國家司法考試卷二(行政法與行政訴訟法)模擬試卷58(題后含答案及解析)

國家司法考試卷二（行政法與行政訴訟法）模擬試卷58(題后含答案及解析)題型有：1.單項(xiàng)選擇題2.多項(xiàng)選擇題3.不定項(xiàng)選擇題單項(xiàng)選擇題每題所給的選項(xiàng)中只有一個(gè)正確答案。本部分1-50題，每題1分，共50分。1．某縣工商局與該縣一辦公設(shè)備公司簽訂了購買辦公桌椅的合同。辦公設(shè)備公司在合同約定的期限內(nèi)將工商局所購買的桌椅送上門，但縣工商局以質(zhì)量不合格為由，要求辦公設(shè)備公司降價(jià)，辦公設(shè)備公司不同意。而后縣工商局以辦公設(shè)備公司從事非法經(jīng)營為由，吊銷該公司營業(yè)執(zhí)照。辦公設(shè)備公司不服，下列說法正確的是：()A．因縣工商局與辦公設(shè)備公司簽訂的合同屬民事合同，雙方的所有爭(zhēng)議應(yīng)通過民事訴訟解決B．因縣工商局與辦公設(shè)備公司簽訂的合同屬行政合同，對(duì)工商局不履行合同的行為可提起行政訴訟C．辦公設(shè)備公司對(duì)縣工商局吊銷營業(yè)執(zhí)照的行為不服，可提起行政訴訟D．因縣工商局為行政機(jī)關(guān)，其與公民、組織發(fā)生的所有爭(zhēng)議應(yīng)通過行政訴訟解決正確答案：C解析：縣工商局作為行政機(jī)關(guān)具有雙重身份：行政主體和民事主體，對(duì)其行為不服的救濟(jì)方式應(yīng)視其從事活動(dòng)的身份而定?？h工商局吊銷營業(yè)執(zhí)照行為屬于行政訴訟受案范圍，對(duì)此行為不服的，辦公設(shè)備公司可以通過行政訴訟途徑尋求救濟(jì)。行政合同，是指行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)行政職能，同公民、法人和其他組織經(jīng)過協(xié)商設(shè)立、變更和終止雙方行政法上權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。而縣工商局與辦公設(shè)備公司簽訂的購買桌椅合同，是基于普通的民事主體之間的民事合同而非行政合同。在該合同中，縣工商局以普通的民事主體身份實(shí)施了購買桌椅民事行為，這種行為不是行政管理行為。因此只有C選項(xiàng)正確。知識(shí)模塊：行政訴訟概述2．某縣衛(wèi)生局旁有一家飯館，生意一直不錯(cuò)。但在拒絕了衛(wèi)生局的一次不合理攤派之后，衛(wèi)生局就三番五次的派人到該飯店檢查衛(wèi)生，有時(shí)甚至一天三四次，使飯館的生意每況愈下。對(duì)于衛(wèi)生局的行為，下列說法正確的是：()A．衛(wèi)生局的檢查是取得必要的行政管理信息的手段，不可訴B．衛(wèi)生局的行為是行政檢查行為，因?yàn)橛绊懥粟w某的財(cái)產(chǎn)權(quán)，因此具有可訴性C．衛(wèi)生局的行為是行政檢查行為，但因?yàn)椤缎姓V訟法》并未明確地列舉該類具體行政行為，是否可訴取決于其他法律、法規(guī)是否有明確的規(guī)定D．衛(wèi)生局沒有對(duì)飯館作出任何實(shí)體性處理決定，因此是不可訴的未產(chǎn)生實(shí)際影響的行為正確答案：B解析：根據(jù)《行政訴訟法》第12條第1款第12項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的可以提起行政訴訟，本案中的檢查行為影響飯館的商業(yè)信譽(yù)，侵犯了飯館的財(cái)產(chǎn)權(quán)，具有可訴性。因此，B項(xiàng)正確。知識(shí)模塊：行政訴訟的受案范圍3．公民馬某2002年在赴澳門探親期間，通過其親屬在美國駐澳門總領(lǐng)館花25萬美元購買了美國護(hù)照。后以美國公民的身份持用該護(hù)照多次出入國境。2006年10月某公安機(jī)關(guān)在調(diào)查馬某參與的一起糾紛案中，發(fā)現(xiàn)馬某在購買外國護(hù)照后，沒有向我國公安機(jī)關(guān)或國外的中國外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理退出中華人民共和國國籍手續(xù)，也未前往美國定居。根據(jù)《國籍法》的有關(guān)規(guī)定，馬某不具備退出、喪失或自動(dòng)喪失中華人民共和國國籍的條件。因而，不承認(rèn)其取得美國國籍。于是，該公安機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在其所持的美國護(hù)照上做了不承認(rèn)標(biāo)記，然后將護(hù)照退還本人。馬某以公安機(jī)關(guān)在其所持的美國護(hù)照上做不承認(rèn)標(biāo)記構(gòu)成行政侵權(quán)為由提起行政訴訟。那么人民法院的如下做法正確的是：()A．不予受理，因?yàn)轳R某不具備中國國籍，其不具備行政訴訟的原告資格B．不予受理，因公安機(jī)關(guān)的行為屬于國家行為，不屬于行政訴訟的受案范圍C．受理，公安機(jī)關(guān)的行為屬于行政訴訟的受案范圍，該行為不屬于國家行為D．按照行政訴訟法的規(guī)定，應(yīng)先行受理，然后再駁回起訴，因?yàn)椴粌H該行為屬于國家行為，而且馬某不具備原告資格正確答案：C解析：根據(jù)《行訴解釋》第2條的規(guī)定，行政訴訟法第12條規(guī)定的國家行為，是指國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、國防部、外交部等根據(jù)憲法和法律的授權(quán)，以國家的名義實(shí)施的有關(guān)國防和外交事務(wù)的行為，以及經(jīng)憲法和法律授權(quán)的國家機(jī)關(guān)宣布緊急狀態(tài)、實(shí)施戒嚴(yán)和總動(dòng)員等行為。