安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)行動

安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)行動演講人：日期：目錄行動計(jì)劃概述01重點(diǎn)整治領(lǐng)域02保障措施與政策支持04行動效果評估與總結(jié)05行動實(shí)施步驟0301行動計(jì)劃概述PART近年來，我國安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，各類生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。背景通過三年專項(xiàng)行動，集中整治一批重大事故隱患，打擊一批違法違規(guī)行為，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全國安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。目的行動背景與目的行動時間與范圍范圍全國范圍內(nèi)，重點(diǎn)聚焦煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、道路運(yùn)輸、民航鐵路等交通運(yùn)輸、工業(yè)園區(qū)、城市建設(shè)、危險(xiǎn)廢物等9個行業(yè)領(lǐng)域。時間自2020年4月1日起，至2022年12月底結(jié)束。目標(biāo)通過三年專項(xiàng)行動，排查治理一批重大事故隱患，淘汰一批落后企業(yè)，推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，提高安全生產(chǎn)整體水平。預(yù)期成果實(shí)現(xiàn)全國安全生產(chǎn)事故總量大幅下降，較大事故和重特大事故得到有效遏制，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。行動目標(biāo)與預(yù)期成果02重點(diǎn)整治領(lǐng)域PART加強(qiáng)煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)等重大災(zāi)害治理，強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)保障。煤礦重大災(zāi)害治理推進(jìn)煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高煤礦安全管理水平。煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)嚴(yán)格監(jiān)管煤礦超能力生產(chǎn)，防范超能力生產(chǎn)帶來的安全隱患。煤礦超能力生產(chǎn)監(jiān)管煤礦安全整治010203加強(qiáng)尾礦庫安全監(jiān)管，防范尾礦庫潰壩、泥石流等事故。尾礦庫安全治理推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高非煤礦山安全管理水平。非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)。礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)非煤礦山安全整治危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置的監(jiān)管，防范危險(xiǎn)化學(xué)品對環(huán)境造成污染?；瘜W(xué)品儲罐區(qū)安全對化學(xué)品儲罐區(qū)進(jìn)行安全評估，加強(qiáng)儲罐區(qū)安全設(shè)施建設(shè)，提高儲罐區(qū)安全水平。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，防范危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸等事故。針對高層建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)消防安全管理和滅火救援能力建設(shè)。高層建筑消防安全加強(qiáng)消防宣傳教育，提高公眾消防安全意識和自救互救能力。消防宣傳教育加強(qiáng)人員密集場所的消防安全檢查，確保消防設(shè)施完好、疏散通道暢通。人員密集場所消防安全消防安全整治加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)管，確保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全加強(qiáng)公路交通安全設(shè)施建設(shè)，提高公路安全防護(hù)水平。公路交通安全設(shè)施加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全管理和駕駛員的安全培訓(xùn)，提高道路運(yùn)輸安全水平。道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理道路運(yùn)輸安全整治交通運(yùn)輸樞紐安全加強(qiáng)交通運(yùn)輸樞紐的安全管理，確保旅客和貨物的安全。民航安全專項(xiàng)整治加強(qiáng)民航安全監(jiān)管，確保航空器適航、機(jī)組人員資質(zhì)和機(jī)場安全管理等符合規(guī)定。鐵路運(yùn)輸安全整治加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)管，防范列車脫軌、碰撞等事故發(fā)生。民航鐵路等交通運(yùn)輸安全整治工業(yè)園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評估對工業(yè)園區(qū)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估，確定重點(diǎn)危險(xiǎn)源和安全隱患。工業(yè)園區(qū)安全管理加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全管理，建立健全工業(yè)園區(qū)安全管理體系。工業(yè)園區(qū)安全設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全設(shè)施建設(shè)，提高工業(yè)園區(qū)安全防護(hù)能力。工業(yè)園區(qū)安全整治城市建設(shè)安全整治城市基礎(chǔ)設(shè)施安全加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和維護(hù)，防范基礎(chǔ)設(shè)施安全事故。加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場的安全管理，防止建筑施工事故發(fā)生。建筑施工安全加強(qiáng)城市燃?xì)庠O(shè)施的安全監(jiān)管，防范燃?xì)庑孤⒈ǖ仁鹿?。城市燃?xì)獍踩訌?qiáng)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)，提高危險(xiǎn)廢物處置能力。危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，提高危險(xiǎn)廢物管理水平。危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，防范危險(xiǎn)廢物對環(huán)境的污染。危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范危險(xiǎn)廢物安全整治01020303行動實(shí)施步驟PART制定整體目標(biāo)和階段性目標(biāo)，確保整治行動有序推進(jìn)。明確行動目標(biāo)將專項(xiàng)整治工作分解為具體任務(wù)，明確責(zé)任部門和責(zé)任人。細(xì)化工作任務(wù)安排各項(xiàng)工作的時間節(jié)點(diǎn)，確保按期完成整治任務(wù)。制定時間進(jìn)度表制定具體實(shí)施方案排查重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)Υ嬖谥卮箅[患和違法行為的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查。排查重點(diǎn)企業(yè)排查重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查。聚焦煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。組織開展全面排查對排查出的問題隱患進(jìn)行梳理，建立問題隱患清單。