建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問題及防范措施

建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問題及防范措施發(fā)表時(shí)間：2013-3-29

來源：《建筑學(xué)研究前沿》2013年1月供稿

[導(dǎo)讀]安全管理和安全生產(chǎn)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定不可或缺的重要因素，關(guān)系到我國改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。摘要：本文針對(duì)目前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中存在的問題，分析進(jìn)行建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的必要性，并提出了安全管理的有效措施。

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理,措施

安全管理和安全生產(chǎn)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定不可或缺的重要因素，關(guān)系到我國改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。為確保安全生產(chǎn)，認(rèn)真落實(shí)好“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,是“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是落實(shí)“以人為本”的具體要求,是新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的根本要求。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)作為安全生產(chǎn)的聚焦點(diǎn),安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。面對(duì)如此嚴(yán)峻的建筑安全形勢(shì)，政府工程建設(shè)主管部門必須加大建筑施工的安全監(jiān)管力度，及時(shí)督促建設(shè)過程各責(zé)任主體整改安全防護(hù)中存在的隱患，有效遏制安全事故的發(fā)生。所以，如何加強(qiáng)建施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，成為我們工作的重中之重。

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當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的主要問題

施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的內(nèi)容,大體上可歸納為安全組織管理、場(chǎng)地與設(shè)施管理、行為控制和安全技術(shù)管理四個(gè)方面。其動(dòng)態(tài)特點(diǎn)是多工種立體交叉作業(yè),由于生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性,作業(yè)環(huán)境的多變性和人員機(jī)械設(shè)備的流動(dòng)性,造成目前施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的漏洞較多,存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（1）建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理模式落后,安全管理人員設(shè)置不合理,專業(yè)技術(shù)素質(zhì)低

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工,其文化層次不高,沒有受過正規(guī)的安全教育和培訓(xùn),相關(guān)理論知識(shí)缺乏,自身安全意識(shí)淡薄，在施工現(xiàn)場(chǎng)很多對(duì)對(duì)一些安全技術(shù)措施,安全操作規(guī)程,消防防火等安全防護(hù)知識(shí)的不了解，導(dǎo)致一些技術(shù)操作不當(dāng)。主要表現(xiàn)：未能按建筑相關(guān)法律法規(guī)的要求操作，造成橫向掃地桿搭設(shè)錯(cuò)誤或不全，腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多，材質(zhì)差和不牢固；立桿基礎(chǔ)不平、不實(shí)，無排水措施等，存在違規(guī)做法較多，直接導(dǎo)致一些安全隱患，模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范，缺乏穩(wěn)定性，支撐垂直度不夠好，并且還存在著鋼材與木材混支現(xiàn)象，縱橫支撐力量不均衡；拆模的時(shí)候違規(guī)操作的現(xiàn)象也屢見不鮮，存在著大規(guī)模的拆模等，施工人員現(xiàn)場(chǎng)施工過程中操作不當(dāng)，是引起建筑工程安全事故的主要原因。

（2）安全生產(chǎn)管理制度不完善，部分建筑企業(yè)經(jīng)理安全意識(shí)不強(qiáng),抓安全生產(chǎn)工作形式主義現(xiàn)象嚴(yán)重

企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，一個(gè)企業(yè)安全管理工作的好壞，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。但實(shí)際工作中常常發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足,存在重生產(chǎn)、求效益、輕安全的錯(cuò)誤思想,有的心存僥幸心理,對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)置之不理,搞野蠻施工,頭腦中沒有時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦，重生產(chǎn)、輕安全，表現(xiàn)在“會(huì)議上緊、在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)松”，“出事故后緊、沒事故時(shí)松”。沒能制定完善的安全生產(chǎn)管理制度，或制度沒有落實(shí)到實(shí)處。

（3）建筑企業(yè)安全生產(chǎn)投人不足,現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施不能滿足