因此，本案中公安機(jī)關(guān)的行為不是國家行為，屬于行政訴訟的受案范圍。知識(shí)模塊：行政訴訟的受案范圍4．下列哪些情況下可以提起行政訴訟?()(1)某國家元首來華訪問，外交照會(huì)后由外交部工作人員陪同到八達(dá)嶺長(zhǎng)城參觀，沿途八達(dá)嶺高速公路戒嚴(yán)2小時(shí)，某快運(yùn)公司因此耽誤業(yè)務(wù)，造成經(jīng)濟(jì)損失2萬余元(2)某市是重要的蘋果生產(chǎn)基地，林業(yè)局為規(guī)范秋季收購，公布參考價(jià)格，但由于市場(chǎng)預(yù)測(cè)出現(xiàn)較大誤差導(dǎo)致定價(jià)偏低，消息閉塞的果農(nóng)們因此遭受了一定損失(3)某縣人民政府就本縣兩個(gè)重要國有企業(yè)的合并問題制定了一份規(guī)劃，同時(shí)出臺(tái)了一個(gè)紅頭文件，但該文件規(guī)定的某些合并條件使其中某個(gè)企業(yè)的合同相對(duì)人遭受了重大的利益損失(4)某市紀(jì)檢委接到群眾舉報(bào)該市財(cái)政局綜合處李某在某中學(xué)改建過程中未實(shí)行公開招標(biāo)，暗箱操作，在群眾中造成了十分惡劣的影響，遂給予李某留職查看的行政處分(5)某市老中醫(yī)李某為自己發(fā)明的治療腰腿疼病的特效跌打丸申請(qǐng)“李氏”的商標(biāo)，被駁回申請(qǐng)，后李某申請(qǐng)復(fù)審,同樣被裁定駁回申請(qǐng)A．(1)(3)(5)B．(1)(2)(3)C．(3)(5)D．(2)(4)(5)正確答案：C解析：本題考查的是可以提起行政訴訟的事項(xiàng)?！缎姓V訟法》第13條規(guī)定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：(1)國防、外交等國家行為；(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；(3)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；(4)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。(1)屬于外交行為。(2)中林業(yè)局的行為屬于行政指導(dǎo)行為，而行政指導(dǎo)是一種非職權(quán)行為，對(duì)行政相對(duì)人沒有強(qiáng)制力，所以行政主體不應(yīng)當(dāng)就行政指導(dǎo)行為承擔(dān)法律責(zé)任。(3)中縣政府的行為看似是不能單獨(dú)起訴的抽象行政行為，但是鑒于該文件在適用效力上的一次性，只針對(duì)特定的事件和對(duì)象，所以是一個(gè)能單獨(dú)起訴的行政行為，可以經(jīng)由行政訴訟予以救濟(jì)。(4)中紀(jì)檢委的行為是內(nèi)部人事管理行為，屬于不可訴的行政行為。(5)中，原《商標(biāo)法》規(guī)定：對(duì)駁回申請(qǐng)，不予公告的商標(biāo)，申請(qǐng)人不服的，可以在收到通知15日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)審，由商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)作出終局決定。但是新的《商標(biāo)法》廢除了這一項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)注意。知識(shí)模塊：行政訴訟的受案范圍5．下列行為中不可以提起行政訴訟的是：()A．為了更好完成工作，鄉(xiāng)政府決定提前征收教育費(fèi)附加B．某工商局對(duì)企業(yè)進(jìn)行罰款2000元處罰，但未出具收據(jù)C．某地鄉(xiāng)政府規(guī)定，本鄉(xiāng)內(nèi)的私營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季度向縣里交納管理費(fèi)D．某衛(wèi)生局向甲企業(yè)購買了一批辦公用品，甲企業(yè)逾期仍未將該辦公用品送交衛(wèi)生局，甲不服衛(wèi)生局要求其履行的行為，認(rèn)為衛(wèi)生局的資金尚未到位正確答案：D解析：鄉(xiāng)政府提前征收教育費(fèi)附加已經(jīng)改變了相對(duì)人履行法定義務(wù)的期限，屬于違法要求履行義務(wù)的行為；工商局未出具收據(jù)已經(jīng)違反了法定程序，屬于違法要求履行義務(wù)的行為；行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中有權(quán)要求行政相對(duì)人履行義務(wù)，但該義務(wù)應(yīng)當(dāng)是法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，而且需要按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行，否則即構(gòu)成違法，縣政府無權(quán)制定規(guī)范性文件為相對(duì)人設(shè)定義務(wù)，屬于違法設(shè)定義務(wù)，ABC三項(xiàng)都可以提起行政訴訟。行政機(jī)關(guān)違法要求相對(duì)人履行義務(wù)的行為發(fā)生在行政機(jī)關(guān)行使行政職權(quán)的過程中，對(duì)于行政機(jī)關(guān)以民事主體身份所進(jìn)行的行為不能提起行政訴訟，參見《行政訴訟法》第12條。D項(xiàng)，甲不服衛(wèi)生局要求履行的行為可以提起民事訴訟，但不能提起行政訴訟。知識(shí)模塊：行政訴訟的受案范圍6．以下案件屬于行政訴訟受案范圍的是：()A．