《OFDI支撐制造業(yè)升級的案例探析報告》13000字（論文）

OFDI支撐制造業(yè)升級的案例分析報告目錄TOC\o"1-2"\h\u22516OFDI支撐制造業(yè)升級的案例分析報告 1312241.1研究設(shè)計與方法 219508圖4-1研究案例選取情況 2216541.2研究發(fā)現(xiàn) 316341.2.1同方威視 3306141.2.2盈科外服 7297311.2.3政府引導產(chǎn)業(yè)協(xié)同出海 8309971.3案例比較分析及啟示 1427051（一）充分認識商務(wù)服務(wù)OFDI對制造業(yè)升級的必要性 1410837（二）高度重視OFDI活動的風險性和不確定性 1516136（三）制造企業(yè)應(yīng)不斷強化全球生產(chǎn)鏈布局和資源統(tǒng)籌能力 1648781.4商務(wù)服務(wù)業(yè)OFDI支撐制造業(yè)升級存在的問題及成因分析 17240741.1.1存在的問題 18285731.1.2成因分析 19《中國制造2025》指出，要積極加快服務(wù)型制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加快制造業(yè)服務(wù)化，實現(xiàn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展中華人民共和國國務(wù)院,《中國制造2025》（國發(fā)〔2015〕28號）[S],2015.05.。商務(wù)服務(wù)業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的重要組成部分，也要積極通過知識要素的深化融入實現(xiàn)與制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。當前我國商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)都是OFDI的中堅力量，如何充分發(fā)揮兩類“走出去”企業(yè)的主體作用，從全球化視野、全產(chǎn)業(yè)視角調(diào)動資源力量實現(xiàn)制造業(yè)的升級是當前需要深度思考的發(fā)展方向，當前我們在摸索性的嘗試中已經(jīng)取得了一些成果，但同時也暴露了一定的問題。中華人民共和國國務(wù)院,《中國制造2025》（國發(fā)〔2015〕28號）[S],2015.05.1.1研究設(shè)計與方法本章的研究方法分別選取了訪談法和案例分析法。通過前文的理論梳理和現(xiàn)狀分析，我們已經(jīng)明確商務(wù)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有著明顯的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，也發(fā)現(xiàn)制造業(yè)OFDI對國內(nèi)的制造業(yè)升級既有一定的積極作用，也存在一定的負面效應(yīng)，政府作為政策的規(guī)劃制定者和企業(yè)經(jīng)營事中事后監(jiān)管者，對于企業(yè)的投資行為有著放大正面效應(yīng)、避免負面影響的引導作用。因此本章節(jié)分別從制造企業(yè)、商務(wù)服務(wù)企業(yè)、政府部門三個角度選取對象進行研究，以期從更全面的視角尋找經(jīng)驗和問題。圖4-1研究案例選取情況其中，制造企業(yè)選取了主動通過專業(yè)商務(wù)服務(wù)賦值實現(xiàn)升級的高科技制造企業(yè)——同方威視，商務(wù)服務(wù)企業(yè)選取了本土律師事務(wù)所盈科旗下專注于服務(wù)跨境投資業(yè)務(wù)的機構(gòu)——盈科外服，政府研究對象分別選取了主動發(fā)掘商務(wù)服務(wù)企業(yè)對境外投資支撐作用的北京市以及境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)建設(shè)成就顯著的浙江省。在案例研究之前，先對同方威視和盈科外服的官方網(wǎng)站、對外公報進行了充分的查閱研究，梳理了相應(yīng)的財務(wù)數(shù)據(jù)及主要案例，尋找企業(yè)國際化發(fā)展的趨勢和成果；查閱了北京市、浙江省相關(guān)的“走出去”發(fā)展支持政策、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展引導行政規(guī)范性文件等。受新冠疫情影響，在案例研究過程結(jié)合騰訊會議對研究對象進行了遠程訪談，向同方威視申請了公司國際化發(fā)展情況報告，結(jié)合訪談內(nèi)容了解企業(yè)不同階段的發(fā)展戰(zhàn)略及所處的外界環(huán)境背景，分析企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇上的考慮要點；向盈科外服申請了2020年度的客戶服務(wù)數(shù)據(jù)及重點案例，提前進行了數(shù)據(jù)分析，結(jié)合訪談內(nèi)容了解當前中國制造業(yè)OFDI過程中的主要困難與問題；對北京市組織“拼船出?！钡某霭l(fā)點及出海成果進行訪談了解；對浙江省政府部門的訪談主要是針對浙江省商務(wù)廳，從主管部門的角度了解浙江省境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)的實際發(fā)展情況，與梳理的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展引導行政規(guī)范性文件進行比較分析，尋找境外園區(qū)發(fā)展與省內(nèi)園區(qū)相關(guān)政策動態(tài)調(diào)整之間的相應(yīng)關(guān)系。最后，綜合資料分析、案例研究和訪談的內(nèi)容，從制造企業(yè)、商務(wù)服務(wù)企業(yè)、政府全視角綜合的比對分析，梳理當前存在的主要問題并進行成因分析，從中尋找可借鑒的經(jīng)驗啟示。圖4-2本章研究涉及方法1.2研究發(fā)現(xiàn)1.2.1同方威視公司背景同方威視技術(shù)股份有限公司（簡稱“同方威視”）是一家源于清華大學的高科技企業(yè)，主營包括行包檢查、爆炸物痕量探測、放射性物質(zhì)監(jiān)測、液體檢查、人體檢查、圍界監(jiān)測、輻照、無損探傷等產(chǎn)品，共計30多個系列、200多個品種，擁有全球安檢行業(yè)最完整的產(chǎn)品線序列。發(fā)展成效同方威視成立21年來，走的是一條科技成果轉(zhuǎn)化之路，更是一條國際化布局之路，目前企業(yè)的安檢設(shè)備的生產(chǎn)能力已達年產(chǎn)上萬臺、銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全球150多個國家和地區(qū)、通過OFDI實現(xiàn)了全球化的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)體系以及產(chǎn)學研轉(zhuǎn)化體系。