生產(chǎn)安全事故事故隱患排查治理制度

生產(chǎn)安全事故事故隱患排查治理制度一、目的

本制度的目的是為了加強對生產(chǎn)安全事故隱患的排查、治理和監(jiān)控，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和身體健康，確保企業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定運行。通過建立健全事故隱患排查治理體系，提高企業(yè)安全管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)改進(jìn)。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)各類生產(chǎn)企業(yè)、單位在生產(chǎn)過程中對事故隱患的排查、治理和監(jiān)控。

2.本制度規(guī)定了企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位在事故隱患排查治理工作中的職責(zé)、程序和方法。

3.本制度適用于企業(yè)全體員工，包括管理人員、技術(shù)人員和操作人員。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：

（1）對企業(yè)事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，確保安全生產(chǎn)投入，為隱患排查治理提供必要的資源保障。

（2）組織制定企業(yè)事故隱患排查治理制度，明確各部門、各單位的職責(zé)。

（3）定期組織召開安全生產(chǎn)會議，研究解決事故隱患排查治理工作中的重大問題。

（4）對企業(yè)事故隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保各項措施得到有效落實。

2.安全管理部門職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)企業(yè)事故隱患排查治理工作。

（2）制定事故隱患排查治理計劃，明確排查范圍、方法、周期等。

（3）組織實施事故隱患排查治理，對排查出的隱患進(jìn)行分類、登記、建檔。

（4）對事故隱患整改情況進(jìn)行跟蹤、督促，確保整改措施得到有效落實。

（5）定期匯總、分析事故隱患排查治理情況，為企業(yè)決策提供依據(jù)。

3.各部門、各單位職責(zé)：

（1）按照企業(yè)事故隱患排查治理制度，組織開展本部門、本單位的事故隱患排查治理工作。

（2）對排查出的隱患進(jìn)行整改，確保整改措施到位。

（3）對整改后的隱患進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到有效消除。

（4）對事故隱患排查治理情況進(jìn)行記錄、報告，為企業(yè)提供真實、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

4.員工職責(zé)：

（1）積極參與事故隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。

（2）嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，對自身崗位的安全隱患進(jìn)行排查、整改。

（3）對身邊同事的安全行為進(jìn)行監(jiān)督，共同維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。

四、隱患排查范圍

1.人員安全管理：

-員工安全教育培訓(xùn)情況；

-特種作業(yè)人員持證上崗情況；

-員工安全意識及安全操作規(guī)程遵守情況；

-員工健康體檢及職業(yè)健康管理情況。

2.設(shè)備設(shè)施安全：

-生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)情況；

-設(shè)備安全防護(hù)裝置的完好情況；

-設(shè)備運行參數(shù)監(jiān)測及異常處理情況；

-設(shè)備淘汰更新及安全性能評估情況。

3.生產(chǎn)環(huán)境安全：

-生產(chǎn)場所的通風(fēng)、照明及衛(wèi)生條件；

-生產(chǎn)區(qū)域的定置管理及安全通道暢通情況；

-危險化學(xué)品存儲、使用及廢棄物處理情況；

-環(huán)境監(jiān)測及有害因素控制情況。

4.安全防護(hù)設(shè)施：

-個人防護(hù)裝備的配備及使用情況；

-集體防護(hù)設(shè)施的安裝、維護(hù)及使用情況；

-緊急事故響應(yīng)設(shè)施（如消防器材、急救箱等）的配置及有效性；

-應(yīng)急疏散指示及安全出口的設(shè)置情況。

5.作業(yè)過程安全：

-作業(yè)指導(dǎo)書的制定及執(zhí)行情況；

-交叉作業(yè)的安全協(xié)調(diào)及管理情況；

-高處作業(yè)、動火作業(yè)等特殊作業(yè)的安全措施落實情況；

-作業(yè)現(xiàn)場的臨時設(shè)施安全狀況。

6.系統(tǒng)安全：

-自動化控制系統(tǒng)的安全性能檢測及維護(hù)情況；

-信息系統(tǒng)的安全防護(hù)及數(shù)據(jù)備份情況；

-電氣系統(tǒng)的絕緣檢測、漏電保護(hù)等安全措施；

-安全監(jiān)控系統(tǒng)（如視頻監(jiān)控、報警系統(tǒng)等）的運行狀態(tài)。

7.管理制度與執(zhí)行：

-安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況；

-安全規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定及執(zhí)行情況；

-安全生產(chǎn)投入的保障情況；

-安全生產(chǎn)績效考核及獎懲制度的實施情況。

8.應(yīng)急管理：

-應(yīng)急預(yù)案的制定、演練及修訂情況；

-應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)及培訓(xùn)情況；

-應(yīng)急物資的儲備及管理情況；

-應(yīng)急響應(yīng)的速度及效果評估。

9.法律法規(guī)遵守：

-國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)的遵守情況；

-行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

-企業(yè)內(nèi)部安全管理制度的合法性及合規(guī)性。

隱患排查范圍應(yīng)全面覆蓋企業(yè)生產(chǎn)過程中的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保無死角、無遺漏，從而有效識別和控制潛在的安全風(fēng)險。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對企業(yè)生產(chǎn)安全進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查，包括但不限于以下內(nèi)容：