甲系稅務(wù)局職工，在分年終獎(jiǎng)金時(shí)，發(fā)現(xiàn)自己的獎(jiǎng)金竟然比平時(shí)工作不認(rèn)真的丙還要少，欲提起訴訟B．乙對(duì)被單位停職待崗不服而投訴于勞動(dòng)局，但勞動(dòng)局立案后始終未采取相應(yīng)措施，乙欲起訴勞動(dòng)局C．縣工商局批準(zhǔn)王某建一化工廠，張某不服該行政許可，向縣工商局提出申訴，請(qǐng)求撤銷許可，工商局回復(fù)張某“行政許可合法有效，不予撤銷”，張某就該回復(fù)起訴D．李某向縣政府申請(qǐng)宅基地使用權(quán)，縣政府在審查中認(rèn)為李某申請(qǐng)材料不合格，但是并未在5日內(nèi)一次性告知李某補(bǔ)正材料，李某認(rèn)為縣政府告知行為違法，欲提起訴訟正確答案：B解析：關(guān)于A項(xiàng)，機(jī)關(guān)職工年終獎(jiǎng)金屬于內(nèi)部行政行為，不可訴，故A項(xiàng)不當(dāng)選。關(guān)于B項(xiàng)，勞動(dòng)局作為行政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)乙的管理職責(zé)，其不作為損害了乙的合法權(quán)益，可訴，故B選項(xiàng)當(dāng)選。關(guān)于C項(xiàng)，縣工商局作出的是對(duì)申訴的重復(fù)處理行為，并沒有增加張某的義務(wù)或減少張某的權(quán)利，不可訴，故C項(xiàng)不當(dāng)選。關(guān)于D選項(xiàng)，行政許可案件中，通知等程序性行為只有在導(dǎo)致行政許可實(shí)體性事實(shí)程序終止的時(shí)候才可訴，本案中并沒有提到縣政府未在5日內(nèi)一次性告知李某補(bǔ)正材料導(dǎo)致行政許可事實(shí)上被終止，所以不可訴，故D選項(xiàng)不當(dāng)選。知識(shí)模塊：行政訴訟的受案范圍7．以下哪一事項(xiàng)屬于人民法院的行政訴訟受案范圍?()A．某縣人民武裝部強(qiáng)制公民張某服兵役的行為B．勞動(dòng)仲裁委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議依據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定進(jìn)行的仲裁行為C．鄉(xiāng)政府對(duì)某起鄰里糾紛的居問調(diào)解行為D．某省政府制定該省計(jì)劃生育罰款辦法的行為正確答案：A解析：行政機(jī)關(guān)的調(diào)解行為和法律規(guī)定的仲裁行為如勞動(dòng)仲裁不屬于行政訴訟范圍，因此B、C兩項(xiàng)不選，D項(xiàng)屬于行政機(jī)關(guān)制定和發(fā)布具有普遍約束力的決定和命令，不屬于行政訴訟范圍，但當(dāng)事人如果就依據(jù)此類規(guī)范性文件作出的行政決定不服一并向法院提出審查該文件的請(qǐng)求，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。A項(xiàng)屬于行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)，屬于行政訴訟范圍。知識(shí)模塊：行政訴訟的受案范圍8．王甲、李乙是東方大學(xué)法學(xué)院大四女學(xué)生，因在學(xué)校宿舍私用電爐不慎失火，造成部分公私財(cái)物損失。學(xué)校作出決定對(duì)二女生予以嚴(yán)重警告，全校通報(bào)批評(píng)并各罰款200元。二人因受學(xué)校處理，兩周未正常上課。畢業(yè)時(shí)，學(xué)校以二人無故曠課為由，拒絕授予學(xué)位。二人不服，提起行政訴訟。以下說法正確的是：()A．學(xué)校不是行政機(jī)關(guān)，無行政處罰權(quán)，法院不應(yīng)受理B．就授予學(xué)位而言，學(xué)校是作為法律法規(guī)授權(quán)組織行使職權(quán)，因此法院應(yīng)當(dāng)受理C．學(xué)校沒有行政處罰權(quán)，法院應(yīng)全部撤銷學(xué)校的處罰決定D．學(xué)校授予學(xué)位的行為屬于執(zhí)行其本身職能，法院不應(yīng)受理正確答案：B解析：因國務(wù)院學(xué)位條例授權(quán)，高校具有授予學(xué)位的行政職權(quán)，在這方面，高校享有行政主體地位，故法院應(yīng)當(dāng)受理。知識(shí)模塊：行政訴訟的受案范圍9．某市發(fā)布一個(gè)規(guī)范性文件，規(guī)定以招投標(biāo)的方式，將某塊商業(yè)用地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給出資的企業(yè)，以出資額的高低，決定中標(biāo)者。甲企業(yè)和乙企業(yè)均出資投標(biāo)，甲企業(yè)和乙企業(yè)的其他條件相同，但甲企業(yè)的出資額大大高于乙企業(yè)，但該市政府仍決定由乙企業(yè)開發(fā)這塊商業(yè)用地。對(duì)此甲企業(yè)可以提起行政訴訟的理由為：()A．侵犯相鄰權(quán)B．侵犯公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)C．侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)D．違法要求履行義務(wù)正確答案：B解析：《行訴解釋》第13條第1款規(guī)定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟：(一)被訴的具體行政行為涉及其相鄰權(quán)或者公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)的；……”。