品牌建立方面，“同方威視”已成為國內(nèi)海關(guān)行業(yè)、交通運輸安檢市場的領(lǐng)頭羊，全國市場占有率達到80%。在國際，其核心安檢產(chǎn)品相繼進入了英國、荷蘭、意大利等多個國家；高端智能系列產(chǎn)品成功進入了新加坡樟宜機場、日本成田機場、土耳其伊斯坦布爾新機場、德國法蘭克福機場、西班牙馬德里機場等多個國際樞紐機場；貨物車輛檢查系統(tǒng)成功進入了英國、法國、德國、意大利和加拿大等國家政府采購清單，目前產(chǎn)品全球市場占有率近50%，全球排名第一資料來源：同方威視官方網(wǎng)站,/SitePages/HomePage.aspx資料來源：同方威視官方網(wǎng)站,/SitePages/HomePage.aspx圖4-32014-2019年同方威視財務(wù)情況數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺——對外投資合作信息服務(wù)系統(tǒng)2019年，同方威視銷售收入突破60億元人民幣，資產(chǎn)規(guī)模達113億元，成立20年來，銷售收入累計超過450億元，累計利稅超過70億元數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺——對外投資合作信息服務(wù)系統(tǒng)（圖4-3）。數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺——對外投資合作信息服務(wù)系統(tǒng)2014年-2019年，同方威視在香港設(shè)立的子公司——清華同方威視技術(shù)股份有限公司資產(chǎn)規(guī)模、銷售收入、利潤總額連續(xù)實現(xiàn)正增長，2019年銷售收入較2015年實現(xiàn)翻倍增長，業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)擴大數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺——對外投資合作信息服務(wù)系統(tǒng)（圖4-4）。數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺——對外投資合作信息服務(wù)系統(tǒng)圖4-42014-2019年香港清華同方威視技術(shù)股份有限公司財務(wù)情況數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺——對外投資合作信息服務(wù)系統(tǒng)升級措施產(chǎn)學研相結(jié)合的創(chuàng)新機制是企業(yè)發(fā)展的核心動力，源于清華大學的同方威視與清華大學建立了優(yōu)勢互補的長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同成立的安全檢測技術(shù)聯(lián)合研究院秉持著“共同投入資源，共同面向需求，共同研究開發(fā)，共享知識產(chǎn)權(quán)，共擔風險，共享收益”的原則資料來源：同方威視官網(wǎng),http://www.nuctech.com/SitePages/HomePage.aspx。除此之外，充分重視專業(yè)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)對企業(yè)發(fā)展的重要作用，成立了專業(yè)的國際化商務(wù)團隊，為企業(yè)在全球范圍內(nèi)戰(zhàn)略布局、產(chǎn)業(yè)鏈維護以及核心研發(fā)制造保駕護航。資料來源：同方威視官網(wǎng),http://www.nuctech.com/SitePages/HomePage.aspx構(gòu)建全球布局的供應(yīng)鏈體系同方威視在全球化戰(zhàn)略中，商務(wù)戰(zhàn)略團隊注重把握主動權(quán)，定位精準可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)布局，打造了國內(nèi)外相通、全球互聯(lián)的供應(yīng)鏈和制造支撐體系，推動了自身的變革升級。在國內(nèi)，從北京密云的單個生產(chǎn)基地拓展到江蘇、北京南北兩翼；國際上，在巴西等地先后建立生產(chǎn)制造基地，2018年投入使用的波蘭工廠定位高科技現(xiàn)代化工廠，與歐洲實現(xiàn)技術(shù)融合的同時成為輻射歐洲的售后服務(wù)基地。構(gòu)建國際化知識產(chǎn)權(quán)保護和標準引領(lǐng)同方威視作為一家高科技研發(fā)制造企業(yè)非常重視對核心技術(shù)的保護，圍繞全球市場布局，積極主動建立海了外知識產(chǎn)權(quán)保護體系，為自身的核心技術(shù)建立了嚴密的保護網(wǎng)絡(luò)。截至2019年年底，同方威視在全球范圍內(nèi)圍繞核心產(chǎn)品的專利申請量已達5000余件，在72國家和地區(qū)申請商標307件；主要產(chǎn)品（服務(wù)）同時獲得了十余個國家的專業(yè)認證，其中多款產(chǎn)品為國內(nèi)首次且唯一通過國外認證的產(chǎn)品；軟件著作權(quán)以年均10余件的數(shù)量增長，技術(shù)創(chuàng)新成果累累。同時，還主責起草的1項國際標準、10項國家標準及5項行業(yè)標準，以及近50項企業(yè)標準已正式發(fā)布并實施，其中IEC62523國際標準是中國核工業(yè)領(lǐng)域的第一項國際標準，確立了企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的權(quán)威地位。多渠道樹立國際品牌新形象同方威視作為國際安保領(lǐng)域的知名品牌，注重通過國際化的公開活動和公共渠道展示先進技術(shù)和領(lǐng)先理念，樹立自身的品牌良好形象。一是積極承擔參與國內(nèi)重大國際會議和重大賽事活動的安保服務(wù)工作。如為2008年北京奧運會、2015年北京田徑世界錦標賽等重大國際賽事、展會提供了上萬臺安檢設(shè)備，為黨的十八大、十九大以及歷年全國兩會等重要會議提供安檢產(chǎn)品和服務(wù)；二是與國際民航組織（ICAO）、國際原子能機構(gòu)、國際海關(guān)組織等多個國際組織保持密切合作，通過參加國際組織舉辦的各種研討交流活動，展示企業(yè)前沿技術(shù)，傳播企業(yè)創(chuàng)新理念，為后續(xù)業(yè)務(wù)開拓奠定了良好基礎(chǔ)；三是積極參加迪拜機場展、美國全球安全展等具有全球影響力的國際展會活動，主動推廣企業(yè)的先進技術(shù)和產(chǎn)品，展示企業(yè)創(chuàng)新與綜合實力的同時，深入地了解了客戶需求和市場趨勢，收集重要市場信息，在展示企業(yè)國際化形象的同時進一步提高了海外市場知名度。