《學校建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)范》

ICS65.020

CCSB60

GXAS

團體標準

T/GXASXXXX—2023

學校建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)范

Specificationforcompilingfeasibilitystudyreportofschool

constructionproject

（征求意見稿）

在提交反饋意見時，請將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一同附上。

2023-XX-XX發(fā)布2023-XX-XX實施

廣西標準化協(xié)會發(fā)布

T/GXASXXXX—2023

學校建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了學校建設(shè)項目可行性研究報告編制的總則、編制大綱及深度要求。

本文件適用于新建、改建、擴建等學校建設(shè)項目可行性研究報告的編制。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。

4總則

4.1內(nèi)容深度要求

4.1.1應(yīng)符合現(xiàn)行有效的國家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，以及當?shù)赜嘘P(guān)部門、學校的規(guī)定，符合

投資方或出資人有關(guān)規(guī)定和要求。

4.1.2應(yīng)符合國家和地方的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，行業(yè)部門的發(fā)展規(guī)劃，學校發(fā)展規(guī)劃等。

4.1.3應(yīng)符合城市總體用地規(guī)劃需要。

4.1.4內(nèi)容齊全、數(shù)據(jù)準確、論據(jù)充分、結(jié)論明確，應(yīng)滿足決策者定方案、定項目的需要。

4.1.5確定的主要工程建設(shè)方案應(yīng)能滿足編制初步設(shè)計所需技術(shù)參數(shù)條件的要求。

4.1.6對投資和成本費用的估算采用分項詳細估算法等。

4.1.7融資方案應(yīng)能滿足項目資金籌措及使用計劃的要求。

4.1.8應(yīng)附有決策所必需的合同、協(xié)議、政府部門批件等。

4.1.9場址選擇、建筑方案宜有2個以上方案的比選。

4.2編制原則

4.2.1預(yù)見性

對未來的社會需求、社會效益或效果進行預(yù)測。

4.2.2客觀性

堅持實事求是，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照客觀情況進行論證和評價。

4.2.3可靠性

研究確定項目的技術(shù)經(jīng)濟措施，保證項目的可靠性。

4.2.4科學性

采用現(xiàn)代科學技術(shù)手段進行需求預(yù)測、方案比選與優(yōu)化等，運用科學的評價指標體系和方法，分析

評價項目的社會效益或效果、社會影響等，為項目決策提供科學依據(jù)。

4.2.5合規(guī)性

符合相關(guān)法律、法規(guī)和政策。

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4.3信息資料采集與應(yīng)用

信息資料收集與應(yīng)用應(yīng)達到如下要求：

——充足性：占有的信息資料的廣度和數(shù)量，能滿足各方案比選論證的需要；

——可靠性：對占有的信息資料的來源和真?zhèn)芜M行辨識，保證可行性研究報告準確可靠；

——時效性：對占有的信息資料發(fā)布的時間、時段進行辨識，保證可行性研究報告有關(guān)預(yù)測結(jié)論

的時效性。

4.4文件格式要求

文本排序應(yīng)符合下列順序：

a)封面。項目名稱、編制單位、出版年月并加蓋編制單位印章；

b)封一。編制單位全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺工程咨詢單位備案證明、編制單位營業(yè)執(zhí)照

等；

c)扉頁。宜包含編制單位的法定代表人、技術(shù)總負責人、項目負責人、審定、審核、校核、編

制人員名單、咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)簽章；

d)目錄；

e)正文；

f)附圖、附表、附件。

5編制大綱及深度要求

5.1總論

5.1.1項目概況

5.1.1.1項目名稱

列出項目全稱及其簡稱。

5.1.1.2建設(shè)性質(zhì)

說明項目是新建、改建、擴建或其它。

5.1.1.3項目建設(shè)單位概況

簡述包括但不限于：項目建設(shè)單位全稱、地址、法定代表人、歷史沿革、發(fā)展規(guī)劃、承建能力等。

5.1.1.4編制單位概況

簡述編制單位情況。

5.1.1.5項目提出的理由與過程

5.1.1.5.1背景與意義

簡述項目提出的背景和意義。

5.1.1.5.2目的和必要性

簡述項目建設(shè)的目的和必要性。

5.1.2可行性研究報告編制依據(jù)

