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文檔簡介
三農(nóng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊TOC\o"1-2"\h\u21928第一章三農(nóng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)概述 2134741.1三農(nóng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意義 2257521.2三農(nóng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀 2182311.3三農(nóng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo) 331812第二章標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)政策與法規(guī) 3268972.1政策法規(guī)概述 3222042.2標(biāo)準(zhǔn)化政策制定 3106812.2.1調(diào)研與論證 3297492.2.2制定政策草案 4174342.2.3征求意見 464822.2.4審批與發(fā)布 446402.3標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)實(shí)施 4104312.3.1宣傳與培訓(xùn) 4252102.3.2監(jiān)督與檢查 4313492.3.3評估與調(diào)整 4269282.3.4激勵(lì)與懲罰 49833第三章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 526083.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容 595913.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化流程 5299523.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理 5700第四章農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化 68174.1農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容 6268234.2農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化流程 659684.3農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化管理 728999第五章農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化 7267185.1農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容 748885.2農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化流程 8179485.3農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化管理 810726第六章農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化 912036.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容 9111996.2農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化流程 9292986.3農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理 91092第七章農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化 1042897.1農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容 1026537.2農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程 10208647.3農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理 1127807第八章農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化 12256948.1農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容 1245438.2農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化流程 12153458.3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理 125579第九章農(nóng)村社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化 13288279.1農(nóng)村社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容 1346109.2農(nóng)村社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化流程 1360109.3農(nóng)村社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化管理 143194第十章三農(nóng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)與監(jiān)督 14562210.1標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)體系 14562710.2標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)督機(jī)制 153243110.3標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)改進(jìn) 15第一章三農(nóng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)概述1.1三農(nóng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意義三農(nóng)行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民三大領(lǐng)域。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在三農(nóng)行業(yè)中具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提高市場競爭力。(2)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展。(3)促進(jìn)農(nóng)民增收。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有助于提高農(nóng)民素質(zhì),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入。(4)保障農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有助于提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。(5)提升農(nóng)村社會(huì)治理水平。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有助于規(guī)范農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理,提高農(nóng)村社會(huì)治理水平。1.2三農(nóng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀我國三農(nóng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得了顯著成果,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)政策法規(guī)不斷完善。國家和地方出臺了一系列關(guān)于三農(nóng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的政策法規(guī),為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了有力的政策支持。(2)標(biāo)準(zhǔn)化體系逐步建立。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民三大領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化體系逐步完善,涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等多個(gè)環(huán)節(jié)。(3)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)隊(duì)伍日益壯大。各級農(nóng)業(yè)部門、科研機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了人才保障。(4)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目成效顯著。各地積極開展標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面展開。(5)標(biāo)準(zhǔn)化意識不斷提高。廣大農(nóng)民、企業(yè)和社會(huì)各界對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的認(rèn)識逐漸加深,積極參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。1.3三農(nóng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)(1)建立完善的標(biāo)準(zhǔn)化體系。以國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),構(gòu)建涵蓋農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民三大領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化體系。(2)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提高市場競爭力。(3)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。(4)促進(jìn)農(nóng)民增收。提升農(nóng)民素質(zhì),增加農(nóng)民收入,助力鄉(xiāng)村振興。(5)保障農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。