重大安全隱患督辦制度

重大安全隱患督辦制度一、目的

本重大安全隱患督辦制度的制定，旨在加強重大安全隱患的排查治理工作，確保生產(chǎn)安全和環(huán)境安全，預(yù)防事故的發(fā)生。通過明確各部門及人員的職責(zé)，規(guī)范隱患排查、治理、監(jiān)控和報告流程，提高企業(yè)安全管理水平，保障員工的生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)等單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等活動中對重大安全隱患的排查、治理、監(jiān)控和報告工作。

2.本制度規(guī)定了企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位在隱患排查治理工作中的職責(zé)、權(quán)限和協(xié)作關(guān)系。

3.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部所有員工，包括管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)人員等。

4.本制度適用于企業(yè)所屬分公司、子公司、分支機構(gòu)等單位的重大安全隱患排查治理工作。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：

（1）全面負(fù)責(zé)企業(yè)重大安全隱患排查治理工作，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

（2）組織制定企業(yè)重大安全隱患排查治理制度，明確各部門及人員的職責(zé)。

（3）對企業(yè)重大安全隱患治理工作進(jìn)行定期檢查，確保治理措施落實到位。

2.安全管理部門：

（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督企業(yè)重大安全隱患排查治理工作。

（2）制定隱患排查治理計劃，明確排查范圍、方法、周期等。

（3）對排查出的重大安全隱患進(jìn)行分類、登記，建立隱患檔案。

（4）跟蹤督促隱患治理進(jìn)度，對治理情況進(jìn)行評估。

（5）組織編寫隱患排查治理報告，向上級報告。

3.各生產(chǎn)部門：

（1）負(fù)責(zé)本部門重大安全隱患的排查、治理和監(jiān)控。

（2）根據(jù)排查治理計劃，組織開展本部門隱患排查工作。

（3）對排查出的隱患進(jìn)行整改，確保治理措施到位。

（4）配合安全管理部門開展隱患治理評估工作。

4.各崗位員工：

（1）積極參與重大安全隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。

（2）按照治理措施，整改本崗位安全隱患。

（3）加強安全意識，提高自我防護能力。

四、隱患排查范圍

1.人員安全行為：包括員工的安全意識、操作規(guī)程的遵守情況、個人防護用品的正確使用等。

2.設(shè)備設(shè)施安全：涵蓋生產(chǎn)設(shè)備、特種設(shè)備、電氣設(shè)備、機械設(shè)備等的安全狀態(tài)，以及維護保養(yǎng)情況。

3.生產(chǎn)環(huán)境安全：包括生產(chǎn)場所的通風(fēng)、照明、溫濕度控制、有害氣體和粉塵的排放等環(huán)境條件。

4.安全防護設(shè)施：檢查安全防護裝置、警示標(biāo)志、緊急停車裝置、消防設(shè)施等是否齊全有效。

5.作業(yè)過程安全：涉及生產(chǎn)流程中的每一個環(huán)節(jié)，包括原料的儲存、搬運、加工、成品包裝等過程。

6.應(yīng)急管理：檢查應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況，以及應(yīng)急物資和設(shè)施的配備情況。

7.職業(yè)健康：關(guān)注員工職業(yè)病的預(yù)防和管理，包括工作場所的職業(yè)健康監(jiān)測和員工的健康體檢。

8.環(huán)境保護：檢查企業(yè)生產(chǎn)過程中對環(huán)境的影響，包括廢水、廢氣、固廢的處理和排放情況。

9.倉儲物流安全：包括倉庫的安全管理、貨物的儲存和搬運安全、物流車輛的運行安全等。

10.建筑安全：對企業(yè)的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行安全檢查，確保其結(jié)構(gòu)安全和使用安全。

11.電氣安全：檢查電氣系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、運行和維護是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定。