研發(fā)制造的服務(wù)化除專業(yè)安檢設(shè)備的研發(fā)制造，同方威視以客戶需求為導向，多次以安保服務(wù)總承包商的身份為G20峰會、米蘭世博會、美洲首腦峰會、世界杯等重要國際活動提供各類安檢和維護人員、安防指揮系統(tǒng)、安全系統(tǒng)解決成套方案、安防培訓服務(wù)等，成為集產(chǎn)品、服務(wù)、信息、知識于一體化的制造業(yè)服務(wù)化代表角色。1.2.2盈科外服公司背景盈科外服總部位于上海，是盈科律師事務(wù)所體系中專注于提供跨境投資服務(wù)的專業(yè)團隊，依托盈科全球體系的優(yōu)質(zhì)資源和廣闊平臺，為中國企業(yè)赴海外投資提供全球法律、金融、商務(wù)、人力綜合解決方案的一站式服務(wù)。包括全球投資并購咨詢、跨境投資評估盡調(diào)、市場準入與公司設(shè)立、全球雇傭與薪酬管理、離岸架構(gòu)及跨境金融、全球財稅服務(wù)、國際品牌管理授權(quán)、全球跨境商務(wù)服務(wù)八大核心服務(wù)領(lǐng)域盈科外服官方網(wǎng)站,/盈科外服官方網(wǎng)站,/成效盈科外服具有覆蓋全球的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，目前在中國59個主要城市擁有200余家分支機構(gòu)，在全球各地擁有超過150個分支機構(gòu)與服務(wù)網(wǎng)點。服務(wù)的客戶不僅包括行業(yè)巨頭、跨國公司，還包括中小企業(yè)、政府機構(gòu)以及各類商協(xié)會。這些專業(yè)服務(wù)，顯著提高了我國制造業(yè)跨國企業(yè)在東道國的落地能力和本土化經(jīng)營能力。支撐服務(wù)內(nèi)容目前，盈科外服服務(wù)的制造業(yè)走出去企業(yè)以我國北方的大型央企、國企和江浙一帶民營企業(yè)為主。2020年，盈科外服提供服務(wù)的71家規(guī)模企業(yè)（注冊資本金在5000萬元以上）中，制造業(yè)企業(yè)達二十余家數(shù)據(jù)來源：根據(jù)盈科外服2020年服務(wù)案例整理得出數(shù)據(jù)來源：根據(jù)盈科外服2020年服務(wù)案例整理得出主要服務(wù)案例包括：知識產(chǎn)權(quán)糾紛：某中國大型重工裝備制造企業(yè)在泰國設(shè)立子公司進行相關(guān)投資經(jīng)營，由于商標與國外某知名企業(yè)商標相似，涉及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)糾紛，一審敗訴。盈科外服指派在泰國的首席知識產(chǎn)權(quán)律師與企業(yè)進行協(xié)商合作，律師在了解該企業(yè)的訴訟情況后對訴訟的策略做了相關(guān)調(diào)整，一是根據(jù)案件詳情與公檢法部門進行溝通；二是積極與當?shù)卣P(guān)系網(wǎng)絡(luò)協(xié)商；三是梳理泰國相關(guān)領(lǐng)域的營商環(huán)境；向境內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域投資者客戶發(fā)出相關(guān)風險提示。此糾紛二審勝訴。涉外維權(quán)及風險預警：某中字頭央企，由于企業(yè)性質(zhì)特殊，導致境外子公司落地后訴訟不斷，涉及多項合同糾紛、經(jīng)濟糾紛等。盈科外服相關(guān)境外機構(gòu)律師多次為該企業(yè)解決相關(guān)訴訟，因此種糾紛頻繁發(fā)生，盈科外服成立線上預警點工作平臺，向會員發(fā)布風險提示，為企業(yè)進行合規(guī)風控，為該類型企業(yè)在國外合規(guī)合法經(jīng)營樹立風險防火墻。目前已解決該類案件十余例。國外專利侵權(quán)分析報告：某北京高新技術(shù)企業(yè)，專業(yè)從事TFT、TN、STN型液晶顯示材料研發(fā)、生產(chǎn)和銷售業(yè)務(wù)，某液晶配方在美國、德國和日本市場涉嫌侵犯專利權(quán)。盈科外服團隊代理該公司對某液晶配方進行國外專利侵權(quán)分析，主要包括如下服務(wù)內(nèi)容：在相關(guān)東道國進行專利搜集檢索，協(xié)助調(diào)查相關(guān)專利的法律狀態(tài)并出具專利侵權(quán)分析報告等。市場準入及商務(wù)談判服務(wù)：我國某跨國制造企業(yè)，在全球多國均有布局，在境外投資的過程中，盈科外服全程提供專業(yè)服務(wù)，前期為該公司分析市場布局，通過合規(guī)調(diào)查以及準入的可行性分析選定投資落地國家，做好租賃廠房的盡職調(diào)查，運營稅務(wù)籌劃、境外員工招聘等服務(wù)。圖4-5盈科外服為我國制造業(yè)走出去企業(yè)提供服務(wù)情況資料來源：根據(jù)盈科外服服務(wù)案例資料整理1.2.3政府引導產(chǎn)業(yè)協(xié)同出海京港企業(yè)拼船出海拼船出海背景2018年2月1日下午，北京市委書記蔡奇會見香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥女士時提出：“希望兩地政府共同參與一帶一路建設(shè)，加強溝通謀劃，立足各自優(yōu)勢，聯(lián)合開拓第三方市場，為國家重大戰(zhàn)略的實施做出應(yīng)有的貢獻”資料來源：《蔡奇會見香港特首林鄭月娥》,北京要聞。資料來源：《蔡奇會見香港特首林鄭月娥》,北京要聞2019年5月北京市商務(wù)局與香港貿(mào)發(fā)局發(fā)起“香港-北京走出去境外考察團”，組織兩地企業(yè)赴越南、泰國、柬埔寨考察境外經(jīng)貿(mào)合作建設(shè)情況，尋找投資商機。北京市企業(yè)代表包括中國電氣進出口公司、小米科技、首開集團等10家企業(yè)，香港企業(yè)代表包括普華永道等10家商務(wù)服務(wù)企業(yè)。其中，北京企業(yè)主要考察境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，提出投資合作意向；香港商務(wù)服務(wù)企業(yè)充分發(fā)揮在稅務(wù)、金融、法律等方面的專業(yè)優(yōu)勢和在國際投資合作中的豐富經(jīng)驗，為北京企業(yè)投資的落地合作把脈，提供專業(yè)咨詢服務(wù)。成效2020年7月，拼船出海的北京建工有限責任公司和泰國當?shù)氐腁MATA公司達成意向，在普華永道（香港）公司的指導下簽署了境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)合作協(xié)議，擬合作在泰國打造經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)——泰國安美德智慧城園區(qū)。新建智慧城規(guī)劃占地面積46.4萬平方米，規(guī)劃可修建面積超六十萬平方米。項目總投資約20億泰銖，即4億人民幣。泰國安美德智慧城園區(qū)將主要面向粵港澳大灣區(qū)內(nèi)從事智能電子、數(shù)字經(jīng)濟、下一代汽車、自動化和機器人制造的企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)的業(yè)態(tài)集聚性的承接我國制造業(yè)走出去。