(6)提升農(nóng)村社會(huì)治理水平。規(guī)范農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理,提高農(nóng)村社會(huì)治理水平。第二章標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)政策與法規(guī)2.1政策法規(guī)概述在我國,三農(nóng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、保障農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。政策法規(guī)作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基石,為三農(nóng)行業(yè)提供了明確的發(fā)展方向和行為準(zhǔn)則。政策法規(guī)主要包括國家法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)范性文件等。國家法律法規(guī)層面,主要有《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等,為三農(nóng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了法律依據(jù)。部門規(guī)章層面,如《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》等,對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行了具體規(guī)定。地方性法規(guī)和規(guī)范性文件則根據(jù)各地實(shí)際情況,對三農(nóng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行了細(xì)化。2.2標(biāo)準(zhǔn)化政策制定標(biāo)準(zhǔn)化政策制定是推動(dòng)三農(nóng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以下是標(biāo)準(zhǔn)化政策制定的主要步驟:2.2.1調(diào)研與論證在制定標(biāo)準(zhǔn)化政策前,需對國內(nèi)外三農(nóng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研,了解農(nóng)業(yè)發(fā)展需求、農(nóng)民利益訴求以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。同時(shí)對現(xiàn)有政策法規(guī)進(jìn)行梳理,分析其適用性、可行性和有效性。2.2.2制定政策草案根據(jù)調(diào)研與論證結(jié)果,制定標(biāo)準(zhǔn)化政策草案。草案應(yīng)明確政策目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、政策措施等內(nèi)容。在制定過程中,要充分考慮政策的前瞻性、針對性和可操作性。2.2.3征求意見政策草案制定完成后,需征求相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家學(xué)者和農(nóng)民代表的意見。通過廣泛征求意見,完善政策內(nèi)容,保證政策制定的科學(xué)性和民主性。2.2.4審批與發(fā)布在完成征求意見后,將政策草案提交給有關(guān)部門審批。審批通過后,正式發(fā)布實(shí)施。2.3標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)實(shí)施是政策落地的具體體現(xiàn),以下是標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)實(shí)施的主要環(huán)節(jié):2.3.1宣傳與培訓(xùn)為保證標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)的有效實(shí)施,需開展針對性的宣傳與培訓(xùn)活動(dòng)。宣傳內(nèi)容包括法規(guī)的主要內(nèi)容、實(shí)施意義和具體要求等。培訓(xùn)對象包括部門工作人員、農(nóng)民合作社成員、農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人等。2.3.2監(jiān)督與檢查對標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查,保證法規(guī)要求得到貫徹執(zhí)行。監(jiān)督與檢查主要包括政策落實(shí)情況、標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施情況、農(nóng)民參與度等方面。2.3.3評估與調(diào)整定期對標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)實(shí)施效果進(jìn)行評估,分析存在的問題和不足,及時(shí)調(diào)整和完善法規(guī)內(nèi)容,以提高法規(guī)的適用性和有效性。2.3.4激勵(lì)與懲罰對遵守標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對違反法規(guī)的行為進(jìn)行處罰,以形成良好的法規(guī)實(shí)施氛圍。同時(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民的法律意識教育,提高農(nóng)民遵守法規(guī)的自覺性。第三章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化3.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容主要涵蓋以下幾個(gè)方面:(1)種子標(biāo)準(zhǔn)化:種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),種子標(biāo)準(zhǔn)化主要包括品種選育、種子生產(chǎn)、種子檢驗(yàn)、種子包裝和種子營銷等環(huán)節(jié)。(2)種植標(biāo)準(zhǔn)化:種植標(biāo)準(zhǔn)化涉及作物布局、栽培技術(shù)、病蟲害防治、灌溉和施肥等方面,以保證農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)。(3)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化:養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化主要包括畜禽品種選育、飼養(yǎng)管理、疫病防治、飼料和獸藥使用等方面。(4)農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化:農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化涉及加工工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝和儲存等方面,以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。(5)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、儲存、運(yùn)輸和銷售全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管。3.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化流程農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化流程分為以下幾個(gè)階段:(1)前期準(zhǔn)備:主要包括政策法規(guī)制定、技術(shù)規(guī)范編制、人員培訓(xùn)、設(shè)備購置等。(2)實(shí)施階段:按照標(biāo)準(zhǔn)化要求,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作,如種子選用、種植管理、養(yǎng)殖管理等。(3)監(jiān)督檢查:對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證標(biāo)準(zhǔn)化措施的落實(shí)。(4)整改提高:針對監(jiān)督檢查中發(fā)覺的問題,進(jìn)行整改,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。(5)總結(jié)評估:對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行總結(jié)評估,為下一步工作提供依據(jù)。3.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理主要包括以下幾個(gè)方面:(1)組織管理:建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu),明確各級職責(zé)和任務(wù)。(2)制度管理:制定和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度,保證各項(xiàng)工作有章可循。(3)技術(shù)管理:加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究和推廣,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。(4)質(zhì)量管理:建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。(5)人員管理:加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn),提高人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。(6)信息管理:充分利用信息技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息采集、處理和傳遞效率。(7)宣傳引導(dǎo):加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳,提高農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化意識。第四章農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化4.1農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:(1)原料標(biāo)準(zhǔn)化:保證農(nóng)產(chǎn)品加工所用原料的質(zhì)量、規(guī)格、安全性等方面的統(tǒng)一,從而提高農(nóng)產(chǎn)品加工的整體質(zhì)量。(2)工藝標(biāo)準(zhǔn)化:規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的工藝流程、操作方法、設(shè)備選型等,保證農(nóng)產(chǎn)品加工的穩(wěn)定性和高效性。