城市區(qū)停車場建設(shè)的具體流程

城市區(qū)停車場建設(shè)的具體流程城市區(qū)停車場建設(shè)的具體流程篇一目前，城市停車設(shè)施“重建設(shè)、輕管理”問題突出，有限的城市停車設(shè)施得不到高效使用；停車秩序混亂，城市道路、居住區(qū)停車亂的問題尤其突出，嚴(yán)重影響城市交通和居民生產(chǎn)生活。為切實加強(qiáng)城市停車管理，改善城市停車環(huán)境，緩解城市交通擁堵，現(xiàn)就有關(guān)事項安排如下：一、總體要求堅持“建管并重”，在加快城市停車設(shè)施建設(shè)的同時，加大管理力度，提高停車設(shè)施使用效率，規(guī)范停車秩序。處理好政府與市場的關(guān)系，合理劃分政府與市場邊界，從標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范入手，加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營全過程、全周期的行業(yè)管理，提高管理水平和效率；重點加強(qiáng)路內(nèi)停車管理和居住區(qū)停車管理，開展綜合整治，營造宜居有序的停車環(huán)境。力爭在3-5年內(nèi)，通過加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)和管理，緩解停車設(shè)施供需矛盾，不斷改善停車環(huán)境，努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車管理格局。二、加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理（一）強(qiáng)化規(guī)劃編制按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，加強(qiáng)城市停車設(shè)施專項規(guī)劃編制。建立城市停車設(shè)施專項規(guī)劃編制機(jī)制，推動停車設(shè)施合理布局。近期，應(yīng)結(jié)合實際，對交通擁堵特別嚴(yán)重、停車問題特別突出的地區(qū)，盡快組織編制區(qū)域或片區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃。城市停車設(shè)施專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》，并與城市總體規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃以及其他專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)。規(guī)劃編制的同時，應(yīng)對建設(shè)項目停車配建標(biāo)準(zhǔn)實施情況進(jìn)行評估，并適時調(diào)整，調(diào)整后的停車配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時向社會公布。編制城市總體規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)同步明確停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)要求。（二）嚴(yán)格建設(shè)管理建筑物新建、改建、擴(kuò)建時，必須在場地規(guī)劃和建筑設(shè)計時，按照規(guī)劃設(shè)計條件和配建標(biāo)準(zhǔn)，確定配建停車設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)形式等。不符合規(guī)劃設(shè)計條件和配建標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。建筑物配建停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、施工、驗收和投入使用。建設(shè)工程竣工后，城市規(guī)劃行政主管部門要依據(jù)規(guī)劃設(shè)計條件和配建標(biāo)準(zhǔn)，對停車設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行規(guī)劃核實，不符合規(guī)劃、不滿足配建標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，有關(guān)部門不得通過竣工驗收。城市停車行業(yè)主管部門要加強(qiáng)停車設(shè)施建成后的使用監(jiān)管，對未經(jīng)批準(zhǔn)、挪作他用的配建停車設(shè)施應(yīng)限期整改、恢復(fù)停車功能。城市停車設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求配建電動汽車充電設(shè)施，滿足電動汽車推廣使用要求。因地制宜提高生態(tài)停車場建設(shè)比例，探索新型停車設(shè)施建設(shè)模式。