列出編制可行性研究報告依據(jù)的法律法規(guī)、相關(guān)政策、相關(guān)規(guī)劃、技術(shù)標準和相關(guān)基礎(chǔ)資料。包括

但不限于以下內(nèi)容：

——項目建議書(或初步可行性研究報告)及其批復(fù)文件；

——國家和地方的經(jīng)濟或社會發(fā)展規(guī)劃，國家、地方教育發(fā)展規(guī)劃以及學校發(fā)展與項目建設(shè)有關(guān)

聯(lián)的戰(zhàn)略規(guī)劃等；

——國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策；

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——有關(guān)機構(gòu)發(fā)布的工程建設(shè)方面的標準、規(guī)范、定額；

——擬建場址的自然、經(jīng)濟、社會概況等基礎(chǔ)資料；

——合資、合作項目各方簽訂的協(xié)議書或意向書；

——與擬建項目有關(guān)的各種信息資料等；

——有關(guān)專題研究報告，如需求預(yù)測、競爭力分析、場址比選、風險分析等；

——建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書（或建設(shè)用地規(guī)劃許可證）等；

——編制可行性研究報告的委托合同；

——其他有關(guān)依據(jù)資料。

5.1.3可行性研究的范圍

根據(jù)項目具體情況，明確項目研究范圍。

5.1.4研究結(jié)論與建議

5.1.4.1建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模

簡述項目主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模。

5.1.4.2擬建地點

說明項目詳細建設(shè)地點。

5.1.4.3項目主要建設(shè)條件

簡述建設(shè)條件。

5.1.4.4建設(shè)工期

簡述項目建設(shè)進度安排計劃。

5.1.4.5投資估算及資金籌措

簡述項目總投資和資金來源。

5.1.4.6項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標

參照表1分別匯總列出，包括但不限于表中的技術(shù)經(jīng)濟指標。

表1項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標

序號項目名稱單位數(shù)量指標備注

一辦學規(guī)模

二建設(shè)用地面積（總占地面積）

1擬建項目占地面積

2其他占地面積

三總建筑面積

……

四總平及配套設(shè)施

……

五技術(shù)指標

1容積率

2建筑密度

3綠化率

4停車位

……

六工程項目總投資

1工程費用

2工程建設(shè)其他費用

……

3

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5.1.4.7執(zhí)行立項批復(fù)情況的說明

簡述擬建項目建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模執(zhí)行項目建議書批復(fù)情況。參照表2項目可行性研究階段建設(shè)規(guī)

模及總投資與建議書批復(fù)對比表進行對比分析，說明變更的原因。

表2項目可行性研究階段建設(shè)規(guī)模及總投資與建議書批復(fù)對比表

可行性研究報告測增減

序號項目名稱單位建議書批復(fù)備注

算數(shù)量比例

1建設(shè)用地面積

2總建筑面積

2.1單體面積

2.2…

3總投資

3.1工程費用

3.2工程建設(shè)其他費用

3.3預(yù)備費

……

5.1.4.8結(jié)論

簡要說明可行性研究報告的基本觀點和對工程項目綜合評價的結(jié)論性意見，明確得出項目是否可行

的結(jié)論。

5.1.4.9問題及建議

列出可行性研究中存在的主要問題，提出應(yīng)對措施或建議。

5.2項目建設(shè)背景和建設(shè)的必要性

5.2.1項目建設(shè)背景

包括但不限于：

——簡述項目建設(shè)有關(guān)的政策文件及與項目建設(shè)有關(guān)的內(nèi)容；

——簡述項目建設(shè)有關(guān)的國家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、地方教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及與項目建設(shè)有關(guān)的內(nèi)

容；

——簡述項目所屬區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀；

——說明項目提出的由來及項目建設(shè)的意義等。

5.2.2項目建設(shè)的必要性

5.2.2.1落實國家或地方教育事業(yè)規(guī)劃政策的必要性

說明項目建設(shè)符合國家或地方教育事業(yè)規(guī)劃政策，符合合理配置教育資源的要求，符合落實國家政

策或城市規(guī)劃等方面的要求。

5.2.2.2解決存在問題的必要性

簡述項目單位現(xiàn)狀、存在的問題、建設(shè)目的及項目的提出過程以及前期工作進展情況。

5.2.2.3項目發(fā)揮功能目標的必要性

分析擬建項目對改善辦學條件，完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，提升教學質(zhì)量，滿足社會需求，促進國家、地