(3)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化:對農(nóng)產(chǎn)品加工后的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量、包裝、標(biāo)識等方面的規(guī)范,以滿足市場需求和消費(fèi)者期望。(4)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化:加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的環(huán)境保護(hù),保證加工環(huán)境的清潔、衛(wèi)生、安全。(5)檢測標(biāo)準(zhǔn)化:建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量檢測體系,保證農(nóng)產(chǎn)品加工過程中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量得到有效控制。4.2農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化流程農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化流程包括以下幾個(gè)階段:(1)原料采購與驗(yàn)收:按照原料標(biāo)準(zhǔn)化要求,對采購的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,保證原料符合加工要求。(2)加工工藝制定:根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)和市場需求,制定合理的加工工藝,保證農(nóng)產(chǎn)品加工的順利進(jìn)行。(3)生產(chǎn)過程控制:對農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,保證加工質(zhì)量穩(wěn)定。(4)產(chǎn)品檢驗(yàn)與包裝:對加工后的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),合格后方可進(jìn)行包裝。(5)產(chǎn)品銷售與售后服務(wù):加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的銷售與售后服務(wù),提高消費(fèi)者滿意度。4.3農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化管理農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化管理涉及以下幾個(gè)方面:(1)組織管理:建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化組織體系,明確各部門職責(zé)和任務(wù)。(2)制度管理:制定完善的農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,保證各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行。(3)人員培訓(xùn):加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化知識的培訓(xùn),提高員工素質(zhì)和技能。(4)技術(shù)支持:加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的研究與應(yīng)用,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的不斷創(chuàng)新。(5)質(zhì)量監(jiān)控:建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量監(jiān)控體系,保證農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量得到有效保障。第五章農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化5.1農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化是指在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通過程中,對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、包裝、標(biāo)識、運(yùn)輸、儲存、銷售等一系列環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化管理。其主要內(nèi)容包括:(1)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為核心,制定一系列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),包括農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)、安全性等方面的標(biāo)準(zhǔn)。(2)農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn):對農(nóng)產(chǎn)品的包裝材料、包裝方式、包裝標(biāo)識等進(jìn)行規(guī)范,保證農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中的安全性和美觀性。(3)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn):對農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)識內(nèi)容、形式、顏色等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,便于消費(fèi)者識別和選購。(4)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn):對農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸方式、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸過程等進(jìn)行規(guī)范,保證農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中的安全性和時(shí)效性。(5)農(nóng)產(chǎn)品儲存標(biāo)準(zhǔn):對農(nóng)產(chǎn)品的儲存條件、儲存方式、儲存期限等進(jìn)行規(guī)范,保證農(nóng)產(chǎn)品在儲存過程中的品質(zhì)和安全。(6)農(nóng)產(chǎn)品銷售標(biāo)準(zhǔn):對農(nóng)產(chǎn)品的銷售方式、銷售渠道、銷售價(jià)格等進(jìn)行規(guī)范,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和消費(fèi)者滿意度。5.2農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化流程農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化流程主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié):(1)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié):生產(chǎn)者按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。(2)農(nóng)產(chǎn)品包裝環(huán)節(jié):生產(chǎn)者或包裝企業(yè)按照農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行包裝,保證農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中的安全性和美觀性。(3)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識環(huán)節(jié):生產(chǎn)者或銷售者按照農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)識,便于消費(fèi)者識別和選購。(4)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié):物流企業(yè)按照農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)輸,保證農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中的安全性和時(shí)效性。(5)農(nóng)產(chǎn)品儲存環(huán)節(jié):倉儲企業(yè)按照農(nóng)產(chǎn)品儲存標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲存,保證農(nóng)產(chǎn)品在儲存過程中的品質(zhì)和安全。(6)農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié):銷售者按照農(nóng)產(chǎn)品銷售標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行銷售,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和消費(fèi)者滿意度。5.3農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化管理農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化管理是指對農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和監(jiān)督管理,以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和流通效率。其主要內(nèi)容包括:(1)建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化體系:制定和完善農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn),保證農(nóng)產(chǎn)品流通過程中有標(biāo)可依。(2)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn):對農(nóng)產(chǎn)品流通從業(yè)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn),提高其標(biāo)準(zhǔn)化意識和操作技能。(3)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管:加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和流通效率。(4)推廣農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù):積極推廣農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品流通信息化水平。