三、加強(qiáng)停車設(shè)施經(jīng)營管理（一）推行專業(yè)化經(jīng)營促進(jìn)各類經(jīng)營性停車設(shè)施企業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營。堅持市場化原則，鼓勵路內(nèi)停車泊位和政府投資建設(shè)的公共停車場實行特許經(jīng)營，通過招標(biāo)等方式，公開選擇經(jīng)營主體，將已經(jīng)建成的停車設(shè)施項目轉(zhuǎn)交社會資本運營管理。鼓勵住宅配建、公建配建停車設(shè)施委托停車管理企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化管理。培育專業(yè)化、規(guī)?；＼嚬芾砥髽I(yè)。允許企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)參與城市停車設(shè)施經(jīng)營。鼓勵城市停車管理企業(yè)連鎖經(jīng)營、規(guī)模化經(jīng)營，提升服務(wù)，壯大規(guī)模，創(chuàng)立品牌。（二）加強(qiáng)運營服務(wù)監(jiān)管加快研究制訂停車場管理規(guī)定或停車設(shè)施運營服務(wù)規(guī)范，明確經(jīng)營主體的市場準(zhǔn)入條件，確定經(jīng)營管理服務(wù)內(nèi)容和要求，規(guī)范經(jīng)營單位、工作人員服務(wù)行為，保障停車設(shè)施使用者和停車設(shè)施經(jīng)營者的合法權(quán)益。在市場準(zhǔn)入方面，原則上應(yīng)降低停車設(shè)施運營主體和投資規(guī)模的準(zhǔn)入條件，簡化審批程序，消除社會參與障礙。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強(qiáng)從業(yè)人員服務(wù)技能培訓(xùn)及行業(yè)自律，提高行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。總結(jié)、交流國內(nèi)外城市停車設(shè)施發(fā)展的經(jīng)驗，推廣行業(yè)新技術(shù)、新理念，提高行業(yè)規(guī)劃建設(shè)管理水平。四、促進(jìn)信息化、智能化管理（一）提高信息化水平要盡快組織開展停車設(shè)施普查，摸清各類城市停車設(shè)施分布和使用情況，建立城市停車泊位信息數(shù)據(jù)庫和停車服務(wù)、管理信息系統(tǒng)，提升停車設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化水平。建立停車設(shè)施信息系統(tǒng)動態(tài)更新機(jī)制，對新增或調(diào)整的停車泊位進(jìn)行動態(tài)更新。（二）提高智能化服務(wù)水平推廣使用電子標(biāo)簽、電子收費技術(shù)，建設(shè)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，向駕駛員提供停車設(shè)施使用狀況等，提高停車設(shè)施使用效率，并減少因?qū)ふ彝＼嚥次徽T發(fā)的交通需求。近期，城市停車行業(yè)主管部門可在中央商務(wù)區(qū)、重點商業(yè)地區(qū)等停車需求較大的地區(qū)，試點建設(shè)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，并逐步推廣。促進(jìn)車輛號牌自動識別、停車位占用狀態(tài)識別等智能技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，促進(jìn)停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，支持移動終端互聯(lián)網(wǎng)停車應(yīng)用的開發(fā)與推廣，鼓勵居民通過手機(jī)等移動通訊工具，查詢、預(yù)約車位以及進(jìn)行付費。五、嚴(yán)格路內(nèi)停車泊位管理（一）合理施劃為緩解停車設(shè)施不足的矛盾，在統(tǒng)籌考慮城市道路等級及功能、地上桿線及地下管線、車輛及行人交通流量組織疏導(dǎo)能力等情況下，可適當(dāng)設(shè)置限時停車、夜間停車等分時段臨時路內(nèi)停車位，明確臨時路內(nèi)停車服務(wù)對象和設(shè)置時限。在路外停車位比較充裕的區(qū)域，不得占用道路設(shè)置路內(nèi)停車位。將路內(nèi)停車泊位信息納入政府信息公開內(nèi)容，及時向社會公布停車泊位信息，包括停車泊位的位置、準(zhǔn)停時段、收費標(biāo)準(zhǔn)等，建立統(tǒng)一的路內(nèi)停車標(biāo)志、標(biāo)識系統(tǒng)。（二）完善收費政策路內(nèi)停車原則上實施收費管理，路內(nèi)停車泊位的價格屬于政府定價范圍，要健全政府定價規(guī)則，根據(jù)區(qū)位、設(shè)施條件等推行差別化停車收費。實行從城市中心區(qū)向城市外圍由高到低的停車級差價格，利用價格杠桿引導(dǎo)形成中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、交通擁堵嚴(yán)重地區(qū)高于普通地區(qū)的需求調(diào)控格局。