區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的必要性。

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5.3需求預(yù)測與建設(shè)規(guī)模

5.3.1需求分析

5.3.1.1區(qū)域教育發(fā)展情況分析

分析項目區(qū)域經(jīng)濟社會和教育發(fā)展情況，項目相關(guān)教育資源供需現(xiàn)狀，提出政府、行業(yè)或部門、社

會公眾對項目建設(shè)的相關(guān)需求。

5.3.1.2項目功能需求分析

分析學校規(guī)劃與現(xiàn)狀，依據(jù)行業(yè)或部門制訂的建設(shè)標準和規(guī)定，分析為滿足政府、行業(yè)或部門、社

會公眾及學校發(fā)展等需求要達到的服務(wù)能力，歸納學?，F(xiàn)有項目服務(wù)能力及存在的問題，提出項目建設(shè)

的需求。

5.3.2建設(shè)規(guī)模

5.3.2.1學校辦學規(guī)模測算

根據(jù)學校類別及建設(shè)項目功能，結(jié)合學校發(fā)展規(guī)劃，充分利用原有設(shè)施的基礎(chǔ)上，預(yù)測學校辦學規(guī)

模。

5.3.2.2基本功能用房規(guī)模測算

根據(jù)相應(yīng)類別學校建設(shè)標準及擬建項目功能屬性，參照表3測算各類功能用房建筑面積。

表3項目功能用房建筑面積測算表

生均指標應(yīng)建建筑面已建建筑面應(yīng)建建筑面積-已擬建建筑

序號用房類別備注

（m2/生）積（m2）積（m2）建建筑面積（m2）面積（m2）

1

2

3

4

5

6

合計

5.3.2.3配套設(shè)施建設(shè)規(guī)模測算

根據(jù)建設(shè)標準，提出擬建項目配套設(shè)施的建設(shè)規(guī)模。

5.3.2.4建設(shè)規(guī)模測算確定

綜述滿足功能需求，滿足環(huán)保、綠色、節(jié)能等要求，確定擬建項目總建筑面積（見附錄A）。并形

成項目規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容及規(guī)范經(jīng)濟技術(shù)指標（見附錄B）。

5.4場址選擇與建設(shè)條件

5.4.1場址選址

5.4.1.1說明項目選址原則。

5.4.1.2說明地塊地理位置、用地面積、土地使用性質(zhì)、場址現(xiàn)狀等概況。

5.4.1.3說明選址是否符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。

5.4.1.4場址選址宜進行方案比選。

5.4.2建設(shè)條件

說明區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、自然條件、區(qū)域地質(zhì)水文條件、區(qū)域公共設(shè)施條件(規(guī)劃、交通、給

水、排水、電氣、電信等)，給出建設(shè)條件評價。

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5.4.3土地利用及移民搬遷安置方案分析

5.4.3.1對于新增建設(shè)用地的項目，應(yīng)分析項目用地情況，提出節(jié)約用地措施。

5.4.3.2涉及搬遷和移民的項目，應(yīng)分析搬遷方案和移民安置方案的合理性。

5.5工程建設(shè)方案

5.5.1總平規(guī)劃方案

5.5.1.1總平布置原則及功能要求

說明項目功能定位及作用，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及建設(shè)標準，擬定各功能模塊。

