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文檔簡(jiǎn)介
《環(huán)境安全隱患排查治理制度》一、目的
《環(huán)境安全隱患排查治理制度》的制定旨在加強(qiáng)環(huán)境安全管理,預(yù)防和減少環(huán)境安全事故的發(fā)生,保障員工的生命安全和身體健康,維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和環(huán)境保護(hù)要求。本制度通過明確隱患排查治理的程序、方法、責(zé)任和措施,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除環(huán)境安全隱患,提高企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
二、適用范圍
1.本制度適用于公司所屬各生產(chǎn)部門、輔助部門及子公司在環(huán)境安全管理活動(dòng)中的隱患排查治理工作。
2.本制度規(guī)定了環(huán)境安全隱患的識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告、治理和監(jiān)控等方面的要求。
3.本制度適用于公司內(nèi)部所有員工,包括管理人員、技術(shù)人員、操作人員和后勤保障人員。
4.本制度適用于公司所有生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所及設(shè)施。
5.本制度適用于公司涉及環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等方面的環(huán)境安全隱患排查治理。
三、職責(zé)
1.公司總經(jīng)理:負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施環(huán)境安全隱患排查治理制度,對(duì)環(huán)境安全隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
2.安全管理部門:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督環(huán)境安全隱患排查治理工作,制定具體的排查計(jì)劃,指導(dǎo)各部門開展隱患排查治理。
3.各部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本部門的環(huán)境安全隱患排查治理工作,確保排查治理措施得到有效執(zhí)行。
4.安全管理人員:負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境安全隱患進(jìn)行日常監(jiān)控,組織專業(yè)檢查,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類、評(píng)估和治理。
5.技術(shù)人員:負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持,對(duì)環(huán)境安全隱患進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估,提出治理措施。
6.操作人員:負(fù)責(zé)按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào),參與隱患治理。
7.后勤保障人員:負(fù)責(zé)提供必要的后勤保障,確保環(huán)境安全隱患排查治理工作的順利進(jìn)行。
8.全體員工:應(yīng)積極參與環(huán)境安全隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào),共同維護(hù)企業(yè)安全。
四、隱患排查范圍
1.生產(chǎn)設(shè)備隱患:包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計(jì)缺陷、磨損、老化、故障、安全防護(hù)設(shè)施的缺失或損壞等可能導(dǎo)致事故的設(shè)備隱患。
2.生產(chǎn)工藝隱患:涉及生產(chǎn)工藝流程中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏、高溫高壓、化學(xué)反應(yīng)失控、粉塵爆炸等潛在風(fēng)險(xiǎn)。
3.作業(yè)環(huán)境隱患:包括作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、溫濕度控制、噪聲、有毒有害物質(zhì)濃度等不符合職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境隱患。
4.安全管理隱患:涵蓋安全管理體系的完整性、安全教育培訓(xùn)的充分性、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、事故處理和報(bào)告的及時(shí)性等管理層面的隱患。
5.應(yīng)急處理隱患:涉及應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的功能完整性、應(yīng)急物資的充足性、應(yīng)急響應(yīng)程序的合理性以及應(yīng)急演練的實(shí)效性。
6.倉儲(chǔ)物流隱患:包括倉儲(chǔ)設(shè)施的穩(wěn)定性、儲(chǔ)存物品的安全間距、倉儲(chǔ)環(huán)境的溫濕度控制、物流運(yùn)輸過程中的安全措施等。
7.職業(yè)健康隱患:關(guān)注員工在工作過程中可能接觸的職業(yè)病危害因素,如粉塵、化學(xué)物質(zhì)、物理因素等。
8.環(huán)境保護(hù)隱患:涉及廢水、廢氣、固體廢物處理設(shè)施的有效性,以及可能對(duì)周圍環(huán)境造成污染的風(fēng)險(xiǎn)。
9.電氣安全隱患:包括電氣設(shè)備的絕緣性能、接零保護(hù)、漏電保護(hù)、過載保護(hù)等電氣安全方面的隱患。
10.消防安全隱患:涵蓋消防設(shè)施設(shè)備的完好性、消防通道的暢通性、消防應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行等。
11.設(shè)備安裝維修隱患:關(guān)注設(shè)備安裝、維修過程中可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn),包括作業(yè)人員的安全防護(hù)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理等。
12.作業(yè)人員行為隱患:涉及作業(yè)人員的安全意識(shí)、操作規(guī)程的遵守情況、個(gè)人防護(hù)用品的使用等。
13.第三方服務(wù)隱患:對(duì)為公司提供服務(wù)的第三方單位進(jìn)行隱患排查,確保其服務(wù)過程中不會(huì)對(duì)公司的環(huán)境安全造成影響。