該合作中北京建工集團作為出資方、承建方，曾參與英國曼徹斯特空港城、特立尼達和多巴哥工業(yè)園區(qū)建設(shè)過程，對園區(qū)投資、建設(shè)以及招商和運營都積累了豐富的經(jīng)驗；泰國安美德公司（AMATA）是泰國當?shù)貙Ｗ⒂诠I(yè)園區(qū)類項目的上市公司，主要在東南亞其他國家從事工業(yè)園區(qū)的投資和運營，有豐富的經(jīng)驗和資源；普華永道作為世界上最頂級的會計師事務(wù)所，其香港公司在此過程中提供了全方位的業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，進行前期的盡職調(diào)查、編制可研報告、出具了項目建議書等。支撐服務(wù)內(nèi)容一是北京市商務(wù)局和香港貿(mào)發(fā)局的首次合作搭建了京港兩地合作平臺。利用雙方境外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺提供京港“一帶一路"高端商務(wù)咨詢服務(wù)，構(gòu)建京港商務(wù)服務(wù)企業(yè)數(shù)據(jù)庫，由北京境外國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展服務(wù)中心和香港貿(mào)發(fā)局分支機構(gòu)合作提供商機訊息。二是拼船出海過程中由政府調(diào)動資源，委托境外中資企業(yè)商會、境外服務(wù)中心、中外友好協(xié)會多機構(gòu)多部門協(xié)助遴選境外對接企業(yè)，提前摸查境外企業(yè)意向，控制交易風險，提高交易對接效率。三是北京市政府部門利用財政資金，為拼船出海企業(yè)承擔境外商務(wù)對接費用，并為拼船出海過程中簽約的投資項目提供三個年度內(nèi)的政策性海外投資保險100%保費支持。浙江發(fā)展境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)浙江省境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)整體情況浙江省是我國的傳統(tǒng)制造業(yè)大省，很早就關(guān)注到了制造業(yè)走出去的趨勢，將境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)作為建設(shè)開放強省的重要抓手和融入“一帶一路”建設(shè)的重要載體和對外開放的重要平臺。目前，浙江省共有12家國家級和省級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，分布在泰國、柬埔寨、越南、文萊、烏茲別克斯坦、俄羅斯、捷克、塞爾維亞、美國和墨西哥（表4-1）。表4-1浙江省境外經(jīng)貿(mào)區(qū)清單類型境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)類型國家級資料來源：1.“我省首發(fā)“一帶一路”倡議56項建設(shè)成果清單”，資料來源：1.“我省首發(fā)“一帶一路”倡議56項建設(shè)成果清單”，

/art/2019/6/11/art_1551435_34578220.html泰中羅勇工業(yè)園綜合加工型產(chǎn)業(yè)園區(qū)越南龍江工業(yè)園綜合加工型產(chǎn)業(yè)園區(qū)俄羅斯烏蘇里斯克工業(yè)園綜合加工型產(chǎn)業(yè)園區(qū)烏茲別克斯坦鵬盛工業(yè)園綜合加工型產(chǎn)業(yè)園區(qū)中國印尼綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)青山園區(qū)綜合型產(chǎn)業(yè)園區(qū)省級資料來源：“定了，2018年度省級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)（工業(yè)園）名單出爐”，資料來源：“定了，2018年度省級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)（工業(yè)園）名單出爐”，

/a/271545896_822816.文萊大摩拉島石油煉化工業(yè)園區(qū)專業(yè)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)北美華富山工業(yè)園加工制造型園區(qū)中柬國際農(nóng)業(yè)合作示范園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型園區(qū)杭州硅谷協(xié)同創(chuàng)新中心科技研發(fā)型園區(qū)百?。ㄔ侥希┘徔棃@區(qū)大型專業(yè)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)烏茲別克斯坦農(nóng)林科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型園區(qū)捷克（浙江）經(jīng)貿(mào)合作區(qū)商貿(mào)物流型園區(qū)成效——以泰中羅勇工業(yè)園為例泰中羅勇工業(yè)園位于泰國東部、靠近泰國首都曼谷和廉差邦深水港，于2005年啟動開發(fā)，是我國啟動時間最早的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，中方投資主體是浙江省的大型民營企業(yè)華立集團。泰中羅勇工業(yè)園定位明確，立足于中國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群中心與制造出口基地，是面向中國投資者的現(xiàn)代化綜合加工型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。泰中羅勇工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃面積12萬平方公里，目前已完成8平方公里的建設(shè)與招商。泰國方面在中泰兩國政治互信基礎(chǔ)上給予了園區(qū)內(nèi)企業(yè)充分的勞動力、原材料供給以及稅收等優(yōu)惠政策，加之華立集團在園內(nèi)創(chuàng)造了寬松的投資環(huán)境、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套服務(wù)設(shè)施、人才福利等，目前已入駐中國企業(yè)150家，中資產(chǎn)業(yè)涉及汽摩配及其零部件、新材料、新能源、機械、電子、五金等，帶動中國企業(yè)對泰投資35億美元，累計總產(chǎn)值173億美元數(shù)據(jù)來源：邁向高質(zhì)量發(fā)展的中國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),中國機電進出口商會數(shù)據(jù)來源：邁向高質(zhì)量發(fā)展的中國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),中國機電進出口商會支持措施政府方面浙江省對境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)開展了由宏觀設(shè)計到微觀實施的細致引導。