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城市管理?xiàng)l例學(xué)習(xí)班會(huì)演講人:日期:REPORTINGREPORTINGCATALOGUE目錄城市管理?xiàng)l例概述城市管理基本原則與要求城市規(guī)劃建設(shè)與管理規(guī)范市政設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及更新改造策略環(huán)境衛(wèi)生整治與垃圾分類(lèi)推進(jìn)方案講解違法違規(guī)行為查處及法律責(zé)任明確01城市管理?xiàng)l例概述REPORTING城市管理?xiàng)l例指《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,是國(guó)務(wù)院頒布的環(huán)衛(wèi)管理?xiàng)l例。背景情況1992年國(guó)務(wù)院頒布,于當(dāng)年8月1日實(shí)施,現(xiàn)行版本根據(jù)2017年3月1日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正。定義與背景規(guī)范城市市容為了加強(qiáng)城市市容管理,維護(hù)城市整潔、美觀和文明形象。保障環(huán)境衛(wèi)生為了保障人民群眾身體健康,創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。條例制定目的適用于城市建成區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。適用范圍包括單位和個(gè)人,對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生負(fù)有維護(hù)、管理、監(jiān)督等責(zé)任。適用對(duì)象適用范圍及對(duì)象02城市管理基本原則與要求REPORTING公正公平公開(kāi)城市管理應(yīng)堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)原則,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處,同時(shí)保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。法律法規(guī)依據(jù)城市管理必須嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行,確保行政行為的合法性和權(quán)威性。執(zhí)法程序規(guī)范城市管理執(zhí)法需遵循法定程序,包括立案、調(diào)查、取證、決定等環(huán)節(jié),保障當(dāng)事人合法權(quán)益。依法行政原則城市管理應(yīng)始終把群眾利益放在首位,關(guān)注群眾需求和訴求,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以人為本理念制定和實(shí)施城市管理政策時(shí),應(yīng)充分考慮群眾利益和實(shí)際情況,采取便民利民措施,減少群眾辦事成本。便民利民措施建立健全群眾參與城市管理的機(jī)制,鼓勵(lì)群眾積極參與城市管理,提出意見(jiàn)和建議。群眾參與機(jī)制服務(wù)群眾要求高效便捷目標(biāo)快速響應(yīng)機(jī)制建立快速響應(yīng)機(jī)制,及時(shí)處理城市管理中出現(xiàn)的問(wèn)題和突發(fā)情況,確保城市運(yùn)行暢通有序。資源整合優(yōu)化整合城市管理資源,優(yōu)化資源配置,提高城市管理效率,降低管理成本。信息化技術(shù)應(yīng)用充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,提高城市管理效率和水平,實(shí)現(xiàn)城市管理智能化、精細(xì)化。03城市規(guī)劃建設(shè)與管理規(guī)范REPORTING城市規(guī)劃編制規(guī)劃需經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審、公眾參與、政府決策等程序,確保規(guī)劃符合城市實(shí)際需求和公眾利益。審批程序規(guī)劃實(shí)施與監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施需遵循法定程序,接受公眾監(jiān)督,確保規(guī)劃的有效落實(shí)。依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略,制定城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。城市規(guī)劃編制與審批流程建設(shè)用地分類(lèi)根據(jù)土地用途,將城市建設(shè)用地分為居住、商業(yè)、工業(yè)等類(lèi)別,實(shí)行分類(lèi)管理。用地審批制度建設(shè)項(xiàng)目需經(jīng)過(guò)用地審批,確保項(xiàng)目符合城市規(guī)劃和土地利用政策。土地出讓與轉(zhuǎn)讓土地出讓和轉(zhuǎn)讓需遵循市場(chǎng)規(guī)則,確保土地資源的合理配置和高效利用。城市建設(shè)用地管理政策解讀建立嚴(yán)格的建筑工程質(zhì)量管理體系,確保工程質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。建筑工程質(zhì)量監(jiān)管加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)監(jiān)管建筑工程竣工后需經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用,并辦理相關(guān)備案手續(xù)??⒐を?yàn)收與備案建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管措施01020304市政設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及更新改造策略REPORTING路面破損修復(fù)采用路面局部修補(bǔ)、裂縫封閉、整體罩面等方法,確保道路平整、完好、無(wú)破損。