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文檔簡介
成都市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定模版第一章總則第一條為加強和規(guī)范成都市行政規(guī)范性文件的管理,維護市場經濟秩序,保障公民、法人和其他組織的合法權益,依據(jù)《中華人民共和國行政法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī),特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱行政規(guī)范性文件,系指以行政機關名義制定,具有普遍適用性、約束力和強制力的文件,包括但不限于規(guī)章、規(guī)則、規(guī)范性文件、決定、意見等。成都市行政規(guī)范性文件的管理均須遵循本規(guī)定。第三條成都市人民政府為成都市行政規(guī)范性文件的制定主體。各區(qū)、各部門、各下設機構可依據(jù)工作需要,在獲得批準后,制定適用于本區(qū)、本部門、本機構的行政規(guī)范性文件。第四條市人民政府法制辦公室為成都市行政規(guī)范性文件的管理機構,承擔全市行政規(guī)范性文件的立項、備案、發(fā)布、解釋、監(jiān)督等職責。第二章立項和備案第五條行政規(guī)范性文件的立項由制定機關提出,經市人民政府法制辦公室審查。第六條行政規(guī)范性文件的立項申請書應詳細列明文件的名稱、編制依據(jù)、制定目的、適用范圍、主要內容等信息。第七條行政規(guī)范性文件的制定應遵循信息公開原則,廣泛征求意見,特別是利害關系人的意見,并建立相應的合作機制。第八條立項審查通過后,制定機關應及時編制行政規(guī)范性文件的初稿,并提交市人民政府法制辦公室。第九條市人民政府法制辦公室在收到初稿后,應依據(jù)法律法規(guī)及時審查,并提出修改意見。第十條制定機關應根據(jù)市人民政府法制辦公室的修改意見進行修改,并將修改后的稿件及時提交市人民政府法制辦公室審查。第十一條審查通過后,市人民政府法制辦公室應及時辦理行政規(guī)范性文件的備案手續(xù),并出具備案通知書。第三章發(fā)布和解釋第十二條行政規(guī)范性文件的發(fā)布形式可包括紙質文件、電子文件、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布等。第十三條行政規(guī)范性文件應確保內容準確、清晰明確,避免使用模糊或含糊不清的表述。第十四條發(fā)布行政規(guī)范性文件時,應明確標注文件的名稱、發(fā)布機關、有效期限、適用范圍等信息,并加蓋本機關的公章。第十五條行政規(guī)范性文件的解釋權由發(fā)布機關行使,必要時可明確解釋標準、執(zhí)行辦法等相關內容。第四章監(jiān)督和檢查第十六條市人民政府法制辦公室負責對成都市行政規(guī)范性文件的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查,包括跟蹤了解文件的執(zhí)行情況、效果和反饋意見等。第十七條使用行政規(guī)范性文件的相關單位和個人有權對其合法性、合規(guī)性進行監(jiān)督和檢舉,并提出意見和建議。第十八條對于違反成都市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定的行為,市人民政府法制辦公室有權責令其改正,并依法追究行政責任。第五章附則第十九條本規(guī)定自公布之日起施行。第二十條本規(guī)定的解釋權歸市人民政府法制辦公室所有。成都市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定模版(二)第一章總則第一條為強化并規(guī)范成都市行政規(guī)范性文件的管理工作,確保法律法規(guī)的有效執(zhí)行,提升政府決策的科學性與透明度,依據(jù)《行政許可法》、《行政復議法》等相關法律法規(guī),特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱行政規(guī)范性文件,系指由成都市政府及其所屬部門、機構依據(jù)法定職權和程序制定的,旨在規(guī)范市場主體行為、保障公民合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定的文件。第三條行政規(guī)范性文件的管理應遵循依法、公開、透明、高效的原則,確保文件的合法性、權威性、及時性和規(guī)范性。第二章文件的制定、審批和發(fā)布第四條制定行政規(guī)范性文件時,應進行充分的調研與論證,明確文件的目標與任務,確保文件的合理性、穩(wěn)健性和科學性。第五條起草行政規(guī)范性文件時,應明確文件名稱、發(fā)布機關、文件性質、適用范圍、法律法規(guī)依據(jù)等信息,并標明送達機關。第六條起草行政規(guī)范性文件應遵循簡潔明了、實用性強的原則,避免模糊、繁瑣等不確定性因素。第七條行政規(guī)范性文件的審批應嚴格依照法定程序進行,確保審批程序的合規(guī)性與權限的明確性。第八條發(fā)布行政規(guī)范性文件時,應確保信息的及時、全面、準確,并注重信息公開與便捷查詢。第三章實施和監(jiān)督第九條行政規(guī)范性文件的實施應涵蓋執(zhí)行計劃、工作指引、督查考核等方面,確保責任的履行與實效的產生。第十條相關行政部門應建立健全行政規(guī)范性文件的臺賬與檔案管理制度,做好文書的管理、備案與歸檔工作。第十一條公民、法人和其他組織對行政規(guī)范性文件持有異議的,有權依法提起復議申請。第十二條監(jiān)察部門應加強對行政規(guī)范性文件的監(jiān)督檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。第四章法律責任第十三條對于違反行政規(guī)范性文件管理規(guī)定的行為,將依據(jù)法律法規(guī)嚴肅追究相關責任人的責任,包括但不限于組織調查、責令改正、行政處罰等措施。第十四條因違反行政規(guī)范性文件規(guī)定而給他人造成損失的,責任方應承擔相應的賠償責任。第十五條故意偽造、篡改、銷毀行政規(guī)范性文件的行為將依法追究刑事責任。第五章附則第十六條本規(guī)定所稱行政規(guī)范性文件包
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