《用于土壤修復(fù)和改良的生物質(zhì)炭類材料生產(chǎn)質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范》編制說(shuō)明

《用于土壤修復(fù)和改良的生物質(zhì)炭類材料

生產(chǎn)質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）》

編制說(shuō)明

一、目的意義

我國(guó)土壤環(huán)境總體狀況堪憂，部分地區(qū)污染較為嚴(yán)重，耕地污染

導(dǎo)致的土地資源稀缺制約著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土壤污染問(wèn)題關(guān)系

人民群眾身體健康，關(guān)系美麗中國(guó)建設(shè)，保護(hù)好土壤環(huán)境是推進(jìn)生態(tài)

文明建設(shè)和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的重要內(nèi)容。

目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有多種生物質(zhì)炭類修復(fù)/改良材料銷售，但國(guó)家和

相應(yīng)行業(yè)對(duì)于這類材料的質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范還沒(méi)有切實(shí)的要求標(biāo)準(zhǔn)。

截止目前并沒(méi)有針對(duì)生物質(zhì)炭類材料的生產(chǎn)質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范化的

材料。相關(guān)質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范的缺乏不利于該類生物質(zhì)炭類修復(fù)/改

良材料生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。

生物質(zhì)炭類修復(fù)/改良材料是一類廣泛用于改善土壤物理、化學(xué)

和（或）生物性狀且無(wú)公害的物料。適用于不同程度地改良土壤結(jié)構(gòu)、

調(diào)節(jié)土壤酸度、改善土壤水分狀況或修復(fù)部分污染土壤。隨著經(jīng)濟(jì)和

社會(huì)的發(fā)展，稀缺的土地資源成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素之一，對(duì)

污染土地進(jìn)行修復(fù)和利用是解決用地緊缺的主要途徑。制定生物質(zhì)炭

類修復(fù)材料生產(chǎn)質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，意味著生物質(zhì)炭類材料的

質(zhì)量把控更加規(guī)范和成熟，為生物質(zhì)炭類修復(fù)/改良材料的發(fā)展提供

了必要的依據(jù)。但目前國(guó)家、行業(yè)均缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，缺

乏對(duì)生物質(zhì)炭類修復(fù)/改良材料生產(chǎn)質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)，不

1

利于土壤修復(fù)行業(yè)的健康發(fā)展，不利于生物質(zhì)炭類材料新技術(shù)、新產(chǎn)

品和新工藝推廣利用；不能用定量的方法科學(xué)地評(píng)定各種材料和構(gòu)件

的質(zhì)量，不利于合理地控制并科學(xué)地評(píng)定生物質(zhì)炭類材料質(zhì)量，并為

科學(xué)使用提供客觀依據(jù)。因此，需要結(jié)合現(xiàn)有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與已有相關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)，制定一部規(guī)范、合理、科學(xué)的生物質(zhì)炭類材料生產(chǎn)質(zhì)量控制技

術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范化工作。

本標(biāo)準(zhǔn)的制定將會(huì)科學(xué)合理的解決生物質(zhì)炭類修復(fù)/改良材料的

科學(xué)化和規(guī)模化生產(chǎn)。在這個(gè)流程體系中，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化對(duì)

生物質(zhì)炭類修復(fù)/改良材料的生產(chǎn)具有重要的指導(dǎo)意義。從生產(chǎn)到應(yīng)

用離不開(kāi)健全的工藝標(biāo)準(zhǔn)體系，當(dāng)下技術(shù)指南的缺失可能會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)

過(guò)程中的層次不一，標(biāo)準(zhǔn)的制定能有效對(duì)技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)一化的管理。同

時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)的制定在市場(chǎng)層面上也一定程度能滿足較為廣大企業(yè)和用戶

的需求，這兩者之間形成一個(gè)良性循環(huán)相互促進(jìn)的模式。因此，在目

前標(biāo)準(zhǔn)缺失的情況下，可能會(huì)阻礙針對(duì)生物質(zhì)炭類修復(fù)/改良材料的

有效更新和發(fā)展。本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)生物質(zhì)炭類修復(fù)/改良材料生產(chǎn)質(zhì)量控

制技術(shù)進(jìn)行規(guī)范，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)能夠有效解決政府與行業(yè)監(jiān)管部門目前面

臨的生物質(zhì)炭類修復(fù)/改良材料生產(chǎn)質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范缺失問(wèn)題，有

效提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、任務(wù)來(lái)源

2023年9月江蘇省農(nóng)學(xué)會(huì)發(fā)布《關(guān)于征集2023年江蘇省農(nóng)學(xué)會(huì)

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（第三批）立項(xiàng)項(xiàng)目的通知》。南京理工大學(xué)為標(biāo)準(zhǔn)編制承

擔(dān)單位，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境與

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科學(xué)研究所，南京大學(xué)，南京市耕地質(zhì)量保護(hù)站，江蘇太湖地區(qū)農(nóng)業(yè)

科學(xué)研究所，中電環(huán)保股份有限公司，中科土壤環(huán)境科技（江蘇）有

限公司，南京市棲霞區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，江蘇天象生物科技有

限公司，江蘇全立環(huán)境科技有限公司，南京寧糧生物工程有限公司，

嘉興桐奧環(huán)?？萍加邢薰?，泰州市北青環(huán)境科技有限公司組成標(biāo)準(zhǔn)

編制組。

三、編制過(guò)程

（一）資料收集階段

時(shí)間：2023年3月——2023年5月。

工作安排：

1收集生物質(zhì)炭類修復(fù)/改良材料、生物質(zhì)炭制備、土壤修復(fù)/

改良劑等相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范；

2收集與生物質(zhì)炭類修復(fù)/改良材料相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、要

