2024年“四個(gè)帶頭”民主生活會(huì)實(shí)施方案

2024年“四個(gè)帶頭”民主生活會(huì)實(shí)施方案（黨紀(jì)）一、指導(dǎo)思想本實(shí)施方案以堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為核心要?jiǎng)?wù)，致力于提升黨組織的組織力和凝聚力，確保黨的決策部署能夠高效、精準(zhǔn)地貫徹落實(shí)。通過深入實(shí)施“四個(gè)帶頭”戰(zhàn)略，我們將進(jìn)一步深化黨內(nèi)民主生活實(shí)踐，全面促進(jìn)黨組織和廣大黨員的綜合素質(zhì)提升，以此保障黨中央的各項(xiàng)決策和部署能夠暢通無(wú)阻地得到執(zhí)行，為黨的事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。二、目標(biāo)與原則（一）目標(biāo)1.全面提升民主生活會(huì)的實(shí)施質(zhì)量與成效，顯著增強(qiáng)黨組織的向心力和整體戰(zhàn)斗力，確保黨組織的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和決策的科學(xué)性。2.通過深入貫徹“四個(gè)帶頭”原則，推動(dòng)黨組織各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)黨建工作與新時(shí)代要求的高度契合。（二）原則1.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦黨組織和黨員隊(duì)伍存在的突出問題，確保實(shí)施方案具有高度的實(shí)效性和精準(zhǔn)的針對(duì)性。2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全體黨員積極參與，形成上下聯(lián)動(dòng)、全員提升的良好局面。3.深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，秉持實(shí)事求是、坦誠(chéng)相待的原則，促進(jìn)黨內(nèi)關(guān)系的和諧與黨的整體進(jìn)步。三、核心內(nèi)容與要求（一）帶頭率先垂范，嚴(yán)守政治紀(jì)律與政治規(guī)矩1.構(gòu)建系統(tǒng)化政治紀(jì)律學(xué)習(xí)教育體系。為確保全體黨員在思想上高度統(tǒng)一，我們將建立包含定期學(xué)習(xí)、專題研討、在線培訓(xùn)等多維度的政治紀(jì)律學(xué)習(xí)教育機(jī)制。具體而言，每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)，每季度開展一次專題研討會(huì)，同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供不少于20課時(shí)的在線學(xué)習(xí)資源，確保每位黨員每年接受不少于120小時(shí)的政治紀(jì)律教育。2.剛性執(zhí)行黨的政治規(guī)矩，維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一大局。制定并實(shí)施《政治規(guī)矩執(zhí)行細(xì)則》，明確政治規(guī)矩的具體要求及違規(guī)處理流程。通過設(shè)立政治紀(jì)律監(jiān)督小組，對(duì)黨員日常行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，確保黨的決策部署得到不折不扣的貫徹執(zhí)行，全年無(wú)重大政治紀(jì)律違規(guī)事件發(fā)生。（二）帶頭強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，砥礪務(wù)實(shí)作風(fēng)1.全面提升黨性修養(yǎng)，打造高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。依托黨校、紅色教育基地等資源，每年至少組織兩次黨性教育實(shí)踐活動(dòng)，參與率需達(dá)到100%。同時(shí)，實(shí)施“黨性修養(yǎng)提升計(jì)劃”，通過案例分析、角色扮演等互動(dòng)式教學(xué)，提升黨員解決實(shí)際問題的能力，確保每位黨員黨性測(cè)評(píng)得分平均提升10%以上。2.嚴(yán)守組織紀(jì)律，樹立良好黨員形象。修訂完善《黨員組織生活管理制度》，明確黨員參加組織生活的具體要求，如無(wú)故缺席次數(shù)不得超過全年總數(shù)的5%。通過設(shè)立“黨員先鋒崗”，表彰在組織生活中表現(xiàn)突出的個(gè)人，樹立正面典型，帶動(dòng)全體黨員自覺遵守組織紀(jì)律，提升黨員隊(duì)伍整體形象。（三）帶頭秉持遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔原則1.全面落實(shí)廉潔自律要求，強(qiáng)化紀(jì)律約束。制定《廉潔自律實(shí)施細(xì)則》，明確廉潔從政、廉潔用權(quán)的具體標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)黨員群眾監(jiān)督。通過定期開展廉潔教育、案例分析會(huì)，增強(qiáng)黨員廉潔自律意識(shí)，確保全年無(wú)違紀(jì)違法案件發(fā)生，群眾滿意度提升至95%以上。2.勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新作為，發(fā)揮先鋒模范作用。實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)項(xiàng)目”，鼓勵(lì)黨員結(jié)合本職工作提出創(chuàng)新建議，每年評(píng)選出不少于10個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目，給予資金支持和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，建立黨員志愿服務(wù)機(jī)制，每位黨員每年至少參與4次志愿服務(wù)活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)踐行黨員使命，展現(xiàn)先鋒模范風(fēng)采。（四）帶頭切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨政治職責(zé)1.完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化全面從嚴(yán)治黨。細(xì)化《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度績(jī)效考核體系，占比不低于20%。通過季度檢查、半年評(píng)估和年終考核，確保責(zé)任層層傳導(dǎo)，壓力逐級(jí)到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著，群眾對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)滿意度達(dá)到90%以上。2.引領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。創(chuàng)新開展“廉政文化月”活動(dòng)，通過演講比賽、書畫展覽、微電影征集等形式，增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)。同時(shí)，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，有效預(yù)防腐敗問題的發(fā)生，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。四、實(shí)施步驟與時(shí)間安排（一）準(zhǔn)備階段1.制定精細(xì)化實(shí)施方案。依據(jù)上級(jí)指示精神與“四個(gè)帶頭”的核心要求，精心制定一套詳盡且操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。此方案需明確各階段的主要任務(wù)、責(zé)任分工至具體部門及個(gè)人，并設(shè)定清晰的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保每項(xiàng)任務(wù)有始有終，責(zé)任到人。例如，明確方案初稿完成時(shí)間為XX月XX日，經(jīng)多次修訂后，最終定稿日期為XX月XX日。2.深入調(diào)研與需求分析。自XX月XX日起至XX月XX日，組織專項(xiàng)調(diào)研小組，通過問卷調(diào)查、座談會(huì)、個(gè)別訪談等多種形式，全面深入了解黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀、存在的問題及實(shí)際需求。調(diào)研結(jié)束后一周內(nèi)，形成詳細(xì)的調(diào)研報(bào)告，為后續(xù)工作提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)。3.動(dòng)員大會(huì)與思想統(tǒng)一。定于XX月XX日召開全體黨員動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議由黨委書記主持，強(qiáng)調(diào)“四個(gè)帶頭”的重要意義，明確民主生活會(huì)的目標(biāo)、要求及預(yù)期效果，統(tǒng)一全體黨員的思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)參與熱情，確保活動(dòng)順利推進(jìn)。（二）實(shí)施階段1.分階段推進(jìn)實(shí)施任務(wù)。依據(jù)“四個(gè)帶頭”（即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法）的具體內(nèi)容，制定詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃表，從XX月XX日至XX月XX日，分階段、分步驟有序推進(jìn)。每階段結(jié)束后，組織評(píng)估會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，調(diào)整后續(xù)策略。2.強(qiáng)化學(xué)習(xí)交流與研討。自XX月起，每月至少組織兩次集中學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，邀請(qǐng)專家學(xué)者或優(yōu)秀黨員進(jìn)行專題講座，結(jié)合“四個(gè)帶頭”要求，深化理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐探討。