《公共績效管理》教學(xué)大綱

《公共績效管理》教學(xué)大綱課程編號：06180110英文名稱：PublicPerformanceManagement學(xué)分：3學(xué)時：總學(xué)時48學(xué)時，其中理論48學(xué)時，實踐0學(xué)時先修課程：管理學(xué)、公共管理學(xué)原理課程類別：專業(yè)必修課授課對象：公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生教學(xué)單位：商學(xué)院修讀學(xué)期：第5學(xué)期一、課程教學(xué)任務(wù)及教學(xué)目標（一）教學(xué)任務(wù)公共績效管理是公共事業(yè)管理專業(yè)的方向課程之一，是一門基礎(chǔ)性、應(yīng)用性很強的學(xué)科。本課程系統(tǒng)地闡述組織績效管理的理論和方法，通過本課程的教學(xué)，使學(xué)生系統(tǒng)掌握公共績效管理的基本理論與方法，能夠較熟練運用這些理論與方法進行組織績效管理，初步具備從事組織績效的知識與能力。（二）教學(xué)目標課程目標1：學(xué)生對績效管理有比較系統(tǒng)和全面的認識，了解和掌握績效管理的有關(guān)概念、方法及原理；熟悉績效管理系統(tǒng)設(shè)計、績效評價系統(tǒng)的設(shè)計標準、原則及程序；掌握績效評價指標體系及其設(shè)計的方法。課程目標2：學(xué)生能夠利用所學(xué)知識分析績效問題，了解如何通過績效管理制度引導(dǎo)市場主體行為，掌握解決現(xiàn)實中黨政機關(guān)、企事業(yè)單位有關(guān)績效管理方面問題的技能。課程目標3：學(xué)生了解我國優(yōu)秀的政治家、軍事家、革命家、思想家、科學(xué)家等先進事跡，理解其中蘊含的社會主義核心價值觀，牢固樹立公共權(quán)力來自人民、服務(wù)于人民的思想，深化愛國、敬業(yè)、誠信、友善等社會主義核心價值觀，具備在公共組織和企事業(yè)單位人力資源管理中從事績效管理工作的能力。二、課程目標對畢業(yè)要求的支撐關(guān)系畢業(yè)要求指標點課程目標要求指標點1-2公共精神課程目標1M指標點2-3專業(yè)類知識課程目標2M指標點3-2專業(yè)實踐能力課程目標3M三、教學(xué)內(nèi)容、基本要求與學(xué)時分配序號教學(xué)內(nèi)容基本要求學(xué)時教學(xué)方式對應(yīng)課程目標1績效：績效含義；績效的特點；影響績效的主要因素?？冃Ч芾恚嚎冃Ч芾淼暮x；績效管理的特點；績效管理的目的；績效管理與人力資源管理；績效管理的作用；績效管理與績效評價的關(guān)系；熟練掌握基本概念及特點3講授課程目標12績效管理系統(tǒng)：績效管理系統(tǒng)中的十大核心問題；績效管理系統(tǒng)的基本框架與各級管理者的職責(zé)；有效績效管理系統(tǒng)的影響因素及特征；績效管理系統(tǒng)開發(fā)的程序；績效管理的核心理念。理解和熟練掌握績效管理系統(tǒng)的基本運行3講授課程目標1、23比較外國政府績效管理的成功經(jīng)驗了解該經(jīng)驗對我國的借鑒3講授課程目標24政府績效的投入要素；價值鏈；平衡記分卡管理；平衡記分卡問題的提出；平衡記分卡的內(nèi)涵；平衡計分卡與利益相關(guān)者理論；平衡記分卡與傳統(tǒng)KPI考核、目標管理。初步理解掌握平衡記分卡管理系統(tǒng)的基本運行3講授課程目標25績效目標的確定：績效目標的來源；計劃與目標；績效目標的內(nèi)容；績效目標的設(shè)計程序；績效目標衡量標準的設(shè)定。理解基本理論和知識要點3講授課程目標26績效目標與績效目標衡量標準的設(shè)定的關(guān)系、影響因素理解基本知識要點3講授課程目標27傳統(tǒng)KPI考核與目標管理的核心內(nèi)容理解其基本知識要點3講授課程目標28現(xiàn)行黨政機關(guān)的考核指標體系，考核原則、績效目標的設(shè)計程序、績效目標衡量標準的設(shè)定、績效計劃制定的流程理解黨政機關(guān)等公共組織的考核指標設(shè)計的基本原則、指標體系建構(gòu)3講授課程目標2、39績效的診斷與提高：績效診斷；制定績效改進計劃；績效改善的管理方法；績效改進指導(dǎo)；幫助員工進行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。理解其核心概念與基本知識要點3講授課程目標2、310員工績效評估的方法：比較法；特性法；行為法；結(jié)果法；質(zhì)量法。員工績效評估方法的比較與選擇：員工績效評估方法的比較；員工績效評估方法的選擇。理解其基本原理與方法3講授課程目標2、311公共政策績效評價的基本原理、原則、特點理解公共政策的基本含義、公共政策績效評價的意義、特點、價值、評價方法等3講授課程目標2、312公共政策項目績效評價的基本原理與基本方法、指標體系建構(gòu)理解公共政策項目績效評價的基本方法、指標體系3講授課程目標2、313公共組織績效評價與管理掌握公共組織尤其是黨政機關(guān)、事業(yè)單位、慈善組織等公共組織績效評價的基本原則、基本標準、評價指標的建構(gòu)3講授課程目標2、314績效評價與回饋管理理解基本概念及知識3講授課程目標215績效評價的回饋與引領(lǐng)的技能、跟進評審、績效評價的運用與激勵機制掌握公共組織、公共政策、個人的績效評價回饋處理的方式方法3講授課程目標2、316總結(jié)，講解復(fù)習(xí)要點抓住核心內(nèi)容進行復(fù)習(xí)3復(fù)習(xí)與總結(jié)課程目標2合計48四、課程教學(xué)方法本課程主要采取集中講授、小組討論、典型案例分析與研討、現(xiàn)場觀摩等教學(xué)方式。