求等技術(shù)資料。

（二）調(diào)查研究與分析階段

時(shí)間：2023年5月——2023年7月

工作安排：

1編制標(biāo)準(zhǔn)大綱與有關(guān)要求，明確標(biāo)準(zhǔn)編制組人員分工。

2編制標(biāo)準(zhǔn)編制工作方案。

3研究分析生物質(zhì)炭類修復(fù)/改良材料相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與

規(guī)范，全面了解相關(guān)生產(chǎn)、施用的要求。

4調(diào)查研究江蘇省內(nèi)農(nóng)田土壤修復(fù)/改良案例，重點(diǎn)關(guān)注有生物

3

質(zhì)炭類修復(fù)/改良材料添加的的典型案例，重點(diǎn)分析其施用后的安全

性，以及重金屬污染治理、土壤性狀改良的能力。

5取證生物質(zhì)炭類修復(fù)/改良材料的安全保障工作在江蘇省內(nèi)的

實(shí)施成效，總結(jié)成功案例的技術(shù)要求。分析其推廣應(yīng)用可行性、成熟

性、先進(jìn)性，佐證其創(chuàng)造的生態(tài)、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。

（三）標(biāo)準(zhǔn)編制

時(shí)間：2023年8月——2023年9月

自從2023年8月，成立標(biāo)準(zhǔn)編制組，確定了主要標(biāo)準(zhǔn)制定原則、

制定大綱、人員分工、進(jìn)度計(jì)劃以及實(shí)施方案，確定《生物質(zhì)炭類修

復(fù)和改良材料生產(chǎn)質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)框架。

編制組依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制實(shí)施方案及職責(zé)分工，通過(guò)資料收集、調(diào)查

研究與分析等工作，結(jié)合生物質(zhì)炭類修復(fù)/改良材料生產(chǎn)質(zhì)量控制技

術(shù)規(guī)程中面臨的技術(shù)問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)初稿的編制工作，于2023

年9月完成了標(biāo)準(zhǔn)初稿的編制。

（四）標(biāo)準(zhǔn)研討

時(shí)間：2023年9月——2024年2月

擬進(jìn)行研討和專家咨詢，發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)初稿中存在的問(wèn)題，獲取相關(guān)

建議，標(biāo)準(zhǔn)編制組通過(guò)進(jìn)一步的資料收集和專家咨詢，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、

框架、格式等進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了修改。

（五）征求意見(jiàn)

時(shí)間：2024年2月——2024年4月

廣泛的征求意見(jiàn)，擬于2023年2月10日起至2024年4月10日，

4

標(biāo)準(zhǔn)編制組將本標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿下發(fā)至江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、江蘇省生

態(tài)環(huán)境各級(jí)行政主管部門、高校院、農(nóng)用地土壤調(diào)理劑相關(guān)生產(chǎn)、檢

驗(yàn)檢測(cè)單位，以及農(nóng)用地土壤修復(fù)/改良相關(guān)的勘查、設(shè)計(jì)、施工、

監(jiān)理等單位。

（六）標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審會(huì)階段

計(jì)劃2023年4月底，組織專家評(píng)審會(huì)。項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)編制組組長(zhǎng)詳細(xì)

介紹標(biāo)準(zhǔn)編制的背景和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。與會(huì)委員就該標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)問(wèn)題

給出建議。建議匯總及編制組答復(fù)情況匯總為《標(biāo)準(zhǔn)論證會(huì)建議及答

復(fù)匯總》。

四、主要內(nèi)容技術(shù)指標(biāo)確立

本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)

土壤污染防治法》、《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》、《江蘇

省土壤污染防治工作方案》、《農(nóng)業(yè)廢棄物制備生物質(zhì)炭技術(shù)規(guī)程》

等的相關(guān)要求，以改良農(nóng)用地土壤為宗旨，以保證農(nóng)用地土壤調(diào)理劑

的安全施用為前提，以生物質(zhì)炭類修復(fù)/改良材料的安全有效作用為

保障確定相關(guān)技術(shù)指標(biāo)。

五、與相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)的制定符合《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民

共和國(guó)土壤污染防治法》和《江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等法律要求。

本標(biāo)準(zhǔn)在嚴(yán)格執(zhí)行上述國(guó)家、行業(yè)與地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合江蘇省

土壤生態(tài)修復(fù)與治理工程實(shí)際，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)與治理工程技術(shù)規(guī)范

性提出的更高標(biāo)準(zhǔn)要求，是對(duì)國(guó)家、行業(yè)、地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有效補(bǔ)充。

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六、實(shí)施推廣建議

本標(biāo)準(zhǔn)建議作為推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生物質(zhì)炭類修復(fù)

/改良材料中生物質(zhì)炭的原料選擇、制備工藝及相關(guān)技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量

評(píng)估、檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)規(guī)則。從安全性和有效性兩個(gè)方面，對(duì)生物質(zhì)

炭類修復(fù)/改良材料的各項(xiàng)指標(biāo)做了要求，針對(duì)性地關(guān)注了生物質(zhì)炭

類修復(fù)/改良材料本身的安全添加以及有效功能。是對(duì)國(guó)家、行業(yè)、

地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有效補(bǔ)充。有利于提高生物質(zhì)炭類修復(fù)/改良材料安

全施用的全面性、規(guī)范性、先進(jìn)性、針對(duì)性和可操作性。因此，建議