12.爆炸危險品管理：對爆炸危險品的儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

13.節(jié)能減排：檢查企業(yè)能源使用效率和污染物排放是否符合國家節(jié)能減排要求。

14.信息安全：保護企業(yè)信息資源，防止信息泄露、系統(tǒng)攻擊等安全風(fēng)險。

15.其他潛在風(fēng)險：包括自然災(zāi)害、社會安全事件等可能對企業(yè)造成影響的各類隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織全體員工參與的綜合安全檢查，全面評估企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋本制度所列的隱患排查范圍，確保無遺漏。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)人員牽頭，組成跨部門檢查小組。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)報告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施，并跟蹤整改效果。

（二）專業(yè)檢查

1.針對特定設(shè)備、工藝或?qū)I(yè)領(lǐng)域，由專業(yè)人員進(jìn)行的深入檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使用專業(yè)檢測工具和方法。

3.專業(yè)檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗，能夠準(zhǔn)確判斷安全隱患。

4.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對重大隱患及時發(fā)出預(yù)警，并提出整改建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點和生產(chǎn)實際，對容易受到季節(jié)影響的安全隱患進(jìn)行專項檢查。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)在季節(jié)變換前進(jìn)行，如夏季防暑降溫、冬季防凍保暖等。

3.檢查重點包括季節(jié)性災(zāi)害預(yù)防、設(shè)備適應(yīng)性調(diào)整、員工適應(yīng)性培訓(xùn)等。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保安全生產(chǎn)。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前夕，對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行全面的安全檢查，確保節(jié)假日期間的安全。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于假期期間可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)風(fēng)險和安全措施的落實情況。

3.檢查應(yīng)由安全管理部門組織，相關(guān)責(zé)任人參與，確保檢查的全面性和有效性。

4.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即采取措施整改，避免節(jié)假日期間發(fā)生安全事故。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中不間斷的安全檢查，由一線員工和班組長負(fù)責(zé)。

2.定期檢查是指按計劃進(jìn)行的周期性檢查，由安全管理部門或?qū)I(yè)人員進(jìn)行。

3.日常檢查應(yīng)注重發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)過程中的即時安全問題，定期檢查則更注重系統(tǒng)性隱患的排查。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，并作為安全生產(chǎn)績效考核的依據(jù)之一。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即整改并跟蹤效果。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備停機與重啟：長假前應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的停機檢查，確保設(shè)備在重啟時能夠安全運行。檢查內(nèi)容包括設(shè)備的關(guān)鍵部件、安全防護裝置以及緊急停車系統(tǒng)等。

2.安全設(shè)施檢查：對工業(yè)生產(chǎn)中的安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查，包括但不限于防護欄桿、安全標(biāo)志、警示燈、消防器材等，確保其處于良好狀態(tài)。

3.電氣系統(tǒng)檢測：對企業(yè)的電氣系統(tǒng)進(jìn)行檢測，包括電纜、開關(guān)、配電箱等，確保無漏電、短路等安全隱患。

4.生產(chǎn)環(huán)境評估：檢查生產(chǎn)環(huán)境的通風(fēng)、照明、溫度控制等，確保長假期間環(huán)境安全舒適，防止因環(huán)境因素導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故。

5.應(yīng)急預(yù)案與演練：長假前應(yīng)組織應(yīng)急演練，確保員工熟悉應(yīng)急預(yù)案，能夠在緊急情況下迅速反應(yīng)，減少事故損失。

6.安全培訓(xùn)：對員工進(jìn)行長假期間的安全培訓(xùn)，強調(diào)假期期間的安全注意事項，提高員工的安全意識。

7.安全巡查：安排值班人員對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，防止事故的發(fā)生。

8.交接班制度：確保長假期間的交接班制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，值班人員應(yīng)詳細(xì)記錄安全生產(chǎn)情況，為下一班次提供準(zhǔn)確信息。