相繼出臺了引導境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的具體指導意見和支持保障政策。（1）指導意見方面，浙江省政府政府依托國家“一帶一路”戰(zhàn)略，在全省“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃提出了境外經(jīng)貿(mào)區(qū)總體思路的基礎(chǔ)上逐步細化、調(diào)整。2016-2019年間，共計出臺了六份包括國別引導、行業(yè)引導、產(chǎn)業(yè)引導在內(nèi)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展引導行政規(guī)范性文件（表4-2）。除境外園區(qū)的布局引導，浙江省高度重視省內(nèi)產(chǎn)業(yè)“空心化”風險，在2018年6月發(fā)布的《浙江省打造“一帶一路”樞紐行動計劃》中提出在大力建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，加快推進國際產(chǎn)業(yè)合作之外，還要“以省內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)合作園為平臺，大力集聚國際高端產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新要素，打造‘一帶一路’國際科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作高地?！保?）支持保障政策方面，浙江省政府搭建平臺，主動擔當企業(yè)出海的保護神。一是搭建了浙江企業(yè)跨國經(jīng)營績效評估監(jiān)測平臺，浙江省商務(wù)廳通過監(jiān)測平臺對境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)境內(nèi)投資主體的績效開展評估，指導企業(yè)做好項目前期的風險評估及風險規(guī)避方案，制定好風險應(yīng)急處置預案，用好出口信用保險等政策性避險工具、市場化風險管理工具；二是加強境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)與省內(nèi)企業(yè)合作，多次舉辦雙向企業(yè)對接會，目的是在嚴峻復雜的國際貿(mào)易形勢下，發(fā)揮境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)投資經(jīng)驗，為企業(yè)開展精準幫扶，形成抱團出海合力，提高“走出去”質(zhì)量；三是強化走出去企業(yè)與政策性金融機構(gòu)和商業(yè)銀行之間的合作，多次舉辦銀企對接會，政府出資設(shè)立浙江絲路產(chǎn)業(yè)基金支持浙江省企業(yè)并購先進技術(shù)、優(yōu)質(zhì)品牌，聘請優(yōu)質(zhì)商務(wù)服務(wù)業(yè)團隊加強基金使用的績效審計，提高基金利用效率和效果，拉動省內(nèi)制造業(yè)升級。表4-22016-2019年浙江省境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)發(fā)展引導行政規(guī)范性文件發(fā)布時間文件名稱引導重點2016《浙江省開放型經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》“一帶一路”沿線國家等主要節(jié)點城市和港口2017《浙江省參與“一帶一路”建設(shè)和推動國際產(chǎn)能合作三年行動計劃（2017-2019年）》在美國、以色列等國家探索建設(shè)境外科技研發(fā)型園區(qū)2018《浙江省打造“一帶一路”樞紐行動計劃》加強境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和省內(nèi)產(chǎn)業(yè)園的國際聯(lián)合創(chuàng)新，建設(shè)一批科技研發(fā)型境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等2018《浙江省省級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)考核管理辦法》六類重點支持合作區(qū)以及不同類型合作區(qū)考核標準即以浙江省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的加工制造型園區(qū)、以礦產(chǎn)油氣海洋漁業(yè)森林等資源開發(fā)加工和綜合利用等為主導的資源利用型園區(qū)、以谷物和經(jīng)濟作物等的開發(fā)加工收購倉儲等為主導的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型園區(qū)、以商品展示運輸倉儲集散配送信息處理流通加工等為主導的商貿(mào)物流型園區(qū)、以汽車、裝備制造、生物醫(yī)藥、人工智能、信息科技等領(lǐng)域的高新技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計、實驗、試制為主導的科技研發(fā)型園區(qū)和在“一帶一路”沿線國家投資建設(shè)的以特定產(chǎn)業(yè)為主、投資規(guī)模巨大的國際產(chǎn)能合作項目所形成的專業(yè)性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2018《關(guān)于加快推進建筑業(yè)“走出去”發(fā)展三年行動計劃（2018–2020年）》推進本省建筑行業(yè)企業(yè)開展與省內(nèi)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)等項目對接2019《關(guān)于積極推動供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的實施意見》加快布局境外供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，推進全球供應(yīng)鏈構(gòu)建工程建設(shè)數(shù)據(jù)來源：浙江省人民政府門戶官網(wǎng)，/園區(qū)方面泰中羅勇工業(yè)園區(qū)的中方投資主體華立集團創(chuàng)立于1970年，是一個專注于實業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)投資與整合的多元化投資發(fā)展的民營企業(yè)集團，其產(chǎn)品遍及五大洲120余個國家（地區(qū)），在全球擁有10大生產(chǎn)制造基地，內(nèi)部管理水平較高，具有豐富的海外投資經(jīng)驗。