道路清潔保養(yǎng)定期進(jìn)行道路清掃、沖洗、除雪等,保持路面清潔,減少揚(yáng)塵污染。道路綠化養(yǎng)護(hù)加強(qiáng)道路綠化植物的養(yǎng)護(hù),修剪枯枝、除草、施肥等,提高綠化景觀效果。道路附屬設(shè)施維護(hù)及時(shí)更換損壞的路緣石、井蓋、護(hù)欄等,確保道路附屬設(shè)施完好。市政道路養(yǎng)護(hù)與維修方法論述排水系統(tǒng)巡查、疏通及應(yīng)急處理技巧分享排水管道巡查定期檢查排水管道,發(fā)現(xiàn)堵塞、滲漏等問(wèn)題及時(shí)處理,確保排水暢通。排水泵站維護(hù)定期維護(hù)排水泵站,確保設(shè)備運(yùn)行正常,提高排水效率。管道清淤與疏通采用高壓水槍、吸泥車(chē)等工具進(jìn)行管道清淤和疏通,防止管道堵塞。應(yīng)急處理技巧在暴雨等極端天氣下,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施確保排水暢通。定期檢查公共設(shè)施,如路燈、座椅、健身器材等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理?yè)p壞或安全隱患。公共設(shè)施日常檢查根據(jù)公共設(shè)施的使用年限和實(shí)際需要,制定設(shè)施更新?lián)Q代計(jì)劃,提高設(shè)施的使用性能和安全性。設(shè)施更新?lián)Q代計(jì)劃建立公共設(shè)施報(bào)修流程,明確報(bào)修標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求,確保報(bào)修及時(shí)、有效。報(bào)修流程與標(biāo)準(zhǔn)建立公共設(shè)施資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管,防止資產(chǎn)流失和損壞。資產(chǎn)管理與監(jiān)督公共設(shè)施日常檢查、報(bào)修及更新?lián)Q代計(jì)劃安排05環(huán)境衛(wèi)生整治與垃圾分類(lèi)推進(jìn)方案講解REPORTING加強(qiáng)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施的建設(shè),提高設(shè)施覆蓋率,確保城市環(huán)境衛(wèi)生水平。環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升增加保潔人員數(shù)量,提高保潔員素質(zhì),定期開(kāi)展保潔培訓(xùn)和技能提升。保潔員配備與培訓(xùn)建立環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理體系,明確責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人,加強(qiáng)巡查和獎(jiǎng)懲力度。網(wǎng)格化管理環(huán)境衛(wèi)生整治目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況回顧減少垃圾處理量、降低環(huán)境污染、促進(jìn)資源回收利用,是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。垃圾分類(lèi)意義按照可回收物、有害垃圾、濕垃圾(廚余垃圾)、干垃圾(其他垃圾)四類(lèi)進(jìn)行分類(lèi),提高分類(lèi)準(zhǔn)確率。垃圾分類(lèi)方法政府出臺(tái)了一系列垃圾分類(lèi)政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施,如垃圾分類(lèi)積分制度、分類(lèi)投放獎(jiǎng)勵(lì)等,加強(qiáng)引導(dǎo)和激勵(lì)。政策支持力度垃圾分類(lèi)意義、方法及政策支持力度介紹深化環(huán)境衛(wèi)生整治加強(qiáng)垃圾分類(lèi)宣傳和引導(dǎo),提高居民分類(lèi)意識(shí)和參與度,推動(dòng)垃圾分類(lèi)工作取得更大成效。推動(dòng)垃圾分類(lèi)工作加強(qiáng)監(jiān)管和考核建立健全環(huán)境衛(wèi)生和垃圾分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)考核評(píng)估,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度,擴(kuò)大整治范圍,實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境全面提升。下一階段環(huán)境衛(wèi)生提升舉措部署06違法違規(guī)行為查處及法律責(zé)任明確REPORTING指違反城市管理相關(guān)法律法規(guī)的行為,如亂搭亂建、亂扔垃圾等。違法行為指違反城市管理相關(guān)規(guī)定但尚未構(gòu)成違法的行為,如占道經(jīng)營(yíng)、未按規(guī)定設(shè)置廣告牌等。違規(guī)行為根據(jù)行為性質(zhì)、情節(jié)輕重、社會(huì)影響等因素綜合考量。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)違法違規(guī)行為類(lèi)型劃分和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明行政處罰程序包括立案、調(diào)查取證、告知、聽(tīng)證、作出處罰決定等環(huán)節(jié),確保程序合法。裁量基準(zhǔn)根據(jù)違法違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)等因素,合理確定處罰的種類(lèi)、輕重等。申訴途徑被處罰人可以通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟等方式進(jìn)行申訴,保障合法權(quán)益。行政處罰程序、裁量基準(zhǔn)以及申訴途徑普及某
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