9.長假期間值班安排：合理配置長假期間的值班人員，確保有足夠的人力資源處理緊急情況。

10.安全記錄與報告：長假期間的安全檢查記錄和事故報告應(yīng)詳細(xì)完整，作為后續(xù)安全生產(chǎn)分析和改進(jìn)的依據(jù)。

（二）交通安全

1.車輛檢查：長假前對企業(yè)的所有車輛進(jìn)行全面的安全檢查，包括制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油電路等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)審核：對駕駛員的資質(zhì)進(jìn)行審核，確保所有駕駛員均持有有效的駕駛執(zhí)照，且無酒后駕車、疲勞駕駛等不良記錄。

3.安全培訓(xùn)與教育：對駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn)，強調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性，提高駕駛員的安全意識和責(zé)任感。

4.路線規(guī)劃與交通狀況評估：根據(jù)長假期間的交通狀況，合理規(guī)劃行車路線，避開高峰時段和擁堵路段，減少行車風(fēng)險。

5.應(yīng)急物資與工具配備：確保車輛配備必要的應(yīng)急物資和工具，如急救包、滅火器、拖車?yán)K、備用輪胎等，以應(yīng)對可能發(fā)生的緊急情況。

6.行車記錄儀使用：要求所有車輛安裝并使用行車記錄儀，以記錄行車過程中的情況，便于事故處理和責(zé)任追溯。

7.車輛動態(tài)監(jiān)控：通過GPS等監(jiān)控手段，實時監(jiān)控車輛運行狀態(tài)和位置，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并采取措施。

8.交通安全巡查：安排專人對車輛運行進(jìn)行不定期的巡查，確保駕駛員遵守交通規(guī)則，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全駕駛行為。

9.事故應(yīng)急預(yù)案：制定詳細(xì)的交通事故應(yīng)急預(yù)案，確保在事故發(fā)生時能夠迅速有效地處理，減輕事故造成的損失和影響。

10.事故記錄與報告：對長假期間發(fā)生的交通事故進(jìn)行詳細(xì)記錄，并及時報告，分析事故原因，采取改進(jìn)措施，防止類似事故的再次發(fā)生。

（三）環(huán)境保護安全

1.污染源檢查：對企業(yè)的污染源進(jìn)行全面檢查，包括廢水排放口、廢氣排放口、固廢處理設(shè)施等，確保其符合國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)和要求。

2.環(huán)保設(shè)施維護：對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行定期維護和檢查，包括污水處理設(shè)備、廢氣凈化設(shè)備、噪聲控制設(shè)施等，確保其正常運行。

3.環(huán)境監(jiān)測：定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，包括水質(zhì)、空氣質(zhì)量、噪聲等指標(biāo)的檢測，及時發(fā)現(xiàn)異常并采取措施。

4.應(yīng)急處理能力：確保企業(yè)具備應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，包括應(yīng)急處理預(yù)案的制定、應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備。

5.環(huán)保法規(guī)遵守：檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)保法規(guī)，包括污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評價等。

6.環(huán)保培訓(xùn)與宣傳：對員工進(jìn)行環(huán)保知識培訓(xùn)，提高環(huán)保意識，加強環(huán)保法規(guī)的宣傳和執(zhí)行。

7.環(huán)保風(fēng)險排查：針對企業(yè)的生產(chǎn)過程和產(chǎn)品，排查潛在的環(huán)保風(fēng)險，如化學(xué)品泄漏、油品泄漏等。

8.節(jié)能減排措施：檢查企業(yè)節(jié)能減排措施的落實情況，包括能源使用效率、廢物回收利用等。

9.環(huán)境影響評估：對企業(yè)的生產(chǎn)活動進(jìn)行環(huán)境影響評估，確保新項目或改擴建項目不會對環(huán)境造成不利影響。

10.環(huán)保記錄與報告：詳細(xì)記錄企業(yè)的環(huán)?；顒?，包括污染物的排放數(shù)據(jù)、環(huán)保設(shè)施運行情況等，并定期向環(huán)保部門報告。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分：根據(jù)隱患可能造成的事故后果嚴(yán)重程度、發(fā)生概率和影響范圍，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。

