工程范圍的界定以及變更的操作實(shí)務(wù)單元六建設(shè)工程糾紛的處理70課件講解

工程造價(jià)專業(yè)核心課程工程范圍的界定以及變更的操作實(shí)務(wù)工程招投標(biāo)與合同管理主講:李峰工程造價(jià)專業(yè)群成功入選“雙高”計(jì)劃建設(shè)高水平專業(yè)群A檔EngineeringCostSpecialtyGroup單元六建設(shè)工程糾紛的處理基本背景《司法解釋一》第二條沿用原《司法解釋二》第一條第一款將《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的“標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限”具化為“工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價(jià)款”；第二款將“無償建設(shè)住房配套設(shè)施”這一實(shí)質(zhì)改變工程范圍、變相降低工程價(jià)款的行為認(rèn)定為無效，使得“黑白合同”的判定標(biāo)準(zhǔn)更加明晰、更具備實(shí)操性?？偝邪耐菩?，帶來了“工程范圍”的變化。工程范圍的界定以及變更的操作實(shí)務(wù)12工程范圍的界定工程范圍變更與中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容背離關(guān)系內(nèi)容在對(duì)“工程范圍”進(jìn)行界定的司法實(shí)踐中，應(yīng)多維度分析各類涉及到工程范圍的證據(jù)材料，有必要時(shí)可進(jìn)行鑒定或?qū)嵉靥た?。在建設(shè)工程招投標(biāo)階段及合同履約過程中，涉及到“工程范圍”的證據(jù)材料種類繁多，既包括了中標(biāo)通知書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證這一類型的，對(duì)于工程范圍表述為較為簡略的一段文字；也包括了施工圖、施工方案、工程量清單這一類型的，對(duì)于工程范圍表述為圖紙、表格或較為詳盡的文字。由于建設(shè)工程的專業(yè)性和繁復(fù)性，在實(shí)務(wù)中應(yīng)盡量避免僅通過單一的材料界定工程范圍，而應(yīng)多維度對(duì)比分析，必要時(shí)可進(jìn)行鑒定或者實(shí)地踏勘。工程范圍的界定應(yīng)注意區(qū)分正常變更與“工程范圍”變化突破中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的區(qū)別。并不是涉及工程范圍的變更，就必然構(gòu)成對(duì)中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的背離。根據(jù)2017版《建設(shè)施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）)通用條款第十、十一條規(guī)定，合同履行過程中因設(shè)計(jì)變更、規(guī)劃調(diào)整、價(jià)格異常波動(dòng)引起合同內(nèi)容的調(diào)整或補(bǔ)充，屬于合同的變更，不能認(rèn)定為實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的背離。最高人民法院《全國民事審判工作會(huì)議紀(jì)要》（法辦［2011]442號(hào)）也規(guī)定：“建設(shè)工程開工后，因涉及變更、建設(shè)工程規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整等客觀原因，發(fā)包人與承包人通過補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、來往函件、簽證等洽商記錄形式變更工期、工程價(jià)款、工程項(xiàng)目性質(zhì)的，不應(yīng)認(rèn)定為變更中標(biāo)合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容?！惫こ谭秶兏c中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容背離關(guān)系工程造價(jià)專業(yè)群成功入選