五、學(xué)業(yè)評價和課程考核推行多元評價，對本課程所采用的評價和考核方式作具體說明，若采用多種考核方法請分別列出考核評價的方法、內(nèi)容、考核標準、成績占比等，考核方法、內(nèi)容應(yīng)突出“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向”。（一）考核方式及具體要求1.課程成績構(gòu)成與要求課程考核注重形成性和終結(jié)性評價相結(jié)合，考核內(nèi)容主要由平時作業(yè)、課程論文、期末考核組成，均按百分制計分，其中期末考核成績占50%、平時作業(yè)成績占30%、章節(jié)測試成績占10%、課程論文成績占10%。2.課程目標達成考核與評價序號教學(xué)環(huán)節(jié)課程目標1（分值）課程目標2（分值）課程目標3（分值）課程目標4（分值）課程目標5（分值）合計1平時作業(yè)105555302章節(jié)測試05500103課程論文00550104期末考試10510101550課程目標對應(yīng)分值2015252020100（二）考核與評價標準1.平時成績考核與評價標準分值觀測點90-100分70-89分60-69分0-59分作業(yè)按時完成，90%以上的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識點理解、掌握到位。能夠利用理論知識識別、分析紡紗領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)問題。按時完成，70%以上的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識點理解、掌握較到位。能夠較好利用理論知識識別、分析紡紗領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)問題。延時完成，60%以上的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識點理解、掌握基本到位。利用理論知識對紡紗領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)問題有一定的識別、分析。不交和補交，50%以下的作業(yè)內(nèi)容齊全，基本知識點理解、掌握有偏差。不能利用理論知識對紡紗領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)問題進行識別、分析。2.章節(jié)測試與評價標準章節(jié)測試根據(jù)測試題目及評分標注進行打分（百分制）。3.課程論文考核與評價標準分值觀測點90-100分70-89分60-69分0-59分課程論文格式規(guī)范，符合課程論文寫作要求；內(nèi)容主題明確，符合課程教學(xué)內(nèi)容，有明確的綜合分析論點。參考文獻充分、正文引用恰當(dāng)，文獻引文格式符合文獻標準；無摘錄摘抄痕跡，能恰當(dāng)運用自己的語言組織素材，論點正確。格式符合課程論文寫作要求；主題明確，符合課程教學(xué)內(nèi)容，具較好的綜合分析論點。參考文獻充分、正文能夠較好對文獻進行引用，文獻引文格式基本符合科技期刊論文文獻標準；正文主題大部分運用自己的語言組織素材，論點正確。格式符合課程論文寫作要求；主題基本明確，較符合課程教學(xué)內(nèi)容，具較好的綜合分析論點。參考文獻有，文獻引文格式基本符合科技期刊論文文獻標準；正文有部分摘抄，論點分析較清晰。論文格式不符合課程論文要求，能反映部分主題內(nèi)容，論文結(jié)構(gòu)不完整，論點分析不清晰，參考文獻少，正文沒有引用，格式不完全符合科技論文文獻標準。4.期末試卷考核與評價標準根據(jù)課程目標及教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計期末考核試題，綜合檢驗學(xué)生對課程相關(guān)知識的掌握、綜合應(yīng)用及解決復(fù)雜問題的能力，根據(jù)考試題目設(shè)計相應(yīng)評分標準。六、教材與參考書（一）推薦教材1．《績效管理》（第二版），林新奇主編，\o"中國人民大學(xué)出版社"中國人民大學(xué)出版社20162．《績效管理》，方振邦陳曦主編，\o"中國人民大學(xué)出版社"中國人民大學(xué)出版社20153.《預(yù)算績效管理理論與實踐》，馬海濤主編，中國財政經(jīng)濟出版社20204.《績效管理》（第五版），李文靜主編，東北財經(jīng)大學(xué)出版社2022.（二）參考資料1.《績效管理》，赫爾曼·阿吉斯著，中國人民大學(xué)出版社2008.2.《績效考評》，加里·P·萊瑟姆等著，中國人民大學(xué)出版社2002.3.《平衡計分卡——戰(zhàn)略績效管理案例、方法與工具》，\o"秦揚勇"秦揚勇著，.\o"經(jīng)濟管理出版社"經(jīng)濟管理出版社，2011.4.《績效管理》，\o"林新奇"林新奇著，\o"中國人民大學(xué)出版社"中國人民大學(xué)出版社2012.5.《績效管理實務(wù)》，楊明娜，\o"中國人民大學(xué)出版社"