六、規(guī)范居住區(qū)停車管理（一）明確居住區(qū)停車管理責(zé)任充分發(fā)揮社區(qū)居民自治管理的作用，提高居民在居住區(qū)停車設(shè)施設(shè)置、改造和管理等方面的參與度。加強(qiáng)對居住小區(qū)停車設(shè)施的管理，已經(jīng)成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的居住小區(qū)，由業(yè)主大會或業(yè)主委員會負(fù)責(zé)組織小區(qū)內(nèi)停車設(shè)施的管理工作；未成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的居住小區(qū)，可暫由社區(qū)居委會負(fù)責(zé)組織。（二）改善居住區(qū)停車秩序加快完善居住區(qū)停車泊位的標(biāo)線施劃，設(shè)置停車指引標(biāo)志，配備收費、計時、監(jiān)控、誘導(dǎo)裝置等管理設(shè)施，引導(dǎo)居民規(guī)范有序停車，維護(hù)居住區(qū)停車秩序。居住區(qū)停車管理單位應(yīng)建立長效管理機(jī)制，定期對停車標(biāo)志標(biāo)線和相關(guān)管理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。規(guī)范居住區(qū)停車收費行為，委托停車服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供停車管理服務(wù)并收費的，收費價格嚴(yán)格按照停車服務(wù)合同的約定執(zhí)行。（三）鼓勵錯時共享停車鼓勵并引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的內(nèi)部停車場對外開放，盤活存量停車資源。推行錯時停車，鼓勵有條件的居住區(qū)與周邊商業(yè)辦公類建筑共享利用停車泊位。實行錯時停車的，雙方應(yīng)在公平協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂共享協(xié)議，公示泊位數(shù)量、停放區(qū)域、管理措施等信息。允許個人利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，將個人所有停車設(shè)施錯時、短時出租、出借，并取得相應(yīng)收益。七、開展重點地區(qū)停車綜合治理（一）把握綜合治理的重點城市停車行業(yè)主管部門要會同有關(guān)部門，針對群眾反映強(qiáng)烈、停車供需矛盾突出的重點區(qū)域開展停車綜合治理。綜合治理要以規(guī)范停車秩序、緩解城市交通擁堵、改善人居環(huán)境為指導(dǎo)思想，針對城市停車的主要問題，制定綜合治理工作方案，明確部門職責(zé)，明確治理目標(biāo)和具體措施。近期，各地應(yīng)盡快組織開展路內(nèi)停車和居住區(qū)停車綜合治理。（二）違法停車綜合治理城市停車行業(yè)主管部門要積極會同相關(guān)執(zhí)法部門，建立完善工作制度和機(jī)制，形成合力，以停車入位為目標(biāo)，加強(qiáng)對違法停車的執(zhí)法力度，對影響公共安全和造成道路交通嚴(yán)重?fù)矶碌倪`法停車行為，進(jìn)一步加大查處力度。針對違法占用人行道、自行車道的停車行為組織專項治理，將違法、違章停車情況突出的區(qū)域、路段列為治理重點，努力維護(hù)城市道路停車秩序。對道路停車拒付費、超出規(guī)定時間停車等行為進(jìn)行糾正。加強(qiáng)機(jī)動車駕駛員的教育管理，提高駕駛員的綜合素質(zhì)和入場停車的意識，做到依法停車、合規(guī)停車，自覺維護(hù)良好的停車秩序。研究實施違法停車取證權(quán)外判制度，賦予特許經(jīng)營者等取證權(quán)利，利用多方力量協(xié)助執(zhí)法部門開展工作。（三）居住區(qū)停車綜合治理以整頓停車秩序和消除安全隱患為重點，開展居住區(qū)停車治理。禁止任何單位或個人擅自在未取得所有權(quán)的停車位上設(shè)置地樁地鎖。停車服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)秩序管理，配合有關(guān)部門清理私設(shè)地樁地鎖、占用人行道和消防通道停車等現(xiàn)象，切實維護(hù)停車秩序。居住區(qū)停車綜合治理工作，可結(jié)合老舊居住區(qū)有機(jī)更新，同步進(jìn)行。城市停車行業(yè)主管部門要與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，切實履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實本通知提出的各項政策措施，做好停車管理與規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)籌。省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，保障城市停車管理的規(guī)范有序。