知識(shí)模塊：行政訴訟的受案范圍10．下列不屬于行政訴訟受案范圍的是：()A．某市衛(wèi)生局針對(duì)食品安全問題作出對(duì)全市餐館展開調(diào)查的決定B．某市建設(shè)委印發(fā)關(guān)于《西京路商業(yè)步行街5米內(nèi)住戶拆遷的通知》C．市交通局對(duì)本局交警李某酒后駕車給予處罰的行為D．張某遭李某毆打請(qǐng)求公安局保護(hù)，公安局不予答復(fù)的行為正確答案：A解析：衛(wèi)生局的行為是不成熟的行為，沒有對(duì)相對(duì)人權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生影響，不能提起訴訟。所以A項(xiàng)不屬于行政訴訟的受案范圍，屬于應(yīng)選項(xiàng)。市建設(shè)委的通知針對(duì)的是特定對(duì)象，屬于受案范圍，所以屬于人民法院的受案范圍。所以B不選。交通局對(duì)交警的處罰是行政處罰，不是行政處分，所以C選項(xiàng)屬于行政訴訟的受案范圍。D選項(xiàng)中的行政不作為屬于行政訴訟受案范圍。知識(shí)模塊：行政訴訟的受案范圍11．張三將乙毆打致輕微傷，乙要求城西區(qū)公安分局對(duì)張三進(jìn)行處罰，城西區(qū)公安分局卻不予答復(fù)。下列說法中正確的是：()A．城西區(qū)公安局不予答復(fù)的行為屬尚未成熟的行為，對(duì)乙尚未產(chǎn)生實(shí)際影響，因而不可訴B．乙對(duì)該行為提起的行政訴訟屬于行政訴訟的受案范圍，因?yàn)檫@屬于“申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或不予答復(fù)”的情形C．城西區(qū)公安局未對(duì)乙作任何行為，因此乙無法提起行政訴訟D．這種不作為的行政行為引起的爭(zhēng)議不屬行政訴訟的受案范圍正確答案：B解析：參見《行政訴訟法》第12條第1款第1項(xiàng)。本題中的情形屬于“申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或不予答復(fù)”，可以提起行政訴訟，人民法院應(yīng)予受理。公安分局不履行法定查處職責(zé)構(gòu)成不作為對(duì)乙權(quán)益已經(jīng)造成侵犯，ACD項(xiàng)說法錯(cuò)誤。知識(shí)模塊：行政訴訟的受案范圍12．農(nóng)村土地承包人對(duì)行政機(jī)關(guān)處分其使用的農(nóng)村集體所有的土地的行為不服的：()A．只能提起民事訴訟B．只能申請(qǐng)行政復(fù)議C．可以自己的名義提起行政訴訟D．有權(quán)要求支付土地使用費(fèi)正確答案：C解析：根據(jù)《行政訴訟法》第12條第1款第7項(xiàng)的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的，有權(quán)提起行政訴訟。知識(shí)模塊：行政訴訟的受案范圍多項(xiàng)選擇題每題所給的選項(xiàng)中有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案，少答或多答均不得分。本部分51-90題，每題2分，共80分。13．以下關(guān)于行政訴訟第三人的說法，正確的是：()A．張某將王某與趙某打成輕微傷，被公安局予以處罰，張某不服提起訴訟。等于打人的人提起訴訟。趙某和王某是第三人B．某市出版管理局與市黨委宣傳部共同撤銷某報(bào)社的出版許可證，報(bào)社不服提起訴訟。黨委宣傳部可作為賠償訴訟的第三人C．區(qū)公安局對(duì)王某拘留5天的處罰決定，被市公安局變更為罰款200元，王某不服復(fù)議決定提起訴訟。區(qū)公安局為第三人D．W縣林業(yè)局委托鄉(xiāng)人民政府，對(duì)盜伐林木者處以200元以下的罰款。鄉(xiāng)人民政府對(duì)吳某罰款100元，吳某提起了訴訟，鄉(xiāng)人民政府為被告，縣林業(yè)局為第三人正確答案：A,B解析：依法律規(guī)定，處罰案件中的被處罰人或者受害人均有權(quán)起訴行政處罰行為，如果只有被處罰人起訴，因受害人與處罰行為有利害關(guān)系，因而可以第三人的身份參加訴訟；如果只有受害人起訴，被處罰人也可以作第三人。A項(xiàng)說法正確。行政主體與其他不具有行政主體資格的個(gè)人或組織聯(lián)合署名所作的行政行為被訴時(shí)，不具行政主體資格的個(gè)人或組織可以第三人身份參加訴訟。這類第三人因不是行政主體而不能成為被告，但是卻可以成為第三人，必要時(shí)人民法院可判決由他承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。B項(xiàng)黨委宣傳部作為非行政主體可以作為第三人參加賠償訴訟，說法正確。C項(xiàng)中，王某不服復(fù)議決定，而該復(fù)議決定是市公安局改變?cè)瓍^(qū)公安局決定直接對(duì)其發(fā)生法律效力的，區(qū)公安局與復(fù)議決定不具有法律上利害關(guān)系，不是第三人，說法錯(cuò)誤。D項(xiàng)中，林業(yè)局委托鄉(xiāng)人民政府，應(yīng)以委托機(jī)關(guān)林業(yè)局為被告，鄉(xiāng)人民政府可以作為第三人。知識(shí)模塊：行政訴訟概述14．下列有關(guān)行政訴訟證據(jù)的說法正確的是：()A．經(jīng)合法傳喚，被告無正當(dāng)理由，拒不出庭而需要依法判決的，被告提供的證據(jù)不能作為定案的依據(jù)，但當(dāng)事人在庭前交換證據(jù)中沒有爭(zhēng)議的除外B．在二審和再審中，對(duì)當(dāng)事人依法提供的新的證據(jù)，法庭應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證C．