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預(yù)防非正常上訪工作方案一、情況梳理個(gè)別群眾因?qū)φ蛏鐣?huì)矛盾持有不滿情緒,可能會(huì)采取非正常上訪等行為以表達(dá)訴求。此類行為不僅對(duì)社會(huì)治安穩(wěn)定構(gòu)成壓力,還可能激發(fā)社會(huì)矛盾與沖突。為了保障社會(huì)和諧穩(wěn)定,積極推進(jìn)預(yù)防非正常上訪的相關(guān)工作,是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫任務(wù)。二、目標(biāo)明確1.構(gòu)建完善的預(yù)防非正常上訪機(jī)制,提升民眾滿意度和幸福感。2.強(qiáng)化社會(huì)矛盾化解機(jī)制,有效疏導(dǎo)和解決潛在矛盾。3.提升基層政府服務(wù)效能,回應(yīng)民眾合理訴求,增強(qiáng)民眾對(duì)政府的信賴與支持。三、實(shí)施策略1.優(yōu)化上訪管理機(jī)制建立非正常上訪登記制度,嚴(yán)格上訪人員身份核實(shí)與登記流程,統(tǒng)計(jì)分析上訪數(shù)量及成因,針對(duì)合理訴求及時(shí)采取解決措施。強(qiáng)化對(duì)上訪人員的心理輔導(dǎo)和法律宣傳教育,引導(dǎo)其依法理性維權(quán)。2.提高矛盾糾紛化解效率完善矛盾糾紛化解機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)解、仲裁等環(huán)節(jié),及時(shí)處理潛在矛盾,防止其升級(jí)為沖突。發(fā)揮人民調(diào)解組織和調(diào)解員作用,引導(dǎo)民眾通過(guò)調(diào)解方式解決問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)和諧。3.提升基層政府服務(wù)水平加大基層政府支持力度,提升服務(wù)能力,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高工作效率。增進(jìn)基層政府與民眾的互動(dòng),了解民眾需求,解決民眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,增強(qiáng)民眾信任。4.加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育提升法律法規(guī)宣傳教育力度,增強(qiáng)民眾法治觀念。通過(guò)多種宣傳形式普及法律知識(shí),增強(qiáng)民眾法律意識(shí)。研究分析非正常上訪的影響,及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策,引導(dǎo)民眾理性表達(dá)訴求。5.強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制建立預(yù)防非正常上訪的督導(dǎo)評(píng)估體系,加強(qiáng)對(duì)政府部門和工作人員的監(jiān)督與審核。設(shè)立投訴渠道,接受民眾監(jiān)督,及時(shí)糾正工作中存在的問(wèn)題,并向社會(huì)公示。四、具體要求1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。各級(jí)政府部門應(yīng)高度重視預(yù)防非正常上訪工作,明確責(zé)任,協(xié)同推進(jìn)。2.完善機(jī)制,暢通渠道。優(yōu)化非正常上訪登記制度,確保上訪渠道暢通,及時(shí)回應(yīng)民眾合理訴求,避免沖突。3.提升服務(wù)水平,增強(qiáng)公信力?;鶎诱畱?yīng)加大投入,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,贏得民眾信任。4.強(qiáng)化宣傳教育,提升法治意識(shí)。采取多種方式普及法律知識(shí),提高民眾法治意識(shí)。5.加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估,確保落實(shí)。建立督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,確保預(yù)防非正常上訪工作的全面實(shí)施。通過(guò)上述措施與要求,預(yù)期____年預(yù)防非正常上訪工作將實(shí)現(xiàn)顯著成效。政府與社會(huì)各界將共同努力,推進(jìn)預(yù)防非正常上訪工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。預(yù)防非正常上訪工作方案(二)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧,確保政府工作有序進(jìn)行,特制定本預(yù)防非正常上訪工作方案,旨在提出具體措施,有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的非正常上訪情況。一、背景闡述非正常上訪,即通過(guò)非法或非約定方式表達(dá)不滿或解決問(wèn)題的行為,此類行為不僅擾亂社會(huì)秩序,損害社會(huì)和諧,還可能影響政府工作的正常進(jìn)行和群眾滿意度的提升。本方案旨在通過(guò)一系列措施和方法,預(yù)防非正常上訪事件,保障社會(huì)穩(wěn)定。二、目標(biāo)與原則1.目標(biāo):降低非正常上訪的發(fā)生頻率和影響,提升問(wèn)題解決效率和質(zhì)量,維護(hù)群眾合法權(quán)益,確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。2.原則:(1)依法治理:注重依法處理問(wèn)題,提升政府的公信力。(2)高效溝通:加強(qiáng)政府與民眾的交流,提高解決問(wèn)題的主動(dòng)性和及時(shí)性。(3)規(guī)范操作:建立標(biāo)準(zhǔn)化工作流程,減少人為干預(yù)和不當(dāng)行為。(4)綜合治理:多部門協(xié)作,形成聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,共同應(yīng)對(duì)非正常上訪問(wèn)題。三、主要措施及方法1.完善信訪制度:建立健全信訪工作機(jī)制,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,提高工作效率和透明度,引導(dǎo)群眾通過(guò)合法渠道表達(dá)訴求。2.提升政府服務(wù)水平:加強(qiáng)政府工作人員的服務(wù)意識(shí)和技能培訓(xùn),提高信訪工作人員的專業(yè)能力,創(chuàng)新工作方式,提升辦理效率。3.加強(qiáng)社區(qū)治理與基層工作:組建社區(qū)志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)社區(qū)巡邏和基層問(wèn)題解決,建立多元化矛盾解決渠道,提升基層治理能力。4.強(qiáng)化法治宣傳與教育:普及法律知識(shí),提升群眾法律意識(shí),定期開(kāi)展法律講座,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。5.健全信息化建設(shè):構(gòu)建信息化信訪平臺(tái),利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析信訪數(shù)據(jù),推廣使用信訪APP和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),方便群眾在線信訪。6.加強(qiáng)輿情監(jiān)控與管控:建立輿情監(jiān)測(cè)和研判機(jī)制,及時(shí)了解社會(huì)動(dòng)態(tài),發(fā)布準(zhǔn)確輿情信息,引導(dǎo)公眾理性表達(dá)。7.加強(qiáng)部門間溝通合作:建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,確保信息流暢,與相關(guān)部門協(xié)作,共同打擊非正常上訪行為。四、工作保障措施1.加大資金投入,確保工作順利開(kāi)展。2.完善組織結(jié)構(gòu),明確職責(zé),提高工作效率。3.定期評(píng)估和總結(jié)工作,及時(shí)改進(jìn)。五、預(yù)期成效預(yù)計(jì)通過(guò)本方案的實(shí)施,將有效減少非正常上訪次數(shù),提升問(wèn)題解決速度和質(zhì)量,增強(qiáng)政府公信力,提高群眾
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