在其承建的園區(qū)內(nèi)，注重為入駐企業(yè)提供有利的營商環(huán)境，周到的商務(wù)服務(wù)為經(jīng)驗不足、綜合實力有限的中小企業(yè)投資落地提供了充分保障，最大限度的減少了中資企業(yè)因?qū)|道國投資政策不熟悉而遭遇風險造成損失的可能性。（1）泰中羅勇工業(yè)園區(qū)為中資企業(yè)專門設(shè)立了一支由中泰員工組成的專業(yè)服務(wù)團隊，為入園企業(yè)提供覆蓋投資前、中、后期八大板塊的一站式優(yōu)質(zhì)商務(wù)服務(wù)。（2）泰中羅勇工業(yè)園區(qū)的官方網(wǎng)站泰中羅勇工業(yè)園官方網(wǎng)站,/news.php?cid=6也是園區(qū)向入駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有效平臺和載體，從泰國投資環(huán)境、投資政策、投資管理機構(gòu)等都為外界提供了投資參考，官方網(wǎng)站實時更新中泰合作的資訊新聞，并成立泰中羅勇工業(yè)園區(qū)商會——駐泰中資企業(yè)商會羅勇分會，成立以來多次為企業(yè)舉辦法律、防疫相關(guān)的各類培訓，疫情期間主動幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)調(diào)劑原輔料余缺、疏通物流環(huán)節(jié)，保護園區(qū)內(nèi)中資企業(yè)的利益。泰中羅勇工業(yè)園官方網(wǎng)站,/news.php?cid=6圖4-6泰中羅勇工業(yè)園區(qū)提供服務(wù)情況資料來源：根據(jù)泰中羅勇工業(yè)園區(qū)官方網(wǎng)站信息整理園區(qū)之間泰國泰中羅勇工業(yè)園、越南龍江工業(yè)園和杭州硅谷協(xié)同創(chuàng)新中心共同發(fā)起成立的浙江省境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展聯(lián)盟資料來源：境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)為啥“立得住”

資料來源：境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)為啥“立得住”

/pc/919c71e7bc1f481e8?cota=3&kuai_so=1&sign=360_57c3bbd1&refer_scene=so_11.3案例比較分析及啟示充分認識商務(wù)服務(wù)OFDI對制造業(yè)升級的必要性從商務(wù)服務(wù)業(yè)OFDI的實踐來看，正是近10年來中國企業(yè)全球投資力度的持續(xù)增加催生了中國商務(wù)服務(wù)業(yè)的國際化。隨著中國OFDI的行業(yè)重心開始從收購煤炭、石油和金屬等自然資源轉(zhuǎn)向鐵路、航運和港口等基礎(chǔ)設(shè)施，再向進軍科技高端制造、消費品、醫(yī)藥健康、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，中國企業(yè)“走出去”更需要高度專業(yè)的商務(wù)服務(wù)。因此，商服服務(wù)業(yè)的國際擴張既符合商業(yè)利益驅(qū)動，又符合國家戰(zhàn)略發(fā)展要求。商務(wù)服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的相互融合有助于城市產(chǎn)業(yè)升級，將更多的服務(wù)融入生產(chǎn)過程可以促進社會分工專業(yè)化、降低企業(yè)運行成本、提升產(chǎn)品價值，提高國民經(jīng)濟的運行效率。因此，從價值鏈角度來看，商務(wù)服務(wù)業(yè)OFDI通過將專業(yè)化服務(wù)、知識要素嵌入制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)促進產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，從而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；另外，當前許多傳統(tǒng)的制造業(yè)開始向商務(wù)服務(wù)業(yè)，或者將制造活動外包出去，開始專注于研究開發(fā)戰(zhàn)略管理等商務(wù)活動，如原來以生產(chǎn)計算機文明的IBM公司已成為IT咨詢等服務(wù)在內(nèi)的咨詢服務(wù)企業(yè)?！案哔|(zhì)量發(fā)展”，意味著制造企業(yè)的供給應(yīng)更主動地與國際需求更好地匹配。隨著新工業(yè)革命的深入發(fā)展，特別是人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等與制造業(yè)的深度融合，全球產(chǎn)業(yè)體系和價值鏈體系正在發(fā)生更加深刻調(diào)整。服務(wù)創(chuàng)造更高的附加值，高科技制造業(yè)服務(wù)化則是決定制造業(yè)國際產(chǎn)業(yè)地位和價值鏈地位的關(guān)鍵因素。一方面，消費者多樣的需求能夠為制造企業(yè)尤其是高科技制造企業(yè)帶來高附加值的創(chuàng)新動力，制造企業(yè)不斷推出質(zhì)量更好、選擇性更多的產(chǎn)品和服務(wù)，打造生產(chǎn)個性化、智能化的新潮流。另一方面，傳統(tǒng)制造業(yè)紛紛從傳統(tǒng)的硬件生產(chǎn)逐步向軟硬件結(jié)合，為產(chǎn)品加入品牌價值或知識產(chǎn)權(quán)價值，由產(chǎn)品提供者向服務(wù)提供商、品牌授權(quán)商，以滿足全世界消費者的形式帶動高質(zhì)量的貨物出口和服務(wù)貿(mào)易出口，提高附加價值。高度重視OFDI活動的風險性和不確定性跨國企業(yè)實施海外布局的過程中風險重重，高科技類的并購在境外愈加復雜的外商投資政策和監(jiān)管環(huán)境疊加因素影響下，風險更是在不斷加大。我國境外企業(yè)運營過程中因忽視環(huán)境保護，漠視當?shù)胤梢约罢Z言、管理方法和文化的差異等情況，往往遭遇“水土不服”，甚至對中國企業(yè)海外形象造成傷害。根據(jù)普華永道咨詢公司在2020年1月公布調(diào)查，中資企業(yè)關(guān)注的境外投資風險包括六大領(lǐng)域的11類風險（圖4-7）。圖4-7中國境外企業(yè)關(guān)注風險情況資料來源：根據(jù)普華永道咨詢公司2020年1月問卷結(jié)果整理因此企業(yè)OFDI的過程中應(yīng)不斷強化風險意識，制定國際化經(jīng)營戰(zhàn)略引領(lǐng)，從戰(zhàn)略層面規(guī)避國別風險；樹立正確的風險觀，持續(xù)加強境外風險管控，構(gòu)建全面、立體、高效的風控體系；實施海外布局的前提是一定要了充分解當?shù)厥袌?