在二審中，當(dāng)事人對(duì)第一審認(rèn)定的證據(jù)仍有爭(zhēng)議的，法庭應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證D．再審中，因原判決裁定認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)不足，而提起再審所涉及的主要證據(jù)，法庭應(yīng)當(dāng)質(zhì)證正確答案：A,B,C,D解析：《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第36條規(guī)定，經(jīng)合法傳喚，因被告無正當(dāng)理由拒不到庭而需要依法缺席判決的，被告提供的證據(jù)不能作為定案的依據(jù)，但當(dāng)事人在庭前交換證據(jù)中沒有爭(zhēng)議的證據(jù)除外。A項(xiàng)說法正確。第50條規(guī)定，在第二審程序中，對(duì)當(dāng)事人依法提供的新的證據(jù)，法庭應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證；當(dāng)事人對(duì)第一審認(rèn)定的證據(jù)仍有爭(zhēng)議的，法庭也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證。C項(xiàng)正確。第51條規(guī)定，按照審判監(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣瑢?duì)當(dāng)事人依法提供的新的證據(jù)，法庭應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證；因原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)不足而提起再審所涉及的主要證據(jù)，法庭也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證。D項(xiàng)說法正確。B項(xiàng)綜合第50、51條，說法正確。知識(shí)模塊：行政訴訟概述15．甲地薛某被乙地鐵路公安局作出拘留15天的行政處罰。薛某向市公安局申請(qǐng)復(fù)議，市公安局將拘留15天改成了10天，薛某不服，決定提起訴訟。下列哪些法院對(duì)此享有管轄權(quán)?()A．乙地鐵路運(yùn)輸法院B．甲地薛某所在地的基層法院C．乙地鐵路公安分局所在地的基層人民法院D．市公安局所在地的基層法院正確答案：B,C,D解析：經(jīng)過行政復(fù)議的案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)又改變?cè)姓袨榈?，可以由作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的法院管轄，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民法院管轄。乙地鐵路公安分局是作出原具體行為機(jī)關(guān)，市公安局是行政復(fù)議機(jī)關(guān)，二者所在地基層法院均有管轄權(quán)。而行政拘留涉及人身自由既可由被告所在地管轄也可以由原告所在地即甲地薛某所在基層法院管轄。BCD三項(xiàng)為正確答案。對(duì)于行政行為不服起訴的，專門法院無權(quán)管轄，A項(xiàng)鐵路運(yùn)輸法院作為專門法院不具有管轄權(quán)。知識(shí)模塊：行政訴訟概述16．村民周某向其所在鄉(xiāng)人民政府提出申請(qǐng)，要求在其所在村內(nèi)一塊閑置土地上建房。鄉(xiāng)人民政府審查后予以批準(zhǔn)，簽發(fā)了房屋建房證。但在周某建房過程中，鄉(xiāng)人民政府發(fā)現(xiàn)周某建房與所在村建設(shè)規(guī)劃不符，馬上通知周某停建，另行解決建房用地。周某繼續(xù)施工。鄉(xiāng)人民政府因此作出責(zé)令周某拆除違章建筑的處理決定。周某欲向人民法院起訴。下列有關(guān)此案的說法正確的是：()A．周某可以向人民法院提起行政訴訟，同時(shí)提出賠償損失的請(qǐng)求B．人民法院審理鄉(xiāng)人民政府作出的行政行為是否合法時(shí)不能調(diào)解C．人民法院受理此案后，可以對(duì)周某和鄉(xiāng)人民政府間的行政賠償糾紛進(jìn)行調(diào)解D．如果人民法院作出了判決，維持鄉(xiāng)人民政府的拆除建房的處理決定，鄉(xiāng)人民政府應(yīng)賠償周某因拆房而遭受的損失，但不包括鄉(xiāng)政府通知停建后其繼續(xù)施工造成的損失正確答案：A,B,C,D解析：根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，鄉(xiāng)政府的拆除建筑的處理決定是屬受案范圍的行政行為，周某認(rèn)為該行為侵犯了其合法權(quán)益，可以提起行政訴訟，且鄉(xiāng)政府的前后截然相反的兩行為給周某造成財(cái)產(chǎn)上的侵害，相對(duì)人可以提出賠償請(qǐng)求，A項(xiàng)說法正確；行政訴訟審查行政行為合法性不適于調(diào)解，但賠償部分可以由法院進(jìn)行調(diào)解，BC項(xiàng)說法正確。鄉(xiāng)政府通知停建后繼續(xù)施工造成的擴(kuò)大損失屬于《國家賠償法》第5條第(二)項(xiàng)規(guī)定的，因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的，依法不予賠償。D項(xiàng)說法正確。知識(shí)模塊：行政訴訟概述17．在復(fù)議過程、訴訟過程中都不能自行收集或者補(bǔ)充證據(jù)。但哪些情況屬于例外，行政機(jī)關(guān)是可以補(bǔ)充證據(jù)的?