5.5.1.2總平布置方案比選

5.5.1.2.1根據(jù)項目功能、建設(shè)內(nèi)容，結(jié)合場地條件、自然環(huán)境、工藝流程等，考慮發(fā)展用地，進行

方案比選，提出項目總體布局。

5.5.1.2.2說明分期建設(shè)、項目與周圍環(huán)境組織關(guān)系、無障礙設(shè)計等內(nèi)容。

5.5.1.2.3據(jù)規(guī)劃條件和實際項目需求，列出技術(shù)經(jīng)濟指標表。

5.5.1.3豎向布置

根據(jù)項目功能，結(jié)合場地地形、排水等，說明豎向布置及方式。

5.5.1.4交通組織

5.5.1.4.1說明人流、車流、出入口和主要交通組織。

5.5.1.4.2說明停車位布置及停車位數(shù)量。

5.5.1.4.3說明消防車道及消防場地布置。

5.5.1.4.4說明道路技術(shù)標準概況。

5.5.1.5綠化景觀方案

說明景觀綠化工程方案。

5.5.2建筑工程

5.5.2.1主體建筑概況

簡述項目主體建筑各單體建筑面積、建筑層數(shù)、建筑高度等，參照表4列出單體建筑概況。

表4項目單體建筑特征表

序號單體建筑名稱建筑面積（m2）建筑層數(shù)建筑高度備注

1

2

3

4

5

…

5.5.2.2立面方案

簡述建筑立面設(shè)計風格及主要材料。

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5.5.2.3功能分區(qū)及平面布置

簡述建筑功能分區(qū)、平面布置、垂直交通、無障礙設(shè)計等。

5.5.2.4建筑消防

簡述消防分區(qū)、疏散等技術(shù)方案。

5.5.2.5人防工程

簡述人防工程方案。

5.5.2.6方案比選結(jié)論

多方案綜合比較，確定方案。

5.5.2.7建筑裝飾

簡述各功能區(qū)裝修方案及使用的材料。

5.5.3室外配套工程

簡述室外配套工程方案。

5.5.4結(jié)構(gòu)工程

5.5.4.1自然條件及建筑分類等級

說明包括但不限于下列建筑分類等級及自然條件：

——使用年限；

——自然條件；

——建筑結(jié)構(gòu)安全等級；

——建筑抗震設(shè)防類別；

——主體結(jié)構(gòu)類型及抗震等級；

——人防地下室的類別、防常規(guī)武器抗力級別和防核武器抗力級別；

——建筑防火分類等級和耐火等級。

5.5.4.2主要荷載值

說明主要建筑功能區(qū)主要活荷載值，說明特殊設(shè)備荷載值。

5.5.4.3結(jié)構(gòu)方案

說明主要建筑功能區(qū)主要活荷載值，說明特殊設(shè)備荷載值。

5.5.4.4地基基礎(chǔ)方案

說明基礎(chǔ)形式及地基基礎(chǔ)方案。（如有地勘報告或場地周邊的地質(zhì)條件，需對建筑物基礎(chǔ)可能存在

的形式提出合理化建議）

5.5.4.5主要構(gòu)件材料用料

說明包括但不限于：鋼筋種類、混凝土強度等級、砌體強度等級、砂漿強度、墻體材料、屋面材料

等。

5.5.5給排水工程

5.5.5.1工程建設(shè)范圍

簡述建筑主要特征、功能用房及建筑面積；說明建設(shè)范圍。

5.5.5.2給水系統(tǒng)

提出給水系統(tǒng)方案：

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——說明水源、供水方式，市政給水管網(wǎng)供水壓力；

——參照表5估算項目總給水量；

——說明室內(nèi)供水方式及分區(qū)；

——說明熱水供應(yīng)系統(tǒng)，熱源、熱水供應(yīng)方式、供熱設(shè)備及用水量概況；

——說明循環(huán)水系統(tǒng)、系統(tǒng)組成、系統(tǒng)控制方式；

——說明選用的管材。

表5項目用水量估算表

日使用時數(shù)小時變化系數(shù)最大時用水量最高日年用水天數(shù)年用水量

序號用水項目單位用水定額使用規(guī)模

(h)（Kh）（m3/d）用水量（d）（m2/年）

1

2

3

4

5

……

5.5.5.3排水系統(tǒng)

提出排水系統(tǒng)方案：

——說明采用的排水體制，污水、廢水及雨水的排水出路；

——估算項目生活排水、污水、雨水總排水量；

——說明雨水排水系統(tǒng)工程方案；

——說明選用的管材。

5.5.5.4消防給水系統(tǒng)

說明消防系統(tǒng)供水方案、消防系統(tǒng)種類、設(shè)施設(shè)備及消防水源位置、儲水量、水壓和供水方式。

5.5.6電氣工程

5.5.6.1建設(shè)范圍

說明電氣工程建設(shè)范圍。

5.5.6.2變、配電系統(tǒng)