-檢查企業(yè)安全管理體系的建立和運行情況，包括安全規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況；

-審核安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置；

-評估安全教育和培訓(xùn)的開展情況；

-檢查安全生產(chǎn)投入的使用情況和效果；

-檢查安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的使用和維護(hù)情況；

-審核事故隱患的排查、治理和監(jiān)控情況；

-評估應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的深入檢查，包括以下方面：

-機械設(shè)備的運行狀況、維修保養(yǎng)情況及安全防護(hù)措施；

-電氣系統(tǒng)的絕緣性能、接地保護(hù)、防雷設(shè)施等；

-建筑結(jié)構(gòu)的安全狀況，包括廠房、倉庫等；

-爆炸危險場所的防爆措施和設(shè)備；

-高溫、高壓、腐蝕、輻射等特殊作業(yè)環(huán)境的安全措施；

-職業(yè)健康安全，包括員工健康監(jiān)測、職業(yè)病防治等。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)特點進(jìn)行的檢查，主要包括：

-春季檢查，重點檢查冬季停用設(shè)備設(shè)施的啟動安全；

-夏季檢查，重點關(guān)注高溫、雷暴、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的預(yù)防措施；

-秋季檢查，著重檢查防火、防爆措施的落實；

-冬季檢查，重點關(guān)注防凍、防滑、保暖措施的執(zhí)行。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是在節(jié)假日前夕進(jìn)行的檢查，以確保節(jié)假日生產(chǎn)安全，內(nèi)容包括：

-檢查節(jié)假日值班安排和應(yīng)急響應(yīng)計劃；

-確保節(jié)假日前后設(shè)備設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)；

-檢查安全防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急物資的準(zhǔn)備情況；

-加強對易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)控。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查和定期檢查是保證生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)性工作，具體包括：

-日常檢查，由現(xiàn)場員工對責(zé)任區(qū)域進(jìn)行日常巡檢，及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患；

-定期檢查，按照規(guī)定的時間周期，對設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)環(huán)境、安全管理等方面進(jìn)行系統(tǒng)檢查；

-檢查結(jié)果記錄歸檔，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改，確保安全隱患得到及時處理；

-定期檢查還包括對安全管理制度和安全生產(chǎn)績效的評估，以持續(xù)改進(jìn)安全管理水平。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間工業(yè)安全檢查的重點是對生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行全面的安全評估，確保長假期間生產(chǎn)安全無虞，具體內(nèi)容包括：

1.設(shè)備安全檢查：

-對所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的運行狀態(tài)檢查，確保設(shè)備在長假期間能夠安全運行；

-檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否完好，緊急停機裝置是否可靠；

-檢查設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保保養(yǎng)工作在長假前完成；

-對關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行性能測試，確保其滿足生產(chǎn)安全要求。

2.工藝流程安全檢查：

-審核生產(chǎn)工藝流程，確保流程中的安全措施得到有效執(zhí)行；

-檢查生產(chǎn)過程中的危險源，評估風(fēng)險并采取相應(yīng)的控制措施；

-對生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵控制點進(jìn)行監(jiān)控，確保工藝參數(shù)在安全范圍內(nèi)。

3.作業(yè)環(huán)境安全檢查：

-檢查作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫度等環(huán)境條件，確保符合安全生產(chǎn)要求；

-檢查作業(yè)場所的定置管理，確保通道暢通無阻，安全標(biāo)志清晰可見；

-檢查應(yīng)急逃生通道和緊急疏散指示，確保在緊急情況下人員能夠迅速安全撤離。

4.應(yīng)急準(zhǔn)備檢查：

-審核長假期間的應(yīng)急預(yù)案，確保其針對性和實用性；

-檢查應(yīng)急物資的儲備情況，包括消防器材、急救箱、防護(hù)裝備等；

-對應(yīng)急響應(yīng)人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保他們熟悉應(yīng)急程序和救援操作。