有的企業(yè)舍不得進(jìn)行安全投人,認(rèn)為看不到效益,致使施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位,安全設(shè)施陳舊、老化,大量的假冒偽劣防護(hù)產(chǎn)品在工地使用,特種作業(yè)人員持證上崗率不高,職工的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),違章施工、冒險(xiǎn)蠻干的行為時(shí)有發(fā)生,職工處在一個(gè)充滿事故隱患的生產(chǎn)和生活環(huán)境中，二是企業(yè)不進(jìn)行全面的安全投人近年來,一些企業(yè)為在工程投標(biāo)中得到加分,集中力量突擊個(gè)別工地創(chuàng)省、市級(jí)文明工地,甚至將其他工地的安全投人都轉(zhuǎn)移到這些工地,這些工地的安全生產(chǎn)和文明施工水平很高,而其他工地則一塌糊涂,甚至缺少基本的安全防護(hù)三是片面強(qiáng)調(diào)工程造價(jià)低,或資金不到位、拖欠工程款等客觀原因,在壓縮各項(xiàng)費(fèi)用支出時(shí)首先壓掉安全支出，

（4）地方政府安全監(jiān)督管理部門工作出現(xiàn)空檔,，監(jiān)管存在隱患

地方政府安全監(jiān)督管理部門工作出現(xiàn)空檔,主要是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)牧區(qū)安全管理不到位,還有一些行業(yè)壟斷部門的建設(shè)工程(如電力、鐵路部門)以種種理由排拆建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)管,時(shí)而造成安全事故的發(fā)生。

2加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理的重要性

從現(xiàn)場(chǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理存在的問題上看，不安全因素是多方面的，而抓主要矛盾找出易發(fā)事故的部位、工序和環(huán)節(jié)，采取措施，消除這些部位上的隱患和不安全因素就能預(yù)防事故的發(fā)生。這就要求安全管理人員掌握建筑施工的特點(diǎn)，把握工程脈膊，落實(shí)安全管理。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)各種不安定因素隨時(shí)都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全。因此，施工企業(yè)務(wù)必采用科學(xué)的方法和手段提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的水平，安全生產(chǎn)、安全勢(shì)的嚴(yán)峻形勢(shì)。扭轉(zhuǎn)施工事故多發(fā)局面的重要措施之一,就是要提高建筑施工人員安全意識(shí)和自我防范能力,從源頭上抓好安全培訓(xùn)工作。通過安全教育培訓(xùn),能有效地預(yù)防職工產(chǎn)生不安全行為,減少人為失誤,提高職工的安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技術(shù)水平。

1)企業(yè)應(yīng)建立民工崗前培訓(xùn)制度,對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育和培訓(xùn),并經(jīng)考試合格者,方可上崗,有條件的企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立民工培訓(xùn)學(xué)校,除對(duì)本公司民工進(jìn)行培訓(xùn)外,還可以吸收社會(huì)上很多有志于參加建設(shè)工程的勞務(wù)人員接受培訓(xùn)。

2)建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立建設(shè)系統(tǒng)生產(chǎn)人員培訓(xùn)機(jī)制,并建立民工準(zhǔn)入制度。凡進(jìn)入施工工地的所有民工必須先接受培訓(xùn)教育,一律持證上崗,它成為主管部門對(duì)施工企業(yè)考核、資質(zhì)年檢和升級(jí)的重要考核指標(biāo)。

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結(jié)論

總之,建筑施工安全是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的專業(yè)管理工作,施工一定要遵循科學(xué)規(guī)律,強(qiáng)化安全法規(guī)意識(shí)。大力宣傳建筑安全生產(chǎn)、政策、法律、法規(guī),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,將宣傳與檢查有機(jī)的結(jié)合起來,通過宣傳檢查,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大建設(shè)職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)全系統(tǒng)的安全意識(shí),提高安全文化水平,努力營(yíng)造全社會(huì)“安全第一、以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍,構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格