5.5.6.2.1包括以下內(nèi)容：

——說明供電電源及電壓等級，備用電源和應(yīng)急電源容量；

——說明負荷等級和各級別負荷容量；

——宜說明高壓和低壓供電系統(tǒng)結(jié)線型式及運行方式、配電系統(tǒng)采用結(jié)線方式、變（配）電所概

況、計量裝置、功率因數(shù)補償、諧波治理等。

5.5.6.2.2項目用電量估算表見表6。

表6項目用電量估算表

用電建筑/設(shè)備每天工作小時數(shù)平均有功負荷年耗電量

序號計算負荷Pj(kW)年運行天數(shù)（d）備注

名稱（h）系數(shù)（萬kWh）

1

2

……

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5.5.6.3照明系統(tǒng)

5.5.6.3.1說明照明種類、照度標準。

5.5.6.3.2說明光源、燈具類型、控制方式，并列出主要場所的照度值和照明功率密度值，照明控制

方式。

5.5.6.3.3說明應(yīng)急照明系統(tǒng)，如電源型式、控制方式等，包括應(yīng)急照明，備用照明，及應(yīng)急時蓄

5.5.6.3.4電池持續(xù)時間。

5.5.6.4防雷與接地系統(tǒng)

5.5.6.4.1說明防雷類保護、防護等級、防雷措施和要求。

5.5.6.4.2說明接地種類及接地電阻要求、等電位設(shè)置要求、接地及安全措施。

5.5.6.5弱電工程與智能化工程

5.5.6.5.1說明包括但不限于：計算機網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、視頻監(jiān)控、門禁、廣播、機房工程、建筑

物電子信息防雷與接地、多媒體教學、媒體會議、一卡通、信息發(fā)布及顯示等系統(tǒng)組成。

5.5.6.5.2簡述各系統(tǒng)構(gòu)成、設(shè)置及要求。

5.5.6.6電氣消防

說明火災(zāi)監(jiān)控、自動報警及消防應(yīng)急聯(lián)動控制系統(tǒng)形式及系統(tǒng)組成。

5.5.7暖通工程

5.5.7.1建設(shè)范圍

簡述空調(diào)工程內(nèi)容及研究范圍。

5.5.7.2空調(diào)

5.5.7.2.1簡述空氣調(diào)節(jié)的室內(nèi)外設(shè)計參數(shù)及設(shè)計標準。

5.5.7.2.2簡述冷負荷的估算數(shù)據(jù)。

5.5.7.2.3簡述冷源選擇及其參。

5.5.7.2.4簡述空氣調(diào)節(jié)的系統(tǒng)形式、控制方式。

5.5.7.3通風

簡述通風系統(tǒng)工程內(nèi)容及研究范圍。

5.5.7.4防排煙系統(tǒng)

簡述防排煙區(qū)域、防排煙系統(tǒng)及防火措施。

5.5.8景觀設(shè)計方案

簡述景觀設(shè)計范圍、設(shè)計原則、場地利用、景觀小品設(shè)計、植物選用以及照明燈具要求。

5.5.9綠色建筑方案

5.5.9.1工程方案

確定本項目綠色建筑星級等級，并列出建筑星級等級的依據(jù)。

5.5.9.2技術(shù)措施

5.5.9.2.1基本級綠色建筑項目應(yīng)對綠色建筑的安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約和環(huán)境宜

居等五項性能的控制項內(nèi)容提出實施措施及要求。

5.5.9.2.2星級綠色建筑項目除了對五項性能的控制項內(nèi)容提出實施措施及要求外，還應(yīng)寫明對應(yīng)星

級評分的具體要求。

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5.5.10海綿城市方案

5.5.10.1海綿城市指標

明確源頭減排指標、過程控制指標、系統(tǒng)治理指標。

5.5.10.2工程方案與技術(shù)措施

簡述海綿城市工程方案思路，提出項目海綿化建設(shè)措施。

5.5.11可再生能源利用方案

5.5.11.1可再生能源利用

明確可再生能源措施，并寫明可再生能源利用方案。

5.5.11.2太陽能利用

明確太陽能利用方案和措施。

5.6建筑節(jié)能

5.6.1建筑和維護結(jié)構(gòu)節(jié)能

根據(jù)項目特點和所處地區(qū)，明確圍護結(jié)構(gòu)相關(guān)限值要求，明確外墻砌體、保溫材料和外窗選型的內(nèi)