梳理問題隱患制定整改措施跟蹤整改情況針對問題隱患制定具體的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。對整改情況進(jìn)行跟蹤督查，確保問題隱患得到及時整改。建立問題隱患清單與整改措施增加執(zhí)法頻次，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。加大執(zhí)法力度運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提高監(jiān)管效率和精準(zhǔn)度。強(qiáng)化監(jiān)管手段對違法違規(guī)行為依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，形成有效震懾。嚴(yán)格處罰措施加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法與處罰力度加強(qiáng)責(zé)任追究對失職瀆職行為嚴(yán)肅追責(zé)，確保責(zé)任落到實(shí)處。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任明確政府部門監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管力度和效果。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任針對存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。持續(xù)改進(jìn)提升對已取得的整治成果進(jìn)行鞏固，防止問題反彈和回潮。鞏固整治成果對專項(xiàng)整治行動進(jìn)行全面總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?？偨Y(jié)評估成果總結(jié)評估與持續(xù)改進(jìn)04保障措施與政策支持PART加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合加強(qiáng)跨部門合作加強(qiáng)安監(jiān)、應(yīng)急管理、公安、交通等部門的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。明確責(zé)任分工明確各級政府和部門的責(zé)任分工，建立責(zé)任追究制度，確保任務(wù)落實(shí)到位。設(shè)立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立以國務(wù)院安委會為主導(dǎo)的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行全面梳理和修訂，完善法規(guī)體系，提高法規(guī)的針對性和可操作性。修訂完善法規(guī)針對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域制定專項(xiàng)整治方案，明確整治目標(biāo)、任務(wù)和時間表。制定專項(xiàng)整治方案建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、巡查制度、應(yīng)急管理制度等，確保各項(xiàng)制度得到有效執(zhí)行。強(qiáng)化制度執(zhí)行完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與制度體系加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)加大對安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)的投入，推廣先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。信息化監(jiān)管建立安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)時監(jiān)控和預(yù)警。數(shù)據(jù)共享與利用加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和利用，提高安全生產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性和及時性，為決策提供支持。強(qiáng)化技術(shù)支撐與信息化建設(shè)設(shè)立專項(xiàng)資金建立健全資金監(jiān)管制度，確保資金?？顚Ｓ茫l(fā)揮最大效益。加強(qiáng)資金監(jiān)管鼓勵企業(yè)投入鼓勵企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，用于支持安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、設(shè)施建設(shè)、宣傳教育等方面。加大資金投入與保障力度加強(qiáng)宣傳教育與培訓(xùn)工作廣泛宣傳通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和專項(xiàng)整治行動的重要性，提高全社會對安全生產(chǎn)的關(guān)注度和參與度。深入培訓(xùn)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高他們的安全意識和安全管理能力。全員參與鼓勵全體員工參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練，提高員工的安全技能和應(yīng)急處理能力。對專項(xiàng)整治行動進(jìn)行全面總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ??？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)針對存在的問題和不足，持續(xù)改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制和措施。持續(xù)改進(jìn)加強(qiáng)對后續(xù)工作的督促檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，鞏固專項(xiàng)整治行動成果。督促落實(shí)建立長效機(jī)制，鞏固行動成果01020305行動效果評估與總結(jié)PART評估指標(biāo)體系構(gòu)建指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性、可度量性。涵蓋行動計(jì)劃執(zhí)行、責(zé)任落實(shí)、任務(wù)完成、效果顯現(xiàn)等方面。評估指標(biāo)內(nèi)容包括定量指標(biāo)和定性指標(biāo)，以反映行動的全面性和實(shí)效性。評估指標(biāo)設(shè)置通過定期報(bào)告、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)監(jiān)測等多種方式進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。數(shù)據(jù)采集方式采用統(tǒng)計(jì)分析、趨勢分析、對比分析等方法，對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析。數(shù)據(jù)分析方法對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、整理、篩選，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。數(shù)據(jù)處理過程數(shù)據(jù)采集、分析與處理方法總體效果評價對全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃的總體效果進(jìn)行綜合評價。各項(xiàng)任務(wù)完成情況評價對行動計(jì)劃中的各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行量化打分和定性評價。效果顯現(xiàn)評價對行動計(jì)劃實(shí)施后，相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢、事故率等指標(biāo)進(jìn)行前后對比分析，以評估效果顯現(xiàn)程度。行動效果綜合評價結(jié)果展示總結(jié)行動計(jì)劃實(shí)施過程中的成功經(jīng)驗(yàn)，提煉有效做法和措施。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)深入剖析存在的問題和不足，分析原因，提出改進(jìn)措施和建議。教訓(xùn)分析針對存在的問題