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PAGEPAGE5市幫扶辦2008年度工作總結(jié) 2008年度,全市結(jié)對幫扶工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“個人結(jié)對、單位組織、社區(qū)協(xié)調(diào)、市區(qū)聯(lián)動”的工作機制,采取有力措施,在真幫實扶上下功夫見成效,通過全市廣大機關(guān)干部的共同努力,圓滿完成了上級下達的幫扶任務(wù),達到了預(yù)期目的。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:主要做法及成效(一)進一步加大結(jié)對幫扶工作力度今年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市結(jié)對幫扶工作按照“不脫貧、不脫幫”的原則,市幫扶辦及時召開了全市機關(guān)干部結(jié)對幫扶工作會議,認真分析研究全市結(jié)對幫扶工作中存在的問題,針對問題,制定出了新的辦法和措施,在總結(jié)經(jīng)驗找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,通報了全市結(jié)對幫扶工作開展情況。市委、市政府對市委辦等60個先進單位,袁志鳴等100名先進個人,吳道軍等30個幫扶之星,鄧建平等27個“自強之星”給予了通報表彰,并對表彰的先進單位在目標(biāo)考核中給予了加分獎勵。制定了《機關(guān)干部結(jié)對幫扶工作職責(zé)》等制度和《關(guān)于全市機關(guān)單位定點幫扶城市社區(qū)有關(guān)問題的通知》等文件,進一步健全了機制,明確了任務(wù),增添了措施,有力推動了結(jié)對幫扶工作向縱深開展。(二)進一步落實幫扶工作會議精神一是認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求以及市委、市政府有關(guān)文件精神,尤其是市委劉書記“關(guān)于進一步做好結(jié)對幫扶工作,努力把弱勢群體的困難力所能及解決好”的指示精神,按照構(gòu)建和諧南充的總體要求,把結(jié)對幫扶工作與“十大惠民行動”緊密結(jié)合起來,與創(chuàng)建示范社區(qū)建設(shè)同步進行。二是按照“相對穩(wěn)定、動態(tài)管理”的原則,對結(jié)對幫扶對象和干部進行適度的調(diào)整。指導(dǎo)幫扶單位和幫扶干部實現(xiàn)幫扶工作“四個轉(zhuǎn)變”,即由節(jié)假日慰問向經(jīng)常性轉(zhuǎn)變;由送錢物向引導(dǎo)幫扶對象就業(yè)為主的幫扶轉(zhuǎn)變;由單個幫扶向“單位、職能部門、社區(qū)、個人”四級聯(lián)動幫扶的轉(zhuǎn)變;由輸血式扶貧向造血式發(fā)展的轉(zhuǎn)變。三是認真貫徹《中共南充市委關(guān)于開展“富民愛民,改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動的實施意見》,結(jié)合“富民愛民,改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動,把結(jié)對幫扶作為“富民愛民,改善民生”的重要抓手,推動了幫扶工作的深入開展。四是堅持逢節(jié)必問。今年以來,全市機關(guān)干部在春節(jié)、五一、端午、建黨、中秋、國慶節(jié)等節(jié)日積極主動地深入到幫扶對象家中為他們排憂解難,架起了一座機關(guān)干部和群眾聯(lián)系的橋梁,做到了逢節(jié)與幫扶對象見面率達90%以上,受到好評。(三)幫扶工作效果進一步體現(xiàn)全年來,尤其是在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入社區(qū)、農(nóng)村主動“認窮親”,全市黨員干部積極行動,踴躍參與,主動“結(jié)窮親、認窮親”,做到了任務(wù)不減、感情不減、責(zé)任不減,用實生社區(qū)、充分就業(yè)社區(qū)”的要求,深入開展警務(wù)、社保、文化、衛(wèi)生、計生“五進社區(qū)”活動,充分發(fā)揮各職能部門、群團組織、黨員突擊隊等作用,積極開展水電維修、道路整治、小區(qū)綠化、垃圾清運、義務(wù)推動和諧社區(qū)建設(shè)。特別要建好“惠民幫扶中心”,拓展功能、擴大覆蓋面,讓更多貧困群眾得到幫扶、得到實惠。四是與干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。結(jié)對幫扶工作是鍛煉干部能力、檢驗干部作風(fēng)的平臺,是干部心系百姓、聯(lián)系群眾的重要載體。要把結(jié)對幫扶工作作為評價干部績效的重要內(nèi)容,通過走訪結(jié)對戶、社區(qū)單位,建立干部幫扶實績檔案等方式,跟蹤了解干部幫扶情況,促進干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,扎扎實實為群眾做好事、辦實事、解難事。(三)圍繞培育自強自立典型,堅持把結(jié)對幫扶工作作為提高幫扶實效的重要抓手。榜樣的力量是無窮的。要著力培育一大批通過幫扶自食其力、擺脫貧困的典型,以此產(chǎn)生積極的示范、輻射和帶動作用。一是要轉(zhuǎn)變幫扶方式。“扶貧先扶智”。要按照“幫思想、扶風(fēng)氣、聚人心、增活力”的要求,由單純給錢給物、雪中送炭向扶危助困與扶智扶思想并重轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變觀念,不等不靠,以誠實勞動謀求新的生活出路。二是要拓寬幫扶門路。幫助結(jié)對戶找到就業(yè)門路是實現(xiàn)持久脫貧的關(guān)鍵所在。要區(qū)別情況,有的放矢,讓更多結(jié)對戶走上自我發(fā)展之路。對一般結(jié)對戶,要提供政策、信息、項目、技術(shù)服務(wù),廣辟就業(yè)崗位,讓結(jié)對戶充分就業(yè);對有一技之長、有創(chuàng)業(yè)愿望的結(jié)對戶,要給予小額信貸和特殊政策予以扶持;對特別困難戶要解決“零就業(yè)問題”,鼓勵支持其走上自強自立的創(chuàng)業(yè)道路。三是要加大宣傳力度。充分利用南充各大新聞媒體和幫扶工作簡報,廣泛宣傳幫扶工作動態(tài)、先進事跡和典型經(jīng)驗,弘揚正氣,凝聚人心,再掀幫扶熱潮。(四)圍繞機制創(chuàng)新,對結(jié)對幫扶工作常抓不懈。結(jié)對幫扶工作已在我市上下深入人心,我們要不斷探索創(chuàng)新幫扶工作機制,堅持不懈地把老百姓的事辦好,以實實在在的工作惠及于民、取信于民。一是創(chuàng)新個人結(jié)對與單位協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。建立個人信息反饋與單位定期分析研究制度,個人一月向單位匯報一次,單位一月集中會商一次,對個人難以解決的困難由單位協(xié)調(diào)解決。同時民政、勞動、社保等職能部門也要統(tǒng)籌解決。二是創(chuàng)新資源整合集中幫扶機制。各級各部門要把結(jié)對幫扶與城市社區(qū)扶貧、零就業(yè)工程、低保、再就業(yè)工程等優(yōu)惠扶持政策統(tǒng)籌安排,把集中創(chuàng)業(yè)資金、醫(yī)療救助資金、特困家庭救助資金、社會募捐資金等結(jié)合起來,重點用于結(jié)對戶,最大限度地解決結(jié)對戶的實際困難。三是創(chuàng)新激勵約束機制。堅持把結(jié)對幫扶工作納入綜合目標(biāo)管理體系,完善考核辦法,增加加分分值進行激勵,作為單位評先獎優(yōu)的重要依據(jù)。今年底將在全市范圍內(nèi)開展“幫扶之星”、“自強之星”、“
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