容，以及遮陽、窗地比、電梯節(jié)能運行等措施要求。

5.6.2供暖、通風與空調(diào)節(jié)能

根據(jù)項目特點和所處地區(qū)，列出供暖、通風和空調(diào)的節(jié)能控制措施。

5.6.3電氣節(jié)能

根據(jù)項目特點選擇合理供配電方案，對電氣節(jié)能器具選型應(yīng)做出說明。

5.6.4給排水節(jié)能

根據(jù)項目實際特點，明確衛(wèi)生器具和配件用水效率要求，給排水系統(tǒng)、綠化灌溉、生活熱水等應(yīng)滿

足相關(guān)節(jié)能措施要求。

5.6.5重點推廣技術(shù)的應(yīng)用情況

根據(jù)《廣西建設(shè)領(lǐng)域重點推廣技術(shù)目錄》列出至少3項符合項目需求的技術(shù)。

5.7環(huán)境影響評價

5.7.1項目場址環(huán)境現(xiàn)狀

說明項目場址環(huán)境現(xiàn)狀。

5.7.2項目環(huán)境影響分析

分析建設(shè)期、運營期排放的各類污染物產(chǎn)生的環(huán)境影響，識別影響環(huán)境的因素。

5.7.3環(huán)境保護措施

提出建設(shè)期、運營期各類污染物的治理及環(huán)境保護措施。

5.7.4環(huán)境影響評價結(jié)論

提出環(huán)境影響評價結(jié)論。

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5.8職業(yè)衛(wèi)生與安全

5.8.1勞動衛(wèi)生

分析可能產(chǎn)生職業(yè)衛(wèi)生隱患的主要危險因素，并提出相應(yīng)的衛(wèi)生防護措施。

5.8.2勞動安全

分析可能產(chǎn)生職業(yè)安全隱患的危險因素，并提出相應(yīng)的安全防范措施。

5.9項目組織管理與人力資源配置

5.9.1項目組織機構(gòu)

5.9.1.1組織機構(gòu)

簡述項目組織機構(gòu)設(shè)立原則，提出項目建設(shè)管理措施（包括工程質(zhì)量管理、財務(wù)管理、竣工驗收管

理等）。

5.9.1.2建設(shè)期管理

說明建設(shè)期組織機構(gòu)的設(shè)置情況，明確項目實施和管理職責，繪制組織機構(gòu)體系圖。

5.9.1.3運營期管理

說明運營期組織機構(gòu)情況及各機構(gòu)的職責、運營管理模式，繪制組織機構(gòu)體系圖。

5.9.2人力資源配置

5.9.2.1人力資源配配置計劃

列出人員配備依據(jù)，提出人員配備數(shù)量。

5.9.2.2人力資源來源方案

提出合理選聘各層次人員方案。

5.9.2.3人員培訓與安置

初步確定項目運行維護的措施、技術(shù)力量和人員配置，提出人員崗前培訓計劃和費用估算等。

5.10項目實施進度

5.10.1建設(shè)工期

根據(jù)同類工程建設(shè)經(jīng)驗，簡述項目正式確定建設(shè)到項目建成竣工驗收所需要的時間。

5.10.2項目實施進度與計劃

在工程建設(shè)周期內(nèi)，按項目實施各階段的工作內(nèi)容，提出各階段的實施計劃，并編制工程進度表。

5.10.3項目實施進度表

參照表7列出項目實施進度計劃。

表7項目實施進度計劃表

＊＊＊年＊＊＊年

項目工作內(nèi)容

56789111212345…

項目建議及審批

可研編制及審批

初步設(shè)計及審批

施工圖設(shè)計及審查

工程施工

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表7項目實施進度計劃表（續(xù)）

＊＊＊年＊＊＊年

項目工作內(nèi)容

123456789101112…

設(shè)備安裝

竣工驗收及交付使用

5.11項目建設(shè)招標方案

5.11.1招標組織原則

簡述項目招標實施要求和原則。

5.11.2招標范圍

依據(jù)法規(guī)，簡述必須招標項目的規(guī)模標準；明確勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等采購活動全部或部分招