()A．被告在作出行政行為時(shí)，已經(jīng)收集的證據(jù)，但因不可抗力等正當(dāng)理由沒有提供的B．原告提出了在被告實(shí)施行政行為過程當(dāng)中沒有提出的反駁理由的C．第三人在訴訟過程中，提出了在被告實(shí)施行政行為過程中沒有提出的證據(jù)的D．人民法院要求行政機(jī)關(guān)補(bǔ)充證據(jù)的正確答案：A,B,C,D解析：本題考查的是關(guān)于行政訴訟補(bǔ)充證據(jù)的規(guī)定。根據(jù)《行政訴訟法》第36條的規(guī)定，被告在作出行政行為時(shí)已經(jīng)收集了證據(jù)，但因不可抗力等正當(dāng)事由不能提供的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以延期提供。原告或者第三人提出了其在行政處理程序中沒有提出的理由或者證據(jù)的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，被告可以補(bǔ)充證據(jù)。A項(xiàng)中已經(jīng)收集的有正當(dāng)理由沒有提供的可以延期補(bǔ)充，說法正確。根據(jù)此條規(guī)定，B項(xiàng)、C項(xiàng)也正確。第39條規(guī)定，人民法院有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù)。D項(xiàng)正確。知識(shí)模塊：行政訴訟概述18．某市環(huán)保局根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用竦呐e報(bào)，對(duì)排放煙塵超過國家規(guī)定指標(biāo)的某化工廠，作出了罰款4萬元的行政處罰。并責(zé)令其限期改正?；S對(duì)環(huán)保局的行政處罰決定不服，向法院提起行政訴訟。訴訟期間，原告找到被告，要求協(xié)商解決。被告同意，隨后就撤銷了原處罰決定，改為只對(duì)原告加收2倍的排污費(fèi)。下列說法正確的是：()A．法院不應(yīng)準(zhǔn)許被告改變處罰決定B．當(dāng)?shù)氐木用駥?duì)環(huán)保局改變后的行為不服，提起訴訟的，法院應(yīng)該受理C．原告對(duì)改變后的行政行為不服，提起訴訟，法院應(yīng)當(dāng)審理改變后的行政行為D．被告撤銷對(duì)原告的行政處罰之后，如果原告不撤訴，則法院可以作出確認(rèn)被告違法的判決正確答案：B,C,D解析：《行訴解釋》第50條第1款規(guī)定：“被告在一審期間改變被訴具體行政行為的，應(yīng)當(dāng)書面告知人民法院。原告或者第三人時(shí)改變后的行為不服提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)就改變后的具體行政行為進(jìn)行審理。被告改變?cè)唧w行政行為，原告不撤訴，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為原具體行政行為違法的，應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)其違法的判決；認(rèn)為原具體行政行為合法的，應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。原告起訴被告不作為，在訴訟中被告作出具體行政行為，原告不撤訴的，參照上述規(guī)定處理。”被告在一審期間改變被訴具體行為無需法院準(zhǔn)許，僅需書面告知法院，A項(xiàng)認(rèn)為不應(yīng)準(zhǔn)許是錯(cuò)誤的。當(dāng)?shù)鼐用褡鳛樾姓袨槔﹃P(guān)系人和原案第三人對(duì)改變后行為提起訴訟法院應(yīng)該受理，B項(xiàng)說法正確。原告對(duì)改變后的行政行為不服，法院應(yīng)當(dāng)審理改變后的行政行為，C項(xiàng)說法正確。根據(jù)《行政訴訟法》第74條的規(guī)定，行政行為有下列情形之一，不需要撤銷或者判決履行的，人民法院判決確認(rèn)違法：(1)行政行為違法，但不具有可撤銷內(nèi)容的；(2)被告改變?cè)`法行政行為，原告仍要求確認(rèn)原行政行為違法的；(3)被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)，判決履行沒有意義的。D項(xiàng)正確。知識(shí)模塊：行政訴訟概述19．張三酒后與李五發(fā)生爭(zhēng)吵，隨后兩人互相毆打，均受輕傷。縣公安局認(rèn)為張三首先挑起事端，應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，對(duì)其拘留8天，同時(shí)責(zé)令其拿出500元作為李五的醫(yī)藥費(fèi)。張三向市公安局申請(qǐng)復(fù)議，市公安局作出了維持的復(fù)議決定。張三隨后向縣法院提起行政訴訟，其律師提醒他可以提起行政附帶民事訴訟。關(guān)于行政附帶民事訴訟，下列哪些說法是正確的?()A．附帶民事訴訟與行政訴訟同時(shí)提出，或者在一審結(jié)束前提出B．行政爭(zhēng)議與民事爭(zhēng)議之間要具有關(guān)聯(lián)性或者兩種請(qǐng)求具有關(guān)聯(lián)性C．應(yīng)以行政訴訟成立為前提D．可以由行政訴訟案件的被告主動(dòng)提出正確答案：A,B,C解析：根據(jù)《行政訴訟法》第61條的規(guī)定，在涉及行政許可、登記、征收、征用和行政機(jī)關(guān)對(duì)民事爭(zhēng)議所作的裁決的行政訴訟中，當(dāng)事人申請(qǐng)一并解決相關(guān)民事爭(zhēng)議的，人民法院可以一并審理。