、法律法?guī)、文化差異，企業(yè)走出去風險大，既要敢于冒險、不錯過機會，又要周密策劃、防范風險。因此要組織全方位的盡職調(diào)查，借助外腦有效降低風險。跨國經(jīng)營公司面對不同的國家，沒有完全現(xiàn)成的經(jīng)驗可以照搬使用，更不存在唯一、最佳的模式，要堅持在當?shù)胤煽蚣芟乱虻刂埔?、依法治理，并有效融合，才能有效推動海外企業(yè)健康運營。境外企業(yè)提高風險意識，通過購買專業(yè)商務(wù)服務(wù)，引進國際化人才和服務(wù)團隊，能夠在專業(yè)引導下推進項目本土化，持續(xù)改善國際化人才結(jié)構(gòu)，并制定后續(xù)的詳盡戰(zhàn)略規(guī)劃，有效化解文化沖突，降低海外經(jīng)營風險，有助于海外公司的持續(xù)發(fā)展。雖然境外投資的風險遠高于境內(nèi)投資，但實際上中資企業(yè)很難依靠自身力量監(jiān)測境外投資中的各類特殊風險。企業(yè)缺乏一套行之有效用于定期甚至實時監(jiān)控風險變化情況的手段，可能會影響企業(yè)錯失及時應(yīng)對重大風險變化的最佳時機。因此政府層面通過其境外商協(xié)會、駐外機構(gòu)的迅即反應(yīng)，第一時間收集并建立風險預警平臺對于保護中資企業(yè)海外經(jīng)營安全，有效降低政治、政策、治安風險等風險則顯得尤為重要。從國際經(jīng)貿(mào)合作層面，打造境外產(chǎn)業(yè)集群的同時我國政府也應(yīng)積極推進各類貿(mào)易協(xié)定的簽署。如在“一帶一路”倡議下我國與當?shù)貒液炇鹱杂少Q(mào)易協(xié)定（FTA），可以將被加征關(guān)稅的產(chǎn)品成品產(chǎn)地轉(zhuǎn)移至境外國家，并向該國出口中間產(chǎn)品，一定程度上可將中國對貿(mào)易壁壘國家的直接出口轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^第三國轉(zhuǎn)口，規(guī)避和降低壁壘國加征關(guān)稅帶來的不利影響。制造企業(yè)應(yīng)不斷強化全球生產(chǎn)鏈布局和資源統(tǒng)籌能力雖然經(jīng)濟全球化已經(jīng)成為了全世界的共識，但從實踐來看，無論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，還存在著比較高的貿(mào)易投資壁壘。如2019年中美貿(mào)易摩擦愈演愈烈，美國對我國采取“遏制戰(zhàn)略”，對我國的產(chǎn)業(yè)鏈布局和資源統(tǒng)籌能力都帶來了巨大威脅。從產(chǎn)業(yè)共生經(jīng)濟角度來看，商務(wù)服務(wù)業(yè)屬于輕資產(chǎn)、重技術(shù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，其OFDI的區(qū)位選擇和開展條件更具靈活性，可以通過多點布局的形式與制造業(yè)產(chǎn)生協(xié)同集聚時能夠形成互補型鏈接關(guān)系，促進生產(chǎn)要素融合、降低交易成本、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；從外部環(huán)境角度來看，商務(wù)服務(wù)業(yè)OFDI可以幫助我國制造業(yè)企業(yè)充分利用經(jīng)貿(mào)規(guī)則、抓住投資機遇、重視發(fā)展質(zhì)量，鼓勵商務(wù)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)充分融合，利用信息資源優(yōu)勢作為“外腦”提升制造業(yè)的資源配置和布局能力，有利于提升我國制造業(yè)的國際競爭力，實現(xiàn)制造業(yè)的升級。從政府引導的角度，一是要有全盤思維，強化統(tǒng)籌布局。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總目標指引下，有規(guī)劃的引導中資企業(yè)在境內(nèi)外構(gòu)建全盤聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。在OFDI過程中有序引導產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的整體轉(zhuǎn)移，形成完備的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本；二是境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是我國強化國際產(chǎn)能合作的重要抓手和實現(xiàn)平臺，我國應(yīng)從宏觀視角以O(shè)FDI為牽引，綜合考量東道國的發(fā)展水平，將具備一定技術(shù)優(yōu)勢，且擠占國內(nèi)土地、資金等生產(chǎn)要素的產(chǎn)能向經(jīng)外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)有序轉(zhuǎn)移。加強規(guī)劃指導，主動促進境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，強化集聚效應(yīng)，形成園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的上下游供應(yīng)鏈體系，既有利于形成產(chǎn)業(yè)聚集促進東道國快速工業(yè)化的發(fā)展，更能夠充分發(fā)揮中國優(yōu)勢促進中國和東道國向全球價值鏈高端發(fā)展的雙贏局面；三是強化商務(wù)服務(wù)隊伍建設(shè)，以降低企業(yè)落地成本，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，實現(xiàn)攜手進步，共同發(fā)展。政府牽頭構(gòu)建制造企業(yè)和商務(wù)服務(wù)企業(yè)的合作伙伴關(guān)系，充分利用商務(wù)服務(wù)企業(yè)全球化布局廣、專業(yè)技術(shù)水平高、公信力強、信譽度好的優(yōu)勢，為中資企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈布局做“軍師”，提供全面持續(xù)性的資源保障。此外，從企業(yè)全球化發(fā)展戰(zhàn)略的可持續(xù)性看，產(chǎn)品的品牌管理、市場營銷和服務(wù)貿(mào)易等以客戶消費為導向的新型生產(chǎn)模式主導傳統(tǒng)價值產(chǎn)業(yè)鏈不斷升級。