標的范圍。

5.11.3招標組織形式

依據(jù)法規(guī)，列出勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及設(shè)備等采購活動采取的招標組織形式（委托或自行招

標）。

5.11.4招標方式

依據(jù)法規(guī)，列出勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及設(shè)備等采購活動采取的招標方式（公開招標或者邀請

招標）。

5.11.5項目招標基本情況表

參照表8列出項目招標基本情況。

表8項目招標基本情況表

招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標估算

招標內(nèi)容備注

全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標招標方式金額（萬元）

建筑工程

安裝工程

勘察

設(shè)計

監(jiān)理

設(shè)備

……

其它

情況說明：對項目招標情況簡要說明。

5.12投資估算及資金籌措

5.12.1項目概況

簡述項目建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容、建筑特征等。

5.12.2估算范圍

根據(jù)項目工程建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模以及項目具體情況，說明投資估算的范圍包括工程建設(shè)費用、工程建

設(shè)其他費用、預(yù)備費等。

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5.12.3估算依據(jù)

簡述投資估算編制依據(jù)的定額、相關(guān)文件及信息價等。

5.12.4估算說明

說明材料價格及其他費用等取費依據(jù)。

5.12.5估算結(jié)果

5.12.5.1說明包括但不限于以下費用金額：

——簡述項目總投資額及其組成部份的金額，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、建設(shè)

期利息金額；

——分析單位建筑面積工程費用、單位建筑面積綜合造價等。

5.12.5.2編制投資估算表（見附錄C），包括但不限于：項目總投資估算匯總表、項目工程費用估算

表、工程建設(shè)其他費用估算表、建設(shè)期利息估算表等。

5.12.6項目估算與立項批復(fù)對比情況說明

參照表9將本項目建設(shè)內(nèi)容及投資估算總額與立項批復(fù)情況進行對比，分析增減原因。

表9項目可研投資估算總額與立項批復(fù)情況對比表

工程或費用名建議書批復(fù)金可研估算金額

序號增減額（萬元）原因

稱額（萬元）（萬元）

5.12.7資金來源及籌措方案

列出項目投資的資金來源比例、數(shù)量和落實情況。

5.13財務(wù)分析

5.13.1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取

列出投資規(guī)模、定員、收入、支出等財務(wù)評價相關(guān)數(shù)據(jù)。

5.13.2收入及成本費用估算

5.13.2.1收入估算

根據(jù)項目運營特點，確定收入來源，估算運營收入。

5.13.2.2成本費用估算

5.13.2.2.1燃料動力費

估算項目年消耗燃料和動力費。

5.13.2.2.2固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)攤銷

說明固定資產(chǎn)折舊年限、凈殘值率等，明確攤銷年限。

5.13.2.2.3工資及福利

計算年工資及福利費。

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5.13.2.2.4維修費

計算項目運營所需維修費。

5.13.2.2.5管理費

計算項目管理費用。

5.13.2.2.6稅金

估算需要交納的各種稅金及附加費。

5.13.3財務(wù)評價

5.13.3.1對于非經(jīng)營性學校建設(shè)項目重點論證項目的財務(wù)生存能力，判斷項目財務(wù)可行性；充分考慮

建成后運行費用，合理確定政府財政補貼數(shù)額，確保充分發(fā)揮其功能效率。

5.13.3.2對于經(jīng)營性學校建設(shè)項目應(yīng)分析項目的盈利能力、償債能力和財務(wù)生存能力，判斷項目財務(wù)

可行性。

5.13.4盈利能力分析

對經(jīng)營性項目進行財務(wù)生存能力分析。

5.13.5清償能力分析

對經(jīng)經(jīng)營性項目進行償債能力分析。

5.13.6不確定性分析

進行敏感性分析、盈虧平衡分析。

5.13.7財務(wù)分析結(jié)論

分析財務(wù)評價的各項指標，判斷項目財務(wù)可行性。分析投資效果以及財務(wù)可持續(xù)性。

5.14社會評價

5.14.1社會影響分析

分析項目的建設(shè)、運營對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響，包含正面和負面的分析。