14.其他潛在隱患:對(duì)可能影響環(huán)境安全的其他因素進(jìn)行排查,包括自然災(zāi)害、社會(huì)安全事件等。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.綜合檢查是指對(duì)公司整體環(huán)境安全隱患的全面排查,至少每年進(jìn)行一次。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、作業(yè)環(huán)境、安全管理、應(yīng)急處理、倉儲(chǔ)物流、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面。
3.綜合檢查應(yīng)由公司安全管理部門牽頭,組織各相關(guān)部門參與,形成聯(lián)合檢查組。
4.檢查前應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案,明確檢查流程、檢查項(xiàng)目、檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查人員。
5.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類整理,提出整改措施和建議。
(二)專業(yè)檢查
1.專業(yè)檢查是指針對(duì)特定專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的深入排查,如電氣安全、消防安全、職業(yè)健康等。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和資質(zhì)的人員負(fù)責(zé),必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專家參與。
3.檢查應(yīng)根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)制定檢查清單,確保檢查的全面性和深入性。
4.專業(yè)檢查應(yīng)定期進(jìn)行,根據(jù)不同專業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)確定檢查頻次。
5.檢查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行專業(yè)分析,提出針對(duì)性的整改措施。
(三)季節(jié)性檢查
1.季節(jié)性檢查是指根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行的排查,如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等。
2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注季節(jié)性變化可能帶來的安全隱患,如高溫、雨季、冰雪天氣等。
3.檢查應(yīng)由安全管理部門組織,相關(guān)部位負(fù)責(zé)人參與,確保檢查的針對(duì)性。
4.檢查前應(yīng)制定季節(jié)性檢查計(jì)劃,明確檢查項(xiàng)目和檢查標(biāo)準(zhǔn)。
5.檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,確保季節(jié)性安全措施的落實(shí)。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日檢查是指在節(jié)假日前夕對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的排查,以確保節(jié)假日期間的安全。
2.檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的無人值班、設(shè)備停機(jī)、應(yīng)急響應(yīng)等問題。
3.檢查應(yīng)由安全管理部門組織,各相關(guān)部門配合,確保檢查的全面性。
4.檢查前應(yīng)制定詳細(xì)的節(jié)假日檢查方案,明確檢查內(nèi)容和檢查要求。
5.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中對(duì)安全隱患的實(shí)時(shí)監(jiān)控,由現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員負(fù)責(zé)。
2.日常檢查應(yīng)涵蓋生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)。
3.定期檢查是指按照預(yù)先設(shè)定的周期進(jìn)行的排查,周期可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定,如每周、每月等。
4.定期檢查應(yīng)由安全管理部門組織,相關(guān)專業(yè)人員參與,確保檢查的專業(yè)性。
5.日常檢查和定期檢查的結(jié)果應(yīng)記錄在案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改,確保安全隱患得到及時(shí)處理。
六、長(zhǎng)假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長(zhǎng)假前,應(yīng)由安全管理部門組織專門的工業(yè)安全檢查小組,針對(duì)長(zhǎng)假期間可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查。
2.檢查小組成員應(yīng)包括生產(chǎn)、設(shè)備、安全等方面的專業(yè)人員,必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專家參與。
3.工業(yè)安全檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面:
-生產(chǎn)設(shè)備的停機(jī)與啟動(dòng)程序是否完善,設(shè)備是否經(jīng)過長(zhǎng)假期間的維護(hù)保養(yǎng)。
-關(guān)鍵設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否完好,如限位器、防護(hù)罩、警示標(biāo)志等。
-生產(chǎn)線上的急停按鈕、報(bào)警器等安全設(shè)施是否處于正常工作狀態(tài)。
-電氣系統(tǒng)的絕緣性能是否達(dá)標(biāo),是否存在漏電、短路等風(fēng)險(xiǎn)。
-爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的安全措施是否到位,如防爆設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)等。
-儲(chǔ)存易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的場(chǎng)所是否符合安全規(guī)定,儲(chǔ)存條件是否達(dá)標(biāo)。
-工業(yè)氣體管道、壓力容器等是否進(jìn)行了定期檢查和泄漏檢測(cè)。
