檢查支架基礎(chǔ)；暴雨過后專項(xiàng)檢查基253黃1554藍(lán)343黃組脫索、墜落、受困等343黃受困導(dǎo)致設(shè)備損壞和人253黃52524924924LSR碰撞、擠壓導(dǎo)致設(shè)備損3393黃吊具碰撞、擠壓、受2483黃253黃軌253黃3264藍(lán)帶2244藍(lán)雙V傳動(dòng)2364藍(lán)6629924LSR座3264藍(lán)胎胎2124藍(lán)3393黃253黃253黃4924924LSR置設(shè)備故障停機(jī)導(dǎo)致人3393黃打擊、設(shè)備故障停機(jī)2364藍(lán)吊具墜落、打擊導(dǎo)致檢查道岔緊固螺栓并適當(dāng)潤(rùn)滑；及時(shí)修復(fù)道2244藍(lán)設(shè)備故障停機(jī)導(dǎo)致人每天檢查主電機(jī)的運(yùn)行狀況；每月檢查軸2484藍(lán)設(shè)備故障停機(jī)導(dǎo)致人員離253黃7728829924LSR設(shè)備故障停機(jī)導(dǎo)致人員253黃冷卻循環(huán)油泵及風(fēng)機(jī)有異音、振動(dòng)，油管松動(dòng)、泄設(shè)備故障長(zhǎng)期停機(jī)導(dǎo)343黃設(shè)備故障停機(jī)導(dǎo)致人2484藍(lán)受困導(dǎo)致人員傷亡或故障253黃9292LSR受困導(dǎo)致人員傷亡或故障具關(guān)門安全檢測(cè)開關(guān)功能；每月定期檢修吊253黃擠壓、受困導(dǎo)致人員構(gòu)2244藍(lán)受困導(dǎo)致人員傷亡或故障253黃1554藍(lán)49240039924LSR觸電、受困、火災(zāi)或2364藍(lán)受困、人員滯留或傷亡253黃253黃脫索、墜落、設(shè)備損4284藍(lán)4924924LSR吊具碰撞、擠壓、受3264藍(lán)1554藍(lán)設(shè)備溫度顯示異常；變壓器運(yùn)轉(zhuǎn)異常；風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)異常；高壓開關(guān)柜電路轉(zhuǎn)換異常；高壓開關(guān)柜指示儀表異常；253黃碰撞、擠壓、受困或故障253黃1132239924LSR碰撞、擠壓、受困或故障僅使用合格的安全用具；妥善存放安全用1554藍(lán)火災(zāi)、爆炸、受困或2484藍(lán)火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污343黃3394藍(lán)漏電、傾倒、設(shè)備損壞3264藍(lán)砸、跌、碰導(dǎo)致人員2364藍(lán)3333LSR部門批準(zhǔn)并采取預(yù)防措施；建在軍事設(shè)施附近的索道，1554藍(lán)性碰撞、擠壓、設(shè)備損2364藍(lán)損壞索道設(shè)備、安全1554藍(lán)道人員無法到達(dá)檢修位置；被緊急救援下的人343黃49244439924LSR442橙442橙LSR1554黃害253黃49253536639924LSR雨352橙1554藍(lán)亡1334藍(lán)737349248834924494924序號(hào)（區(qū)位）備注次1√2√√3性及時(shí)清理線路障礙物，使達(dá)到安全間距要√9930049924序號(hào)（區(qū)位）備注次4索道線路和站址建在下列地區(qū)：山地風(fēng)口，√5√6√7構(gòu)√√√8√√√1414494924序號(hào)（區(qū)位）備注次9√√√√√√√√√繩接頭、錨固運(yùn)載索接頭位置有松絲、斷絲、繩股下陷、超過7%；鋼絲繩錨頭超過允許使用年限未的日期；請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)運(yùn)載索進(jìn)行重新編直徑的7%要求；錨固卡安全間隙異常應(yīng)立√√√2249924序號(hào)（區(qū)位）備注次繩對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)過大輪次數(shù)和使用年限已經(jīng)超過允√√√√√√√√√√√√3434494924序號(hào)（區(qū)位）備注次√√√√√√√√√4449924序號(hào)（區(qū)位）備注次輸出軸位置變化時(shí)應(yīng)查明原因或考慮減速√√√√√√√√修復(fù)超速保護(hù)裝置功能；校準(zhǔn)索道運(yùn)行速√√√√√√√√5454494924序號(hào)（區(qū)位）備注次√√√√√√施；嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程檢修或倒閘操√√√通風(fēng)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)異常；高壓開關(guān)柜切換異常；√√√6649924序號(hào)（區(qū)位）備注次√√√√√√√√√體√√√494924序號(hào)（區(qū)位）備注次√√√√√√√√√7748849924序號(hào)（區(qū)位）備注次√√√√√√√√√施施√√√9494494924序號(hào)（區(qū)位）備注次√√√構(gòu)√√√√√√√√√置各抱索器安全檢測(cè)開關(guān)功能正常后方可投√√√005494924序號(hào)（區(qū)位）備注次√√√網(wǎng)√√√試導(dǎo)軌位置和脫掛功能，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)調(diào)√√√調(diào)整進(jìn)站導(dǎo)軌位置并檢測(cè)其位置保護(hù)裝置√√√√√√1515494924序號(hào)（區(qū)位）備注次√√√√√√器√√√√√√岔