(5)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化宣傳:通過多種渠道宣傳農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化知識,提高消費(fèi)者的標(biāo)準(zhǔn)化意識。(6)建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)機(jī)制:對在農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化工作中取得優(yōu)異成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)其積極性。第六章農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化6.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化主要包括以下幾個(gè)方面:(1)規(guī)劃布局標(biāo)準(zhǔn)化:按照國家和地方政策要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃,明確基礎(chǔ)設(shè)施的種類、規(guī)模、布局和建設(shè)時(shí)序。(2)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化:依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)范,保證工程質(zhì)量和安全。(3)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化:按照施工規(guī)范和操作程序,對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的施工過程進(jìn)行嚴(yán)格把控,提高施工質(zhì)量和效率。(4)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化:根據(jù)國家和地方驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,保證項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期效果。(5)運(yùn)維管理標(biāo)準(zhǔn)化:建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維管理制度,對基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理進(jìn)行規(guī)范,提高設(shè)施使用壽命。6.2農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化流程農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化流程主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié):(1)項(xiàng)目立項(xiàng):依據(jù)規(guī)劃布局,對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),明確項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模等。(2)設(shè)計(jì)審查:對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查,保證設(shè)計(jì)符合規(guī)范要求。(3)施工招標(biāo):按照國家招投標(biāo)法律法規(guī),開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)工作。(4)施工監(jiān)管:對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工過程進(jìn)行監(jiān)管,保證施工質(zhì)量。(5)項(xiàng)目驗(yàn)收:依據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,保證項(xiàng)目合格。(6)運(yùn)維管理:建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維管理制度,對設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理進(jìn)行規(guī)范。6.3農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理涉及以下幾個(gè)方面:(1)建立健全管理制度:制定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理文件,明確各級管理職責(zé)和流程。(2)加強(qiáng)人員培訓(xùn):對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理人員和施工人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。(3)完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):收集、整理、修訂和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)俱進(jìn)。(4)強(qiáng)化監(jiān)督檢查:對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)覺和糾正問題。(5)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn):總結(jié)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行宣傳和推廣,提高整體管理水平。第七章農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化7.1農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化是指將農(nóng)村公共服務(wù)中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量等要素進(jìn)行規(guī)范,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共服務(wù)的高效、規(guī)范、公平、可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:(1)服務(wù)對象標(biāo)準(zhǔn)化:明確農(nóng)村公共服務(wù)面向的對象,包括農(nóng)民、農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)等。(2)服務(wù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化:根據(jù)農(nóng)村公共服務(wù)需求,制定服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量要求。(3)服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化:規(guī)范農(nóng)村公共服務(wù)流程,保證服務(wù)過程的高效、順暢。(4)服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化:對農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù),滿足服務(wù)需求。(5)服務(wù)人員標(biāo)準(zhǔn)化:提高農(nóng)村公共服務(wù)人員的素質(zhì),規(guī)范服務(wù)行為。(6)服務(wù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化:建立農(nóng)村公共服務(wù)評價(jià)體系,對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和評估。7.2農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程主要包括以下幾個(gè)步驟:(1)需求分析:對農(nóng)村公共服務(wù)需求進(jìn)行調(diào)研,了解農(nóng)民、農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)的實(shí)際需求。(2)制定標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)需求分析結(jié)果,制定農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量等方面。(3)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布:將制定的農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)布,保證各相關(guān)主體了解和遵守。(4)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施:在農(nóng)村公共服務(wù)過程中,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,保證服務(wù)質(zhì)量。(5)監(jiān)督與評價(jià):對農(nóng)村公共服務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià),發(fā)覺問題及時(shí)整改。(6)持續(xù)改進(jìn):根據(jù)監(jiān)督與評價(jià)結(jié)果,對農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂和完善,以實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)提升。7.3農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理是指對農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行全過程、全方位的管理。其主要內(nèi)容包括:(1)組織管理:建立健全農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu),明確各部門職責(zé),保證標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的順利進(jìn)行。(2)人員管理:加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)人員培訓(xùn),提高人員素質(zhì),保證服務(wù)質(zhì)量。(3)制度管理:完善農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制度,保證標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性和可持續(xù)性。(4)設(shè)施管理:對農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù),滿足服務(wù)需求。