被告對(duì)平等主體之間民事爭(zhēng)議所作的裁決違法，民事爭(zhēng)議當(dāng)事人要求人民法院一并解決相關(guān)民事爭(zhēng)議的，人民法院可以一并審理。行政訴訟附帶民事訴訟的適用條件有三：(1)被訴具體行政行為是被告對(duì)平等主體之間民事爭(zhēng)議所作的行政裁決。(2)被訴的行政裁決違法的情況下，法院才可能進(jìn)行合并審理。(3)民事爭(zhēng)議當(dāng)事人要求法院一并解決相關(guān)民事爭(zhēng)議。是否對(duì)民事糾紛和行政爭(zhēng)議一并審理，應(yīng)尊重當(dāng)事人意愿。若有一方當(dāng)事人不同意一并審理的，法院就不應(yīng)該一并審理。即使在上述所列的條件均具備的情況下，法院也不是必須一并審理，而是可以一并審理，因?yàn)樵谟械那闆r下，有些民事案件，特別是涉及復(fù)雜案情的案件，不適宜由行政審判庭來審理。行政訴訟成立，附帶民事訴訟請(qǐng)求可以同時(shí)或者在一審結(jié)束前提出，A項(xiàng)正確。適用行政附帶民事訴訟的情形限于行政裁決民事爭(zhēng)議案件，行政爭(zhēng)議與民事爭(zhēng)議有關(guān)聯(lián)，B項(xiàng)正確。附帶之訴需以主訴的成立為前提，C項(xiàng)正確。提出附帶訴訟當(dāng)事人只能是原告或者民事爭(zhēng)議另一方，而不能是被告，D項(xiàng)錯(cuò)誤。知識(shí)模塊：行政訴訟概述20．對(duì)于以下哪些情形，法院可以判決駁回原告或者上訴人的訴訟請(qǐng)求?()A．農(nóng)民吳某進(jìn)城擺攤賣西瓜，被城市無賴強(qiáng)拿硬要，向某工商執(zhí)法人員路過，吳某請(qǐng)求工商執(zhí)法人員劉某制止無賴的行為，劉某置之不理。吳某以劉某所在的工商局為被告，提起行政訴訟B．王某在路邊搭建一問房屋，經(jīng)營日常百貨，城建局認(rèn)為該建筑為違章建筑，責(zé)令拆除。王某認(rèn)為城建局由市政府領(lǐng)導(dǎo)，所以以市政府為被告提起訴訟。法院告知其應(yīng)當(dāng)起訴城建局。王某執(zhí)意起訴市政府C．李某認(rèn)為工商局對(duì)其工商登記申請(qǐng)不予答復(fù)，屬于違法不履行其法定職責(zé)，向法院起訴，請(qǐng)求責(zé)令工商局履行職責(zé)，并要求其對(duì)因此造成的損失予以賠償。一審法院判決工商局限期履行職責(zé)，但對(duì)賠償請(qǐng)求未做處理。李某不服提起上訴。二審法院經(jīng)審查認(rèn)為，李某未遭受損失D．某縣工商局、物價(jià)局共同對(duì)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行價(jià)格欺詐的個(gè)體戶陳某處以5000元的罰款，并沒收其非法所得3萬元。陳某不服以工商局為被告提起行政訴訟。一審法院維持處罰決定，未列物價(jià)局為第三人。陳某提起上訴正確答案：A,C解析：根據(jù)《行政訴訟法》第69條的規(guī)定，行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，或者原告申請(qǐng)被告履行法定職責(zé)或給付義務(wù)理由不成立的，人民法院判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求?！缎性V解釋》第56條規(guī)定，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求：(一)起訴被告不作為理由不能成立的；(二)被訴具體行政行為合法但存在合理性問題的；(三)被訴具體行政行為合法，但因法律、政策變化需要變更或者廢止的；(四)其他應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟請(qǐng)求的情形。A項(xiàng)工商局無制止職責(zé)，應(yīng)當(dāng)是公安機(jī)關(guān)職責(zé)，吳某起訴被告不作為不成立，應(yīng)當(dāng)駁回請(qǐng)求。第23條規(guī)定，原告所起訴的被告不適格，人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告；原告不同意變更的，裁定駁回起訴。B項(xiàng)中的情形王某不改變被告應(yīng)該是駁回起訴而不是駁回訴訟請(qǐng)求；第71條第2款、第3款規(guī)定，原審判決遺漏行政賠償請(qǐng)求，第二審人民法院經(jīng)審查認(rèn)為依法不應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)判決駁回行政賠償請(qǐng)求。原審判決遺漏行政賠償請(qǐng)求，第二審人民法院經(jīng)審理認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?，在確認(rèn)被訴具體行政行為違法的同時(shí)，可以就行政賠償問題進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)就行政賠償部分發(fā)回重審。C項(xiàng)中，一審法院遺漏賠償請(qǐng)求，二審法院認(rèn)為未造成損失，即不予賠償，應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟請(qǐng)求。第71條第1款規(guī)定，原審判決遺漏了必須參加訴訟的當(dāng)事人或者訴訟請(qǐng)求的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原審判決，發(fā)回重審。