品牌、設(shè)計、技術(shù)、渠道網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)或無形資本在全球價值鏈中日益重要，優(yōu)質(zhì)的品牌形象能夠為企業(yè)帶來高額回報，是創(chuàng)造價值的重要部分；同時，會展活動是構(gòu)建現(xiàn)代市場體系和對外開放體系的有效平臺，制造企業(yè)務(wù)必重視會展的貿(mào)易擴大效應(yīng)和交易功能，通過會展活動的策劃營銷和積極參與，積極通過各類型會展活動的實施和各類服務(wù)的提供，拉動產(chǎn)品和信息、人員的跨區(qū)域流動，推動全球范圍內(nèi)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的合作與重組，促進產(chǎn)業(yè)進步和制造業(yè)升級。1.4商務(wù)服務(wù)業(yè)OFDI支撐制造業(yè)升級存在的問題及成因分析近年來我國商務(wù)服務(wù)業(yè)迅速擴張，已經(jīng)成為了我國服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重要特色。他們作為跨境交易服務(wù)中的新生力量，不斷借鑒國際經(jīng)驗，逐步實現(xiàn)自身的國際化發(fā)展，并充分發(fā)揮專業(yè)作用，成為中國企業(yè)、尤其是中國制造企業(yè)“走出去”的有力支持。但是與歐美等發(fā)達國家相比，中國制造企業(yè)在“走出去”的過程中利用商務(wù)服務(wù)方面仍欠成熟，尤其是缺少經(jīng)驗的跨國并購領(lǐng)域，由于對商務(wù)服務(wù)沒有形成必要的認知或缺乏尋求專業(yè)商務(wù)服務(wù)支持的主動性而導致的失敗比比皆是，導致中國企業(yè)“走出去”的整體表現(xiàn)不佳。1.1.1存在的問題商務(wù)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的互動效應(yīng)是產(chǎn)業(yè)融合理論的重要基礎(chǔ)，研究認為這兩個產(chǎn)業(yè)間的充分互動是兩個部門實現(xiàn)共同成長與升級的必備條件，當兩個產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展水平不匹配或發(fā)展水平都不高時，則難以實現(xiàn)深度融合。目前我國商務(wù)服務(wù)業(yè)的國際化發(fā)展對我國制造業(yè)升級的支撐方面存在很大的短板，主要包括四個方面。（一）我國商務(wù)服務(wù)業(yè)對制造業(yè)升級的支撐能力有限當前我國商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不均衡不充分，法人單位和員工多集中于附加值不高的組織咨詢等領(lǐng)域，而對制造業(yè)升級影響更為關(guān)鍵的產(chǎn)前研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)保護、服務(wù)信息收集反饋等環(huán)節(jié)服務(wù)能力較弱，尚未形成完善的服務(wù)體系，且目前國內(nèi)商務(wù)服務(wù)業(yè)尚未發(fā)展出普華永道等類似規(guī)模和業(yè)務(wù)覆蓋范圍的跨國商務(wù)服務(wù)機構(gòu)，導致制造業(yè)在尋求中資商務(wù)服務(wù)企業(yè)支撐的過程中不得不分領(lǐng)域?qū)で笈c多家公司合作，難以一對一的充分實現(xiàn)生產(chǎn)要素的整合以及資源的高效利用，導致產(chǎn)業(yè)融合程度不夠。制造業(yè)對商務(wù)服務(wù)業(yè)的融合需求不匹配一方面我國低端制造業(yè)往往單一的追求資產(chǎn)或生產(chǎn)規(guī)模的擴張，會在客觀上以壓縮成本為目的主動降低對商務(wù)服務(wù)的需求；另一方面，部分高端制造業(yè)存在長期依賴國外關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)的問題，缺乏創(chuàng)新競爭導向，導致對技術(shù)專利、人才、品牌、渠道、客戶和方案等各種無形資產(chǎn)和知識資產(chǎn)的儲備和需求不足，影響制造企業(yè)發(fā)起需求，主動融合商務(wù)服務(wù)業(yè)以及向服務(wù)化。（三）商務(wù)服務(wù)業(yè)對我國制造業(yè)全球價值鏈增值能力提升作用不明顯價值鏈理論將生產(chǎn)經(jīng)營分為生產(chǎn)活動和輔助活動，生產(chǎn)活動包括材料加工制造等環(huán)節(jié)，輔助活動包括研究開發(fā)、人力資源、投資籌劃等支持活動，目前普遍認為價值鏈的競爭優(yōu)勢越來越多的來源于生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的價值增值活動。而目前我國“走出去”企業(yè)尋求商務(wù)服務(wù)業(yè)支撐服務(wù)的主流目的仍然是解決落地及持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營問題，簡言之就是保障自身能夠參與全球價值鏈分工的目的，如辦理相關(guān)注冊及落地手續(xù)、評估并降低投資壁壘、財稅籌劃咨詢以及減少勞動力流動限制等基礎(chǔ)服務(wù)，這些問題對于我國企業(yè)能否成功“出海”具有關(guān)鍵性的作用，但是對于企業(yè)的升級以及全球價值鏈攀升難以產(chǎn)生實質(zhì)性的提升作用。（四）商務(wù)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的市場化、社會化互動不足根據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論，制造業(yè)的分工專業(yè)化需求促進了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，因此制造業(yè)尤其是大型制造業(yè)隨著擴張及壟斷式發(fā)展，會越來越認識到與包括商務(wù)服務(wù)在內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的互動效應(yīng)，大型制造企業(yè)為實現(xiàn)人才、渠道等優(yōu)質(zhì)商務(wù)服務(wù)資源的壟斷，會拒絕服務(wù)外包，反而不斷地服務(wù)內(nèi)部化，吸引具備豐富經(jīng)驗的人才充實完善自身的研發(fā)、廣告、人力、物流管理等部門，在微觀上導致高端商務(wù)服務(wù)資源的市場化、社會化不足，導致中小企業(yè)難以獲取優(yōu)質(zhì)的商務(wù)服務(wù)資源，產(chǎn)業(yè)間的良性互動受阻。1.1.2成因分析商務(wù)服務(wù)企業(yè)角度一是自身能力不足，目前我國服務(wù)業(yè)擴大開放程度有限，僅北京一座試點城市，外資商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)在華扎根不深，技術(shù)溢出效應(yīng)不明顯。導致我國商務(wù)服務(wù)企業(yè)在業(yè)務(wù)往來中服務(wù)水平不高、發(fā)揮作用有限，難以達到提供優(yōu)質(zhì)合作平臺，促進區(qū)域自主創(chuàng)新的目的。甚至于自身