同時(shí)，建立線上學(xué)習(xí)平臺(tái)，鼓勵(lì)黨員自主學(xué)習(xí)，定期分享學(xué)習(xí)心得，確保黨員政治素養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力持續(xù)提升。3.加強(qiáng)監(jiān)督與效果評(píng)估。成立專項(xiàng)監(jiān)督小組，自實(shí)施階段開始至結(jié)束，全程跟蹤各項(xiàng)任務(wù)執(zhí)行情況，確保每項(xiàng)任務(wù)都得到有效落實(shí)。每季度進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，并在下一季度初反饋整改情況。同時(shí)，建立量化考核機(jī)制，將“四個(gè)帶頭”表現(xiàn)納入黨員年度考核體系，確保監(jiān)督有力，成效顯著。（三）總結(jié)階段1.總結(jié)大會(huì)與成效評(píng)估。定于XX月XX日召開總結(jié)大會(huì)，全面回顧實(shí)施方案的執(zhí)行過程，通過數(shù)據(jù)分析、案例展示等方式，客觀評(píng)估實(shí)施成效。會(huì)議將邀請(qǐng)上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)參與，共同見證成果，提出寶貴意見。2.表彰激勵(lì)與樹立典型。根據(jù)量化考核結(jié)果，評(píng)選出在“四個(gè)帶頭”方面表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體，于總結(jié)大會(huì)上給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并通過內(nèi)部通訊、宣傳欄等多種渠道廣泛宣傳其先進(jìn)事跡，樹立學(xué)習(xí)榜樣，營(yíng)造積極向上的良好氛圍。五、保障措施與監(jiān)督機(jī)制（一）組建高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織引領(lǐng)與協(xié)調(diào)效能為確保2024年“四個(gè)帶頭”民主生活會(huì)優(yōu)化實(shí)施方案的順利推進(jìn)與高效執(zhí)行，特成立由黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。該小組由1名正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，3-5名副職領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)鍵部門負(fù)責(zé)人作為副組長(zhǎng)及成員，共計(jì)不少于9人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于組織部門，負(fù)責(zé)日常工作的具體實(shí)施、進(jìn)度跟蹤與跨部門協(xié)調(diào)，確保方案實(shí)施過程中的每一項(xiàng)任務(wù)均有明確責(zé)任人，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的工作格局。通過定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，及時(shí)解決實(shí)施過程中的難點(diǎn)與堵點(diǎn)，確保方案執(zhí)行不偏航、不延誤。（二）深化宣傳教育，提升黨員認(rèn)同與參與深度一多維度宣傳。利用黨內(nèi)會(huì)議、官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)等多種渠道，發(fā)布實(shí)施方案的重要意義、核心內(nèi)容及預(yù)期成效，確保信息覆蓋全體黨員。二專題培訓(xùn)。組織至少2次線上+線下相結(jié)合的專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)知名黨建專家進(jìn)行解讀，參與黨員覆蓋率需達(dá)到95%以上，通過測(cè)試檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，確保每位黨員深刻理解方案精髓。三經(jīng)驗(yàn)分享。鼓勵(lì)各黨支部開展“四個(gè)帶頭”主題黨日活動(dòng)，分享優(yōu)秀案例與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)黨員內(nèi)生動(dòng)力，參與度需達(dá)到80%以上，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。（三）構(gòu)建閉環(huán)監(jiān)督考核機(jī)制，確保任務(wù)落地見效一量化指標(biāo)設(shè)定。針對(duì)方案中的每一項(xiàng)任務(wù)，設(shè)定具體、可量化的考核指標(biāo)，如黨員參與度提升至少20%、問題整改完成率達(dá)到98%、群眾滿意度達(dá)到90%以上等，確?？己擞袚?jù)可依。二多層次監(jiān)督。建立“自我監(jiān)督+上級(jí)監(jiān)督+群眾監(jiān)督”的立體監(jiān)督體系。各黨支部每月進(jìn)行自查自糾，領(lǐng)導(dǎo)小組每季度開展全面檢查，同時(shí)設(shè)立群