城市區(qū)停車場建設(shè)的具體流程篇二一、生態(tài)停車場定義生態(tài)停車場其實是一種高綠化的停車場，同時也高承載;停車場設(shè)計特點主要是高綠化、高承載、透水性能好、草的成活率高、提高綠地面積。傳統(tǒng)的生態(tài)停車場就是用普通的植草磚鋪裝而成，傳統(tǒng)的生態(tài)停車場其實根本談不上“生態(tài)”功能。傳統(tǒng)植草磚停車場在鋪裝時，植草磚下面是要混凝土做鋪墊的，所以植草磚根本不透水，不透水就不長草，不長草就不能有綠化，沒有綠化就算不上生態(tài)。生態(tài)停車場是一種具備環(huán)保、低碳功能的停車場;是一種高綠化、高承載停車場，使用壽命也比較長，生態(tài)停車場國際上的標(biāo)準(zhǔn)是綠化面積大于混凝土的面積，達(dá)到高綠化的效果。最重要的是它的透水性能超強(qiáng)！“生態(tài)停車場”是指在露天停車場應(yīng)用透氣、透水性鋪裝材料鋪設(shè)地面，并間隔栽植一定量的喬木等綠化植物，形成綠蔭覆蓋，將停車空間與園林綠化空間有機(jī)結(jié)合。上有大樹：為車遮蔭，降低車內(nèi)溫度，減少能源消耗，增加人的舒適感。下能透水：讓雨水回歸地下，調(diào)節(jié)地面溫度，減少排泄量，提升地下水位，兼作綠化灌溉。綠樹環(huán)抱：不僅吸塵減噪，提升景觀品質(zhì)，還能緩解炎炎夏日下的煩躁心情，提升城市環(huán)境質(zhì)量。交通通暢：布局、運轉(zhuǎn)、流程合理，交通便捷，用地經(jīng)濟(jì)，符合停車各項規(guī)章制度。二、生態(tài)停車場的規(guī)劃要求（1）以人為本進(jìn)行設(shè)計，要意識到停車場設(shè)計不單是組織交通問題，更是留出合理必要的生態(tài)、景觀空間的問題。要把原本的“不毛之地”、變?yōu)椤懊赖木G洲”。（2）用綠化分隔空間，為了減少噪音、灰塵、振動和分隔視線，停車場四面宜有厚實濃郁的綠化。（3）根據(jù)用地情況，在停車場中部有規(guī)劃的布置大型喬木，形成良好的生態(tài)環(huán)境。（4）選擇適合停車又生態(tài)的鋪地，介決車輛荷載、排水、透氣、減塵、反光、降噪諸問題。三、生態(tài)停車場的綠化布置停車場的綠地分布以不影響車輛正常通行為原則，包括車位旁的綠地，兩排停車位之間的綠地，車位末端的綠地，回車廣場、分隔帶、行道樹等的綠地，以及場地邊緣的保護(hù)綠地等。停車場周邊應(yīng)種植高大庇蔭喬木，宜有隔離防護(hù)綠帶；在停車場內(nèi)結(jié)合停車間隔帶種植高大庇蔭喬木。停車場種植的庇蔭喬木可選擇行道樹種。其樹木枝下高度應(yīng)符合停車位凈高度的規(guī)定：小型汽車為2.5m；中型汽車為3.5m；載貨汽車為4.5m，但不宜布置花卉。地面停車場內(nèi)種植穴內(nèi)徑應(yīng)≥1.5m×1.5m，種植穴的擋土墻高度>0.2m，并設(shè)置相應(yīng)的保護(hù)措施。殘疾人停車車位的一側(cè)，應(yīng)設(shè)寬度不小于1.20m的輪椅通道，應(yīng)使乘輪椅者從輪椅通道直接進(jìn)入人行通道到達(dá)建筑入口。1、各種停車場的綠化平面布置比較（1）每輛車旁設(shè)計綠地。如每個綠地種植大喬木，則株距為4米，經(jīng)過3-5年的生長，喬木樹冠將互相交錯，缺乏繼續(xù)生長的空間。如每間隔一個綠地種植大喬木，另一綠地種植小喬木、灌木或地被，則喬木株距為7-7.5米，每輛車均可享受到喬木的樹蔭，景觀生態(tài)性能好，但土地利用率較低。（2）每2輛車旁設(shè)計綠地，每個綠地均種植大喬木，灌木及地被視設(shè)計需要定；則喬木株距為6.5米，每輛車均可享受到喬木的樹蔭，景觀生態(tài)性能好，但土地利用率較低。（3）每3輛車旁設(shè)計綠地，每個綠地均種植大喬木，灌木及地被視設(shè)計需要定；則喬木株距為9米，3輛車中2輛車可享受到喬木的樹蔭，另1輛車在早晚可享受到喬木的樹蔭，而正午時分幾乎難以享受到樹蔭，景觀生態(tài)性能較好，土地利用率較前者略高。（4）每4輛車旁設(shè)計綠地，每個綠地均種植大喬木，灌木及地被視設(shè)計需要定；則喬木株距為11.5米，4輛車中2輛車可享受到喬木的樹蔭，另2輛車或早或晚，也有少量樹蔭，景觀生態(tài)性能中等，土地利用率較前者高。（5）連續(xù)4輛車以上設(shè)計車旁綠地，車旁綠地中種植的大喬木幾乎無法為連排的車位服務(wù)，此時需要通過在兩排車位之間及車位末端種植喬木來為車輛遮蔭服務(wù)。在土地面積允許的條件下，對于與道路垂直的停車位，建議采用間隔3-4輛車設(shè)置車旁綠地，并在多排車位之間設(shè)置車后帶狀綠地。在用地緊張條件下，建議結(jié)合停車場周圍的保護(hù)綠地、道路、邊界，設(shè)置車后帶狀綠地，種植喬灌木。對于與道路平行的停車位，在土地面積允許的條件下，建議沿停車位設(shè)置條狀行道樹綠地，種植喬灌木。在用地緊張條件下，建議盡量能布置行道樹穴，利用種植行道樹之間空地為車輛遮蔭。周圍環(huán)境的綠化，希望能夠做到立體化；喬木、灌木、地被組成穩(wěn)定的群落，即使在停車場用地極為緊張，內(nèi)部綠地稀缺情況下，四周綠化關(guān)系到對城市環(huán)境、生態(tài)、景觀諸多問題的影響，必須給予優(yōu)先保證。2、停車場的立體綠化增加立體綠化，提高綠化覆蓋率。因地制宜采用蔭棚、拉網(wǎng)、