-安全標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)志是否醒目,是否符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4.檢查小組應(yīng)制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃,明確檢查流程、檢查項(xiàng)目和時(shí)間表。
5.在檢查過程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即記錄,并及時(shí)通知相關(guān)部門進(jìn)行整改。
6.整改措施應(yīng)在長(zhǎng)假前完成,確保長(zhǎng)假期間生產(chǎn)安全。
7.檢查結(jié)束后,應(yīng)形成書面報(bào)告,總結(jié)檢查情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議,并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)層審批。
8.長(zhǎng)假期間,應(yīng)安排必要的值班人員,確保能夠及時(shí)響應(yīng)可能出現(xiàn)的緊急情況。值班人員應(yīng)接受相應(yīng)的安全培訓(xùn),熟悉應(yīng)急預(yù)案的操作流程。
(二)交通安全
1.長(zhǎng)假期間,交通安全檢查應(yīng)由安全管理部門聯(lián)合運(yùn)輸部門共同進(jìn)行,重點(diǎn)檢查公司車輛及駕駛員的安全狀況。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括車輛的安全性能,如制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎、油電路系統(tǒng)等是否良好。
3.對(duì)駕駛員的資質(zhì)進(jìn)行審核,確保其駕駛證、行駛證等證件齊全有效,且駕駛員具備良好的駕駛技能和交通安全意識(shí)。
4.檢查車輛的維護(hù)保養(yǎng)記錄,確保車輛定期進(jìn)行保養(yǎng),無帶病運(yùn)行情況。
5.確認(rèn)車輛配備的安全設(shè)施是否完善,如滅火器、安全錘、急救包等應(yīng)急物資是否齊全并處于有效狀態(tài)。
6.檢查車輛的應(yīng)急逃生設(shè)施,如應(yīng)急出口、安全門的開啟是否順暢。
7.審核車輛的載重、載客數(shù)量是否符合規(guī)定,避免超載現(xiàn)象發(fā)生。
8.對(duì)車輛GPS定位系統(tǒng)進(jìn)行檢查,確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行,能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控車輛動(dòng)態(tài)。
9.針對(duì)長(zhǎng)假期間的出行高峰,應(yīng)制定交通安全預(yù)案,包括交通事故應(yīng)急處理、惡劣天氣應(yīng)對(duì)措施等。
10.對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育,強(qiáng)化交通安全法規(guī)和公司交通安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí),提高駕駛員的安全意識(shí)。
11.檢查結(jié)束后,應(yīng)形成詳細(xì)的檢查報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施,并跟蹤整改進(jìn)度,確保問題得到及時(shí)解決。
12.長(zhǎng)假期間,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在途車輛的監(jiān)控,確保車輛行駛安全,對(duì)可能出現(xiàn)的緊急情況有快速反應(yīng)和處置能力。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長(zhǎng)假期間環(huán)境保護(hù)安全檢查應(yīng)由環(huán)保部門聯(lián)合安全管理部門共同執(zhí)行,確保長(zhǎng)假期間的環(huán)境安全與合規(guī)。
2.檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面:
-污水處理設(shè)施是否正常運(yùn)行,處理效果是否達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
-廢氣排放是否符合國家和地方的環(huán)境保護(hù)法規(guī),排放監(jiān)測(cè)設(shè)備是否正常工作。
-固體廢物是否按照規(guī)定進(jìn)行分類存放和處理,防止發(fā)生環(huán)境污染事故。
-污染防治設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)記錄是否齊全,確保設(shè)施處于良好狀態(tài)。
-環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器是否定期校驗(yàn),保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。
-應(yīng)急污染防治設(shè)施和物資是否準(zhǔn)備充分,如泄漏收集裝置、吸油氈、防化服等。
3.確認(rèn)長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)值班安排,確保有專業(yè)人員負(fù)責(zé)環(huán)境安全的日常監(jiān)控。
4.對(duì)可能存在的環(huán)境安全隱患進(jìn)行排查,如化學(xué)品泄漏、廢棄物非法排放等。
5.檢查環(huán)保相關(guān)手續(xù)是否齊全,包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、環(huán)保審批文件等。
6.審核環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的完整性和可行性,確保在突發(fā)環(huán)境事件時(shí)能夠迅速有效地響應(yīng)。
7.對(duì)環(huán)保設(shè)施的操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保他們熟悉應(yīng)急預(yù)案和操作流程。
8.檢查結(jié)束后,應(yīng)形成詳細(xì)的檢查報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患提出整改措施,并指定責(zé)任人和整改期限。
9.確保長(zhǎng)假期間的環(huán)境安全巡查工作落實(shí)到位,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
10.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的溝通,確保在環(huán)境安全問題上能夠及時(shí)得到支持和指導(dǎo)。
七、隱患排查分級(jí)
1.隱患排查分級(jí)按照隱患的危害程度和可能造成的影響分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。