D項(xiàng)中物價(jià)局原本應(yīng)當(dāng)作為共同被告，當(dāng)事人未起訴一審法院也應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動(dòng)追加為第三人，未列為第三人的構(gòu)成遺漏必須參加訴訟當(dāng)事人情形，二審法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原判發(fā)回重審而非駁回請(qǐng)求。知識(shí)模塊：行政訴訟概述不定項(xiàng)選擇題每題所給的選項(xiàng)中有一個(gè)或一個(gè)以上正確答案，不答、少答或多答均不得分。本部分91-100題，每題2分，共20分。21．下列有關(guān)行政訴訟最長(zhǎng)保護(hù)期的說法正確的有：()A．行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí)未告知當(dāng)事人訴權(quán)和起訴期限的，當(dāng)事人的最長(zhǎng)保護(hù)期從行政行為作出之日起不超過2年B．行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí)未告知當(dāng)事人訴權(quán)和起訴期限的，當(dāng)事人的最長(zhǎng)保護(hù)期從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起不超過2年C．當(dāng)事人不知道行政機(jī)關(guān)作出的行政行為內(nèi)容，當(dāng)事人的最長(zhǎng)保護(hù)期限從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道行政行為內(nèi)容之日起不超過5年D．當(dāng)事人不知道行政機(jī)關(guān)作出的行政行為內(nèi)容，當(dāng)事人的最長(zhǎng)保護(hù)期限從行政行為作出之日起不超過5年，但涉及不動(dòng)產(chǎn)的行政行為從作出之日起不超過20年正確答案：B,D解析：《行訴解釋》第41條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過2年?！睋?jù)此，A錯(cuò)B對(duì)。根據(jù)《行政訴訟法》第46條的規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起6個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過20年，其他案件自行政行為作出之日起超過5年提起訴訟的，人民法院不予受理。據(jù)此，當(dāng)事人不知道行政行為內(nèi)容的，其最長(zhǎng)保護(hù)期從行政行為作出之日起不超過5年，但涉及不動(dòng)產(chǎn)的行政行為從作出之日起不超過20年。因此，C錯(cuò)D對(duì)。知識(shí)模塊：行政訴訟概述22．甲與乙登記結(jié)婚，二人均是再婚。甲去世后，甲之子丙因?yàn)檫z產(chǎn)繼承問題與乙發(fā)生糾紛，并向法院提起行政訴訟，認(rèn)為，當(dāng)初甲與乙二人沒有親自到民政部門辦理結(jié)婚登記，該結(jié)婚登記是違法的，民政部門應(yīng)當(dāng)撤銷該結(jié)婚登記，下列說法錯(cuò)誤的是：()A．丙有權(quán)提起行政訴訟，因?yàn)樵摶橐鲫P(guān)系的成立與否，直接影響到了甲的繼承權(quán)B．婚姻登記機(jī)關(guān)的行為如果違法，則人民法院應(yīng)當(dāng)受理丙的訴訟請(qǐng)求，對(duì)違法行為進(jìn)行糾正C．丙無權(quán)提起行政訴訟，因?yàn)榛橐龅怯泴儆谔囟ǖ娜松磉x擇，與丙沒有法律上的利害關(guān)系D．丙與乙的繼承糾紛應(yīng)當(dāng)通過民事糾紛的途徑解決正確答案：A,B解析：丙無權(quán)提起行政訴訟。如果對(duì)婚姻登記有異議的話，是當(dāng)事人甲和乙有權(quán)提出異議，丙無權(quán)，因?yàn)樗皇腔橐龅怯浀漠?dāng)事人。婚姻登記行為屬于特定人身權(quán)利，與丙不存在法律利害關(guān)系，C項(xiàng)正確。繼承糾紛屬于民事糾紛應(yīng)通過民事途徑解決，D項(xiàng)正確。知識(shí)模塊：行政訴訟概述23．甲公司與乙公司開辦中外合資企業(yè)丙公司，經(jīng)營房地產(chǎn)。因急需周轉(zhuǎn)資金，丙公司與某典當(dāng)行簽訂合同，以某宗國有土地作抵押貸款。典當(dāng)期滿后，丙公司未按約定回贖，某典當(dāng)行遂與丁公司簽訂協(xié)議，將土地的使用權(quán)出售給丁公司。經(jīng)丁公司申請(qǐng)，2001年4月17日市國土局的派出機(jī)構(gòu)辦理土地權(quán)屬變更登記。丙公司未參與變更土地登記過程。2008年3月3日甲公司查詢土地抵押登記情況，得知該土地使用權(quán)已變更至丁公司名下。甲公司對(duì)變更土地登記行為不服向法院起訴。下列說法正確的是：()A．甲公司有權(quán)以自己的名義起訴B．若甲公司對(duì)變更土地登記行為不服，應(yīng)當(dāng)自2008年3月3日起3個(gè)月內(nèi)起訴C．丙公司與某典當(dāng)行簽訂的合同是否合法，是本案的審理對(duì)象D．對(duì)市國土局與派出機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系性質(zhì)，法院可以依法調(diào)取證據(jù)正確答案：A,B,D解析：《行訴解釋》第15條規(guī)定，聯(lián)營企業(yè)、中外合資或者合作企業(yè)的聯(lián)營、合資、合作各方，認(rèn)為聯(lián)營、合資、合作企業(yè)權(quán)益或者自己一方合法權(quán)益受具體行政行為侵害的，均可以自己的名義提起訴訟。甲作為聯(lián)營一方有權(quán)以自己名義提起訴訟，A項(xiàng)正確。根