(5)信息管理:建立健全農(nóng)村公共服務(wù)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)服務(wù)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面?zhèn)鬟f。(6)風(fēng)險(xiǎn)管理:識別和防范農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化過程中的各種風(fēng)險(xiǎn),保證服務(wù)安全。通過農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理,有助于提高農(nóng)村公共服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。第八章農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化8.1農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化主要包括以下幾個(gè)方面:(1)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的制定與實(shí)施。依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),制定適合農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī),保證農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法制化、規(guī)范化。(2)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況,制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)和措施,為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。(3)生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定。根據(jù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境特點(diǎn),制定相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),包括污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。(4)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范。研究推廣適用于農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù),包括污染防治、生態(tài)修復(fù)、資源循環(huán)利用等技術(shù)。(5)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。8.2農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化流程農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化流程主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié):(1)調(diào)查評估。對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查評估,了解生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、污染源分布、生態(tài)功能區(qū)劃等情況。(2)規(guī)劃編制。根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果,編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)和措施。(3)標(biāo)準(zhǔn)制定。依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,制定相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),保證農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的科學(xué)性、規(guī)范性。(4)技術(shù)規(guī)范制定。研究推廣適用于農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù),制定技術(shù)規(guī)范,指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。(5)宣傳教育。通過多種渠道開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。(6)監(jiān)督執(zhí)法。加強(qiáng)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督執(zhí)法,保證法律法規(guī)的有效實(shí)施。8.3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)遵循以下原則:(1)目標(biāo)明確。明確農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo),保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。(2)責(zé)任到人。明確各級部門和企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,保證工作落實(shí)到位。(3)制度完善。建立健全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,保證生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作規(guī)范化、制度化。(4)考核評價(jià)。建立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核評價(jià)體系,對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行定期評估。(5)公眾參與。鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),形成全社會(huì)共同參與的氛圍。(6)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技研究,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用。第九章農(nóng)村社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化9.1農(nóng)村社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容農(nóng)村社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化主要包括以下幾個(gè)方面:(1)政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)化:依據(jù)國家法律法規(guī)和地方政策,制定符合農(nóng)村社會(huì)治理需求的政策法規(guī),保證政策法規(guī)的科學(xué)性、合理性和可操作性。(2)組織架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化:構(gòu)建以組織為核心,村民自治組織、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體等共同參與的農(nóng)村社會(huì)治理組織體系,明確各級組織職責(zé),實(shí)現(xiàn)組織架構(gòu)的優(yōu)化和協(xié)同。(3)治理主體標(biāo)準(zhǔn)化:培育和引導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)治理主體,包括組織、村民自治組織、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體、志愿者等,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同參與農(nóng)村社會(huì)治理。(4)治理手段標(biāo)準(zhǔn)化:運(yùn)用法治、德治、自治等多種手段,形成多元化的農(nóng)村社會(huì)治理方式,提高治理效能。(5)治理目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化:明確農(nóng)村社會(huì)治理的目標(biāo),包括保障農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民生活質(zhì)量等,保證農(nóng)村社會(huì)治理工作的針對性和有效性。9.2農(nóng)村社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化流程農(nóng)村社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化流程主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié):(1)前期準(zhǔn)備:調(diào)查分析農(nóng)村社會(huì)治理現(xiàn)狀,明確治理需求,制定治理方案。(2)政策法規(guī)制定:根據(jù)前期調(diào)查結(jié)果,制定相關(guān)政策法規(guī),保證政策法規(guī)的科學(xué)性、合理性和可操作性。(3)組織架構(gòu)調(diào)整:根據(jù)政策法規(guī)要求,調(diào)整農(nóng)村社會(huì)治理組織架構(gòu),明確各級組織職責(zé)。(4)治理主體培育:引導(dǎo)和培育農(nóng)村社會(huì)治理主體,提高治理能力。(5)治理手段實(shí)施:運(yùn)用法治、德治、自治等多種手段,開展農(nóng)村社會(huì)治理工作。(6)治理效果評估:對農(nóng)村社會(huì)治理效果進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善治理方案。9.3農(nóng)村社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化管理農(nóng)村社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)遵循以下原則:(1)法治原則:依法治理農(nóng)村社會(huì),保證農(nóng)村社會(huì)治理工作的合法性、合規(guī)性。(2)民主原則:充分發(fā)揮農(nóng)民主體地位,保障農(nóng)民參與農(nóng)村社會(huì)治理的權(quán)利。(3)協(xié)同原則:加強(qiáng)各治理主體之間的溝通協(xié)作,形成治理合力。(4)創(chuàng)新原則:積極摸索農(nóng)村社會(huì)治理新方式、新手段,提高治理效能。具體管理措施包括:(
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