5.安全教育與培訓(xùn)：

-在長假前對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，強化安全意識；

-確保所有員工了解長假期間的安全注意事項，包括設(shè)備操作、應(yīng)急響應(yīng)等。

6.安全監(jiān)督與巡查：

-安排值班人員對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患；

-建立長假期間的安全信息報告機制，確保及時發(fā)現(xiàn)并處理各類安全問題。

（二）交通安全

長假期間交通安全檢查的重點是對企業(yè)內(nèi)部車輛、駕駛員及運輸過程進(jìn)行全面的安全評估，確保長假期間交通運輸?shù)陌踩?，具體內(nèi)容包括：

1.車輛安全檢查：

-對企業(yè)內(nèi)部所有車輛進(jìn)行全面的機械和安全性能檢查，包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、油電路等關(guān)鍵部件；

-檢查車輛是否配備必要的安全設(shè)施，如滅火器、急救包、安全錘等；

-確保車輛外觀整潔，車身標(biāo)識清晰，反光標(biāo)識和警示標(biāo)志完整；

-檢查車輛的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保定期保養(yǎng)和維修。

2.駕駛員安全檢查：

-審核駕駛員的資質(zhì)，確保持有有效駕駛證和健康證明；

-對駕駛員進(jìn)行交通安全教育和培訓(xùn)，強化安全駕駛意識；

-檢查駕駛員的休息時間和駕駛時長，避免疲勞駕駛；

-評估駕駛員的駕駛技能和應(yīng)急處理能力。

3.運輸過程安全檢查：

-審核運輸路線的安全性，避免經(jīng)過高風(fēng)險區(qū)域；

-檢查貨物裝載的安全性和穩(wěn)定性，確保不會在運輸過程中散落或移位；

-對危險品運輸進(jìn)行特別檢查，確保符合相關(guān)法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)；

-設(shè)立運輸監(jiān)控機制，實時跟蹤車輛位置和狀態(tài)。

4.應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備：

-制定長假期間的交通事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程和責(zé)任人；

-配備必要的應(yīng)急工具和物資，如拖車、警示標(biāo)志、通訊設(shè)備等；

-建立交通事故報告和記錄制度，確保事故信息能夠及時上報和處理。

5.交通法規(guī)遵守：

-確保所有駕駛員了解并遵守交通法規(guī)，特別是長假期間可能實施的特殊交通管理措施；

-對違反交通法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以儆效尤。

6.安全巡查與監(jiān)督：

-安排專門人員對車輛和駕駛員進(jìn)行不定期的安全巡查，確保安全措施的執(zhí)行；

-對發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患及時進(jìn)行整改，防止事故的發(fā)生。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

長假期間環(huán)境保護(hù)安全檢查的重點是對企業(yè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、污染排放及環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行全面監(jiān)控和評估，確保長假期間環(huán)境保護(hù)工作不受影響，具體內(nèi)容包括：

1.環(huán)保設(shè)施檢查：

-對企業(yè)的廢水、廢氣、固廢處理設(shè)施進(jìn)行檢查，確保其正常運行；

-檢查環(huán)保設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保長假前完成必要的維護(hù)工作；

-測試環(huán)保設(shè)施的應(yīng)急響應(yīng)功能，如泄漏檢測和報警系統(tǒng)；

-檢查環(huán)保設(shè)施的防護(hù)措施，如防雨、防曬、防凍等。

2.污染排放監(jiān)控：

-監(jiān)測企業(yè)廢水、廢氣排放指標(biāo)，確保排放濃度和總量符合國家標(biāo)準(zhǔn)；

-檢查在線監(jiān)測設(shè)備的運行狀態(tài)，確保數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確無誤；

-對排放口進(jìn)行定期巡查，防止非法排放或泄漏；

-對噪聲、振動等物理性污染進(jìn)行監(jiān)測，確保不超標(biāo)。

3.環(huán)境風(fēng)險管理：

-評估企業(yè)環(huán)境風(fēng)險，包括化學(xué)品的泄漏、火災(zāi)爆炸、自然災(zāi)害等；

-制定長假期間的環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程和責(zé)任人；

-檢查應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況，確保在緊急情況下能夠迅速應(yīng)對；

-對重點風(fēng)險區(qū)域進(jìn)行標(biāo)識和隔離，防止意外事故的發(fā)生。

4.環(huán)保法規(guī)遵守：

-確保企業(yè)遵守國家和地方的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)；

-審核企業(yè)的環(huán)保審批文件，如環(huán)境影響評價報告、排污許可證等；

-對環(huán)保違法事件進(jìn)行記錄和處理，及時整改不符合環(huán)保要求的行為。

5.環(huán)保教育與培訓(xùn)：

-在長假前對員工進(jìn)行環(huán)保教育和培訓(xùn)，提高環(huán)保意識；

-確保員工了解環(huán)保設(shè)施的正確使用方法和應(yīng)急預(yù)案的操作流程；

-加強對環(huán)保責(zé)任人的培訓(xùn)，提高其環(huán)保管理和應(yīng)急處理能力。

6.環(huán)境安全巡查：

-安排環(huán)保安全巡查人員，對企業(yè)的環(huán)保設(shè)施和環(huán)境風(fēng)險點進(jìn)行定期檢查；

-建立巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改，確保環(huán)境安全；

-加強長假期間的環(huán)保安全值班，確保及時發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境安全隱患。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是為了更有效地識別和控制不同風(fēng)險級別的安全隱患，確保重點環(huán)節(jié)得到充分關(guān)注和及時處理。隱患排查分級如下：