2.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。

3.較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。

4.一般隱患：可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。

5.輕微隱患：可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。

6.隱患等級評估：由安全管理部門組織專業(yè)人員進(jìn)行隱患等級評估，必要時可邀請外部專家參與。

7.隱患等級標(biāo)識：對識別出的隱患進(jìn)行等級標(biāo)識，并在企業(yè)的安全信息系統(tǒng)中進(jìn)行記錄。

8.隱患等級動態(tài)調(diào)整：根據(jù)隱患治理情況和安全生產(chǎn)實際，定期對隱患等級進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：安全管理部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況，制定年度、季度和月度的隱患排查計劃。

2.隱患排查實施：按照排查計劃，組織相關(guān)專業(yè)人員和一線員工開展隱患排查工作。

3.隱患排查記錄：對每次隱患排查的過程和結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括排查時間、參與人員、排查部位、發(fā)現(xiàn)隱患等。

4.隱患治理方案：針對發(fā)現(xiàn)的隱患，制定具體的治理方案，明確治理措施、責(zé)任部門、完成時限等。

5.隱患治理跟蹤：對隱患治理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，確保治理措施得到有效實施。

6.隱患治理驗收：治理完成后，由安全管理部門組織驗收，確保隱患得到徹底消除。

7.隱患排查獎勵與處罰：設(shè)立隱患排查獎勵機制，鼓勵員工積極參與隱患排查；對未及時發(fā)現(xiàn)隱患或未按期完成治理的責(zé)任人進(jìn)行處罰。

8.隱患排查信息化：利用信息化手段，建立隱患排查管理系統(tǒng)，提高隱患排查的效率和準(zhǔn)確性。

9.隱患排查培訓(xùn)：定期對員工進(jìn)行隱患排查知識的培訓(xùn)，提高員工發(fā)現(xiàn)和識別隱患的能力。

10.隱患排查持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)隱患排查的結(jié)果和治理效果，不斷改進(jìn)隱患排查管理流程，提高隱患排查治理水平。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患報告制度：建立隱患報告制度，明確報告流程、責(zé)任人和報告時限。

2.隱患報告內(nèi)容：隱患報告應(yīng)包含隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、可能后果、臨時措施等信息。

3.隱患報告渠道：員工可以通過口頭、書面、電子郵件、在線系統(tǒng)等多種渠道報告隱患。

4.隱患報告處理：安全管理部門應(yīng)對報告的隱患及時進(jìn)行處理，重大隱患應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。

5.隱患檔案建立：對發(fā)現(xiàn)的每一起隱患，安全管理部門應(yīng)建立詳細(xì)的檔案，包括隱患的基本信息、治理過程、整改措施等。

6.隱患檔案管理：隱患檔案應(yīng)實行信息化管理，便于查詢、統(tǒng)計和分析。

7.隱患整改跟蹤：對隱患的整改過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，確保整改措施的落實和效果。

8.隱患整改驗證：整改完成后，應(yīng)進(jìn)行驗證，確保隱患已被有效消除。

9.隱患監(jiān)控預(yù)警：對重大隱患實行持續(xù)監(jiān)控，建立預(yù)警機制，一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即采取控制措施。

10.隱患排查報告定期匯總：安全管理部門應(yīng)定期匯總隱患排查報告，分析隱患發(fā)生的趨勢和規(guī)律。

11.隱患排查報告公開：將隱患排查報告在一定范圍內(nèi)公開，提高全體員工的安全意識。

12.隱患排查報告反饋：對隱患排查報告的處理結(jié)果向報告人進(jìn)行反饋，鼓勵員工繼續(xù)參與隱患排查。

13.隱患排查報告審計：定期對隱患排查報告的處理情況進(jìn)行審計，確保報告的每一起隱患都得到妥善處理。

14.隱患排查報告改進(jìn)：根據(jù)隱患排查報告的反饋和審計結(jié)果，不斷改進(jìn)隱患報告和處理流程。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估企業(yè)內(nèi)部各部門及員工在隱患排查治理工作中的表現(xiàn)，激勵員工積極參與，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.考核原則：考核應(yīng)堅持公平、公正、