《橋（門）式起重機安全評估技術(shù)規(guī)程》編制說明

廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《橋（門）式起重機安全評估技術(shù)規(guī)程》編制說明一、項目背景目前，全區(qū)在用的起重機械為2.9萬臺，橋（門）式起重機占總使用量的80%左右，即2.32萬臺。這些起重機運行條件復(fù)雜、環(huán)境惡劣，特別是靠近沿海地區(qū)使用的起重機，空氣潮濕、含鹽分高，關(guān)鍵零部件極易腐蝕，在長期運行過程中會逐漸老化，剩余壽命會逐步下降，容易導(dǎo)致惡性事故發(fā)生，造成巨大的財產(chǎn)損失和人員傷亡；統(tǒng)計表明起重機事故約占我國全部工業(yè)企業(yè)傷害事故的20％左右，且近幾年仍層出不窮。而目前我國并無橋（門）式起重機安全評估的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，僅幾個地方省出臺了相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)目前對于起重機械安全評估并無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)作業(yè)，這不僅不利于使用單位對橋（門）式起重機使用與維護，也不利于保障設(shè)備正常運行、預(yù)防起重機械事故。因此，制定橋（門）式起重機安全評估工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)填補這一空白，既是十分必要，也是迫在眉睫的。二、目的意義按照起重機制造單位的行業(yè)規(guī)范，一般起重機的設(shè)計壽命12年左右，由于國家目前并未制定起重機械的報廢標(biāo)準(zhǔn)，也沒有規(guī)定起重機械的使用年限，故一大批老舊起重機（甚至50年代）還在繼續(xù)使用，存在極大的安全隱患，根據(jù)起重機械相應(yīng)的行政法規(guī)規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我區(qū)起重機械使用的實際情況，特制定廣西壯族自治區(qū)《橋（門）式起重機安全評估技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)，以期達(dá)到以下目的：（1）為橋（門）式起重機安全評估提供規(guī)范支撐。技術(shù)規(guī)程明確了橋（門）式起重機評估機構(gòu)基本要求、安全評估程序、內(nèi)容、方法以及評估結(jié)果判定、安全評估報告等要求，保證橋（門）式起重機評工作有章可循，有據(jù)可依。（2）為橋（門）式起重機監(jiān)管單位、檢驗單位等相關(guān)職能部門提供技術(shù)依據(jù)?！吨腥A人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十八條規(guī)定對安全評估事項進行了要求，但國內(nèi)并未制定相應(yīng)的安全評估的國家標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一橋（門）式起重機評估的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，便于各相關(guān)職能用同一標(biāo)準(zhǔn)核查工程質(zhì)量，避免技術(shù)要求不一產(chǎn)生技術(shù)糾紛和安全隱患。（3）指導(dǎo)起重機械使用單位對橋（門）式起重機日常使用和維護，預(yù)防起重機械事故。通過規(guī)范化、科學(xué)化、針對性的評估，使用戶對橋（門）式起重機使用與維護采取更有針對性的有效措施，以延長起重機使用壽命、保證正常運行、預(yù)防起重機械事故。三、任務(wù)來源根據(jù)自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于下達(dá)2016年第八批廣西地方標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）項目計劃的通知》要求，由廣西壯族自治區(qū)特種設(shè)備檢驗研究院完成廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《橋（門）式起重機安全評估技術(shù)規(guī)程》的編制任務(wù)。四、工作簡介1、編制人員《橋（門）式起重機安全評估技術(shù)規(guī)程》廣西地方標(biāo)準(zhǔn)項目立項后，承擔(dān)單位組織了生產(chǎn)、使用、安裝單位和人員，由廣西壯族自治區(qū)特種設(shè)備檢驗研究院、廣西路橋工程集團有限公司等單位的專家和技術(shù)專業(yè)人員參加，成立了編寫小組，擬定了工作方案并進行了人員分工。2、資料收集編制人員經(jīng)過廣泛的調(diào)查研究，一是收集了國內(nèi)頒布的現(xiàn)行有效的相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和多年來橋（門）式起重機的生產(chǎn)、安裝、檢驗過程中積累的豐富經(jīng)驗資料。二是到企業(yè)進行了實地考察，研究了橋（門）式起重機的生產(chǎn)工藝和技術(shù)特點，并廣泛征求生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)人員的意見，三是對已投入使用的橋（門）式起重機抽樣進行充分的調(diào)研認(rèn)證，結(jié)合安裝工程的經(jīng)驗，確定了《橋（門）式起重機安全評估技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容。3、主要內(nèi)容與參數(shù)的確定根據(jù)我區(qū)目前已投入使用的橋（門）式起重機，尤其是老舊的橋（門）式起重機，通過抽取具有代表性的設(shè)備，由廣西壯族自治區(qū)特種設(shè)備檢驗研究院組織相關(guān)部門對工程的材料、設(shè)計、安裝、試驗和檢驗的參數(shù)指標(biāo)及規(guī)范要求進行審核認(rèn)證，通過分析比對，最終確定技術(shù)要求。4、技術(shù)路線在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，編寫小組采取的主要技術(shù)路線為資料檢索、收集與研究→確定材料驗收、工程設(shè)計、安裝、試驗與驗收的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求→編寫標(biāo)準(zhǔn)文本→征求和反饋有關(guān)單位意見→修改定稿、審定→發(fā)布實施。五、與現(xiàn)行法律、法規(guī)和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)的格式根據(jù)GB/T1.1-2009的規(guī)定編寫，引用文件完全符合相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具體如下：1、GB/T14405《通用橋式起重機》2、GB/T14406《通用門式起重機》3、GB/T3811《起重機設(shè)計規(guī)范》4、GB/T6974《起重機術(shù)語》5、GB26469-2011《架橋機安全規(guī)程》6、GB/T12604.1《無損檢測術(shù)語超聲檢測》7、GB/T25196《起重機狀態(tài)監(jiān)控第1部分:總則》8、GB/T19418-2003《鋼的弧焊接頭缺陷質(zhì)量分級指南》9、JB/T6061《無損檢測焊縫磁粉檢測》10、NB/T47013.3《承壓設(shè)備無損檢測第3部分：超聲檢測》11、NB/T47013.4《承壓設(shè)備無損檢測第4部分：磁粉檢測》12、NB/T47013.5《承壓設(shè)備無損檢測第5部分：滲透檢測》13、JB/T6062《無損檢測焊縫滲透檢測》14、TSGQ5001-2009《起重機械使用管理規(guī)則》15、DB44/T1655—2015《門式起重機金屬結(jié)構(gòu)安全評估技術(shù)規(guī)程》（廣東省地標(biāo)）16、GB／T5972《起重機鋼絲繩保養(yǎng)維護檢驗和報廢》17、GB/T20900-20