5.14.2項目與所在地互適性分析

5.14.2.1分析不同利益群體對項目的態(tài)度。

5.14.2.2分析各級組織對項目的態(tài)度。

5.14.3評價結(jié)論

綜合社會影響分析和互適性分析結(jié)果，對項目建設(shè)作出社會評價結(jié)論。并提出減緩負面社會影響、

提高互適性的措施和方案。

5.15風險分析

5.15.1風險因素識別

根據(jù)項目特點，從市場、工程、技術(shù)、融資、政策、社會環(huán)境、外部條件等方面分析項目實施過程

中潛在的主要風險來源各類。

5.15.2風險程度分析

對擬建項目可能存在的主要風險因素，采用定性或定量分析方法評估其影響程度，確定風險等級。

對于重大項目或認為風險程度較大的項目，應(yīng)進行項目整體風險評估。

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5.15.3風險防范和化解措施

5.15.3.1對可能嚴重影響項目建設(shè)及運營的風險因素，提出針對性的防范和控制風險的對策和建議。

5.15.3.2列出風險與對策匯總表。

5.15.4風險應(yīng)急預(yù)案

提出風險應(yīng)急預(yù)案。

5.16結(jié)論及建議

5.16.1研究結(jié)論

對項目可行性研究中涉及的主要內(nèi)容及研究結(jié)果，給出明確的結(jié)論性意見，提出項目是否可行。

5.16.2問題與建議

根據(jù)前述研究情況，提出項目在工程、技術(shù)、經(jīng)濟及社會等方面存在的問題及解決的措施和建議，

包括對下一階段勘察、科學實驗以及重大技術(shù)問題研究的意見和建議，需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的重要問

題和建議，以及項目建設(shè)所需的政策和資金支持建議等。

5.17附表附圖附件

5.17.1附表

包括：

——建設(shè)投資估算表；

——財務(wù)評價表。

5.17.2附圖

包括：

——項目區(qū)位圖；

——項目總平面圖；

——項目單體建筑設(shè)計圖(平面圖、立面圖、剖面圖等)；

——項目建筑效果圖。

5.17.3附件

包括：

——立項批復(fù)；

——建設(shè)項目選址意見書；

——土地使用證或土地預(yù)審意見；

——建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件；

——編制委托函/合同或協(xié)議書。

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附錄A

（資料性）

各類功能用房測算建筑面積

各類功能用房測算建筑面積見表A.1。

表A.1各類功能用房測算建筑面積

測算本項目應(yīng)

《標準》規(guī)學校（校區(qū)）

測算學校（校區(qū)）應(yīng)建建筑建建筑面積本項目規(guī)劃建筑面積備

用房名稱定的面積指原有建筑面積

面積（m2）（m2）功能用（m2）注

標（m2）（m2）

房缺口面積

1

……

2.

……

3.

……

4

……

合計

注1：用房名稱應(yīng)按照學校所屬類別建設(shè)標準中的用房種類列出，以及標準允許的按實際需要設(shè)置的用房。

注2：如學校建設(shè)標準中給出的面積指標為使用面積，則需換算為建筑面積。

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附錄B

（資料性）

項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標表

項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標表見表B.1。

表B.1項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標表

序號項目名稱單位數(shù)量備注

1用地面積m2

2總建筑面積m2

3地上建筑面積m2

……

4地下室建筑面積m2

5室外橡膠跑道m(xù)

6室外籃（排）球場個

……

7建筑密度％

8容積率

％

9綠地率

％

10停車位個

10.1地上機動車個

10.2其中地下機動車位個

10.3非機動車個

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附錄C

（資料性）

投資估算表

項目總投資估算匯總表見表C.1。

表C.1項目總投資估算匯總表

項目名稱：

估算造價（萬元）技術(shù)經(jīng)濟指標

序號工程或費用名稱建筑工單位價比例備注

安裝工程設(shè)備購置其他費用合計單位數(shù)量

程值（%）

一工程費用

單項工程或單位工程

1

費用

…

二工程建設(shè)其他費用

1費用名稱