1.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。這類隱患需要立即上報，并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施予以排除。

2.嚴(yán)重隱患：可能導(dǎo)致嚴(yán)重人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。這類隱患應(yīng)在短時間內(nèi)上報，并盡快采取措施進(jìn)行整改。

3.一般隱患：可能導(dǎo)致一般人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。這類隱患應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)上報，并按照整改計劃進(jìn)行治理。

4.較小隱患：可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。這類隱患可由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)記錄并及時整改。

隱患排查分級標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況制定，明確各級隱患的定義、判定標(biāo)準(zhǔn)和處理流程。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是企業(yè)安全管理的重要組成部分，其目的是確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、評估、報告和整改。以下是隱患排查管理的具體內(nèi)容：

1.隱患排查計劃：

-制定年度隱患排查計劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、周期和責(zé)任人；

-根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點和風(fēng)險評估，確定隱患排查的重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.隱患排查實施：

-按照排查計劃開展隱患排查工作，確保排查工作全面、深入、細(xì)致；

-對排查出的隱患進(jìn)行分類登記，建立隱患檔案，實行閉環(huán)管理。

3.隱患評估與報告：

-對排查出的隱患進(jìn)行風(fēng)險評估，確定隱患的級別和可能造成的后果；

-及時向上級管理部門報告重大隱患，按照規(guī)定程序進(jìn)行緊急處理。

4.隱患整改與跟蹤：

-制定隱患整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和完成時限；

-對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

5.隱患排查記錄與總結(jié)：

-記錄隱患排查過程和結(jié)果，包括排查時間、地點、參與人員、排查內(nèi)容等；

-定期總結(jié)隱患排查工作，分析隱患產(chǎn)生的原因，提出改進(jìn)措施。

6.隱患排查管理培訓(xùn)：

-對參與隱患排查的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其排查技能和責(zé)任感；

-定期組織隱患排查管理培訓(xùn)，提升全員安全意識和安全管理水平。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

為確保事故隱患得到有效管理和監(jiān)控，企業(yè)應(yīng)建立一套完善的隱患排查報告和建檔監(jiān)控體系，具體內(nèi)容包括：

1.事故隱患排查報告：

-明確隱患報告的流程和責(zé)任人，確保隱患信息能夠及時、準(zhǔn)確地上報；

-設(shè)立隱患報告渠道，包括線上報告系統(tǒng)、熱線電話等，方便員工報告隱患；

-隱患報告應(yīng)包含詳細(xì)信息，如隱患位置、描述、發(fā)現(xiàn)時間、潛在風(fēng)險等；

-對報告的隱患進(jìn)行初步評估，根據(jù)隱患級別和緊急程度，采取相應(yīng)的處理措施；

-定期匯總和分析隱患報告數(shù)據(jù)，為改進(jìn)安全管理提供依據(jù)。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對排查出的隱患進(jìn)行分類、登記，建立隱患檔案，實行痕跡化管理；

-隱患檔案應(yīng)包含隱患的基本信息、評估報告、整改措施和整改進(jìn)展等；

-設(shè)立專門的隱患監(jiān)控小組，負(fù)責(zé)隱患檔案的動態(tài)管理和跟蹤；

-對重大隱患和嚴(yán)重隱患實行重點監(jiān)控，定期檢查整改措施的執(zhí)行情況；

-隱患整改完成后，進(jìn)行復(fù)查驗證，確保隱患得到有效消除。

3.隱患整改閉環(huán)管理：

-對隱患整改過程實行閉環(huán)管理，確保整改措施得到落實；

-整改完成后，由責(zé)任人對整改效果進(jìn)行評估，并簽字確認(rèn)；

-對整改情況進(jìn)行記錄和總結(jié)，分析整改過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)；

-對未能按時完成整改的隱患，進(jìn)行原因分析，采取追加措施。

4.隱患信息共享與通報：

-建立隱患信息共享機制，確保隱患信息在企業(yè)內(nèi)部得到有效傳遞；

-對重大隱患和嚴(yán)重隱患，及時向相關(guān)部門和上級領(lǐng)導(dǎo)通報；

-定期向全體員工通報隱患排查和整改情況，提高安全意識。