2.一級(jí)隱患:指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、環(huán)境污染、財(cái)產(chǎn)損失或?qū)韭曌u(yù)造成嚴(yán)重影響的安全隱患。
-一級(jí)隱患的排查應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)層直接參與,安全管理部門組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行深入調(diào)查和評(píng)估。
-對(duì)一級(jí)隱患的處理應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
3.二級(jí)隱患:指可能導(dǎo)致人員輕傷、一般環(huán)境污染、財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患。
-二級(jí)隱患的排查由安全管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行,涉及專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)邀請(qǐng)專業(yè)人員參與。
-對(duì)二級(jí)隱患的處理應(yīng)在短期內(nèi)完成,制定整改措施,明確整改責(zé)任人和時(shí)間表。
4.三級(jí)隱患:指可能導(dǎo)致輕微人員傷害、輕微環(huán)境污染或?qū)具\(yùn)營造成小范圍影響的安全隱患。
-三級(jí)隱患的排查由各部門負(fù)責(zé)人組織本部門員工進(jìn)行,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)安全管理部門。
-對(duì)三級(jí)隱患的處理應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,合理安排時(shí)間和資源進(jìn)行整改。
5.隱患等級(jí)的確定應(yīng)基于隱患的性質(zhì)、可能造成的影響以及發(fā)生概率等因素進(jìn)行綜合評(píng)估。
八、隱患排查管理
1.隱患排查管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理”的原則,確保排查工作有序、有效進(jìn)行。
2.安全管理部門應(yīng)制定隱患排查年度計(jì)劃,明確排查的范圍、內(nèi)容、方法、責(zé)任人和時(shí)間安排。
3.隱患排查應(yīng)形成閉環(huán)管理,包括隱患的識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告、治理、監(jiān)控和復(fù)查等環(huán)節(jié)。
4.對(duì)排查出的隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行治理,防止隱患發(fā)展成為事故。
5.對(duì)治理完成的隱患,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證,確保整改措施的有效性。
6.隱患排查的結(jié)果應(yīng)記錄在案,建立隱患檔案,便于跟蹤管理和持續(xù)改進(jìn)。
7.公司應(yīng)定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié),分析隱患產(chǎn)生的原因,提高隱患排查和治理的效率。
8.安全管理部門應(yīng)定期組織隱患排查培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和排查能力。
9.隱患排查工作應(yīng)與公司的績(jī)效考核相結(jié)合,對(duì)在隱患排查和治理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
要
九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報(bào)告:
-排查報(bào)告應(yīng)包括隱患排查的日期、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、排查項(xiàng)目、排查結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要隱患、潛在風(fēng)險(xiǎn)分析以及初步整改建議。
-報(bào)告應(yīng)采用統(tǒng)一的格式,便于歸檔和統(tǒng)計(jì)分析,同時(shí)確保報(bào)告的準(zhǔn)確性和完整性。
-對(duì)于一級(jí)和二級(jí)隱患,報(bào)告應(yīng)在排查后24小時(shí)內(nèi)提交至安全管理部門,并由安全管理部門在48小時(shí)內(nèi)組織評(píng)估和響應(yīng)。
-三級(jí)隱患的報(bào)告應(yīng)在排查后一周內(nèi)提交,由各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)跟蹤整改。
2.隱患建檔監(jiān)控:
-對(duì)于所有排查出的隱患,應(yīng)建立詳細(xì)的檔案,包括隱患描述、排查記錄、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等信息。
-隱患檔案應(yīng)實(shí)行信息化管理,便于查詢、更新和監(jiān)控。
-安全管理部門應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行審查,確保檔案信息的及時(shí)更新和整改措施的落實(shí)。
-對(duì)于重大隱患,應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,采取動(dòng)態(tài)跟蹤,確保整改到位。
-隱患檔案應(yīng)定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,以識(shí)別隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢(shì),為制定預(yù)防措施提供依據(jù)。
-整改完成后的隱患應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證,驗(yàn)證結(jié)果應(yīng)記錄在檔案中,并注明隱患狀態(tài)為“已整改”或“待整改”。
-對(duì)于反復(fù)出現(xiàn)的隱患,應(yīng)分析原因,采取根本性措施進(jìn)行治理,防止隱患再次發(fā)生。
-安全管理部門應(yīng)定期組織隱患檔案的評(píng)審,確保隱患管理的有效性,并對(duì)檔案管理流程進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化。
十、考核
1.考核目的:通過考核機(jī)制,確保公司環(huán)境安全隱患排查治理制度得到有效執(zhí)行,提高員工的安全意識(shí)和工作效率,促進(jìn)公司安全管理水平的持續(xù)提升。
2.
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